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01/10/12
núm.:13/12
EL CONSELL VALENCIANO APRUEBA UN DECRETO QUE DEROGA LA
FIGURA DE INSTALADOR AUTORIZADO DE FONTANERIA Y LA
LEGALIZACIÓN DE INSTALACIONES DE FONTANERÍA.
Estimado Asociado/a.:
El Consell Valenciano ha aprobado el Decreto 141/2012 por el que se elimina la regulación
de determinadas actividades industriales como solución para incorporar a la legislación
autonómica la Directiva de Servicios 2006/123/CE y su transposición al ordenamiento jurídico
español a través de la Ley 17/2009 de libre acceso a las actividades y servicios y su ejercicio.
El objetivo inicial era simplificar el procedimiento para la puesta en funcionamiento de industrias e
instalaciones industriales, así como agilizar los trámites y procedimientos, pero la solución final
elegida afecta gravemente a la seguridad industrial, a los consumidores y usuarios, y a las
empresas y trabajadores, ya de por sí muy perjudicadas por la actual crisis económica.
Las organizaciones empresariales del sector metalmecánico de Alicante, Castellón y Valencia
(FEMEVAL, FEMPA y FEMECAS ) señalan que “si cualquiera puede decir que está
capacitado para ejecutar unos trabajos sin tener que acreditarlo y sin asumir responsabilidad
alguna, tal y como aparece en el nuevo Decreto, esto va a ser un desastre. Mantener una
empresa que está autorizada y que cumple con todos los requisitos legales es muy caro y
complejo técnicamente, pero garantiza la profesionalidad y responde ante posibles eventualidades
y problemas derivados de un trabajo defectuoso”.
Tras las reuniones mantenidas con el Secretario Autonómico de Industria, José Monzonis, y con el
Director General de Industria, Rafael Miró, FEMEVAL, FEMPA y FEMECAS han solicitado
reiteradamente la búsqueda de alternativas que partan de la aplicación de la Directiva de
Servicios y que se aporten soluciones similares a las de otras Comunidades Autónomas
que, como Madrid, Murcia, Cataluña o Andalucía, entre otras, no han suprimido el marco
regulatorio de determinadas actividades industriales como las de instalador de fontanería,
responsable técnico de taller, empresas mantenedoras de ascensores, de subestaciones
eléctricas y de centros de transformación.
Para el metal de la Comunitat, este Decreto incide de forma grave en la seguridad industrial,
contribuye a fomentar el intrusismo profesional y la economía sumergida y, además, crea un
agravio comparativo para los profesionales valencianos de este sector, ya que en comunidades
autónomas colindantes como Murcia, Cataluña o Aragón, sí que son necesarios ciertos requisitos
para ejercer estas actividades. “Parece mentira que estas sean las medidas de apoyo a la
industria aprobadas por el Consell”, afirman desde la representación empresarial del metal de
Valencia, Alicante y Castellón.
Cabe señalar, que desde el momento en el que se tuvo conocimiento de la Directiva de Servicios
y de su transposición al ordenamiento jurídico español, el sector ha apostado por el diálogo
abierto con la Generalitat. En este sentido, se ha entregado a los distintos responsables de
Industria de un Documento de Seguridad Industrial en el que se recogían propuestas,
sugerencias y planteamientos para la mejora del sistema de seguridad industrial. “Pero siempre ha
sido una prioridad la reivindicación de un marco regulatorio de determinadas actividades
industriales, de las que dependen miles de empleos directos e indirectos”, explican desde el
sector.
FONTANERÍA, AUTOMOCIÓN
ACTIVIDADES AFECTADAS
Y
SUBESTACIONES
ELÉCTRICAS,
ENTRE
LAS
El Decreto del Consell afecta al marco regulatorio del instalador de fontanería, actividad que
debería mantenerse por motivos de seguridad. Con el nuevo decreto, no existe un control y
una supervisión sobre los diversos elementos de la instalación, lo que podría afectar a la calidad
del agua en cada hogar, y suponer un grave riesgo para la salud humana. “Esta claro que la
legislación que regula esta actividad, debe revisarse y adaptarse al marco legislativo actual pero
no eliminar una actividad profesional como la de Fontanería por la implicación que tiene sobre la
sociedad”, explicaban desde el sector.
Por otro lado, y en referencia a la derogación de la Orden de 26 de abril de 2006, por la que se
regula la obligación de que los talleres de reparación de vehículos automóviles dispongan de
responsable técnico, el sector defiende que se mantenga esta figura ya que es una herramienta
eficaz en la lucha contra los talleres clandestinos. “Su desaparición conllevará la proliferación
de talleres ilegales, lo que va en detrimento de la seguridad vial, además de servir de abono a la
grave lacra que sufrimos en la actualidad, como es la economía sumergida y el intrusismo, que
tanto daño hacen a las empresas que cumplen con sus obligaciones legales”.
Por último, el Decreto deroga la Orden de 9 de diciembre de 1987, de la Conselleria de Industria,
Comercio y Turismo, sobre mantenimiento de subestaciones eléctricas y centros de
transformación, cuando existe un proyecto de ámbito nacional para regular la referida actividad.
Las tres federaciones del metal concluyen que con este tipo de decisiones, el Consell trata de
quitarse de encima competencias que suponen actividad y control para recortar gastos,
pero haciendo dejación de las funciones propias de la Administración. Y todo ello en perjuicio de
los ciudadanos.
El sector está estudiando, junto a otros colectivos, la interposición de un recurso contencioso
administrativo contra este Decreto del Consell.
Sin otro particular reciba un cordial saludo.
Fdo. : Teresa Tormo Cuenca
Secretaria Técnica