ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS Consejo Interamericano Para el Desarrollo Integral (CIDI) COMISIÓN INTERAMERICANA DE EDUCACIÓN VI REUNIÓN DE AUTORIDADES Y COMITÉ EJECUTIVO 27-28 de abril de 2006 Washington, D.C. OEA/Ser.W/XIII.6.6 CIDI/CECIE/doc.15/06 17 abril 2006 Original: español PROGRAMA INTERAMERICANO DE EDUCACIÓN EN CIENCIAS DE LA RED INTERAMERICANA DE ACADEMIAS DE CIENCIAS (IANAS) 17th Street and Constitution Avenue, N.W. Washington, D.C. 20006 Perfil de Proyecto Nombre de Proyecto: Programa Interamericano de Educación en Ciencias de la Red Interamericana de Academias de Ciencias (IANAS) País(es) Sometiendo el Proyecto: Chile – Academia Chilena de Ciencias Otros Países, Agencias y Organizaciones Participantes: Argentina Brasil Colombia México Canadá Costa Rica Bolivia Perú Venezuela Jamaica y Países de CARICOM Estados Unidos Estos países participan mediante sus Academias de Ciencias Qué?: Objetivo General Mejorar la calidad de la educación en ciencias en los niveles básico y secundario en los países participantes. Beneficiarios 1) Las centenas de maestros y profesores de ciencias de los países participantes que recibirán capacitación sobre diferentes conceptos científicos y sobre la aplicación de la metódica indagatoria. 2) Las centenas de miles de niños y jóvenes que recibirán una educación en ciencias de mejor calidad y aprenderán a aplicar valores de la ciencia en sus vidas y en la solución de sus problemas. 3) La sociedad de los países participantes que tendrá a más niños interesados en la ciencia y con una educación que los prepara mejor a enfrentar problemas y a resolverlos en base a conocimientos y al método científico. -2- Resultados Esperados 1- Los esfuerzos nacionales en educación en ciencias en los niveles primario y secundario se verían potenciados por medio de la colaboración y la experiencia ganada en esfuerzos similares en otros países del hemisferio. 2- La capacitación de profesores de ciencias va a mejorar por medio de la organización de Cursos Interamericanos de alto nivel que contaran con excelentes científicos y educadores como docentes. 3- El uso de materiales docentes modernos y de alta calidad, desarrollados en los diferentes países y validados por sus respectivas Academias de Ciencias ayudará a los maestros y profesores a elevar el nivel de su enseñanza y a la utilización de las metódicas basadas en la indagación. 4- Los mejores prácticas, la planificación estratégica y nuevos enfoques para la evaluación serán tópicos de discusión y de acuerdo en un foro internacional que congregara a expertos de toda la región. 5- Enlaces mediante el Internet dará acceso a información educativa a todos los países de la región. Contexto Justificación del Proyecto La educación es un factor clave en el desarrollo social de los pueblos y juega también un papel relevante en el desarrollo económico de las naciones. En la era del conocimiento que caracteriza al siglo XXI, la educación en ciencias ha ganado una enorme importancia en definir la capacidad de una sociedad en abordar muchos de sus más serios problemas de pobreza, desempleo y salud deficitaria. Desgraciadamente, la gran mayoría de los niños de los países de América Latina y El Caribe no reciben una educación en ciencias de calidad. Estos bajos rendimientos están avalados por exámenes nacionales (ej: SIMCE en Chile) y por pruebas internacionales como TIMSS y PISA, en que países latinoamericanos ocupan algunos de los más bajos promedios entre el grupo de países que se sometió a dichas pruebas. Factores muy importantes para entender el bajo nivel de la educación en ciencias en ALC son la deficiente preparación que reciben los profesores de ciencias y la utilización de metódicas docentes que no transmiten la fascinación y el interés que tiene la búsqueda de respuestas que es la esencia de la ciencia. La comunidad científica mundial y también la hemisférica ha entendido su responsabilidad social en colaborar con los educadores y autoridades en mejorar la educación en ciencias de todos los niños y jóvenes de nuestros países. También se ha entendido que una buena educación en ciencias es la mejor manera de obtener una sociedad que valore a la ciencia y a los científicos y que tiene respeto por su medio ambiente. Los científicos están dispuestos a trabajar para lograr este ideal. -3- Siguiendo los pasos generados por instituciones tan serias y prestigiadas como la Smithsonian Institution y las Academias