GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales VERSIÓN 1 1 Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 CONTROL DE CAMBIOS FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN 25 de septiembre de Primera versión del procedimiento 2015 Página 1 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 1. INFORMACIÓN GENERAL Objetivo del Procedimiento Priorizar las necesidades de la población por Unidades de Planeamiento Zonal – UPZs ó Unidades de Planeamiento Rural – UPRs construyendo colectivamente soluciones a problemas y aprovechamiento de oportunidades de la, y por la, comunidad articulando acciones de gobierno local, distrital, nacional y de los diferentes actores sociales para mejorar las condiciones de vida. Alcance Aplica para el Nivel I y II nivel 2L –Proceso Misional Agenciamiento de la Política Pública. Inicia con solicitar al Alcalde/sa Local por medio de memorando que se incluya en el orden del día la propuesta de gobiernos zonales en el Consejo Local de Gobierno y termina con la realización de la convocatoria invitando a los sectores para que presenten avances frente a los compromisos asumidos y contenidos en los planes de acción territorial por UPZ o UPR. Inicia con la presentación de la estrategia de gobiernos zonales a los Alcaldes/as Locales, por parte del/la Director/a de apoyo a Localidades y finaliza con el informe de gestión, evaluación y seguimiento del Profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR. Políticas de Operación 1. Todo ejercicio de Gobierno Zonal debe contar con la participación de la comunidad de las UPZs o UPRs a intervenir para establecer un diálogo que permita identificar las problemáticas del territorio y plantear alternativas. 2. El Director/a de Apoyo a Localidades, apoyará los gobiernos zonales en las UPZs o UPRs que sean priorizadas por los/as alcaldes/as locales. 3. Este procedimiento trabaja bajo la política de reducción en el consumo de papel y fomenta el uso de herramientas electrónicas institucionales para comunicación. 4. Las comunicaciones que requieran radicación se tramitan a través del Aplicativo de gestión documental (AGD) vigente y adoptado en la Secretaría Distrital de Gobierno, teniendo en cuenta los lineamientos establecidos por el subsistema de gestión documental. Glosario ACTORES SOCIALES: Son las organizaciones sociales, comunitarias, de control social, generadoras de opinión (Academia y medios de comunicación), gremios y organizaciones del sector privado, organizaciones religiosas y la ciudadanía no organizada que interactúa con los agentes e instituciones del Distrito, con el propósito de incidir en la toma de decisiones sobre los asuntos públicos de su interés. Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 2 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 CONSEJOS LOCALES DE GOBIERNO.- Los Consejos Locales de Gobierno, son una instancia de coordinación y articulación de las estrategias, planes y programas que se desarrollen en la localidad, así como de la acción de las entidades distritales en lo local, la territorialización de la política distrital en las localidades, y el seguimiento y control de su ejecución. ENTIDADES INTERESADAS.- Organización pública o privada que tiene interés en coayudar a solucionar las problemáticas de la UPZ o UPR priorizada que se va a intervenir a través de los gobiernos zonales GOBIERNO ZONAL.- Espacio de concertación entre ciudadanos y entidades públicas, en el ámbito local y zonal del Distrito Capital, a partir del cual las partes se involucran de forma efectiva en la toma de decisiones y la gestión de los asuntos públicos y el desarrollo de acciones orientadas a la garantía del ejercicio de derechos y la satisfacción de necesidades de las comunidades. UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL.- Son áreas urbanas más pequeñas que las localidades y más grandes que el barrio. La función de las UPZ es servir de unidades territoriales o sectores para planificar el desarrollo urbano en el nivel zonal. Son un instrumento de planificación para poder desarrollar una norma urbanística en el nivel de detalle que requiere Bogotá, debido a las grandes diferencias que existen entre unos sectores y otros. Son la escala intermedia de planificación entre los barrios y las localidades. UNIDADES DE PLANEAMIENTO RURAL.