Edición Nº 137 - Año 12 - Marzo de 2015 - Valor: $2.000 - ISSN 2145-7956 Colfecar considera necesario intervenir mercado de transporte de carga La Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar, pidió la intervención del presidente, Juan Manuel Santos, para solucionar la crisis por la que atraviesa el sector. El presidente de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, indicó que la inmovilización que hoy enfrenta el país está afectando gravemente al sector, e impone la intervención del Gobierno con medidas para estabilizarlo, así como el análisis en el escenario de la concertación de la política pública dispuesta. La Federación Colombiana de Transportadores de Carga COLFECAR, precisó que el hecho de que existan comparendos no implica que una persona no se encuentra a paz y salvo con las autoridades de tránsito y que por ende no puedan realizar trámites de traspaso de vehículos. Vea pág. 6 ACPM en Bogotá Marzo de 2015...................................7.709 Aumento Marzo................................-3,75% AAcumulado del año........................-6,64% Peso en la canasta de costos ........30,54% IPT (Indice de Precios al Transportador) Indíce (Base dic 2008=100)..........136,09 IPT Febrero (variación año corrido)...4,62% IPT últimos 12 meses (variación)......4,52% Estructura de Costos Operativos marzO DE 2015 (Vehículo tipo tractocamión) INCREM.INCID.PART. CONCEPTO mar. (%) % % Salarios, prestaciones y comisiones 4,60 0,60 12,95 Combustibles -6,49 -2,2230,54 Llantas y neumáticos 17,65 1,94 12,38 Costo de capital 20,57 1,49 8,32 Filtros y Lubricantes 4,33 0,14 3,23 Mantenimiento y reparación 16,78 1,99 13,26 Peajes 3,66 0,41 11,01 Impuesto al vehículo -14,00 -0,06 0,35 Seguros 4,39 0,09 2,01 Garajes y lavado 4,60 0,10 2,21 Otros 3,66 0,143,73 TOTAL MES 4,62 100 Pág. 4 Editorial: Conmemoramos 20 años de inmovilizaciones Pág. 42 Colfecar destaca acuerdo para terminar obras del Túnel de la Línea Pág. 46 Vea págs 30-31 Comparendos no afectan paz y salvos para el traspaso de vehículos Indicadores El Servicio de Transporte Caída de los precios del petróleo: ¿qué podemos esperar? Los precios del petróleo han caído y han dividido al mundo. Por un lado están los países consumidores, que se han visto beneficiados con la caída del precio del combustible, gracias a la reducción de costos percibida por la industria y el transporte. Por otro lado, están los países que exportaban petróleo y sus economías dependían de este bien. Estas economías deben enfrentar ahora consecuencias nefastas y riesgo de crisis. Vea págs. 8-22 Fijan corredores logísticos estratégicos para el país El Ministerio de Transporte dio a conocer el Proyecto de Resolución mediante el cual se establecen los corredores logísticos de importancia estratégica para el país. Este proyecto propone Corredores logísticos en el modo terrestre carretero, ejes fluviales, redes férreas, y se relacionan los aeropuertos que se establecerán como centros nodales del modo aéreo en el país. Vea págs. 38 REENCAUCHAR NO ES LO ÚNICO QUE HACEMOS EQUIPO COMERCIAL PROFESIONAL Asesoría especializada CONTROL DE LA FLOTA Sistematizado Inspectores de Flota Reencauchado por: COBERTURA NACIONAL 7 Plantas a nivel nacional LOGÍSTICA Menor tiempo de entrega y recolección. 4 Marzo de 2015 Conmemoramos 20 años de inmovilizaciones Tristemente el sector del transporte de carga y su logística viene registrando desde el año 1995 paros e inmovilizaciones anuales, que junto a la iniciada el pasado 23 de febrero suman 28. Resulta útil y también necesario poner el retrovisor y recordar que les ha antecedido para considerar como actuar. La constante de las inmovilizaciones por la fuerza de la realidad de un mercado desequilibrado las relaciones económicas, es decir, son monotemáticas, significa también que algo anda mal. Al crearse la nominada “tabla de fletes” se incrementan los conflictos por distanciarse de la realidad del mercado, amén de lo anti técnica. Insostenible situación que llevó en el año 2004 al ente rector del sector Min transporte hacer un alto en el camino y confeccionar con los actores de la cadena de suministro de transporte la Política Pública que en año 2007 se materializó en el Documento CONPES 3489 con enfoque en los costos operativos. En el año 2011 con base en este instrumento se introdujo la denominada Libertad Vigilada que hasta hoy no despega, y cuyo enunciado teórico plantea: Libertad, porque los actores económicos (Empresa de Transporte – Propietario del equipo- Remitente) conocen previamente los costos de referencia del mercado relevante o ruta origen destino, que elabora y hace pública el regulador, y a partir de ellos negocia libremente la tarifa cobrada, la cual a su vez es informada al regulador (ministerio) quien verifica que los parámetros utilizados para calcular la tarifa estén ajustados a la realidad, lo cual le permite ejercer su monitoreo y, de no estar conforme con estos, dar paso al capítulo de efectividad en su cumplimiento mediante la intervención del ente de inspección, control y vigilancia o Superintendencia de Puertos y Transporte. Adicional la paradójica reposición vehicular en la que teniéndose los recursos no se optimizan, así como la intermodalidad en ciernes que amenaza repetir el perverso esquema de competencia, no de complementación de los modos, y el incremento de las malas prácticas comerciales incentivadas por la informalidad y sobre oferta. En las actuales circunstancias se impone aplicar el postulado de la tercera vía: “el mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario”. Y, al tener el transporte la doble condición de servicio público esencial y acto mercantil, al Estado le corresponde aplicar la regulación vigente, y a los privados prospectar sus factores claves de éxito. Una publicación mensual de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar Director Juan Carlos Rodríguez Muñoz Consejo Editorial Juan Carlos Rodríguez Fabian Gómez Velasco Wendy Montenegro Tamayo María Fernanda Acevedo Editor Rosemberg Perlaza P. bogotatvnoticias@gmail.com Diseño, diagramación y fotografía Deyanira Buitrago Mendoza deybuitrago@gmail.com Comercialización Colfecar elcontainer@colfecar.org.co Impresión Editorial El Globo Los artículos de opinión que aparecen en esta publicación son responsabilidad de sus autores y no comprometen el pensamiento de EL CONTAINER Colfecar Teléfono: 359 5520 Av. Calle 24 N° 95A-80 Of. 406 e-mail: info@colfecar.org.co www.colfecar.org.co Trámites 6 Comparendos no afectan paz y salvos para el traspaso de vehículos Marzo de 2015 ridades o por medios técnicos o tecnológicos, éstos no implican en ningún caso, la imposición de una sanción. Agregó que el comparendo solamente es el primer paso para iniciar un procedimiento sancionatorio que, luego de decretarse y practicarse las pruebas, podría o no culminar con una sanción (como por ejemplo una multa). La precisión de COLFECAR fue hecha a la Directora bogota.gov.co La Federación Colombiana de Transportadores de Carga COLFECAR, precisó que el hecho de que existan comparendos no implica que una persona no se encuentra a paz y salvo con las autoridades de tránsito y que por ende no puedan realizar trámites de traspaso de vehículos. El gremio precisó que en el caso de la imposición de comparendos, ya sea por detección directa y presencial de las auto- Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Transporte y Tránsito del Ministerio de Transporte, Ayda Lucy Ospina Arias, debido a los constantes problemas en el trámite de traspaso de vehículos cuando interviene una persona jurídica como vendedor o como comprador. El gremio indicó que esta El comparendo solamente es el primer paso para situación se está registrando a iniciar un procedimiento sancionatorio que, luego de raíz de una errónea interpretadecretarse y practicarse las pruebas, podría o no culción por parte de algunos orgaminar con una sanción. nismos de tránsito, del artículo 12 de la Resolución 0012379 ciones de tránsito y, en caso detectar al conductor involude 2012, en donde se establece de detectar un comparendo crado. que para adelantar el traspaso registrado en el sistema, inmeEl gremio precisó que aunque de propiedad de un vehículo diatamente interrumpen dicho así lo permiten el artículo 129 automotor “tanto trámite. de la Ley 769 de 2002 y el artícomo el compraC O L F E C A R culo 86 de la ley 1450 de 2011. dor como el venseñaló que las Sin embargo, a juicio del dedor deben estar empresas de gremio el desconocimiento de a paz y salvo por transporte son los pronunciamientos por parte concepto de mulpropietarias de de la Corte Constitucional y el tas por infraccioun gran núme- Consejo de Estado, hasta tanwww.hbplusbandamatic.com nes de tránsito”. ro de vehículos to no exista una resolución en Según los manejados por firme que determine que una transportadores en el momento terceros o por dependientes persona es infractor e imponga de iniciar el trámite de traspaso suyos, por los que se reportan una sanción, el sujeto se eno durante él, el organismo de continuamente imposiciones contrará a paz y salvo, es decir, tránsito verifica en el sistema de comparendos en diferentes sin infracciones de tránsito por RUNT, sí el comprador o ven- lugares del país, que se atan lo cual no debe ponerse como dedor están a paz y salvo por al NIT de la empresa propie- condición para realizar trámiconcepto de multas por infrac- taria ante la imposibilidad de tes de traspaso de vehículos. válido para oferta ENTREGA EN DíAS O 5GRATIS * * ENTREGA EN DíAS O 5GRATIS * Promoción válida para furgón de carga seca sobre chasis Chevrolet NHR y NPR o similar. Aplican condiciones y restricciones CONSULTE A SU ASESOR mpgvalentina 8 Informe Marzo de 2015 Índice de precios al consumidor Variación porcentual /Últimos 12 meses Indicadores 4.6 Índice de precios al consumidor Variación porcentual /Últimos 12 meses 4.36 de precios al consumidor ÍndiceVariación deÍndice Precios al Consumidor porcentual /Últimos 12 meses 4.4 Índice de precios al consumidor Índice de precios al consumidor 4.2 4.6 Variación Porcentual Variación porcentual /Últimos 12 meses 4.0 doce meses 4.36 Ultimos 4.4 % 4.6 3.82 3.8 4.2 4.6 4.4 4.6 3.6 4.0 3.66 4.4 4.4 4.2 % 3.4 3.8 4.2 4.2 4.0 3.2 % 3.6 4.0 diciembre 4.0 3.8 3.66de 2014 % % 3.4 3.8 3.8 3.6 3.66 3.2 3.6 3.6 3.4 3.66 de 2014 diciembre 3.4 3.4 3.2 diciembre de 2014 3.2 3.2 4.36 4.36 3.82 3.82 enero de 2015 3.82 CAÍDA DE LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO: ¿QUÉ PODEMOS ESPERAR? febrero de 2015 febrero de 2015 enero 2015 Índice de Precios deldeProductor ) Variación porcentual/(últimos 12 meses febrero de 2015 enero de 2015 diciembre diciembre de de 2014 2014 7.0% 6.5% 6.0% 5.5% 5.0% 7.0% 4.5% 6.5% 4.0% 6.0% 3.5% 5.5% 7.0% 