UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Filial Quiindy

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Filial Quiindy
Introducción a Las Ciencias JurÃ−dicas
Trabajo Práctico
“El Derecho Internacional Público”
Quiindy- 2012
Introducción
El Derecho Internacional en la antigüedad no existÃ−a, ya que el concepto de comunidad Internacional
tampoco existÃ−a en aquel entonces. .
El Rey Eannatum de la época de la Mesopotamia encargo la redacción un tratado entre Lagas y Umma y
tratarÃ−a lograr la inviolabilidad de las Fronteras. Este tipo de obras eran plasmadas en tablas de yeso por tal
manera han llegado intactas a Nuestros Tiempos.
.
En el derecho romano, dada la particular naturaleza y la evolución de la organización social, jurÃ−dico y
polÃ−tico, fue el ius Gentium, que se traduce como "derecho de gentes" que significa, desde el siglo XVI, los
pueblos organizados polÃ−ticamente y ha tomado como base para el la creación del derecho internacional
público.
El derecho internacional, comenzó a desarrollarse en el perÃ−odo del siglo XVI, época en las que nacen
las primeras naciones europeas. Sin embargo, la expansión en el siglo XX se desenvolvió bajo el principio
de la soberanÃ−a lo cual no facilitaba la creación de sociedades y empresas internacionales.
Los intentos anteriores, habÃ−an estado dominadas por la estrecha relación entre el empirismo y su amplia
relacione con la polÃ−tica para regular las relaciones.
El Derecho Internacional.
El Derecho Internacional, también llamado "derecho de gentes" (ius Gentium), es la rama de la ley que rige
la vida de la comunidad internacional. Se puede definir como el conjunto de normas jurÃ−dicas que rigen
las relaciones internacionales (Guggenheim). El derecho internacional público rige las relaciones entre
los sujetos del ordenamiento jurÃ−dico, que son los Estados, las organizaciones internacionales, tiene
por función el Derecho Internacional Público:
1.     Establecer los derechos y deberes de la comunidad internacional.
2.     Promover la defensa de los derechos humanos.
3.     Garantizar la paz universal.
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4.      Regular las relaciones entre los Estados y con los demás sujetos del derecho internacional.
El derecho internacional puede ser dividido en dos categorÃ−as:
Derecho internacional público y derecho internacional privado que rige las relaciones entre personas de
diferentes nacionalidades. Cuándo hablamos simplemente de derecho internacional, es por lo general del
derecho internacional público.
Tradicionalmente, los únicos sujetos del derecho internacional son los estados, pero la proliferación de
organizaciones internacionales en los últimos cien años ha sido reconocida como sujetos de derecho
internacional.
La evolución reciente de derecho internacional humanitario, de derechos humanos y el derecho mercantil
internacional, sugieren que los individuos y las empresas transnacionales pueden ser vistos como sujetos de
derecho internacional público. à sta interpretación va en contra de la tradicional ortodoxia legal
internacional, ya que sólo los sujetos de derecho internacional pueden crear, ejecutar o garantizar el
cumplimiento de esta ley y asumir la responsabilidad por su violación, incluso con respecto los derechos
humanos, derecho humanitario y el comercio internacional.
Por tanto, parece algo obvio hoy en dÃ−a para admitir las personas fÃ−sicas o jurÃ−dicas como sujetos del
ordenamiento jurÃ−dico internacional.
La división entre "derecho internacional" y "derecho internacional privado", Algunos
internacionalistas consideran que los recientes acontecimientos en el campo están haciendo un emerge
lentamente la subjetividad jurÃ−dica internacional de los individuos, una posición opuesta por la mayorÃ−a
de la doctrina, afirmando que el escenario internacional sigue estando dominada por los Estados y las
organizaciones supranacionales, a pesar del papel cada vez más importante desempeñado por los
individuos y las organizaciones no gubernamentales . El reconocimiento de la personalidad internacional de
las personas se basa en un número cada vez mayor de los derechos y las obligaciones internacionales que
pertenecen al individuo como tal y no como ciudadanos de un Estado, como los derechos humanos y la
responsabilidad individual para el Desarrollo Internacional (crÃ−menes internacionales).