- Instrumento de planificación del territorio rural que se desarrolla en función de una unidad geográfica específica, que propende por la integración de los componentes físico, social y económico, en el marco del principio del desarrollo económico sostenible, asegurando la vinculación de los actores locales, de tal manera que se inscriba en un marco de equidad social. TERRITORIALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN.- Es el ejercicio mediante el cual las entidades distritales y los FDL emprenden sus procesos de planeación, presupuestación e implementación de las políticas públicas, programas, proyectos y actividades a partir de una lectura de realidades locales, que permite fijar como referentes ineludibles de la acción pública la dinámica de los territorios en las esferas interlocal, local y sublocal, el alcance de los objetivos estratégicos sectoriales, distritales y locales, así como los problemas identificados por los ciudadanos, para ser abordados mediante intervenciones diferenciadas, coherentes y consecuentes con las metas del desarrollo local y distrital. Siglas CLG.- Consejo Local de Gobierno UPZ.- Unidades de Planeamiento Zonal UPR- Unidades de Planeamiento Rural DAL.- Dirección de Apoyo a Localidades FDL.- Fondo de Desarrollo Local AGD.- Aplicativo de gestión documental SNC.- servicio no conforme Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 3 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 Características de calidad del servicio generado Servicio Ficha de caracterización Descripción del servicio Documento que define el perfil particular de cada UPZ o UPR donde se va a trabajar el Gobierno Zonal Requisito de calidad Descripción del requisito de calidad Registro donde se evidencia el cumplimiento del requisito de calidad Mecanismo de control Actualizada La ficha de caracterización debe contener información precisa y veraz sobre la población y problemática a intervenir. Servicio Plan de acción Descripción del servicio Documento que da cuenta de la gestión conjunta de la Administración distrital/local y la ciudadanía, que permitirá orientar estratégicamente procesos, instrumentos y recursos disponibles hacia el cumplimiento de objetivos Requisito de calidad Concertado Descripción del requisito de calidad Formulado entre entidades públicas del orden distrital, local y la ciudadanía Ficha de caracterización Registro donde se evidencia el cumplimiento del requisito de calidad Plan de acción C Mecanismo de control C Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 4 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 Servicio Informe de gestión, evaluación y seguimiento Descripción del servicio Documento de seguimiento al cumplimiento del plan de acción que da cuenta de la gestión que permitirá tomar decisiones de forma oportuna a la administración distrital/local hacia el cumplimiento de objetivos. Requisito de calidad Oportuno Propositivo Descripción del requisito de calidad Registro donde se evidencia el cumplimiento del requisito de calidad El seguimiento se realizará y presentará en los tiempos establecidos en el Informe de gestión, Medio por el cual se entrega el informe evaluación y seguimiento. Que en el informe se presenten propuestas de solución cuando hay incumplimiento de las Informe de gestión, evaluación y seguimiento acciones planteadas. Mecanismo de control C C Nota 1: Los mecanismos de control de la calidad del servicio pueden ser: − ( C ) Control del servicio no conforme: Cuando los requisitos que garantizan la calidad del servicio si son susceptibles de controlarse antes de la entrega al destinatario − ( V ) Validación del proceso de prestación del servicio: Cuando los requisitos que garantizan la calidad del servicio no son susceptibles de controlarse antes de la entrega al destinatario Nota 2: Entiéndase por requisito de calidad la característica, en términos de adjetivo, que expresa el nivel de cumplimiento esperado del servicio frente a las necesidades o expectativas a las que responde. Tienen como fuente a los usuarios, las normas, la entidad y/o las características inherentes del servicio. Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 5 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 2. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD REGISTRO Inicio del procedimiento. INICIO Documento de estrategia 1 PRESENTAR ESTRATEGIA DE GOBIERNOS ZONALES Director/a de Apoyo a Localidades Presentar a los Alcaldes/as Locales la estrategia de gobiernos zonales. 2 SOLICITUD DE INCLUSIÓN DEL TAME EN EL CLG Director/a de Apoyo a Localidades Solicitar a los Alcaldes/sas Locales que se incluya en el orden del día la socialización de la estrategia de gobiernos zonales en la agenda del Consejo Local de Gobierno. 3 SOCIALIZAR ESTRATEGIA EN LOS CLG 4 CONVOCAR A LAS ORGANIZACIONE S DE LAS UPZ O UPR 5 SOCIALIZAR ESTRATEGIA EN LAS UPZ O UPR A Director/a de Apoyo a Localidades Socializar la propuesta de gobiernos zonales a los diferentes sectores que hacen parte de los consejos locales de gobierno de las Alcaldías Locales. Memorando de solicitud a los alcaldes/as locales Presentación Nota: Esta actividad puede ser delegada de ser necesario en los profesionales gobiernos zonales de la DAL Realizar la convocatoria a las diferentes organizaciones de las UPZS o las UPRS priorizadas y a los Sectores del Distrito, con el fin de realizar una reunión de presentación de la estrategia de Gobiernos Zonales. Realizar la reunión de acuerdo con la convocatoria, con el fin de socializar la Profesionales Gobiernos zonales estrategia y la metodología de Gobiernos asignados a cada Zonales a la comunidad y a los representantes de organizaciones UPZ o UPR sociales de las UPZS o UPRS y a las entidades de los sectores. Profesionales Gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Presentación Comunicaciones de convocatorias Presentación Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 6 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales ACTIVIDAD A 6 REVISAR DIAGNÓSTICOS LOCALES 7 ACOMPAÑAR EN LA PRIORIZACIÓN DE PROBLEMÁTICAS 8 INSTALA EL GOBIERNO ZONAL 9 PRESENTAR PROPUESTAS PRIORIZADAS 10 CONVOCAR A LOS SECTORE RES Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Revisar los diagnósticos locales existentes elaborados por las diferentes Entidades del Distrito para definir un perfil particular de cada UPZ o UPR Profesionales donde se va a trabajar gobierno zonal y Gobiernos zonales elabora la ficha de caracterización. asignados a cada La ficha de caracterización debe UPZ o UPR contener información precisa y veraz sobre la población y problemática a intervenir para garantizar que la misma esté actualizada. RESPONSABLE Profesionales Gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Director/ a de Apoyo a Localidades Alcalde/sa Local Director/a de Apoyo a Localidades Director/a de Apoyo a Localidades Realizar acompañamiento técnico a la comunidad, las organizaciones y las entidades interesadas para priorizar problemáticas en cada UPZs o UPRs. Coordinar la convocatoria para invitar a la comunidad, las organizaciones, las entidades interesadas y a los sectores de la Administración Distrital a la instalación de Gobiernos Zonales. Nota: La instalación del gobierno zonal puede estar sujeta a la agenda del Alcalde/sa Mayor de Bogotá D.C. Presentar por UPZS o UPRS a los sectores de la Administración Distrital las propuestas priorizadas para que se tengan en cuenta en los planes de acción y en los presupuestos de los diferentes sectores. Convocar a los sectores de la Administración Distrital, con el fin de conocer las respuestas a las propuestas priorizadas. REGISTRO Ficha de caracterización Acta de reuniones Comunicaciones de convocatoria Acta de instalación del gobierno zonal Acta de reuniones Comunicaciones de convocatoria B Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 7 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales ACTIVIDAD RESPONSABLE B 11 ABORDAR INTERVENCIONE S DE LAS PROBLEMÁTICAS Profesional Gobiernos Zonales asignados a cada UPZ o UPR Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Realizar reunión con Alcaldía Local, Dirección de Apoyo a Localidades y con los responsables de los sectores convocados, conformando mesas de trabajo para abordar intervenciones a las problemática priorizadas y formular plan de acción territorial por UPZ por eje temático. REGISTRO Acta de reuniones Plan de Acción Nota 1: Se podrán llevar a cabo varias reuniones hasta tener el plan formulado de manera concertada. 