3.0% 5.0% 7.0% 7.0% 6.5% 2.5% 4.5% 6.5% 6.5% 2.0% 6.0% 4.0% 6.0% 6.0% 1.5% 5.5% 3.5% 5.5% 5.5% 1.0% 5.0% 3.0% 5.0% 5.0% 0.5% 4.5% 2.5% 4.5% 4.5% 0.0% 4.0% 2.0% 4.0% 4.0% 3.5% 1.5% 3.5% 3.5% 3.0% 1.0% 3.0% 3.0% 2.5% 0.5% 2.5% 2.5% 2.0% 0.0% 2.0% 2.0% 1.5% 1.5% 1.5% 1.0% 1.0% 1.0% 0.5% 0.5% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% enero de 2015 enerodel de Productor 2015 Índice de Precios febrero febrero de de 2015 2015 Fuente:Dane 6.02% Variación porcentual/(últimos 12 meses) Índice de Precios del Productor de Precios del ProductorProductor ÍndiceVariación deÍndicePrecios ) porcentual/(últimosal12 meses 3.72% Variación 12 meses) 6.02%porcentual/(últimos Variación Porcentual Ultimos doce meses 6.02% 6.02% 3.72% diciembre de 2014 3.72% 3.72% 0.21% enero de 2015 febrero de 2015 0.21% diciembre de 2014 enero de 2015 febrero de 2015 Tasa de Cambio 0.21% 0.21% Variación porcentual devaluación acumulada diciembre diciembre de 2014 diciembrede de 2014 2014 enero de 2015 2015 enero enero de de 2015 febrerode de2015 2015 febrero febrero de 2015 Tasa de Cambio Fuente: DANE 24,17% Variación porcentual devaluación acumulada 25% 23% 21% Tasa Tasade deCambio Cambio 19% Tasa de Cambio 24,17%Variación 17% porcentual devaluaciónacumulada acumulada Variación porcentual porcentual devaluación devaluación acumulada 25% 15% 23% 13% 21% 11% 19% 9% 24,17% 24,17% 17% 25% 25% 25% 7% 15% 23% 23% 23% 4,37% 5% 13% 21% 2,03% 21% 21% 3% 11% 19% 19% 19% 1% 9% 17% 17% 17% -1% 7% 15% 15% 15% -3% 4,37% 5% 13% 13% 13% -5% 2015 febrero de 2015 3% diciembre de 2014 enero de2,03% 11% 11% 11% 1% 9% 9% 9% -1% 7% 7% 7% -3% 4,37% 5% 5% 4,37% 5% -5% diciembre de 2014 enero 2,03% 3% de 2015 febrero de 2015 3% 2,03% 3% 1% 1% 1% -1% -1% -1% -3% -3% -3% -5% -5% diciembre febrero diciembre de de 2014 2014 enero enero de de 2015 2015 febrero de de 2015 2015 -5% diciembre de 2014 enero de 2015 febrero de 2015 Tasa de Cambio Variación Porcentual UVR Fuente: de la República Variación en pesosBanco / Noviembre 2014 - Enero 2015 216.00 UVR UVR Variación en pesos / Noviembre 2014 - Enero 2015215.84 Variación en Pesos 215.80 Diciembre 2014 - FebreroUVR 2015 215.60 216.00 215.40 215.80 215.20 215.60 215.00 216.00 216.00 215.40 214.80 216.00 215.80 215.80 215.20 214.60 215.60 215.80 215.60 215.00 214.40 215.40 215.60 215.40 214.80 215.20 215.40 215.20 214.60 215.00 215.00 215.20 214.40 214.80 214.80 215.00 214.60 214.60 214.80 214.40 214.40 214.60 214.40 Variación en pesos / Noviembre 2014 - Enero 2015 UVR 215.84 215.22 Variación en pesos / Noviembre 2014 - Enero 2015 215.84 215.84 215.22 214.89 214.89 215.22 enero de 2015 215.22 diciembre de 2014 214.89 enero de 2015 diciembre de 2014 febrero de 2015 febrero de 2015 214.89Fuente: Banco de la República diciembre diciembre de de 2014 2014 enero enero de de 2015 2015 febrero febrero de de 2015 2015 Tasa máxima de usura Tasa Máxima de Usura 2014 - marzo 2015 diciembre deVariación 2014 porcentual eneroJulio de 2015 febrero de 2015 Variación Porcentual Julio 2014 - Marzo 2015Tasa máxima de usura 35,00 35,00 % 30,00 Variación porcentual Julio 2014 - marzo 2015 Tasa máxima de usura Variación porcentual Julio 2014 - marzo 2015 Tasa máxima de usura 29,00 28,76 Variación porcentual Julio 2014 - marzo 2015 28,82 35,00 35,00 % 30,00 35,00 25,00 % % 30,00 30,00 25,00 % 30,00 25,00 25,00 25,00 29,00 28,76 28,82 Julio 01Septiembre 30 2014 Octubre 01Diciembre 31 2014 Enero 01Marzo 31 2015 Julio 0129,00 Septiembre 30 2014 Octubre 01Diciembre28,76 31 2014 Enero 0128,82 Marzo 31 2015 29,00 28,76 Fuente: Superfinanciera Julio Julio 0101Septiembre Septiembre 30 30 2014 2014 Octubre Octubre 0101Diciembre Diciembre 31 31 2014 2014 Julio 01Septiembre 30 2014 Octubre 01Diciembre 31 2014 28,82 Enero Enero 0101Marzo Marzo 31 31 2015 2015 Enero 01Marzo 31 2015 Análisis: Unidad de Estudios Económicos de Colfecar Los precios del petróleo han caído y han dividido al mundo. Por un lado están los países consumidores, que se han visto beneficiados con la caída del precio del combustible, gracias a la reducción de costos percibida por la industria y el transporte. Por otro lado, están los países que ex- portaban petróleo y sus economías dependían de este bien. Estas economías deben enfrentar ahora consecuencias nefastas y riesgo de crisis. Entre los países petróleo-dependientes se encuentra Colombia. De esta manera se estudiarán los efectos económicos de la caída del petróleo haciendo especial énfasis en el sector de transporte de carga por carretera: costos operativos y tendencias del comportamiento de la carga. A continuación, por motivos de comparación, se estudiará la situación de nuestro vecino, Venezuela, para finalmente exponer algunas posibles causas de la caída de los precios mundiales del petróleo. Continúa pág. 10 Informe 10 Colombia: ¿estábamos preparados? Marzo de 2015 www.hbplusbandamatic.com Gráfico 1: Evolución del Precio del petróleo WTI 110.00 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 ene-15 nov-14 sep-14 jul-14 may-14 ene-14 mar-14 nov-13 sep-13 jul-13 may-13 ene-13 mar-13 nov-12 sep-12 jul-12 mar-12 40.00 may-12 petróleo de referencia para Colombia en la Bolsa de Estados Unidos. A simple vista la caída del precio del petróleo no afecta a Colombia en gran manera; no hay nada más equivocado. La simple caída de este precio implica problemas de gasto, tipo de cambio, competitividad y cambios no sólo en la cantidad, sino en el tipo de carga. A continuación, se realiza una breve descripción del Auge Petrolero Colombiano para exponer luego las consecuencias económicas de la caída del precio. ene-12 Como se expuso en El Container Edición No 131 Septiembre 2014, Colombia no es un país petrolero, solamente es productor de petróleo. Sin embargo, estaba en medio de un auge minero energético antes de la caída de los precios (Edición No 129 Julio 2014). Tal cual se refleja en el Gráfico 1, el precio del petróleo WTI (West Texas Intermediate) había fluctuado de manera más o menos estable hasta la caída en picada de finales del 2014; La sigla WTI denota el precio en Dólares por barril de Fuente: Grupo Aval Auge minero energético: aumento de la carga por importaciones y disminución de exportaciones muestra en el Gráfico 2. Por otro lado, al incrementarse las exportaciones mineras aumenta el ingreso de dólares a la economía producto del pago extranjero por el bien en auge. El exceso de divisas lleva a que su precio caiga, es decir que se deben dar menos pesos por cada dólar; el peso colombiano es relativamente más fuerte, por lo que se le llama a este efecto apreciación del Continúa pág. 12 Gráfico 2: Gasto Gobierno Nacional Central como proporción del PIB 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 GASTO GOBIERNO NACIONAL CENTRAL/PIB (ambos miles de millones de pesos) Fuente: Dane y Banco de la República www.wordpress.com Gracias a los altos precios del petróleo, economías históricamente no petroleras encontraron rentable extraer sus reservas. Así, Colombia pasó de depender del Café a depender de los bienes minero energéticos. La dependencia significa que una economía se especializa en producir o explotar sólo un bien, que por lo general no tiene un alto valor agregado; la dependencia implica que las exportaciones, el gasto y la balanza de pagos (muestra las relaciones comerciales con el exterior), estriban en sólo ese bien. Sin embargo este proceso toma tiempo, ya que hay varios efectos en la economía que la llevan a depender de un bien sin valor agregado. En un principio, los altos precios del petróleo llevan a que aumente la inversión en búsqueda de nuevas reservas, lo que permite que la producción aumente, junto con las exportaciones minero-energéticas. Asimismo, el sector minero energético aumenta el pago de regalías e impuestos, lo que permite el aumento del gasto del gobierno. El gasto evidentemente aumentó durante el auge como se 1 10/03/15 14:27 Bogotá (1)893.2027 Bogotá (1)876.4545 Bogotá (1)298.1060 Bogotá (1)413.0313 www.vipal.com | sales@vipal-col.com Tel. +57 1 898 5061 Bucaramanga (7)676.0005 Cali (2)664.4247 • Combinación única de desempeño kilométrico, banda ligera y con excelente resistencia al desgaste en ejes libres y ejes de tracción moderada. • La línea DV-RM dispone de anchos para todas las dimensiones de neumáticos usados en vehículos comerciales livianos y pesados. banda liviana, moderna y un alto rendimiento kilométrico. atenderá aún mejor al mercado de vehículos comerciales livianos, con una disponible en la medida 180mm. Con este nuevo ancho, el diseño DV-RM La mejor banda precurada de aplicación regional en el mercado ya está BANDA DV-RM VIPAL vip-0045-15a el container dv-rm 29x25.pdf Cartagena (5)662.2484 Medellín (4)444.5858 Neiva (8)860.3243 Pasto (2)721.1683 Villao (8)682.4008 Informe Marzo de 2015 Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia portuarias regionales del país, en el periodo comprendido de enero a diciembre de 2014 se movilizaron 25.202.200 toneladas en los puertos públicos. 29,3% corresponden a exportación, es decir, 7.384.448 toneladas fueron vendidas al extranjero y 17.817.751 toneladas fueron importadas (70,7%). Otro efecto del auge proviene del aumento de la riqueza del país. Las familias tienden a consumir más bienes importados y bienes que sólo se pueden consumir dentro del país, como servicios (peluquería por ejemplo) y compra de bienes raíces. Cuando las familias demandan más vivienda, y debido a la escasez de construcciones en el corto plazo, los precios se disparan guiando a un boom de la construcción; este aumento en la actividad constructora se evidencia en el Gráfico 4, el cual Corto plazo A muy corto plazo, debido a la caída en la rentabilidad, las industrias petroleras deciden recortar costos, despidiendo trabajadores y procurando reducir el pago por el transporte. Como se verá en la sección siguiente, esto ha afectado visiblemente al transportador de carga. Asimismo, debido al menor precio del petróleo, la entrada de dólares se reduce y hay depreciación del peso debido a la escasez de divisas; así, ante un mayor pago de pesos por cada dólar, las importaciones se encarecen visiblemente. Los más beneficiados por la depreciación son los exportadores, ya que aumentarán los ingresos al recibir un pago mayor por las divisas producto de sus ventas y no tendrán la competencia de las importaciones más baratas. No obstante, la industria no puede responder rápidamente aumentando la producción ante la mejor coyuntura económica. Primero, porque la depreciación implica insumos importados más costosos y segundo, debido a la desindustrialización; éste término se refiere específicamente al debilitamiento de la industria de un país durante el auge minero energético. Es así que durante los momentos de auge, la industria era menos rentable en comparación con los minero energéticos y la construcción, por Continúa pág. 14 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 PIB Construcción, miles de millones de pesos, precios corrientes sin desestacionalizar Fuente: Dane muestra el rápido aumento del Producto Interno Bruto de la construcción. En consecuencia, la carga derivada de la construcción aumenta. Finalmente llega la dependencia. La economía depende de las exportaciones de minero energéticos porque su industria está menguada y el gasto del La economía colombiana y el precio bajo del petróleo La caída de los precios del petróleo tiene implicaciones importantes en la economía. Los efectos se verán reflejados a corto, mediano y largo plazo, tal como se muestra a continuación. 