de Ciencias de Estados Unidos, Francia y Suecia, la Red Interamericana de Academias de Ciencias (IANAS) ha optado por priorizar un Programa de las Americas en Educación en Ciencias como una de sus dos principales ejes de acciones (siendo el otro el de recursos hídricos). Las principales acciones de este Programa se centran en: a) b) la participación de algunos de los más destacados científicos de nuestros países y el hemisferio en la capacitación de profesores de educación básica y media; y en la introducción de la metódica de la “educación en ciencias basada en la indagación” (ECBI). La metódica ECBI reproduce en la Sala de Clase la manera como los científicos generan conocimiento: haciendo preguntas, haciendo predicciones, experimentando con protocolos cuidadosamente diseñados y recopilando los datos que se comparan con los obtenidos por otros grupos. A nivel nacional, cada Academia trabaja con los Ministerios de Educación, con Universidades y con educadores para generar proyectos en sus respectivos países. Estos esfuerzos nacionales pueden ser impulsados y fortalecidos por medio de la colaboración hemisférica que promueve intercambio de personas y experiencias, la integración regional y el aprovechamiento de los proyectos nacionales para beneficio de los países vecinos. A nivel internacional, el Panel Inter. Academias que reúne a todas las Academias del mundo ha proporcionado un apoyo inicial a IANAS lo que le ha permitido realizar una serie de actividades en el último año y medio (ver Anexo 1). Por qué (Lógica) La importancia de Programa de Educación en Ciencias de IANAS ha sido destacada por la reunión de Ministros de Ciencias de las Américas que reunidos en Lima, el 11 de Noviembre del año 2004 incluyeron en las Iniciativas Hemisféricas la siguiente declaración: “Educación Científica con el Apoyo de la Red Interamericana de Academias de Ciencias (IANAS)” Respaldar las iniciativas de educación científica en las Américas, en particular la Educación Científica basada en la Investigación (IBSE) de la Red Interamericana de Academias de Ciencias (IANAS), a través de la cual nuestros pueblos pueden comprender la importancia de las iniciativas científicas para su desarrollo cultural y socioeconómico. La educación científica es el medio más importante a través del cual las sociedades nacionales de todos los países aprenden sobre la ciencia, sus valores, conceptos y objetivos.” El Proyecto tendrá importantes resultados que mejorarán la capacidad de los maestros y profesores de ciencias que se forman en los cursos del proyecto. Esto necesariamente significará una enseñanza más actualizada y más dinámica de las ciencias. La introducción de la metódica ECBI elevará el interés de los niños por aprender ciencias y causará un impacto positivo en la comunidad escolar impulsando un tipo de educación en que los niños son más activos. Los científicos que participaran en el proyecto se interesarán más en actividades que mejoren la percepción de la ciencia por la sociedad. -4- En varios países de las Américas (Estados Unidos, Canadá, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Venezuela y México), las Academias de Ciencias participan en proyectos nacionales que están introduciendo la metódica ECBI. Hay otros países como Panamá, Perú, Bolivia, que están interesados en iniciar proyectos similares. El Proyecto Hemisférico usará la experiencia de los que ya han iniciado sus proyectos para ayudar a los que están partiendo, fortaleciendo ambos tipos de esfuerzos mediante la colaboración. Una educación en Ciencias de alta calidad de los futuros ciudadanos les ayudará a ganar empleos y en su lucha por mejores condiciones de vida. Objetivo(s) del Proyecto: (1/2 página) Objetivo General Mejorar la calidad de la educación en ciencias en los niveles básico y secundario en los países participantes. Objetivos Específicos 1) Involucrar a algunos de los mejores científicos que trabajan en nuestros países en la tarea de elevar el nivel de la preparación y capacitación de los maestros y profesores que están a cargo de la educación en ciencias de los niños y jóvenes de educación básica y secundaria. 2) Introducir la metodología de la educación en ciencias basada en la indagación en las escuelas y liceos de nuestros países para estimular el interés por la ciencia y sus valores en los alumnos. 