12 PRESENTAR AL CLG PLAN DE ACCIÓN DE LA UPZ O UPR Profesionales Gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Presentar al CLG Plan de acción territorial por UPZS o UPRS como insumo técnico para la territorialización de la inversión. 13 ACOMPAÑAR EN LA TERRITORIALIZA CIÓN DE LA INVERSIÓN El profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Acompañar al Consejo Local de Gobierno en el ejercicio de territorialización de la inversión a partir del Plan de acción territorial de la UPZ’s o UPR’s. Profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Efectuar seguimiento al cumplimiento de los compromisos ante gobierno zonal incluidos en el plan de acción territorial en virtud de la atención a las problemáticas sociales priorizadas y presentarlo al/la Director/a de Apoyo a Localidades. Las acciones deben contar con indicadores que permitan medir el avance, bajo evidencias objetivas. El seguimiento finaliza, hasta que culminen las actividades del plan de acción territorial por UPZ s o UPRs. 14 EFECTUAR SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCIÓN C Acta de reuniones Acta de reuniones Informe de avance gestión, evaluación y seguimiento Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 8 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales ACTIVIDAD RESPONSABLE C 15 EVALUAR LOS RESULTADOS DEL PLAN DE AC ACCIÓN 16 FIN Profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD Realizar evaluación en términos de resultados y productos, permitiendo conocer el estado de avance del Plan de Acción, como instrumento para toma de decisiones orientadas a mejorar la gestión y para presentar resultados a las comunidades. El informe debe contener alternativas de solución al incumplimiento de las acciones presentadas y debe realizarse seguimiento de la totalidad de las actividades. Entregar al Director/a de apoyo a localidades el informe. REGISTRO Informe de gestión, evaluación y seguimiento Fin del procedimiento. Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 9 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 3. CARACTERIZACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL SERVICIO NO CONFORME: A continuación se describen las medidas que deben ser tomadas en caso de que la Entidad o los usuarios identifiquen productos o servicios que no cumplan los atributos de calidad descritos en el presente procedimiento DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO NO CONFORME La ficha de caracterización NO contiene la información precisa y veraz sobre la población y problemática a intervenir. Plan de acción NO es concertado entre entidades que deben intervenir y la ciudadanía REGISTRO / FUENTE QUE PERMITE LA IDENTIFICACIÓN QUE TRATAMIENTO 2 SE DEBE SEGUIR RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO Y REPORTE DEL SNC REGISTRO DONDE QUEDA LA EVIDENCIA DEL TRATAMIENTO RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA LIBERACIÓN DEL SNC REGISTRO DONDE SE EVIDENCIA LA LIBERACIÓN Ficha de caracterización Corrección: completar la ficha de caracterización con la información faltante Profesionales Gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Ficha de caracterización actualizada Director/a de Apoyo a Localidades Correo electrónico Acta de reunión Reproceso: hacer reunión con las entidades que deben intervenir y la ciudadanía para la Profesional Gobiernos Zonales asignados a cada UPZ o UPR Acta de reunión y plan de acción concertado Director/a de Apoyo a Localidades Acta de reunión y plan de acción concertado TRATAMIENTO DEL SERVICIO NO CONFORME CUANDO SE IDENTIFICA LUEGO DE LA ENTREGA O DURANTE SU USO 2 Las alternativas de tratamiento pueden ser: Corrección: Rectificación de las desviaciones en el cumplimiento de los requisitos del producto o servicio Reproceso: Realización nuevamente del producto o entrega del servicio en su totalidad Eliminación del producto o servicio Concesión: Autorizar el uso o aceptación bajo concesión por parte del líder del proceso o por