2003 2002 2001 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 20,000 10,000 0 2000 01/01/2014 01/01/2013 01/01/2012 01/01/2011 01/01/2010 01/01/2009 01/01/2008 01/01/2007 01/01/2006 01/01/2005 01/01/2004 01/01/2003 01/01/2002 $ 3.000,00 $ 2.800,00 $ 2.600,00 $ 2.400,00 $ 2.000,00 $ 2.200,00 $ 2.000,00 $ 1.800,00 $ 1.600,00 01/01/2000 peso. (Gráfico 3) Cuando los dólares están “baratos”, los importadores encuentran rentable aumentar sus compras al extranjero, ya que pueden ofrecer un menor precio interno; por esta razón aumentan las importaciones y la carga derivada de éstas. Sin embargo, los exportadores de bienes no mineros pierden dinero al traer las ganancias de sus ventas al país, ya que les pagan menos pesos por cada dólar. Si a esta situación se le suma la competencia de las importaciones baratas, se obtiene un sector industrial poco rentable y en algunos casos, tendiente a la quiebra. De esta manera, disminuye la cantidad de carga proveniente de exportaciones. Lo anterior se puede confirmar observando el movimiento en puertos; de acuerdo al reporte de las principales sociedades Gráfico 4: Producto Interno Bruto de la construcción Gráfico 3: Apreciación del peso (antes de la caída del precio del WTI) Viene pág. 10 01/01/2001 12 gobierno estriba en el sector minero. Esta era la situación coyuntural colombiana justo antes de la caída de los precios. Es así que a continuación se muestran los efectos que Colombia va a enfrentar en estos años a raíz de la caída del precio del petróleo y del carbón, (ya que tienden a moverse en la misma dirección). Informe Marzo de 2015 1,000 6,000 900 5,000 800 700 4,000 600 3,000 2,590 2,000 296 Manufactureras 500 400 300 Agricultura Caza, Silvicultura y Pesca 200 1,000 100 0 2013 2012 2011 2010 2009 2008 0 2007 lo que dejó de ser atractiva a 6,000 500 inversionistas. 5,000 Prueba de esto, se encuentra 400 en el Gráfico 5 y Gráfico 6. Las 4,000 inversiones del sector petroleSector Petrolero 300 ro y minas y canteras se dispa3,000 Minas y Canteras raron, llegando en el 2013 a los 200 (incluye carbón) niveles de $2.977 y $5.112 mi2,000 Construcción llones de dólares para minas y 100 1,000 petróleo respectivamente. Una tendencia similar se observa 0 0 para el sector construcción. Es importante resaltar el au-100 -1,000 mento de la inversión en el sector en auge: en 1994 la inverFuente: Dane, USD millones sión ascendía a 182 millones de dólares, en consecuencia, la in- en tecnología ni en mejoras ticas se derrumban, junto con versión en este sector aumentó en infraestructura productiva, las regalías y el sustento del 4.343% de 1994 a 2013. están rezagados tecnológica gasto Nacional. No sucedió lo mismo con la y productivamente frente al industria y el agro; los dos sec- mundo; en consecuencia, el tores que debieron ser fortale- sector exportador colombiano cidos ante el auge no recibie- no se muestra competitivo en ron un buen nivel de inversión. los momentos en que caen los Con respecto al sector de la precios del petróleo. agricultura, a pesar de haber Como se ha mostrado, en el aumentado ligeramente, sólo corto plazo cae la carga por recibió $296 millones de dóla- motivo de importaciones, pero res de inversión extranjera di- la carga por exportaciones recta; es decir, el agro recibió tiende a mantenerse y no au3,7% de lo que recibió el sec- mentar rápidamente, debido a tor minero energético en 2013. la desindustrialización. Por otro lado, la industria percibió una caída en la inMediano plazo versión evidente: 53%; de esta y Largo plazo manera la inversión extranjera En el mediano plazo, la caídirecta en la industria pasó de da en las utilidades petroleras $5.542 millones de dólares en desincentivan la inversión; la 2005, a $2.590 en búsqueda de 2013. nuevos pozos Esta dismiy las mejoras nución en la inen los procesos versión tiene de extracción implicaciones y refinación se importantes. paralizan. www.hbplusbandamatic.com Cuando los secEs así que tores potencialcae la producción minera; mente exportadores no reci- en consecuencia, las exben inversión, no invierten portaciones minero energé- Gráfico 6: Inversión extranjera directa en Colombia en la industria y el agro 2006 Gráfico 5: Inversión extranjera directa en Colombia en petróleo, minería y construcción 2005 Viene pág. 12 2004 14 Fuente: Dane, USD millones Este tema necesita especial atención ya que afecta al Plan Nacional de Desarrollo (PND) del segundo gobierno Santos. Sin los ingresos presupuestados derivados de la minería, los proyectos reflejados en el PND cuentan con la participación de la inversión privada para su ejecución. Sin embargo, no Descargue la APP COLFECAR hay nada que asegure esta activa participación del privado, sobre todo para los proyectos que buscan fortalecer el campo mediante la mejora de las vías terciarias, que históricamente han sido una trampa de pobreza para nuestros campesinos. Retomando los efectos de la terminación del auge, la demanda por viviendas se desacelera, presionando los precios a la baja y consecuentemente desincentivando la construcción. En consecuencia cae la carga derivada del sector construcción y minero energético. Sin embargo, en el mediano y largo plazo la industria tenderá a recuperarse, y por lo tanto, aumentará la carga por exportaciones. El verdadero problema radica en el tiempo que trascurre mientras se da esta recuperación de la industria, tal como Van Wijnbergen expuso en 1984. Informe Marzo de 2015 15 Transportadores: los más afectados Corto plazo En el corto plazo las empresas petroleras buscan la reducción inmediata en los costos para compensar las pérdidas; entre los primeros costos que se busca recortar, se encuentra el transporte. Sin embargo, la reducción en los fletes no es posible ni consistente debido a la coyuntura económica que ha presionado los costos operativos del sector de transporte de carga al alza. Por un lado hay una fuerte depreciación; el hecho de tener que pagar más pesos por dólar, encarece en gran manera los bienes importados de los cuales el transportador no puede prescindir: Llantas, repuestos, filtros, lubricantes. Empeorando el panorama, la junta directiva del Banco de la República aseguró que existe el riesgo que aumente aún más el precio de los bienes importados. Por otro lado hay un efecto específico en Colombia que desmejora la situación del transportador: La reducción del precio del combustible no es consistente con la caída del WTI. Hasta febrero de 2015, el precio internacional del crudo ha caído 50% con respecto al 2014; en contraste, el precio del ACPM se ha reducido solamente 4% durante el mismo período. La actual fórmula de los precios de los combustibles en Colombia, ha impedido que los consumidores obtengan beneficio de los bajos precios en el exterior. Esto significa pérdida de competitividad, ya que mientras otros países reducen costos de transporte y pueden competir con precios más bajos, los transportadores colombianos deben enfrentarse a la depreciación y un combustible costoso. Con respecto a la carga, en el corto plazo puede haber una reducción de las importaciones (debido a la depreciación), pero la carga por exportaciones tenderá a mantenerse. Mediano y largo plazo En el mediano y largo plazo, los transportadores tendrán que enfrentar la disminución de la carga minero energética y de la construcción, que contribuirán aún más a la caída de la carga por motivo de importaciones. En adición, deben esperar a la recuperación de la industria y el consecuente aumento de la carga por exportaciones. Es este período álgido para los transportadores de carga. CONCLUSIONES La caída de los precios del petróleo afectará en gran manera la economía colombiana y al transportador de carga por carretera. Por un lado la depreciación aumentará aún más el precio de los bienes importados de los cuales el transportador no puede prescindir: Llantas, repuestos, filtros, lubricantes; encareciendo los costos operativos. A esto se le debe agregar que la actual fórmula de los precios del petróleo no es consecuente con la caída externa del precio del petróleo. Por otro lado, la cantidad y el tipo de carga transportada en Colombia mostrará un brusco y evidente cambio. De ahí, caerá la carga correspondiente a los sectores minero energético y construcción junto con las importaciones. La carga correspondiente al sector industrial tenderá a mantenerse solo durante el lapso de tiempo que le tome al país recuperarse de la desindustrialización. Durante este período de tiempo, hay una alta probabilidad de sobreoferta de vehículos debido a la escasez de carga y la migración de vehículos de los sectores minero y construcción. Ahora bien, a continuación se presenta la exposición de nuestro vecino Venezuela a modo de comparación. Continúa pág. 16 16 Informe Marzo de 2015 La República Bolivariana de Venezuela se encuentra en su peor momento, puesto que en estos últimos años la crisis ha persistido. Por tal motivo, es importante entender que esta dificultad se debe tanto a problemas sociales como a problemas económicos; que se explicarán a continuación. Crisis social En Venezuela se manifiesta un constante quebrantamiento de los derechos de los ciudadanos; de acuerdo al portavoz de Human Right Watch es evidente la violación de derechos humanos. Lo anterior se debe a la presencia de casos de: agresión a periodistas, persecución a líderes de oposición, y arresto a manifestantes. Donde uno de los casos más recientes fue la detención de opositores al gobierno, como los casos de Antonio Ledezma y Leopoldo López. Se evidencia la opresión ciudadana en el país, pues Maduro creó 5 instancias para reprimir la oposición a su gobierno; entre estas se encuentran: creación de milicias obreras, comandos populares anti golpe, brigadas especiales contra grupos generadores de violencia, sistema popular para la protección a la paz, y por último, la resolución 8610 el cual permite uso de armas de fuego a la fuerza armada en las manifestaciones. Adicionalmente, la