3) Integrar esfuerzos y compartir experiencias y materiales a nivel de los países de Las Américas para facilitar y potenciar el desarrollo de los proyectos educativos que cuentan con la participación de las Academias de Ciencias de IANAS de los diferentes países. 4) Propiciar el trabajo conjunto entre las Academias de Ciencias, los Ministerios de Educación y los centros formadores de profesores. Cobertura Geográfica (regional o subregional(es)): El Hemisferio de Las Américas Componentes y Actividades Componente 1 – Desarrollo Profesional de los Profesores de Educación en Ciencias Uno de los principales requisitos para elevar el nivel y la calidad de los profesores de ciencias es la capacitación de estos profesores mediante su desarrollo profesional tanto en el contenido científico como en la metodología didáctica basada en la indagación -5- Actividad 1- Capacitación de los profesores de educación primaria en el uso de módulos de educación en ciencias basada en la indagación (ECBI). Esta capacitación consistirá en cursos intensivos de una semana de duración, organizados a nivel de cada país, pero en los cuales se abrirán cupos (20) para asegurar la participación de otros países de la región. Cinco cursos por año se ofrecerán en diferentes países (ej.: Brasil, Colombia, Chile, México, Argentina y países del CARICOM). Actividad 2 – Capacitación y puesta al día de profesores de ciencias a nivel secundario. Esta actividad consistirá en cursos teórico-prácticos en Matemáticas, Química, Física y Biología para 25-40 profesores (10-12 de otros países). Cursos de 7 a 10 días que incluirán clases teóricas y clases prácticas, organizados en los mejores centros de la Región. Tres cursos/año en diferentes países (ej.: Perú, México, Argentina, Chile, Costa Rica y algunos países del CARICOM). Actividad 3 – Intercambio de Profesores. El proyecto financiará un máximo de 12 estipendios de pasantías para profesores de ciencias que harán visitas de entrenamiento cortas a escuelas en otros países que están introduciendo la mitología ECBI. Esta actividad permitirá el intercambio de experiencia y facilitará hacer un estudio comparativo de los proyectos que se desarrollan en los otros países. Para estos intercambios, los profesores beneficiados recibirán pasajes y una cantidad entre US$ 500 y US$ 800 para una estadía que puede variar entre 2 semanas y 1 mes. Las instituciones que envían o reciben al pasante debieran contribuir con parte de los gastos. Componente 2 – Apoyo a la iniciación y al escalamiento de proyectos de educación en ciencias basada en la indagación (ECBI) El Nacional Science Resource Center (NSRC) en Estados Unidos ha hecho una labor pionera en la organización de “Institutos de Planificación Estratégica” En estos talleres se capacitan a equipos multidisciplinarios que incluyen a científicos, educadores, autoridades educacionales de las comunas o estado, en la preparación de los procesos requeridos para introducir este tipo de proyecto basados en indagación en sus respectivos distritos educacionales. En Chile, México y Colombia, este tipo de talleres han sido organizados con apoyo de expertos del NSRC para capacitar a equipos de Venezuela, Argentina, Brasil, Panamá, Perú y Bolivia y para también preparar grupos de nuevos estados y municipalidades sobre todos los aspectos relacionados con la implementación de estos proyectos. Actividad 4 – Talleres de Planificación Estratégica para Proyectos ECBI. Estos talleres contarán con la asesoría de expertos del NSRC de la Smithsonian Institution y la National Academy of Sciences de Estados Unidos y las Universidades de Alberta, McGilly, Ottawa (Coordinadas por la Royal Society of Canada) y con la participación de los equipos con experiencia en ECBI de Chile, Colombia, México y Brasil. En estos talleres se capacitaran a equipos multidisciplinarios (científicos nombrados por las Academias respectivas, educadores y autoridades educacionales de los Ministerios de Educación) de los países interesados en iniciar proyectos de tipo ECBI. Estos talleres incluirán a 10-12 equipos de 5 personas cada uno. La mitad de los equipos vendrán de otros países. Se planea organizar un o de estos talleres por año. Componente 3 – Nuevos Materiales Educativos La metodología ECBI depende de la disponibilidad de materiales (equipo instrumental, textos escritos y electrónicos) que puedan ser usados para que los niños realicen experimentos. -6- Los países participantes serán estimulados a desarrollar y a probar nuevos materiales asegurando su alta calidad mediante la participación y asesoría de las