Las ONG: no son considerados sujetos de derecho internacional a pesar de que muchos tratados darles un
papel internacional (Cruz Roja)
Parte de la doctrina reconoce también una subjetividad internacional limitada a los individuos en relación
con el creciente número de normas relativas al Derecho Internacional de los Derechos Humanos , las normas
de derecho internacional que protegen la dignidad humana del individuo, en especial contra el Estado (que no
debe confundirse con el derecho internacional humanitario que, al ser parte del derecho internacional de
guerra , entró en vigor durante los conflictos armados que regula la conducta de los beligerantes), aunque en
el moderno derecho penal internacional debe tener en cuenta que la responsabilidad individual no está
relacionado con un estado de guerra y en consecuencia, el derecho de la guerra. Por lo tanto, es absurdo decir
que los individuos son sujetos de derecho penal internacional considerable.
Estados Federales: no se consideran como sujetos de derecho internacional como poderes delegados
federales de la institución (por lo general expertos internacionales y de defensa), debido a la falta de ser la
caracterÃ−stica de la soberanÃ−a externa, como los Estados Federados de los Estados Unidos de América,
el Estados Unidos Mexicanos , la Federación de Rusia , los Estados federados de la República Federal de
Alemania , los cantones de la Confederación Helvética (que, a pesar de ser llamado Confederación es en
realidad una federación), las provincias de 'Argentina , etc.
Como la clasificación internacional atÃ−pico, no es una institución que tenga la intención de la
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legislación y litigios, pero dejar todo a la libre iniciativa de los Estados y que estos acuerdos establecidos
entre ellos, de ninguna manera pueden ser descritos un procedimiento para la compra de la subjetividad
internacional.
Más concretamente, la cuestión se ha convertido en todo polÃ−tico, en cuanto a si el reconocimiento de un
Estado por otro Estado o por instituciones internacionales sólo tiene un declarativo y no constitutivo, es
decir, es esencial que haya reconocimiento por parte de otros temas, porque una institución se convierte en
un sujeto de derecho internacional.
Sin embargo, el reconocimiento puede ser expresado (según lo declarado por otros Estados) o tácito
(deducido desde el inicio de la actividad del derecho internacional que tiene como contrapartida la nueva
asignatura, como la firma de un tratado).
ANTECEDENTES:
El acuerdo o tratado más antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las ciudades de
Lagash y Umma, en Babilonia, por el cual ambas fijaron sus fronteras después de una guerra.
En la Edad Media, Italia estaba ocupada por pequeños estados con legislación (estatuto) propia y diferente
de la ley del Imperio Romano, relacionados entre sÃ− en virtud del comercio, y que en sus relaciones, muchas
veces entraban en conflicto siendo dudoso cual estatuto era el aplicable al caso.(1)
*Tratados de Westfalia.
Firmado el 24 de octubre de 1648, Paz de Westfalia que pone término a la Guerra de los Treinta Años,
que destrozo a Europa por motivos religiosos se desarrolla la primera etapa de la búsqueda y urdimbre de
soluciones a las controversias entre naciones que tienen y deben aprender a convivir en un orden de
recÃ−proco respeto.
* Organizaciones internacionales.
Las organizaciones internacionales se han unido a la comunidad internacional en los últimos tiempos. Las
primeras organizaciones fueron creadas para fines especÃ−ficos y limitados (Unión Postal Universal creado
en 1875, la Unión para la Protección de la Propiedad Industrial en 1883, etc.). El primer intento de dar una
unidad jurÃ−dica a la comunidad internacional fue la creación en 1919, la Sociedad de Naciones (SDN),
fuertemente defendido por EE.UU. el presidente Woodrow Wilson, que también habÃ−a tratado de poner
en el derecho internacional una serie de principios importantes, sólo parcialmente aceptada por las naciones
europeas: en primer lugar, el pacifismo y la " autodeterminación de los pueblos (los "catorce puntos"). La
CompañÃ−a tenÃ−a poderes muy débiles: para empeorar las cosas el propio EE.UU. no iban a unirse a la
oposición en el Congreso. En 1945, el " de las Naciones Unidas (ONU) tomó el lugar de la Liga. La
inspiración detrás del proyecto fue de nuevo un presidente estadounidense, Franklin Delano Roosevelt ,
que murió antes del nacimiento de la ONU, pero vio a sus ideas presentadas por sus antiguos colaboradores.
