El enfoque de la gesti n social, de la gesti n del agua y el ambiente en cuencas

EL CONCEPTO
GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA Y EL
AMBIENTE EN CUENCAS
EN LAS RELACIONES DEL AGUA,
MINERIA Y CUENCAS PARA EL
DESARROLLO
1er FORO DEL AGUA, MINERIA Y CUENCA PARA EL DESARROLLO
SOCIAL
ECO. ANDRES ALENCASTRE
PROGRAMA GSAAC-PERÚ
SETIEMBRE 2006
GESTION PRIVADA
GESTION PUBLICA
GESTION FAMILIAR
GESTION COMUNAL
GESTION COOPERATIVA
GESTION INDIVIDUAL
GESTION
SOCIAL
GESTION SOCIAL
SUJETO DE PLANIFICACIÓN
AGUA Y AMBIENTE
OBJETO DE PLANIFICACIÓN
CUENCAS
ES LA ACCION CONJUNTA QUE SE ALCANZA EN
LOS ESPACIOS DE INTERRELACION SOCIAL CON
BASE A VINCULOS INTERINSTITUCIONALES
CONSTRUIDOS ENTRE Y DESDE LOS ACTORES
LOCALES,
REGIONALES
Y
NACIONALES,
INTERESADOS EN EL OBJETIVO COMUN DEL
DESARROLLO DESDE LO LOCAL
EL AGUA ES EL ELEMENTO VERTEBRADOR DE
TODAS LAS FORMAS DE VIDA EXISTENTES,
INCLUIDA LA HUMANA. POR SU NATURALEZA
TIENE DIVERSIDAD DE USOS Y CADA USO
NUMEROSOS USUARIOS
EL AMBIENTE ES LA RESULTANTE DE LA
INTERACCION ENTRE LA NATURALEZA Y LA
CULTURA. EL AMBIENTE ES UN USUARIO DEL
AGUA
SON ESPACIOS GEOGRÁFICOS Y ECOSISTEMAS COMPLEJOS Y
ABIERTOS, FACILMENTE DELIMITABLES POR LA DIVISORIA DE
AGUAS Y CONFORMADOS DINAMICAMENTE, POR LOS CURSOS
DE AGUA. ES LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL
TERRITORIO
ÁMBITO DE PLANIFICACIÓN
Territorio como concepto de sistema complejo
Político-institucional
Sociodemográfica
Económico productiva
Ambiental
Cultura
historia
tradición
Sistema complejo
División política-administrativa
Distribución espacial de la población
Densidad
Circuitos productivos, Minería, Agricultura,
Industria. Financiamiento, .Flujos y mercados
Distritos – clusters - encadenamientos
Ecosistemas
Cuencas
Etnias – lenguas
Redes sociales
Territorialidad - Identidad
Criterios para definir el territorio
PDC
POT
POA
PP
DISTRITO B
DISTRITO C
PDC
POT
POA
PP
EN LA CUENCA : Los pobladores
participan en la elaboración de Planes
Estratégicos, POT, POA, PP
DISTRITO A
PDC
POT
POA
PP
Comitè de
Gestiòn de
Cuenca
GESTION : DESARROLLO LOCAL - REGIONAL Y LA MINERÍA
SECUENCIA
EMPRESARIOS
MINEROS
ESTADO
CENTRAL
ÁMBITO
LOCAL REGIONAL
EXPLORACIÓN
EXPLOTACION
Conocimiento Estudios
Relacionamiento
institucional
Planeamiento Estraté
Estratégico
Empresarial EIA.
Espacios de gestió
gestión
Movimiento de tierras,
equipos instalaciones
Infraestructura té
técnica.
Diná
Dinámica econó
económica y
social
Gerencia social.
Proyectos del entorno.
Monitoreo y Evaluació
Evaluación
Conocimiento
Informació
Información
concesió
concesión, Planes y
Polí
Políticas Nacionales
Plan Estraté
Visió
Estratégico:
Visión
concertada futuro Lí
Líneas y
Objetivos Estraté
Estratégicos;
Proyectos. Ordenamiento
Territorial. Institucionalidad
local y regional.