Academias de Ciencias. Después de haber sido ensayados y evaluados, el proyecto facilitará el intercambio y utilización de estos materiales en otros países del hemisferio. Actividad 5 – Intercambio de Materiales. El Proyecto financiará la adquisición, traducción, adaptación y traslado de prototipos de material educacional usado en la metodología ECBI generados en un país a otro país del hemisferio. Manuales y guías para profesores y alumnos y otro material impreso serán reproducidos dependiendo de acuerdos entre las Academias, las que no debieran cobrar por derechos de propiedad intelectual por su uso. Componente 4 – Comunicación y Discusión entre Expertos, Profesores y Estudiantes El Proyecto estimulará la comunicación y discusión de todos los temas pertinentes a la educación en ciencias en las Américas. Esta comunicación y discusión facilitará el intercambio de experiencias y la generación de actividades conjuntas entre los grupos de los diferentes países y promoverá la cooperación y el entendimiento entre profesores, estudiantes y las autoridades educacionales. Actividad 6 – Conferencia Interamericana sobre Educación en Ciencias. Cada 2 años, una conferencia será organizada con el objetivo de presentar, discutir y debatir los tópicos más importantes relacionados con la educación en ciencias. En ese evento se contará con la participación de científicos y educadores. En el año 2006, se ha programado una conferencia sobre esa temática en Chile con el patrocinio de la UNESCO y la Cátedra UNESCO de Educación en Ciencias de la Universidad de Alcalá de Henares en España. Actividad 7 – Foro Virtual en Educación en Ciencias. En las páginas WEB de IANAS,IAP y LAMAP se establecerá un Foro Virtual en Educación en Ciencias en el cual se presentarán y debatirán temas de interés para científicos y educadores. En esos portales también se difundirá información útil para los interesados en educación en ciencias. Componente 5 – Evaluación de los Proyectos ECBI La educación en ciencias basada en la indagación tiene objetivos que transcienden la comprensión y entendimiento de conceptos científicos. También tiene la finalidad de proporcionar a los niños experiencia en los métodos del pensamiento crítico de la ciencia, también imbuirlos con los valores de la ciencia como la búsqueda de la verdad y del rigor y con actitudes como la tolerancia y la disposición al trabajo grupal. Estas fundamentales características de ECBI son difíciles de evaluar en pruebas masivas. Actualmente el Panel InterAcademias (IAP) tiene un grupo de trabajo de expertos cuya misión es proponer una plataforma internacional que pueda ayudar en la evaluación de estos proyectos. Aún así, este es un tema que requerirá un esfuerzo prolongado para encontrarle una solución adecuada. Actividad 8 – Talleres y Estudios sobre la Evaluación de Proyectos tipo ECBI. En el presente se debate abiertamente sobre los mecanismos y las metodologías necesarios para evaluar adecuadamente a los proyectos ECBI. Consideramos que es fundamental explorar este tema para darle estructura a metodologías que sean útiles para todos los países. En Mayo del 2006 se organiza un taller en Brasil que estará vinculado al Grupo de Estudio del IAP que tiene por misión -7- generar una plataforma internacional que ayudará en la evaluación de los proyectos de los países que la soliciten. El Proyecto plantea organizar anualmente un taller para discutir este tema y para analizar los resultados de la evaluación que se están obteniendo. Quién: Ver anexo 3 Evaluación del Impacto En el corto plazo, habrá un significativo incremento en contactos y actividades conjuntas en el tema de educación en Ciencias en las Américas. Científicos, maestros, profesores y autoridades educacionales serán informados sobre las ventajas de las nuevas metodologías de aprendizaje de la ciencia y de la transmisión de la visión crítica y de los valores de la ciencia. Los niños recibirán una educación de mejor calidad mediante la capacitación de sus profesores y se beneficiaran con el uso de mejores materiales educativos. La colaboración Inter Americana en este campo mejorará mucho. En el más largo plazo, la sociedad en los países participantes en el hemisferio se beneficiará con una mejor cultura científica de su población y con el ejercicio de una ciudadanía de sus poblaciones que estará mejor preparada para participar en el proceso democrático por medio de su pensamiento crítico. En el corto plazo, el