La ONU ha tenido y tiene grandes limitaciones, en su mayorÃ−a relacionados con el sistema de vetos:
Durante muchos años el sistema de seguridad colectiva diseñada por la Carta se paralizó a causa de la
guerra frÃ−a , pero en cualquier caso, su nacimiento fue un paso un avance importante. La Carta de la ONU
también prevé la prohibición del uso de la fuerza a nivel internacional, a diferencia de la SDN.
En 1945 se crea la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un foro universal y
democrático en el que se encuentren representados todos los estados.
Sienta los siguientes principios:
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1. Cooperación internacional de todos los estados para el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales
2. Reafirmación del principio de igualdad soberana y jurÃ−dica de los Estados
3. Se prohÃ−be el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.
Los individuos
Tras el tribunal de Núremberg y Tokio, establecidos por las potencias vencedoras de la Segunda Guerra
Mundial para enjuiciar a violaciones graves de la dignidad humana durante la guerra, las personas parecen
cada vez más a ser portadores de derechos, por lo tanto, sujetos autónomos de la DI.
Si antes de la Segunda Guerra Mundial fueron los Estados con los que los acuerdos se han comprometido a la
protección de los derechos a los particulares (que seguÃ−a siendo el objeto del contrato).
En los últimos tiempos se está convirtiendo en la práctica de los individuos que consideran como sujetos
con derechos y los estados como entidades que tienen obligaciones. En vista de estos derechos es la
formación de la posibilidad de recurrir a los tribunales internacionales dedicadas a su protección.
Se ha encontrado también en el derecho internacional, por lo tanto, hablar de derecho subjetivo de los
individuos y de acción jurÃ−dica de los particulares.
El derecho penal internacional
El derecho penal internacional (rama del derecho internacional público), es el sistema de principios y normas
que rigen la cooperación de los Estados y organizaciones internacionales en la lucha contra la delincuencia,
especialmente con los crÃ−menes internacionales y delitos de carácter internacional.
Está estrechamente vinculada a la nacional,(la ley penal). Su propósito es salvaguardar la paz y la
seguridad Interna, y el orden público, la ley y el castigo de los perpetradores de crÃ−menes, su
identificación, prevención,
Investigación, juzgamiento, consideración, la organización a cumplir condena, asÃ− como los que ocurren
en la comisión de esos delitos e imponer sanciones por su comisión.
Normas de procedimiento, asÃ− como las relativas al poder judicial. Significativo son las normas que rigen la
interacción de los estados en la guerra contra crÃ−menes internacionales.
Derecho individual
Como un derecho individual es la capacidad de los sujetos a ser portadores de derechos. La formación de
hábitos y obligaciones de los acuerdos que pusieron los estados en el deber de reconocer y respetar los
derechos de sus ciudadanos, independientemente de las normas internas de cada tipo, está marcado por
varios hitos:
1945 Tokio , Núremberg
1993, el Tribunal por crÃ−menes en la antigua Yugoslavia (establecido por el Consejo de Seguridad, las
Naciones Unidas )
1994 tribunal de crÃ−menes de Ruanda (establecido por el Consejo de Seguridad, las Naciones Unidas )
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1998 (en vigor desde 2002) la Corte Penal Internacional (ubicado en ' La Haya ).
La extradición
La extradición es un proceso intergubernamental, que son liberados a petición de una persona extranjera
que se sospecha o se acusa de un delito o que han sido condenados. La extradición podrá llevarse a cabo sin
el acuerdo previo entre los Estados, pero en general la oferta basada en el acuerdo bilateral o más amplio.
Los principios fundamentales que rigen la materia son:
1. La nacionalidad del requerido
En muchos paÃ−ses, el principio consiste en que un Estado puede negarse a la extradición de sus nacionales,
en cuyo caso se comprometerá a juzgarlos de conformidad a su propia legislación. En el Paraguay no se
aplica este principio, ya que por jurisprudencia se extraditan nacionales.