OMS (Organización Mundial de la Salud) califica a Venezuela como uno de los países más violentos del mundo al igual que Honduras, Jamaica y Costa de Marfil. Sin embargo, cabe recordar que Venezuela al ser Estado miembro de la OEA se encuentra bajo la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; la cual es competente para juzgar estos casos Venezuela: de uno de los donde se vulneran los derechos humanos. Por otro lado, el Banco Mundial desarrolla un indicador de Gobernabilidad global el cual mide seis dimensiones de la gobernanza entre los que se destacan: Rendición de cuentas; calidad regulatoria; efectividad gubernamental; ausencia de violencia; entre otros. Mirando el caso de Venezuela específicamente se puede evidenciar que el país vecino presenta un mal desempeño de gobernabilidad. Donde el máximo puntaje es de 100 (Muy buena gobernabilidad); este país no alcanza ni 22 puntos presentando así gran debilidad en la dimensión de estado de derecho. (Ilustración 1.) No obstante, para mejorar la gobernabilidad el Estado debe enfocarse en generar una institucionalidad fuerte; que sea eficiente y legitimada. Adicionalmente en el 2007 Venezuela presenta el primer plan socialista del S. XXI de desarrollo económico y social de la nación (2007-2013); este socialismo del SXXI supone unas directrices: como plantear una nue- Ilustración 1. Indicador de gobernabilidad DIMENSIONES 1. Voz y rendición de cuentas 2. Estabilidad política y ausencia de violencia 3. Efectividad gubernamental 4. Calidad regulatoria 5. Estado de derecho 6. Control de A Corrupción va ética que manifiesta la ideología política colectiva; una nueva geopolítica internacional en busca de la pluralidad de las diversas regiones. Otra directriz es el desarrollo de un sistema productivo endógeno con el fin de satisfacer necesidades del pueblo venezolano. A sí mismo, el planteamiento de la directriz de la suprema felicidad social supuestamente bajo 2012 21,33 17,54 21,88 16,11 12,92 4,78 13,40 2,87 0,95 7,18 0,95 6,70 el ideal de una “educación liberadora” que garantizara derechos a la vida, salud, recreación entre otros. La directriz de una democracia participativa donde la soberanía es para y desde el pueblo. La directriz de geopolítica nacional que es la potencialidad de los recursos naturales. De acuerdo a lo anterior, es evidente que la construcción de este “nuevo socialismo” fracasó en la mayoría de sus directrices estratégicas; puesto que en los casos como una S 2013 nueva ideología nada más funciona en los países a los cuales Venezuela destina petróleo subsidiado. En cuanto a desarrollo productivo interno; es bastante cuestionable pues la agricultura es un sector atrasado y quizás se deba a las diversas expropiaciones realizadas por Chávez; y no existe un sistema productivo puesto que Venezuela es muy dependiente de las importaciones de casi todos los productos. La estrategia de “educación liberadora” no se aplica pues es evidente la violación de derechos humanos. A sí mismo, la democracia participativa tampoco es clara, puesto que una democracia permite la participación de todos hasta de la oposición y en este sentido no deberían estar presos algunos políticos opositores. Adicionalmente, la potencialidad de los recursos se da en la medida que los explotan y los exportan; pero no hacen una transforma- egún el puntaje del Banco Mundial, donde el máximo puntaje es de 100 (Muy buena gobernabilidad); Venezuela obtuvo 22 puntos presentando así gran debilidad en la dimensión de estado de derecho. Informe Marzo de 2015 más ricos al más pobre ción de los mismos (que generaría mayor valor agregado). Puede ser que la única directriz estratégica que se cumpla sea de la geopolítica internacional basada en la pluralidad; pero más que esto se observa es un fenómeno de interdependencia entre Venezuela y China. Aun así, es curioso que los grandes ingresos que percibe Venezuela se encuentran en los bancos suizos de acuerdo a una investigación realizada por International Consortium Of Investigative Journalism (ICIJ) y Le Monde (periódico francés). Una evidencia de esto; fue el caso del guarda espalda de Chávez un ex militar retirado (Alejandro Andrade) que tiene cuentas bancarias en dichas entidades financieras. Mirando el ejemplo anterior; la idea del socialismo del S. XXI se olvidó, y los intereses colectivos por los que luchaba Andrade con Chávez en el intento de golpe de estado de 1992 se transformaron en intereses individuales. Esto demuestra la alta corrupción que se vive en Venezuela. Este fenómeno de corrupción implica años de atraso; impidiendo el desarrollo de la economía. De acuerdo al índice de percepción de corrupción; Venezuela tuvo un puntaje de 19 (entre más cercano a cero es más corrupto y al cercarse a 100 es más transparente) ocupando el puesto 161 de 175 países. Y aunque Colombia parece menos corrupta obteniendo un puntaje de 37 y ubicándose en el puesto 94 de 175 países. Mapa 1. 17 Mapa 1. Índice de percepción de corrupción 2014. Fuente: Transparencia Internacional Continúa pág. 18 Crisis económica La historia económica de Venezuela puede dividirse en dos etapas; la primera etapa abarca hasta finales de los 70’s y la segunda a partir de 1977 hasta la actualidad; cada una de las etapas se explicarán a continuación. La primera etapa es la Segunda década del S. XX hasta finales de 1970’s; periodo en el que es evidente la expansión económica y modernización del país (se convierte en más urbano); luego la producción de café empezó a disminuir (hace 200 años Venezuela era el tercer exportador mundial de café). El café fue perdiendo importancia puesto que la llegada de Chávez al poder conllevó a un control de los precios de este producto y adicionalmente a una expropiación de las tostadurias que se encontraban en el sector privado. Por lo cual la producción de café fue desapareciendo con el tiempo. Durante esta primera etapa Venezuela presentó las más altas de crecimiento en América Latina y un entorno de inflación baja. No obstante, este panorama cambio en la segunda etapa. Después de las dos crisis energéticas mundiales en los años 70. La OPEP (Organización de países Exportadores de Petróleo) comenzaron a restringir la producción de petróleo con el fin de que el precio de este commodity aumentará, esto conllevo a varias décadas de un precio alto; por lo cual Venezuela como principal productor y al ser miembro de la OPEP se vio muy beneficiado. La segunda etapa, a partir de 1977 Venezuela prefirió cambiar su enfoque productor al darse cuenta de que era rico en oro negro (petróleo); pues cuenta con las más grandes reservas en el mundo aproximadamente 297, 6 miles de millones de barriles (2012). En esta atapa comenzaron los problemas fiscales; problemas de política monetaria; la expansión del gasto público; y reducción de reservas internacionales; expropiación de empresas. En cuanto a la política monetaria; ésta no se lleva a cabo de manera óptima puesto que Venezuela presenta gran- des problemas de aumentos en el nivel de precios; de acuerdo a cifras de INE Venezuela (Instituto Nacional de Estadística) en el 2013 registró en promedio 40,7% y el 2014 terminó con 62,2% de inflación. Adicionalmente, la disminución de las reservas internacionales empezó a reducirse de manera continua; lo cual disminuía el respaldo a sus deudas externas. Esto conllevo que a comienzos de este año Moody’s disminuyera la calificación de los bonos de Venezuela de Caa1 a Caa3; esto muestra que Venezuela es un país donde el riesgopaís es bastante alto; la calificadora estima que los riesgos de políticas macroeconómicas no son sostenibles y sumado a esto la caída de los precios del petróleo. Descargue la APP COLFECAR 18 Informe Marzo de 2015 Viene pág. 17 Dentro de estas políticas tomadas por Venezuela decidió implementar un programa de subsidios a algunos países que se encontraban en crisis; política denominada Petrocaribe; esta medida consistía en entregar petróleo subsidiado a países como Cuba, Nicaragua, República Dominicana; Argentina. En el caso del primer país insular el 59% del petróleo que consume proviene de Venezuela y es subsidiado. El 70% de consumo de petróleo en Nicaragua es venezolano y el 23% de petróleo que consume República Dominicana es también del país sudamericano y es subsidiado. Esta política de petróleo subsidiado adoptada por Venezuela tuvo el objetivo de expandir su ideología socialista. Sin embargo, Guatemala que hacia parte de petrocaribe se retiró puesto que no quería que su política exterior estuviera enfocada a Venezuela. De acuerdo a un Estudio (2007) realizado por las Universidades Nacional y del Rosario y algunos expertos sobre Venezuela, en el cual analizan la situación del país después del boom petróleo; concluyeron que esto permitiría dinamizar la economía y se desarrollaría: la industria manufacturera; los proyectos binacionales de infraestructura y energía; donde se pretendía desarrollar gasoductos; poliducto trasandino, refinería, ferrocarril por los llanos orientales. Varios de los anteriores proyectos de desarrollo se aplazarían; pues como ocurrió con el poliducto trasandino donde parte de éste cruzaba por Colombia era constantemente bombardeado. Según las perspectivas del 2007; Venezuela se proponía aumentar el ganado bovino para intercambiar por vacas preñadas provenientes de Uruguay y Argentina, pues quizás quedo en ideas porque no se dio tal intercambio comercial. Durante 2007 y 2013; perio- Decisiones políticas durante el boom del petróleo Tabla 1. Fondos creados por Hugo Chávez FONDO Fondo de eficiencia socialista Fondo bilateral con Libia Fondo bilateral con Siria Fondo bilateral con Bielorrusia (fondo estratégico para el desarrollo) Fondo Chino-Venezolano Fondo Mao Zedong Fondo Independencia Fondo Bicentenario productivo socialista Fondo Miranda DESCRIPCIÓN Creado en 2010, donde todos sus movimientos deben ser aprobados por el presidente. Se sustenta de los dividendos de las empresas nacionalizadas como: telecomunicaciones CANT, Electricidad de caracas y Banco de Venezuela. Con el objetivo de financiar la revolución socialista. Creado en 2010. Se fundó con Gadafi (presidente de Libia) pero murió en 2011; se desconoce si entró en funcionamiento Creado en el 2010, con el presidente Bashar Al-Assad. Objetivo de realizar préstamos a empresarios de estos dos países. Creado en el 2007, Fondo creado por medio de un crédito de FONDEN, con el objetivo de construir fábricas de tractores y proyectos agrícolas Creado en el 2007, con el objetivo de financiamiento de proyectos en Venezuela por aportes del Bando de Desarrollo Chino (CDB) y FONDEN. Donde los principales proyectos fueron la construcción de ferrocarriles, casas, etc. *En el 2010, los recursos provenientes de china se