proyecto podría ser evaluado mediante la cuantificación del número de cursos de capacitación de profesores y de las actividades de intercambio, por el número y calidad de los materiales educativos que se han diseminado, los nuevos proyectos que se han generado y que usan la metodología ECBI por medio de los talleres de planificación estratégica y por la participación de personas en las Conferencias Inter. Americanas sobre Educación en Ciencias y la participación en el Foro Virtual. Persona para Contactar para Información Adicional: Nombre: Dr. Jorge E. Allende Posición: Full Professor Organización: Chilean Academy of Sciences Teléfono: (56 2) 978 6255 or (56 2) 7773428 Fax: (56 2) 7376320 Correo Electrónico: jallende@abello.dic.uchile.cl Lista de Anexos: Anexo 1: Tabla de Actividades desarrolladas por el Proyecto de Educación en Ciencias de IANAS/IAP En Las Américas (Octubre 2004 – Marzo 2006) Anexo 2: Lista de las cartas de Academias de Ciencias Anexo 3: Unidad Ejecutora y Nomina de los Puntos Focales que representan a Academias de Las Américas y que constituyen el Consejo Directivo del Proyecto Propuesto -8- ANEXO 3 UNIDAD EJECUTORA La Academia Chilena de Ciencias Almirante Montt 454, Santiago, Chile Telefono: (56 2) 633 2129 /664 1030 Correo Electrónico: mreyesaz@entelchile.net La Academia Chilena y el Consejo del Programa de Educación en Ciencias de IANAS han designado el Dr. Jorge E. Allende (email : jallende@abello.dic.uchile.cl) Como Coordinador Regional del Proyecto. J.E. Allende es Profesor Titular, Instituto de Ciencias Biomédicas, Facultad de Medicina, Universidad de Chile, Independencia 1027, Santiago, Chile. Teléfono (56 2) 978 6255 u (56 2) 7773428. El Proyecto tendrá como organismo superior al Consejo del Programa de Educación en Ciencias que está integrado por los representantes de las 16 Academias de IANAS que han sido designados para este fin por sus respectivas Academias. Se invitará como Observadores Permanentes al Consejo a instituciones internacionales interesadas en el tema como ser la OEA, la UNESCO y el Inter Academy Panel. El Coordinador Regional del Proyecto que tiene una amplia experiencia en la gestión de proyectos multinacionales contará con una pequeña unidad ejecutora que le permitirá gestionar la ejecución de las actividades. Sin embargo, las actividades en cada país serán administradas por las correspondientes Academias de Ciencias mediante convenios suscritos con el Programa. -9- PRESUPUESTO ESTIMATIVO PARA LOS AÑOS 2007-2009 (EN US$) Actividades Costo por unidad Nº Componente 1 – Capacitación de Profesores C1 Actividad 1 – Profesores- nivel educación primario Actividad 2 – Profesores – nivel educación secundario 3 Actividad 3 – Intercambio de profesores Componente 2 – Nuevos Proyectos – C2 Escalamiento Actividad 4 – Taller de Planificación Estratégica C3 Componente 3 – Intercambio de Materiales Actividad 5 - Pedido al CIE Costo Total Contrapartes 3 25.000 45.000 75.000 30.000 12 25.000 1.200 30.000 9..000 75.000 14.400 45.000 5.400 1 36.000 16.000 36.000 20.000 5 4.000 7.000 20.000 13.000 1 -15.000 --- -15.000 --15.000 1 20.000 10.000 20.000 10.000 117.000 255.400 138.400 C4 Componente 4 – Comunicaciones y Discusiones Actividad 6 – Conferencia Inter Americana Actividad 7– Foro Virtual C5 Componente 5 – Evaluación Actividad 8 – Taller de Evaluación TOTAL 0 - 10 - Año 2008 – idéntico al 2007 – sólo que se agrega Actividad 6 Conferencia Inter Americana 25.000 75.000 50.000 TOTAL AÑO 2008 142.000 330.400 188.400 Año 2009 – idéntico al 2007 117.000 255.400 138.400 TOTAL 3 AÑOS 1 75.000 376.000 841.200 465.200 - 11 - Contrapartes Las contrapartes serán aportadas principalmente por las instituciones de los países donde se realizan las actividades (Ministerios de Educación, Fundaciones, Academias, etc) que co-patrocinarán estos eventos. Otras contribuciones será aportadas por el Panel Inter. Academias (IAP) que se calcula que podría aportar con aproximadamente US$ 100.000 para el trienio. Para demostrar la disposición del IAP y de las instituciones nacionales para apoyar a las actividades similares a este proyecto, se ruega analizar los aportes que estos tipos de instituciones han hecho al proyecto IANAS en el último año y medio (Octubre 2004 a Marzo, 2006) en el Anexo 1. También se contará con el activo y valioso apoyo del NSRC del Smithsonian Institution y la NAS de Estados Unidos y de las instituciones canadienses coordinadas por la Royal Society de Canadá.