2. La Ã−ndole del delito que puede dar lugar a la extradición
Se admite en el derecho internacional que delitos polÃ−ticos no pueden dar lugar a la extradición. Un gran
avance constituye el Tratado de Extradición del Mercosur, vigente en el Paraguay a partir del año 2006, en
el cual se señala taxativamente algunos tipos de actos punibles que no pueden ser considerados como delitos
polÃ−ticos, tales como los actos terroristas y el secuestro de personas. La tendencia actual es la de restringir
el alcance de la noción de delito polÃ−tico con el objeto de realizar la extradición. Bajo esta premisa Juan
Arrom, Anuncio MartÃ− y VÃ−ctor Colmán deben ser extraditados al Paraguay para ser juzgados por el
delito que se les imputa.
3. Principio de Doble Indominación
Según este precepto, el acto punible debe estar penado tanto en el Estado Requirente, como en el Estado
Requerido. Es en este punto donde los defensores de los hermanos Peirano, acusados en la estafa del Banco
Alemán, pretenden crear confusión, en razón que la ley uruguaya fue modificada, pero el pedido de
extradición al Paraguay se halla firme y la etapa precluida, razón por la cual la extradición debe
ejecutarse.
4. Principio nom bis in idem
Establece que no se concederá la extradición cuando la persona reclamada ya ha sido juzgada por los
mismos hechos que motivan la solicitud.
5. Principio de Especialidad
Establece que la persona para la que se solicita la extradición solamente puede ser encausada, juzgada y
encarcelada por los hechos que motivaron la solicitud.
6- Denegación en caso de pena capital
Si el Estado requerido no inflige la pena de muerte a sus propios reos, puede denegar la solicitud cuando la
persona reclamada pueda ser objeto de dicha medida, salvo que se den seguridades suficientes que la pena
capital no será ejecutada.
En la actualidad nuestro paÃ−s tiene firmados 21 Tratados Bilaterales de Extradición. Asimismo se firmaron
tres Tratados Multilaterales, de los cuales uno no se halla vigente por no haber sido ratificado, cual es la
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Convención Interamericana sobre Extradición, otro solo rige solamente con Uruguay, que es el Tratado de
Derecho Penal Internacional de 1940 y el tercero rige entre el Paraguay y Brasil, que es el Tratado de
Extradición del Mercosur, Bolivia y Chile.
Asimismo, es importante destacar que en caso de no existir acuerdos multilaterales o bilaterales con otros
paÃ−ses, la normativa habilita la posibilidad de solicitar la extradición invocando los Principios Generales
del Derecho, que en este caso son la reciprocidad y las costumbres internacionales.
En caso de concederse la solicitud bajo esta premisa el Estado Requirente se obliga a actuar de igual manera
en caso similar con el Estado Receptor.
Las costumbres internacionales establecen el procedimiento, que en caso de América Latina se toma como
fuente la Convención sobre Extradición de Montevideo de 1933 o el Código de Bustamante de La Habana
de 1928.
Los tratados internacionales actuales de la materia constituyen un mecanismo imprescindible en la lucha
contra la impunidad, que armoniza la cooperación jurÃ−dica entre los Estados, a fin de proceder a la entrega
de imputados o condenados y reafirmar asÃ− los principios del Derecho Internacional en materia penal, asÃ−
como de las garantÃ−as de los individuos, de conformidad con las normas que rigen en cada paÃ−s.
AsÃ− mismo debemos mencionar, que en la actualidad existe una nueva metodologÃ−a de búsqueda de la
impunidad e inmunidad de los delitos, a través de la obtención del estatus de refugiado por parte de los
requeridos por la justicia, hecho francamente lamentable, pues con ello se está tergiversando una noble
institución que busca proteger a los perseguidos por otros fines, no por delitos comunes, conforme lo
establece la Convención de Ginebra de 1951. (ABC Color - 22 de noviembre de 2010)
Importancia de la Extradición:
.- El tema de la extradición es de gran importancia para el estudioso del Derecho Internacional, y como se ha
podido demostrar a lo largo de esta investigación, existe una gran cantidad de elementos relacionados con
este aspecto.
.- Gran parte de los paÃ−ses han establecido tratados por los cuales especifican los aspectos más importantes
y los puntos que deben tomarse en cuenta a la hora de un proceso de extradición, siendo esto pilar
fundamental para que dicha extradición sea efectiva.