le sumaron 20.000 millones de dólares que iban a ser cancelados al país asiático en el largo plazo con crudo. Creado en el 2009, no muestra un objetivo especifico Creado en 2010, con los ingresos adicionales de PDVSA. Con el objetivo de financiar la industria local y programas sociales Creado en 2010, recursos provenientes de PDVSA, con el objetivo de otorgar créditos a industrias manufactureras pequeñas y medianas Exentes de impuesto sobre la renta; con el objetivo de cubrir las ineficiencias presupuestales de los ministerios. do en el que todavía persistía na alrededor de 20 billones de los ingresos altos; la política dólares; y esta deuda la ha vesocial y económicawww.hbplusbandamatic.com fue la de: nido cancelando con petróleo. establecer subsidios a los aliAprovechando los grandes mentos y a la gasolina; y la ingresos que provienen del distribución de dinero entre los petróleo; nace la Gran Misión más pobres. Vivienda VeneSin embargo, zuela (GMVV) se prefirió auen 2011, donde mentar en gran se han construimedida las imdo 681.079 uniportaciones que dades. invertir en el caSin embargo pital productivo a inicios de este interno puesto año, el proyecto que comprar al extranjero era se encuentra paralizado puesto mucho más económico que rea- que el país presenta carencia de lizar inyección de capital en la materia prima. industria doméstica. Chávez en un interés por su Puesto que Venezuela no in- ideal socialista promovió divirtió sus ingresos provenientes versos fondos; donde eran susdel petróleo de manera eficien- tentados por los ingresos prote en su industria, entonces al venientes del petróleo, el más tener gran dependencia de las importante fue Fonden. Sin importaciones empezó a tener embargo, se reconoce la exiscrisis; Venezuela le debe a Chi- tencia de otros fondos donde no se posee información completa. (Tabla 1.) Lo anteriormente expuesto son algunos de los fondos; sin embargo; no se debe olvidar que quizás existan muchos más; lo irónico es que se puede dar una aproximación de la inversión realizada en algunos fondos; pero el estado financiero de éstos es inconclusa o divergente. Adicionalmente, no se tiene información si los objetivos de cada fondo se han cumplido. Una de las políticas implementadas por Maduro en abril de 2014; fue la implementación de una tarjeta de alimentación, puesto que el gobierno venezolano adquiere productos alimenticios y los vende a un precio muy asequible para las personas más desfavorecidas, lo que conlleva según informa el presidente al desabasteci- MONTO Cuenta con aproximadamente 288 millones de dólares Aporte de cada país por un monto de 500 millones de dólares 100 millones de dólares Crédito por 400 millones de dólares Aporte China: 8.000 millones de dólares Aporte Venezuela: 4.000 millones de dólares Con aporte 20 millones de dólares Le fueron transferidos 7.800 millones de dólares Alrededor de 1600 millones de dólares (2012) No registra miento. Puesto que estos productos son “revendidos” en el mercado negro; por tal motivo; esta tarjeta evitaría el contrabando hacia Colombia y la reventa interna de esos productos. Una de las decisiones de política interna adoptadas por Maduro, fue que se aprobara la “Ley Habilitante” donde esta ley le otorga poder al presidente para que pueda ejercer fuera de la Asamblea Nacional. Entonces, bajo este esquema se creó una ley para controlar precios y otra para el uso de divisas. A su vez, su política socialista es ambigua pues mientras critica a la ”bestia” del capitalismo, es decir a Estados Unidos; por otro lado tiene fuertes nexos comerciales con el país “Yanki”; esta doble moral la Continúa pág. 20 Aviso 106 Nuevo 25x29cms.ai C M Y CM MY CY CMY K 1 13/03/15 15:42 Informe Marzo de 2015 Gráfico 1.Venezuela: PIB, Inflación y Desempleo (2012-2014) muestra Castro Ocando en el libro Chavistas en el imperio. El plan económico presentado por Venezuela, “Plan de la patria” donde se enfatiza el control del Estado sobre los medios de producción; No obstante, al ser dueño de los medios de producción llevó a Venezuela a un gasto desmesurado, a una precaria regulación de la economía, altas tasas de corrupción, a establecer precios fijos a productos y a información asimétrica. La intervención del Estado en la economía es buena para la toma de decisiones de políticas fiscales y monetarias; que el Estado intervenga en pro de los objetivos específicos como la redistribución del ingreso; y como ente regulador; entre otros. La escasez no se hizo esperar y los productos básicos comenzaron a menguar: como la leche en polvo, car- PIB, variación de cuatro trimestres, el desempleo como porcentaje de la población económicamente activa. Viene pág. 18 60% 50% 40% PIB Desempeño Inflación 30% 20% 10% 1er. 2er. 3er. trimestre trimestre trimestre 2012 4er. 1er. 2er. 3er. trimestre trimestre trimestre trimestre 2013 4er. 1er. 2er. 3er. trimestre trimestre trimestre trimestre Inflación, varición en 12 meses 20 0% 2014 Fuente: Cepal ne, arroz, café y los productos de aseo personal; y para adquirir los existentes es imprescindible esperar largas horas en una fila; sin que esto garantice que los pueda comprar. Venezuela en el año anterior ha incrementado el salario 3 veces; lo que implica que las empresas despidan empleados o se paralice la contratación laboral. No es posible aumentar el salario mínimo de manera desproporcionada y sin tener en cuenta las consecuencias económicas que conlleva esto. Es difícil admitirlo; pero Venezuela está a punto de ingresar a una recesión económica como consecuencia de su mala gestión macroeconómica frente a la caída del precio del crudo. En caso de presentarse esto; no solo afectará la economía venezolana sino los países del programa Petrocaribe e incluso Colombia estará afectada en gran medida; pues Venezuela es su principal socio comercial entonces las ventas a Venezuela se reducirán y es probable que se puedan presentar migraciones a Colombia. El FMI (Fondo Monetario Internacional) manifiesta que Venezuela presenta una inflación muy alta alrededor del 56% para el 2014; y brinda sugerencias como la reducción del gasto público para disminuir el déficit. Adicionalmente, la Cepal estima que el PIB cayó en gran proporción y que el desempleo se encuentra alrededor del 45%. (Gráfico 1.) De acuerdo a las declaraciones hechas por el presidente Nicolás Maduro en octubre del pasado año; estableció la norma en la que va a castigar a las personas que lleven productos básicos a Colombia; puesto que manifiesta que esta es la principal causa de desabastecimiento en Venezuela. Por otro lado; al hacer el paralelo entre Colombia y Vene- zuela; estos dos países hermanos con gran dependencia de los commodities ahora deben enfrentarse a una indudable crisis que no afecta en igual medida a ambos países; pues muy probablemente que el Estado de Venezuela deberá enfrentar los mayores desafíos. No obstante, esta situación de bajos precios del petróleo disminuye los ingresos de la mayoría de los países latinoamericanos y a su vez una contracción en la economía global; por tal motivo el FMI ha cambiado sus perspectivas de crecimiento. Sin embargo, hay que cuestionarse del porque si estos precios bajos afecta a la economía en conjunto; los Estados y organizaciones internacionales deciden no limitar la producción para que el precio vuelvan a re apuntar; ¿Qué interés hay detrás? ¿será que un país en particular busca debilitar a la actual potencia? 22 Informe Marzo de 2015 Viene pág. 21 Las posibles causas de la caída de los precios del petróleo La primera teoría consiste, en que Arabia Saudita quiere recuperar su liderazgo; pues este es un país de medio oriente muy desarrollado y con las mayores reservas de petróleo. Compre o renueve su Soat en Colfecar llamando al 3595520. Recibalo en su casa u oficina sin costo adicional de mensajería. Informes: 3595520 celular 3212918393 Paula Andrea Malaver polizas@colfecar.org.co Complementando las exposiciones anteriores, en esta sección se exponen algunas teorías que analistas de todo el mundo han formulado con respecto a la caída de los precios del petróleo. El ámbito político y económico están muy interrelacionados; lo que significa que las decisiones que se tome en uno afectan al otro y viceversa. Por tal motivo; es importante analizar qué interés hay detrás de esta decisión económica; varios expertos han llegado a la conclusión de tres posibles teorías que a continuación serán explicadas. La primera teoría consiste, en que Arabia Saudita quiere recuperar su liderazgo; pues este es un país de medio oriente muy desarrollado y con las mayores reservas de petróleo. Este Estado miembro-fundador de la OPEP ha tenido gran liderazgo al interior de la organización; pues el 70% de la producción mundial de petróleo corresponde a la OPEP. La OPEP con el fin de mantener niveles máximos de ingresos por la venta del crudo; tomaban decisiones de restrin- en que algunos países miemgir o no la producción de éste; bros de la OPEP tienen interés Arabia Saudita desde el año en reducir los ingreso provepasado decidió no limitar la nientes de la venta del oro neproducción del petróleo; puesto gro, para que un país vecino que países No-OPEP que de- (Irán) no aumente su armamenmandaban el recurso ya lo es- to nuclear; pues pasaría a ser taban explotando mediante una una amenaza regional y alterar tecnología conoel estatus-quo. cida como el fracLa tercera teoking (el líder en ría consiste, en implementación que Estados Unide esta tecnología dos comenzó a es Estados Uniexplotar petróleo dos); entonces la mediante el fracwww.hbplusbandamatic.com demanda por el king (teniendo petróleo proveen cuenta las imniente de la OPEP fue cayendo plicaciones ambientales que y así mismo el liderazgo del puede tener esta práctica) y la país saudí. OPEP en una supuesta coordiEntonces, este país de me- nación con el país anglosajón dio oriente quiere recuperar su (Reino Unido) no restringirían liderazgo como principal pro- su producción; esto conllevaría ductor; por tal motivo no res- a una sobreoferta de crudo y tringe la producción y teniendo una reducción de los ingresos. en cuenta que esto implica una Esta iniciativa que se cree escaída en los precios y una re- taría liderada por Estados Unidos ducción bastante considerable es con el objetivo de reducir el en sus ingresos. Esta disminu- poder de Rusia dado que el 68% ción de los ingresos no le inte- de las exportaciones del país euresa pues su objetivo es recupe- roasiático corresponden a petrórar su liderazgo como principal leo y gas y el 50% de lo que exproductor. porta de petróleo va directamente La segunda teoría consiste, al presupuesto del gobierno. 