Situació
Situación y diversidad de
actores sociales e
institucionales
Situació
Situación de los conflictos
ABANDONO
“NUEVO”
TERRITORIO
Grado de desarrollo del
Plan de Abandono..
Programas de
restauració
restauración y
mitigació
mitigación.
. Seguimiento y
evaluació
evaluación de cierre.
Nuevos relaciones y
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Asociació
Asociación-articulació
articulación
territorial. Mesa de
concertació
concertación
Procuencas. Usuarios.
Vinculaciones regional –
local. Fortalecimiento
Institucional Desarrollo del
mercado local – regional.
Identificació
Identificación de nuevas
fortalezasfortalezas-oportunidades.
Mancomunidades
Demandas econó
económicas.
Nuevos arreglos y
alianzas. Proyectos en
curso. Fortalecimiento de
instituciones y
organizaciones
Articulaciones y nuevas
diná
dinámicas y flujos de
procesos econó
económicos y
sociales.
Nuevo estadio de la
localidad y su relació
relación con
las regiones. Nuevas
articulaciones y esfuerzos
por el posicionamiento del
territorio en el ámbito
regional y nacional.
Territorio estructurado y
sostenibilidad de procesos
Nuevas relaciones de
equidad y calidad de vida.
CARACTERISTICAS DE LA RELACION REGIONAL Y MINERÍA
SECUENCIA
EMPRESARIOS
MINEROS
ESTADO
CENTRAL
ÁMBITO
LOCAL REGIONAL
ABANDONO
“NUEVO”
TERRITORIO
Conocimiento Estudios
Relacionamiento
institucional
Planeamiento Estraté
Estratégico
Empresarial EIA.
Espacios de gestió
gestión
Movimiento de tierras,
equipos instalaciones
Infraestructura té
técnica.
Diná
Dinámica econó
económica y
social
Espacios de gestió
gestión.
Proyectos del entorno.
Monitoreo y Evaluació
Evaluación
Grado de desarrollo del
Plan de Abandono.
Nuevas alianzas locales
y regionales.
Diversificació
Diversificación de
actividades territoriales.
Programas de
restauració
restauración y
mitigació
mitigación. Nueva
institucionalidad de
cierre
Nuevos proyectos
mineros y no mineros.
Seguimiento y
evaluació
evaluación de cierre.
Nuevos relaciones y
articulaciones
diversificadas (Turismo,
forestació
forestación,
competitividad
territorial)
Conocimiento
Informació
Información Planes y
Polí
Políticas Nacionales
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Monitoreo seguimien.
evaluació
evaluación. Espacios
de gestió
gestión.
Financiamiento,
Presupuesto y
descentralizació
descentralización
Plan Estraté
Visió
Estratégico:
Visión
concertada futuro Lí
Líneas y
Objetivos Estraté
Estratégicos;
Proyectos. Ordenamiento
Territorial. Institucionalidad
local y regional.
Situació
Situación de actores sociales
y situació
situación de los conflictos
Asociació
Asociación-articulació
articulación
territorial.
Cohesió
Cohesión Institucional.
Instancias de Gestió
Gestión
Públicoblico-Privado Usuarios.
Vinculaciones regional –
local. Fortalecimiento
Institucional Desarrollo del
mercado local – regional.
Identificació
Identificación de nuevas
fortalezasfortalezas-oportunidades.
Reconversió
Reconversión econó
económica.
Nuevos arreglos y
alianzas. Nuevos
Proyectos en curso.
Fortalecimiento de
instituciones y organizac.
organizac.
Rearticulaciones y nuevas
diná
dinámicas y flujos de
procesos econó
económicos y
sociales.
Sostenibilidad territorial
Nuevo estadio de la
cultura de pertenencia e
identidad. Nuevas
articulaciones y
posicionamiento del
territorio en el ámbito
regional y nacional.
Territorio estructurado y
sostenibilidad de procesos
Nuevas relaciones de
equidad y calidad de vida.
EXPLORACIÓN
EXPLOTACION