.- Lo establecido en la Convención Interamericana sobre Extradición, abarca todos los puntos de mayor
importancia en cuanto a las extradiciones, desde el proceso de papeleo inicial hasta la entrega final de la
persona a su destino.
.- La extradición, no es un proceso sencillo, ya que conlleva una serie de trámites que deben ser realizados
a la perfección, a fin de lograr los objetivos deseados. Son muchos los aspectos que se involucran cuando un
paÃ−s reclama a un delincuente y solicita se le de la oportunidad de juzgarlo. En muchas ocasiones pasa a ser
inclusive noticia internacional cuando se trata de ciertos delitos muy sonados o de casos que conmueven a la
ciudadanÃ−a en general.
CONCLUSION
Al concluir este trabajo luego de una ardua investigación con respecto al Derecho internacional Publico, sus
antecedentes, orÃ−genes, los primeros tratados de la humanidad que datan de tres milenios antes de Cristo
dado entre Lagas y Umma para delimitar sus limites territoriales posterior a una guerra, el acuerdo “MANU”
indio sobre las reglas de batalla las funciones que tienen en la sociedad actual este “ente” los diferentes
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acuerdos, las organizaciones internacionales que forman y no parte de la adquisición de ciertos privilegios
como la Cruz Roja, las trabas por asÃ− decirlo que tuvieron al momento de su concepción legal ya que su
manejo era empÃ−rico y se trasladaba a los lazos polÃ−ticos que existÃ−an en la época. He leÃ−do sobre
Roma, China, India; La Edad Media y hasta de Napoleón encontrando matices en la historia que he ido
abordando y me han parecido increÃ−bles, datos que si no estuvieran escritos hasta por historiadores no
darÃ−amos tanta importancia, hechos acontecidos a lo largo de la historia universal y demás.
Pero cabe destacar la importancia de los derechos y obligaciones que conllevan ciertos actos internacionales,
he investigado sobre los derechos penales internacionales, los derechos de individuos, los derechos privados y
públicos como bien esta detallada en mi investigación, los principios fundamentales de la extradición en
nuestro paÃ−s y en el mundo entero.
He revisado exhaustivamente sobre los diferentes conflictos que existen entre el derecho internacional y el
derecho privado, he ahondado conocimientos sobre la materia en cuestión y me ha hecho reflexionar sobre
diferentes posturas que se han tomado a lo largo de la ultima década de la cual he sido una especie de
participe pasivo en la toma de decisiones, pero aun asÃ− ahora luego de esta investigación puedo finalmente
tener una postura critica ante noticias que normalmente leemos en los periódicos, en internet y que acontecen
en el mundo.
La extradición es un tema bastante interesante, sobre la cual base mayor parte de mi investigación sobre las
diferentes noticias en realidad que existen en nuestros medios, en nuestro continente y en el mundo.
Un tema bastante interesante sucedido en nuestro paÃ−s fue el de Juan Arrom y Anuncio MartÃ− que aun
esta es procesos legales, pero básicamente esto es reciente. Pero este caso apenas es uno de los miles que
existen en el mundo.
Los principios de la extradición, los Ã−ndoles para ser juzgado, actualmente en nuestro paÃ−s existen 21
acuerdos bilaterales firmados con fines de realización de la extradición correspondiente.
Barsegov. Y. "El Océano de los Conflictos a la Cooperación". Ed. Progreso, Moscú. 1988.
• Carta de las Naciones Unidas y Estatutos de la Corte Internacional de Justicia".
4. Becerra RamÃ−rez, Manuel. "Derecho Internacional Público". Ed. UNAM. México. 1991.
5. Arellano GarcÃ−a, Carlos. "Derecho Internacional Público". 2 tomos, Ed. Porrúa, S.A. México. 1983.
- Arroyo Gutiérrez, JOSà MANUEL. (1989) La Extradición. Nociones Y Principios Generales, En:
Ciencias Penales. Revista de la Asociación de Ciencias Penales de Costa Rica. Año 1, N° 1. Costa Rica.
.- Código de Derecho Internacional Privado. (1994) Código Bustamante. Presentación. Edición Oficial.
Ministerio de Justicia.
.- Cà DIGO ORGÔNICO PROCESAL PENAL (G.O 2001 - G.O 2005)
.- CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPÃ BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1999).
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