1 1 086,&2 7$3$&8%26 9(67,'2'( &2/20%,$12 '(/$6 &8(52'(/ '($3(//,'2 58('$6 0$&+(7( 321721, '(/&$552 6(*81'$ ',26*5,(*2 6(;72 (7$3$'(/ 5(63216$%/( 0(6 '(/ '(6$552//2 '(/$ &$/(1'$5,2 36,&2/2*,&2 $75$&&,21 -8',2 35238(672 6(;8$/ 325)5(8' 5(</,%,2 &255,(17( 48()8( ()(&78$81$ ,03(7826$ '(552&$'2 5(6(&&,21 '(/26 325*$'$), 5,26 ,1,&,$/(6 6,/$%$&21 6,0%2/2 '(/'8(f2 48(/26 '(/*$6 <6(f25 +,1&+$6 '(180(52 '( 0,66 5(0$7$1 $720,&2 &2/20%,$ 686$5(1*$6 180(52'( ,6/$'(,7$/,$ 75(,17$',$6 5(< '21'( '(',&$'26 9$//(1$72 1$32/(21 $810,602 '( 3$6268 2%-(7,92 '(67,(552 6,0%2/2'(/ /(75$48( 92&$/ &21-8172 6(0$1&+2 48(7,(1( '(/26 &21/$ &8(532'( 180(526 6$1*5('(/ /20%5,= 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180(5248( &255(6321'( $/&58&( '(/26 (-(6;< 30 Marzo de 2015 Gobierno define acuerdos para impulsar Tras una inmovilización de más de 20 días por parte de un sector del transporte de carga y su logística el Ministerio del Transporte anunció la implementación de varias medidas que permitan proteger a los transportadores en torno a temas como cumplimiento de la normatividad, relaciones económicas, eficiencia operacional y seguridad laboral y social. El documento suscrito por parte de la Ministra de Transporte, Natalia Vives Abello, y los organizadores de la inmovilización camionera, garantiza en el corto, mediano y largo plazo la implementación de medidas que benefician al sector. “Por la vía del diálogo con- cretamos acuerdos, que se cen- prestación del servicio de transtran en beneficios tangibles. Lo porte de carga, representantes logrado fue fruto de las necesi- del Gobierno y de los princidades y requerimientos de los pales gremios del transporte de transportadores de carga, los carga. cuales han sido atendidos por Esta comisión revisará de www.hbplusbandamatic.com el Gobierno. De esta manera, se manera estructural la polítilevanta la inmovilización y se ca de transporte de carga en normaliza la prestación del ser- Colombia de cara a la comvicio en el país”, petitividad, coafirmó la Ministra nectividad y a las de Transporte, Nainversiones en talia Abello Vives. infraestructura en La funcionadiferentes los moria dijo que en el dos de transporte. marco de la PoAcuerdos lítica Pública del Entre los acuerdos alcanzaTransporte de carga, se acordó la conformación de una comi- dos en el tema de Relaciones sión permanente que estará in- Económicas se destacan que tegrada por expertos en materia los Costos Eficientes de Opede logística, multimodalidad y ración del SICE TAC (Sistema de Costos Eficientes) son dinámicos y en ningún caso podrá pagarse por debajo de los mismos en las relaciones económicas entre generador de la carga, empresa de transporte y propietario, poseedor o tenedor del vehículo de servicio público de carga, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2228 de 2013. También se definió la creación de herramientas que permiten, a través de instrumentos de seguimiento y control, el cumplimiento de las normas que regulan las relaciones entre el generador de la carga, la empresa de transporte público y los propietarios y tenedores de vehículos. La Ministra dijo que en cuanto a beneficios sociales se lo- graron importantes acuerdos que permiten la afiliación y autoliquidación al sistema general de riesgos laborales por parte de los transportadores, así como al acceso a líneas de créditos en el Fondo Nacional del Ahorro y al programa especial de vivienda. “En temas operativos de relevancia, el Ministerio de Transporte atiende el clamor de los camioneros de las distintas regiones del país en temas como cumplimiento de logística de cargue y descargue; prescripción de comparendos de tránsito; levantamiento de vara en peajes para optimización de tiempo en paso de peajes y políticas que eviten cabotaje, entre otras” dijo la Ministra. La Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, quien sostuvo que durante los días de conversaciones con los transportadores se construyeron espacios importantes de diálogo para buscar solución a los problemas del sector. Marzo de 2015 31 protección de transportadores de carga Colfecar destaca puntos principales del acuerdo Colfecar dio a conocer los principales aspectos del acta de levantamiento de la inmovilización camionera y sus comentarios al respecto. 1. Relaciones Económicas Se reafirma lo dispuesto en el artículo 2º del Decreto 2228 de 2012 que modifica el artículo 3º del Decreto 2092 de 2011, en el sentido de prohibir el pago por debajo de los costos eficientes o de operación previstos en el SICE TAC. Comentarios de Colfecar Se le da relevancia a la información de costos de referencia dispuesta por el Ministerio de Transporte en el SICE TAC, por lo que las relaciones económicas no podrán pactarse por debajo de los valores dispuestos en la misma, en la página Web www. mintransporte.gov.co. Parta aquellos recorridos que no aparezcan en el SICE TAC, se considera la ruta origen/destino más cercana para tomar como referencia ese costo ton/km transportada y multiplicarlo por el número de kilómetros de esa ruta. El SICE TAC se actualizará permanentemente en sus componentes técnicos, logísticos y operativos definidos en el artículo 3º del Decreto 2228. El esquema sancionatorio prevé una coordinación entre las Superintendencias de Industria y Comercio y la de Puertos y Transporte con el Ministerio de Transporte, quien remitirá la información de incumplimientos en las relaciones económicas por parte de los generadores de carga, empresas de transporte, propietarios y poseedores o tenedores de los vehículos de carga. Para este efecto se crea un Grupo Élite Interdisciplinario de transporte con dedicación exclusiva para la investigación y sanción de las infracciones previstas. Estas son: 1.No pagar dentro de los plazos. 2.No pago de tiempos muertos (lucro cesante) 3.Efectuar pagos por debajo de los costos de operación. Colfecar hace presencia en reunión para buscar salida a paro camionero La Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, adelantó las gestiones necesarias, con el fin de extender la póliza de terrorismo a la mercancía y a los conductores de los equipos conforme lo solicitó COLFECAR, debido a los actos vándalicos que se presentaron contra vehículos y conductores de las empresas afiliadas al gremio. Este fue uno de los puntos que se acordaron en una de las reuniones que sostuvo el Gobierno y los gremios del transporte, para analizar los problemas que afectan al sector y que se han centrado en la puesta en marcha del esquema de libertad vigilada. 2. Parque automotor Se establece la indexación al reconocimiento económico de acuerdo a la variación anual del IPC desde el año siguiente a la fecha de la expedición de la Resolución 4160 de 2008, llevándolos a valor presente, para lo cual se expedirá el acto administrativo correspondiente. 3. Beneficios sociales Se evaluará la pertinencia de la pensión especial para los conductores con el Ministerio de Trabajo, sustentada en los estudios pertinentes. Se proyecta un Decreto que permita la afiliación, autoliquidación y pago por parte de los conductores del servicio público de carga al sistema general de riesgos laborales. Igualmente se revisaran alternativas reglamentarias de la base de liquidación, para cotizar a la seguridad social, deducibles de costos de sus operación y promoción de líneas de crédito ante el Fondo Nacional del Ahorro. En el marco de este encuentro, el presidente de COLFECAR Juan Carlos Rodríguez Muñoz dijo que la inmovilización camionera afectó la economía del país y tuvo influencia en 36 municipios y 10 departamentos. En dicha reunión, en la que se analizaron los efectos de la inmovilización camionera que impulsaron algunos transportadores, participaron la ministra de Transporte, el Viceministro de Transporte, Enrique José Nates Guerra, el Comandante de la Policía de Tránsito y Transporte General Carlos Ramiro Mena, el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, y voceros de otros gremios de la cadena de suministro de transporte y su logística. En el marco de este encuentro, Rodríguez Muñoz dijo que la inmovilización camionera afectó la economía del país y tuvo influencia en 36 municipios y 10 departamentos. Frente a esto el Gobierno señaló que la Policía de Tránsito y Transporte realizó caravanas de acompañamiento que ha permitieron la movilización de más de 7.000 vehículos. Solución al colfegrama 32 Colfecar pide intervención de Santos Marzo de 2015 A pesar del acuerdo suscrito entre el Ministerio de Transporte y los transportadores que impulsaron la inmovilización de sus vehículos la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar, pidió la intervención del presidente, Juan Manuel Santos, para solucionar definitivamente la crisis por la que atraviesa el sector. El presidente de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, indicó que aparte de las acciones acordadas por una situación coyuntural se impone la intervención del Gobierno con medidas efectivas que permitan estabilizar el sector en el marco del análisis en un escenario de la concertación de la política pública dispuesta. Dijo que a raíz de la inmovilización que se registró se dejaron de transportar diariamente 375 mil toneladas de mercancía, lo que representó pérdidas por el orden de los 7 mil millones de pesos diarios para el sector. A la par con lo anterior el dirigente gremial reiteró su rechazó frente a los actos de violencia que se registraron en varias zonas del país contra los transportadores que no participan en la inmovilización camionera convocada por otras agremiaciones del sector. “La protesta social pacífica goza de protección constitucional, por lo que Colfecar rechaza los actos de vandalismo e intimidación que rodearon la denominada inmovilización camionera” señaló Rodríguez Muñoz. Puntos de encuentro El presidente de Colfecar agregó que el hecho de no haber estado ni protagonizado la inmovilización, no significa que Colfecar El presidente de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, indicó que la inmovilización que hoy enfrenta el país está afectando gravemente al sector, e impone la intervención del Gobierno Junta Directiva de Colfecar analizó situación del transporte de carga Los miembros de la Junta Directiva de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga Colfecar, analizaron con el presidente Ejecutivo del gremio, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, la crisis por la que atraviesa el sector. Los dirigentes señalaron que es necesario que a través de un proceso de concertación el Gobierno comience a abordar y solucionar los problemas que afronta el transporte de carga y su logística, que se han agravado por el alza del dólar, el incremento de los costos operativos y la baja disminución de las tarifas de los combustibles a pesar del comportamiento que han tenido los precios internacionales del petróleo. Indican los empresarios que la depresión de los fletes, la lentitud en el proceso de chatarrización de los vehículos, la competencia desleal que se ahonda por la sobre oferta de títulos habilitantes para pres- tar el servicio y la facturación vencida por concepto de transporte de más de 90 días son otras de las causas por las que el transporte terrestre automotor de carga está en crisis. 