VII Programa de Especialización en Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales, industriales, peligrosos y hospitalarios. Fundamentos de la gestión integral de residuos sólidos: Modulo I Universidad Nacional Agraria La Molina Informe del Primer Taller de Residuos Sólidos “Vidas Desperdiciadas” Fecha: 20 de Octubre 2008 Nombres de los integrantes del grupo # 2: Laura Maria Reyes Polvarini Pierina Guillen Zubiate Maria Bolaños Juana Guerrero Adela Pizá Profesora: Glagys Monge Informe del Primer Taller de Residuos Sólidos Modulo I Responder las siguientes preguntas en base al video observado en clase “Vidas Desperdiciadas” (Organización Panamericana de la Salud). Preguntas: 1. Señale los riesgos a los que están expuestas las personas involucradas en la segregación informal de residuos sólidos? Existen innumerables riesgos para las personas que trabajan como segregadores informales de RS. Entre los principales riesgos están: A. Riesgos para la Salud: Los segregadores informales no trabajan solos, normalmente trabajan con su familia (pareja e hijos menores de edad) recolectando en condiciones de alto riesgo para su salud los desechos. Estos riesgos los pueden llevar hasta la muerte. Como ejemplo de estos riesgos tenemos: Riesgos por cortes e infecciones debido a la incorrecta manipulación de los residuos, enfermedades infectocontagiosas, enfermedades gástricas, dérmicas y respiratorias. Crianza de cerdos en los botaderos clandestinos (Chancherias) para alimentación humana. Proliferación de innumerable cantidad de vectores que transmiten diversas enfermedades (aves, ratas). Lixiviados que percolan a las aguas subterraneas y a los ríos cercanos, donde estas personas lavan sus utensilios de cocina, se bañan y beben agua. Estas personas al trabajar recuperando en las calles los residuos corren el riesgo de ser atropellados y agredidos por serenazgo. B. Riesgos Emocionales: Falta de una adecuada estabilidad emocional de los trabajadores que desempeñan este trabajo, ya que son mal vistos, denigrados, excluidos de la sociedad, son considerados parásitos de la sociedad. Y al verse atacados de esta manera, su autoestima es muy baja y esto les genera muchos problemas emocionales, que podrían terminar en graves problemas psicológicos poniendo en riesgo a la comunidad. Sólo en Lima existen 5,000 familias que viven del reciclaje informal de residuos, en el país asciende a 20,000. C. Riesgo Social: Esta actividad genera deserción escolar en los niños. Existe una alta explotación de niños en edad escolar, que se ven obligados a trabajar todos los días en la recolección, con lo cual, no cumplen con su principal obligación que es la de asistir a la escuela para estudiar. El 60 % de las personas que trabajan en la segregación en botaderos, son madres y niños menores de edad, por lo tanto hay una alta tasa de analfabetismo en estos niños, lo cual afecta gravemente a la sociedad. 2. Identifique las principales causas que contribuyen a la situación observada en el video. A. Falta de educación y conciencia ambiental: Es evidente que existe una falta de conciencia ambiental y de educación por parte de la población que se arriesga en estos trabajos de recolección. Los segregadores no cuentan con la educación básica y la conciencia ambiental adecuada para saber que arriesgan sus vidas con este tipo de trabajo. Muchos de ellos viven en zonas cercanas a los botaderos, ya que este es su medio de sustento. Y hasta llegan a mudarse a zonas cercanas a estos botaderos para verse facilitado así su trabajo. Como no cuentan con la adecuada capacitación para realizar estos trabajos, no toman las medidas necesarias para protegerse (implementos de seguridad) de los posibles riesgos para la salud, que el contacto directo con los residuos les puede causar. B. Falta de medios económicos y de trabajo: Debido a la fuerte migración hacia las ciudades, por la falta de trabajo y la centralización, mucha gente se ve obligada a dejar sus comunidades campesinas y migrar a las grandes urbes, donde llegan buscando trabajo y una mejor calidad de vida pero se encuentran con la cruda realidad, la falta de trabajo. Es por esta razón es que muchas personas terminan