el usuario Tratamiento sobre los efectos: Reducción de los efectos reales o potenciales de la no conformidad cuando se detecta un producto o servicio no conforme después de su entrega o cuando haya comenzado su uso Otro: Acciones que no cubra las anteriormente descritas acción preventiva, acción correctiva, corrección (reproceso, reclasificación, reparación) desecho, concesión, liberación, desviación permitida Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 10 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Procedimiento de Gobiernos Zonales DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO NO CONFORME El Informe de gestión, evaluación y seguimiento NO se realiza y presenta en los tiempos establecidos. El Informe de gestión, evaluación y seguimiento NO presenta propuestas de solución, cuando hay incumplimiento de las acciones del plan de acción. REGISTRO / FUENTE QUE PERMITE LA IDENTIFICACIÓN Acta de reunión Informes de gestión, evaluación y seguimiento QUE TRATAMIENTO 2 SE DEBE SEGUIR reformulación del plan de acción Concesión: aceptar el informe después de la fecha, siempre que esté completo Corrección: incluir propuestas de solución en el informe RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO Y REPORTE DEL SNC REGISTRO DONDE QUEDA LA EVIDENCIA DEL TRATAMIENTO Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA LIBERACIÓN DEL SNC REGISTRO DONDE SE EVIDENCIA LA LIBERACIÓN Profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Acta de reunión Director/a de Apoyo a Localidades Acta de reunión Profesional de gobiernos zonales asignados a cada UPZ o UPR Informes de gestión, evaluación y seguimiento ajustado Director/a de Apoyo a Localidades Acta de reunión TRATAMIENTO DEL SERVICIO NO CONFORME CUANDO SE IDENTIFICA LUEGO DE LA ENTREGA O DURANTE SU USO Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 11 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Procedimiento de Gobiernos Zonales Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 3. DOCUMENTOS RELACIONADOS 3.1 Documentos internos CÓDIGO SIG NOMBRE DOCUMENTO 1D-GGL-F029 Ficha de Caracterización 1D-GGL-F030 Formato de Plan de Acción 1D-GGL-F031 Formato de Informes de gestión, evaluación y seguimiento. 3.2 Normatividad vigente NORMA AÑO Decreto Ley 1421 1993 Decreto 739 1998 Acuerdo 12 1994 Acuerdo 13 2000 Acuerdo 257 2006 EPÍGRAFE ARTÍCULO(S) "Por el cual se dicta el régimen especial para Artículo 2, 3, 60, 61 el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá" Por el cual se fijan los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución y seguimiento de los Planes de Desarrollo Local, y se establecen mecanismos y espacios Artículo 3 permanentes para la participación de la ciudadanía en los procesos económicos, sociales, culturales y políticos de la vida local. Por el cual se establece el Estatuto de Planeación del Distrito Capital y se reglamenta la Formulación, la Aprobación, la Ejecución y la Evaluación del Plan de Artículo 1 Desarrollo Económico y Social y de Obras Públicas del Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, y se dictan otras disposiciones complementarias. "Por el cual se reglamenta la participación ciudadana en la elaboración aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo Económico y Social Artículo 25 para las diferentes Localidades que conforman el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones." "Por el se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de la entidades de Bogotá Artículo 3, 6,10, 27,33,34,45,49 Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones" Nota: “Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 12 de 13 GESTIÓN PARA LA GOBERNABILIDAD LOCAL Procedimiento de Gobiernos Zonales NORMA Circular 007 AÑO 2013 Código: 1D-GGL-P006 Versión: 01 Vigencia desde: 25 de septiembre de 2015 EPÍGRAFE ARTÍCULO(S) Lineamientos para la elaboración del anexo de materialización de la inversión 2014 Toda establecido por el Decreto 101 de 2010 3.3. Documentos externos NOMBRE N/A FECHA DE PUBLICACIÓN O VERSIÓN N/A ENTIDAD QUE LO EMITE MEDIO DE CONSULTA N/A N/A Nota: “Si este documento se encuentra impreso se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno. Página 13 de 13