33 para solución de crisis del transporte Marzo de 2015 ignore la realidad de la profunda crisis que enfrenta el sector de transporte de carga y su logística. “A pesar de que Colfecar ha manifestado de manera reiterada e insistente la difícil situación por la que atraviesa el sector de transporte aún no se ha visto una respuesta a la luz de la regulación vigente” sostuvo el presidente de Colfecar. El dirigente gremial recordó que a partir del 2011 el Gobierno decidió sustituir el esquema de la tabla de fletes, que por muchos años causó distorsiones en el mercado por el de Libertad Vigilada, la cual no ha entrado a operar generando traumatismos en el sector. “Ésta fue una iniciativa que apoyamos y acompañamos por estar sustentada en un soporte técnico, sin embargo a la fecha la misma no ha sido implementada, lo que ha traído como consecuencia la actual situación crítica del sector, por carecer de reglas económicas que equilibren los costos operativos con las tarifas del mercado” señaló Rodríguez Muñoz. Otros problemas De otra parte, el presidente de Colfecar afirmó que el mecanismo para la reposición del parque automotor carece hoy de la dinámica, transparencia y agilidad requerida para controlar la sobreoferta por la vía de la modernización del parque automotor. Así mismo, planteó que se debe racionalizar los costos operativos que ahogan al sector haciéndolo inviable y poco competitivo, especialmente en lo referente a los precios de los combustibles que tienen una incidencia del 33% en los gastos de los transportadores. “También hay que atacar las malas prácticas comerciales y el incremento de las habilitaciones para prestar el servicio esencial; dar celeridad y transparencia a los procesos de chatarrización de vehículos constituyen los puntos más neurálgicos que deben abordarse en las instancias de concertación dispuestas y materializarse en actos de Gobierno en cumplimiento de la regulación vigente” concluyó Rodríguez Muñoz. Colfecar en encuentro con el presidente Santos El presidente ejecutivo de COLFECAR, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, participó en una reunión del Consejo Gremial Nacional con el presidente de la República Juan Manuel Santos. En el marco de este encuentro, Rodríguez Muñoz le planteó al Jefe de Estado la importancia de adoptar medidas que permitan impulsar la competitividad del aparato productivo del país, fijando políticas que hagan más eficientes a sectores como el del transporte de carga y su logística. 34 En lo corrido del año el ACPM ha disminuido 6,64% Marzo de 2015 A finales de febrero del presente año; la Junta Directiva del Banco de la República y el Consejo de Ministros analizaron la situación económica que le espera a Colombia después de la estrepitosa caída del precio del petróleo. Considerando este escenario de petróleo barato y las constantes posiciones presentadas por los gremios como COLFECAR y otros sectores; el gobierno decidió reducir $300 los precios de los combustibles. Aunque el gobierno defiende la formula estabilizadora de los precios consideró necesario la reducción de manera anticipada; pues el Estado cree que es importante incentivar el sector productivo de la economía. Para COLFECAR es importante la reducción del precio de los combustibles puesto que es el rubro con mayor participación en la canasta de costos operativos (30,54%). De acuerdo a las resoluciones emitidas por el Ministerio de Minas y Energía para el mes de marzo de 2015 esta disminución llevó a que el precio de la gasolina se ubicara en $7.964 y el precio del ACPM en $7.709 para el mes de marzo. En lo corrido del año, la gasolina ha disminuido 6,26% y el ACPM ha presentado una reducción del 6,64%. En términos de relación de precios ACPM/gasolina para marzo de 2014 la relación era de 0,976, que es equivalente a $ 207 de diferencia; no obstante, para marzo del presente año la relación se ubicó en 0,968 es decir una diferencia de $ 254. A pesar que la brecha ha aumentado en $ 47, la relación de precios entre estos dos combustibles tiende a igualarse. (Gráfico 2) Para las demás ciudades que se relacionan a continuación y tomando sólo como referencia los precios máximos aplicables a la libertad regulada, se tendrían los siguientes precios Gráfico 2. . Relación de precios ACPM/gasolina marzo 2013 - marzo 2015 Gobierno decidió ajustar las tarifas al impuesto nacional de la gasolina y el Acpm 1,000 0,990 0,980 0,976 0,970 0,968 0,960 0,950 0,950 0,940 0,930 0,920 0,910 mar-13 jun-13 sep-13 dic-13 mar-14 jun-14 sep-14 dic-14 mar-15 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. Tabla 1. Resumen comportamiento mensual Efectos Incremento Marzo de 2014 ACPM 8.359 Incremento mes $ 0,00 Incremento mes % 0,00% Incremento Acumulado $ 98,74 Incremento Acumulado % 1,20% Precio Gasolina 8.566 Relación de Precios 0,976 Diferencia 207,09 Marzo de 2015 7.709 -300,00 -3,75% -548,26 -6,64% 7.964 0,968 254,32 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. Tabla 2. Precios máximos en otras zonas del país Zonas cercanas a: Mezclas Precio máximo Precio máximo de venta ACPM -Biodiesel de venta ACPM Gasolina ($/Gal.) Marzo 2015 ($/Gal.) La Dirección General de Impuestos y Aduanas Nacionales, expidió la Resolución 000014 de 2015 mediante la cual se ajustaron las tarifas del Impuesto Nacional a la gasolina y al Acpm, ya sean generales o diferenciales. De esta forma, el Impuesto Nacional a la gasolina extra se liquidará a razón de $1.643.18 por galón mientras que el de la gasolina motor corriente y el del Acpm será de $1.136.62 por galón. Por su parte, el de la nafta o cualquier otro combustible o líquido derivado del petróleo que se pueda utilizar como carburante en motores de combustión interna diseñados para ser utilizados con gasolina; el del aceite combustible para motor, el diésel marino o fluvial, el marine diésel, el gas oil, intersol, diésel número 2, electrocombustible o cualquier destilado medio y/o aceites vinculantes, que por sus propiedades físico- químicas al igual que por sus desempeños en motores de altas revoluciones, puedan ser usados como combustible automotor, se liquidará a la tarifa de $1.109.55 por galón. Finalmente, el de la gasolina motor corriente oxigenada E8 (proporción gasolina motor corriente (92%) - alcohol carburante (8%), se liquidará a razón de $1.045.69 por galón. Cartagena 7.747,55 7.527,92 10%-4% Barranquilla 7.787,90 7.555,39 10%-4% Santa Marta 7.887,90 7.655,39 N/D Montería 7.997,55 7.777,92 N/D Sincelejo 7.997,55 7.727,92 N/D Villavicencio 8.063,80 7.809,48 N/D Pasto 5.405,70 5.558,24 N/D Tunja 8.097,80 7.843,48 N/D Bucaramanga 7.783,76 7.602,05 10%-2% Medellín 7.910,99 7.790,63 10%-2% Cali 7.964,43 7.877,41 10%-2% Pereira 7.910,99 7.834,49 10%-2% Manizales 7.964,43 7.826,58 10%-2% LLANTAS Y NEUMATICOS Armenia 7.997,97 7.934,49 N/D COSTO DE CAPITAL Ibagué 7.916,07 7.779,96 10%-2% Neiva 7.990,72 7.848,09 10%-2% N/D. No se dispone de información Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Cálculos: COLFECAR. para el mes de marzo, recordando que estos precios pueden variar ya que los distribuidores minoristas tienen libertad de márgenes hasta el tope máximo autorizado. (Tabla 1 y Tabla 2) Tabla A. Costos de Transporte a marzo de 2014 INCREMENTO CONCEPTO INCIDENCIA PARTICIPACION % % % 4,60 0,60 12,95 -6,49 - 2,22 30,54 17,65 1,94 12,38 20,57 1,49 8,32 FILTROS Y LUBRICANTES 4,33 0,14 3,23 MANTENIMIENTO Y REPARACION 16,78 1,99 13,26 SALARIOS, PRESTACIONES Y COMISIONES COMBUSTIBLES PEAJES IMPUESTOS AL VEHICULO SEGUROS GARAJES Y LAVADO OTROS TOTAL MES 3,66 0,41 11,01 - 14,00 -0,06 0,35 4,39 0,09 2,01 4,60 0,10 2,21 3,66 0,14 3,73 4,62 100,00 Marzo de 2015 Colfecar insiste en necesidad de racionalizar costos de combustibles Tras destacar la decisión del Para nosotros es importante Gobierno de autorizar una re- que estas alzas no se hagan ducción de $300 en el precio mensualmente sino cada tres del galón de ACPM, la Federa- o cuatro meses dando mayor ción Colombiana de Transpor- estabilización de los precios tadores de Carga Colfecar, le permitiendo a los industriapidió al ejecutivo racionalizar les del transporte proyectar el esquema de incremento en sus costos y de igual manera los precios de los combustibles sus tarifas” señaló el dirigente y establecer dichas alzas con gremial. períodos más amplios. Recordó que los combustiSegún el presidente Ejecutivo bles representan el 33% de la de Colfecar, Juan Carlos Rodrí- canasta de costos del sector. guez Muñoz, se debe estudiar Colfecar también considera la posibilidad de que la deter- que la fórmula de los combusminación del precio tibles debe ser del combustible no simplificada sea mensual sino para ser de fácil de un periodo más entendimiento amplio como por para cualquier ejemplo trimestral. persona, lo que “Celebramos la www.hbplusbandamatic.com daría transpadisminución que rencia a la políhubo del precio del combus- tica de precios. tible, pero no se puede di“Por esta razón esperamos mensionar con la disminución que en el Congreso de la Repúque ha habido en los precios blica se retome el estudio de la internacionales del petróleo. propuesta que se ha planteado Sin embargo reconocemos al interior de dicha corporael esfuerzo del gobierno que ción y que entró en una etapa no es fácil en una coyuntura muerta ya que están dadas las de austeridad fiscal ya que en condiciones para que se haga alguna forma ayuda a aliviar una revisión de dicha fórmula” nuestro costos operativos. agregó Rodríguez Muñoz. Según el presidente Ejecutivo de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, se debe estudiar la posibilidad de que la determinación del precio del combustible no sea mensual sino de un periodo más amplio como por ejemplo trimestral. 