dedicándose a estos trabajos para poder subsistir. Un dato interesante es que en promedio cada familia (completa) gana entre 300 a 400 nuevos soles mensuales, menos del sueldo básico. C. Falta de capacidades y de acción por parte de las autoridades: Las municipalidades al ser gobiernos autónomos no son regulados o supervisados por ninguna entidad, no cumplen con las necesidades de la población, con sus obligaciones y con el servicio de limpieza público. Pero también al no tener los municipios capacidades técnicas ni económicos para la realización de programas de recojo de residuos y para la implementación de rellenos sanitarios, los residuos terminan obviamente, en los botaderos de la ciudad, donde miles de personas ven esta posibilidad como una opción laboral. D. Alto consumo de productos por parte de los consumidores a nivel nacional: Durante los últimos años, el aumento del nivel de vida surgido en países en vías de desarrollo como el Perú, esto ha provocado un aumento en la generación de residuos.Esto ha puesto de manifiesto un serio problema al que debemos enfrentar para evitar impactos medioambientales como la contaminación del suelo, del aire o del agua, y a la vez reducir la cantidad de recursos naturales extraídos. Cada limeño genera 20 kilos de basura al mes, según el último informe técnico ambiental del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI). Solo en abril del 2008 se determinó que el total de basura que se produce en 40 distritos alcanza los 158 mil 566 toneladas, siendo el Cercado de Lima el que encabeza la lista con 14 mil 690 toneladas. Se informó que hay un incremento de 7.1%, con respecto al mes de abril de 2007. Con esto se trata de demostrar que el consumismo a nivel nacional aumenta alarmantemente. Esto se ve reflejado en la creciente cantidad de supermercados e hipermercados en las ciudades. El poblador consume cada día más productos embasados, con lo cual esta generando más desechos que terminan en los botaderos, al no contar las ciudades con suficientes rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos domiciliarios. En las grandes ciudades del país y en los estratos más altos, el consumismo se ha convertido en un gran problema para el tema ambiental. Al no contar con una adecuada conciencia ambiental, la población no tiene incorporado en sus vidas el hecho de comprar productos biodegradables y reciclables. Enfocando por un momento los problemas producto de la contaminación plástica especificamente, actualmente existen empresas que producen todo tipo de elementos de éste material, tales como bolsas, envases, envolturas, frascos, plásticos derivados, etc. Un ejemplo de esto son las cadenas de supermercados, tiendas y demás establecimientos que entregan estas bolsas plásticas en grandes cantidades, sin recomendar de manera alguna como es que debe de reducirse su uso o disponer de ellas al final de su ciclo de vida. La mayoría de elementos plásticos terminan siendo enterrados sin mayor tratamiento alguno en botaderos, finalmente permanecerán enterrados allí algunos cientos de años, empobreciendo la calidad de los suelos y acortando el tiempo de vida de los rellenos, en vez de ser reciclados. Por lo tanto para nuestro grupo este problema es una de las principales causas que contribuyen a la situación de los segregadores. La segregación debería empezar en casa. Al ser tan evidentes los daños que ocasiona la actual mala disposición de los RS, sumada a la mala política de control sobre dichos residuos por parte de los entes gubernamentales especializados, la relevancia y responsabilidad que recae sobre cada uno de nosotros y manifiesta una urgente atención a la importancia de la separación, selección y segregación de residuos para la reducción, reutilización y reciclaje de los residuos. 3. Identifique las dificultades y restricciones a enfrentar para una gestión adecuada de los residuos sólidos (clasificándolas de acuerdo a las responsabilidades respectivas). A. Falta de rellenos sanitarios controlados en el país para la adecuada disposición final de estos: En el país solo existen 9 rellenos sanitarios en total, y muchísimos botaderos clandestinos. Por esta razón la gran parte de los residuos generados en las ciudades terminan en el botadero como destino final. Además de esto, los rellenos sanitarios que existe al ser escasos, cobran un alto costo por tonelada de residuo entregado. B. Falta de presupuesto destinado a este tema ambiental: El estado no cuenta con el presupuesto para realizar una adecuada labor ambiental referente a la gestión de los residuos. Lamentablemente en el país, el tema ambiental, aunque ahora esta tomando fuerza, no cuenta con el suficiente apoyo económico para realizar campañas ambiéntales a nivel nacional. C: Falta de capacidades técnicas y tecnológicas: En el país falta tecnología de vanguardia y personal altamente calificado para la correcta gestión y tratamiento de los residuos sólidos. A pesar del gran esfuerzo de algunas instituciones y universidades, aun no se cuenta con un gran número de técnicos calificados en el tema y muchísimo menos se cuenta con la tecnología adecuada para el tratamiento de los residuos y para su disposición final en caso de que no puedan ser tratados. D. Mala política de control por parte de los entes gubernamentales especializados: En el Perú existen malas políticas de regulación y control en cuanto al tema de los residuos sólidos y la disposición final de estos. La ley general de residuos sólidos debe ser cumplida a cabalidad, pero lamentablemente al no haber entes fiscalizadores que hagan cumplir la ley, sobretodo a las municipalidades , no se podrá obligar a estas a gestionar de manera correcta los residuos. Proponga las principales estrategias para permitir mejorar la situación actual observada, analizando los intereses de los grupos de actores sociales e instituciones públicas y privadas en la temática. 4. Educación para la toma de conciencia: Uno de los pilares fundamentales para contrarrestar el deterioro ambiental es la “Educación Ambiental”. Gran parte de la solución la tiene cada uno de nosotros, tomando conciencia del problema, minimizando el uso de elementos contaminantes e informándonos sobre las maneras correctas acerca de su disposición final, cambiando nuestros hábitos de consumo prefiriendo empaques y elementos más naturales y/o biodegradables. Es tan simple como reducir el uso de elementos plásticos, tan simple como disponerlos correctamente. Para llevar a cabo esta toma de conciencia ambiental a nivel nacional es necesario cambiar la curricula escolar (ministerio de educación) e incorporar más cursos ambientales en ella, con lo cual empezaremos sensibilizando a los niños. Pero no hay ayudar a los maestros a adquirir los conocimientos, metodologías y actitudes necesarias para tratar la problemática del medio ambiente en la enseñanza. B. Búsqueda de financiamiento por parte del estado, empresas públicas y ONGs para desarrollar proyectos: Con el financiamiento adecuado se podrían desarrollar microempresas o cooperativas de trabajadores formales en el tema de la segregación de residuos con lo cual se crearían estrategias de inclusión social y económica de los recicladores. Los segregadores informales deben ser incorporados a la economía formal del país, debe ser reconocido su trabajo, deben ser bien remunerados, incrementándose así sus ingresos actuales, deben ser capacitados de manera constante , deben contar con todos los equipos necesarios de protección personal para realizar su tarea de manera adecuada y además deben de contar con un seguro de salud permanente. Ellos son importantes piezas en el círculo de la segregación de residuos. 5. Tomando en cuanta la situación actual de la fiscalización del agestión de los residuos municipales en nuestro país, analice las alternativas y los mecanismos para contar con una adecuada fiscalización del servicio. El Ministerio del ambiente como ente fiscalizador y sancionador: Con la nueva creación del Ministerio del ambiente en el Perú, se empieza una nueva etapa referente al tema ambiental en el Perú. Por lo tanto el Ministerio del ambiente debería tener la capacidad de fiscalización a las municipalidades que no cumples con sus PIGARS. Para esta labor el ministerio del ambiente debe contar con personal altamente calificado, con un alto grado de conciencia ambiental y ética personal.