35 Colfecar participa activamente en Mesas Técnicas de combustibles Con el propósito de impulsar la adopción de una política clara de combustibles la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera Colfecar, viene trabajando con los ministerios de Transporte y de Minas y Energía en dos frentes, a través de igual número de mesas técnicas, en las que se analizan la fórmula para el cálculo del precio del combustible (ACPM) y la oferta petrolera y demanda de equipo para su transporte. En lo que hace referencia al primer punto, los dos ministerios han creado la mesa técnica en la que se analiza junto con los gremios del transporte de carga los ítems que integran la fórmula que permite calcular los precios de los combustibles. Frente a este tema Colfecar ha reiterado su postura institucional de estabilizar y disminuir el precio de los combustibles para el servicio público esencial del transporte de carga. De otra parte, a solicitud de Colfecar Manifestó que el sector está en crisis debido a factores que le son adversos y que han dado el Ministerio de Transporte creó la mesa técnica de hidrocarburos en la que actualmente se debaten la sobre oferta de equipos para el transporte de hidrocarburos por nuevos oleoductos y la metodología en la contratación para el transporte de líquidos por camiones cisterna. Rodríguez Muñoz, explicó que en estos dos frentes Colfecar trabaja con el Ministerio de Transporte con el fin de implementar soluciones a esta problemática que está afectando gravemente la estabilidad del sector apelando al criterio de responsabilidad social, justicia y equidad. “Los temas puntuales que se vienen atacando son los relacionados con los términos y condiciones de las licitaciones de Ecopetrol para el transporte de líquidos, evitar la segmentación de los mercados en lo que hemos denominado “federalización del país por presión de las comunidades”, señaló el dirigente gremial. lugar a que los costos operativos de los transportadores hayan iniciado el año con un aumento del índice en 4.08% principalmente por el incremento del dólar. 36 Empresariales Marzo de 2015 Motorysa es ahora Mercedes-Benz y Freightliner Los retos del mercado automotriz han llevado a las empresas de este sector a buscar nuevos horizontes y ampliar su portafolio. “Este es el caso de la compañía Motorysa, especializada en la venta de automotores que a partir de 2014 incursionó en la comercialización de la línea de vehículos de carga pesada”. Así lo anunció el gerente de marcas Daimler de Motorysa, Juan Felipe Villegas, quien señaló que la idea es vender este año unos 500 camiones. “Motorysa es socio de negocio de Daimler a partir del pri- mero de octubre del año pasado para tres zonas importantes de Colombia: Zona 1 - Bogotá y Cundinamarca, Zona 2 – Boyacá y Zona 3 Huila, Tolima y Caquetá” afirmó Villegas. Motorysa comercializará y ofrecerá servicio posventa en las regiones asignadas en concesión para la línea de pesados con las marcas Freightliner, Mercedes-Benz Trucks y Fuso. Para turismos la concesión es en las zonas 2 y 3 con la marca Mercedes-Benz. Motorysa no ofrecerá venta ni servicio posventa para Turismos en Bogotá. Villegas indicó que la decisión de incursionar en esta línea se debe a que los directivos de Motorysa vieron una gran oportunidad de colocar en el mercado vehículos comerciales Mercedes-Benz y Freightliner ampliando su portafolio que ha estado conformado tradicionalmente por los automotores de la marca Mitsubishi y tiene experiencia en la comercialización de vehículos Canter de la marca Fuso. “Motorysa es ahora socio de negocio de Daimler por el respaldo y el recorrido en Colom- Resaltan ventajas de Maxcarga en Línea para transporte de carga AXOR ULTIMA fin.pdf La compañía especializada en Latinoamérica en servicios de monitoreo satelital y soluciones logísticas Satrack, destacó los resultados de su buscador de vehículos que conecta a los transportadores independientes con las empresas de transporte Maxcarga en Línea. Según Angela María Arias Echeverri, Directora de Mercadeo de Satrack a través de este buscador cientos de empresas de transporte encuentran de manera fácil y simple, los vehículos comerciales con las características que necesitan y al mismo tiempo permite a los propietarios de estos vehículos ser contratados, evitando viajes de retorno sin carga a bordo y aumentando sus ingresos. Explicó que con este servicio las empresas de transporte pueden disminuir la cantidad de llamadas que deben realizar para encontrar al camión indicado, al mismo tiempo que garantizan mayor cumplimiento 1 24/02/15 La compañía Motorysa, especializada en la venta de automotores incursiona en la comercialización de vehículos de carga pesada. bia” sostuvo Villegas. Agregó que hay un amplio portafolio configurado para atender la demanda y las necesidades del mercado colombiano para actividades de infraestructura, camiones para reparto local y camiones livianos además de la oferta para transporte de pasajeros. Las marcas a comercializar son camiones Fuso, Freightliner, Mercedes-Benz y vanes Mercedes-Benz, que serán co- mercializados en las tres zonas mencionadas. “En la línea de vehículos de carga pesada vemos una gran oportunidad por el tema de la renovación de este tipo de automotores y veo una gran oportunidad por parte de Motorysa para contribuir con este propósito” dijo Villegas. Una segunda línea es la de automóviles Mercedes- Benz que se van a comercializar en las zonas 2 y 3. Mercedes-Benz lanza nueva línea de vehículos pesados 19:41 Con Maxcarga en Línea la compañía Satrack busca que las empresas de transporte pueden disminuir la cantidad de llamadas que deben realizar para encontrar al camión indicado. a su cliente final al encontrar transportistas disponibles y de forma oportuna, evitando intermediaciones y asegurando además el seguimiento de la ubicación del vehículo a través del monitoreo satelital que ofrece la compañía. Arías Echeverri, agregó que este servicio está disponible para todos los clientes de Satrack de manera gratuita, pues hace parte de la oferta de servicios incluidos en el monitoreo satelital. Esta herramienta también permite a las empresas cargar el listado de sus transportistas favoritos y vinculados a Satrack, para así identificar cual se encuentra disponible en la ciudad donde está la carga y agilizar el proceso de contratación del viaje. Daimler Colombia con su marca Mercedes-Benz Trucks dio a conocer dos de sus nuevas versiones de vehículos pesados. De esta manera, la marca continúa posicionándose, por un lado en el mercado de las volquetas con el lanzamiento del Axor 2833K y el Atego 1726k y por el otro con los El Axor 2833K, llega al mercado colombiano de camiones pesados incorporando los atributos de los camiones Mercedes-Benz: tecnología, bajo consumo, calidad y seguridad. Según la compañía con el Axor 2833k, resulta más fácil afrontar tareas de transporte pesado en el sector de la construcción y las aplicaciones auxiliares de la misma. La elevada carga útil, su cabina optimizada y una técnica robusta y fiable son la clave de su idoneidad. Por su parte, el diseño de la cabina avanzada con desarrollo de voladizo delantero corto, convierte al Atego 1726 en el 1726K Atego Axor 2833K Atego 1726 aliado ideal para la distribución en ciudades, adicionalmente sus componentes originales Mercedes-Benz, brindan el respaldo, la durabilidad y confianza que el cliente necesita en el transporte de mercancías por carretera. Hidrocarburos Marzo de 2015 37 Nueva Infraestructura petrolera aumentará producción desde Casanare El Ministro de Minas y Energía, Tomás González Estrada, dio al servicio el proyecto de ampliación de la unidad de procesamiento de gas y petróleo de Floreña, ubicada en El Morro, departamento de Casanare, cuyas obras fueron dirigidas y desarrolladas por colombianos. Se trata de un complejo que demandó inversiones por US$380 millones y generó 3.500 empleos en la etapa de construcción, siendo de Casanare más del 90%. La inversión total en la compra de bienes y servicios de la región superó los $34.000 millones. “Casanare produce el 18% del petróleo del país. Con esta nueva infraestructura, la industria de hidrocarburos está dando un paso histórico en momentos en que Colombia más lo necesita por el actual escenario de precios. Con este complejo el país está aumentando la capacidad de procesamiento hasta 50.000 barriles de crudo por día y se eleva la capacidad de manejo de gas de proceso, ventas e inyección a 330 millones de pies cúbicos diarios”, explicó el Ministro. Agregó que el desarrollo es la huella de la industria petrolera y en Casanare lo importante ha sido la conversión de cada barril en progreso. Cabe mencionar que en el primer semestre de 2015 se instalará una turbina adicional que El Gobierno dio al servicio el proyecto de ampliación de la unidad de procesamiento de gas y petróleo de Floreña, ubicada en El Morro, departamento de Casanare. elevará el manejo de gas hasta 520 millones de pies cúbicos diarios, con lo que se elevará la capacidad de producción, cumpliéndose también el objetivo de atender la demanda creciente de gas en el país. Casanare es el segundo departamento del país con mayor producción de crudo. En 2014 produjo 187.121 barriles por día y hasta diciembre de 2013 sus reservas de crudo probadas ascendían a 314 millones de barriles. Logística 38 Determinan los corredores logísticos intermodales estratégicos para el país Marzo de 2015 El Ministerio de Transporte dio a conocer el Proyecto de Resolución mediante el cual se establecen los corredores logísticos de importancia estratégica para el país. Este proyecto propone Corredores logísticos en el modo terrestre carretero, ejes fluviales, redes férreas, y se relacionan los aeropuertos que se establecerán como centros nodales del modo aéreo en el país. Así mismo se plantea la caracterización que hará el Ministerio de Transporte sobre los corredores logísticos, teniendo en cuenta los municipios con jurisdicción sobre el corredor, tramos urbanos, suburbanos e interurbanos de las vías nacionales, departamentales y municipales, las intervenciones en infraestructura, servicios logísticos y la información base o inicial de cada uno de los corredores y los indicadores que se fijen. E ste proyecto propone Corredores logísticos en el modo terrestre carretero, ejes fluviales, redes férreas, y se relacionan los aeropuertos que se establecerán como centros nodales del modo aéreo en el país. En marcha Corredor Agroforestal en Santander El Ministerio de Transporte puso en marcha el plan de mejoramiento del Corredor Agroforestal en Gambita - El Carmen de Chucurí, Santander. El Corredor hace parte del Contrato Plan Santander, que va desde Gambita, pasando por El Carmen de Chucurí hasta la troncal del Magdalena Medio en el departamento. A lo largo del proyecto vial de 196.4 kilómetros de longitud, se llevarán a cabo obras de mejoramiento, se pavimentarán 31.04 km y se atenderán 11 puntos críticos en el tramo Oiba – Guadalupe. “Las obras de este Corredor en el que invertiremos recursos por más de 157.646 millones de pesos, tendrán un impacto positivo en el desarrollo turístico, agrícola y ganadero de las provincias del departamento y con él garantizaremos la conectividad de los distintos municipios”, manifestó Abello Vives. La vía beneficiará a 109.720 habitantes de 12 municipios de Santander como: Gambita, Suaita, Oiba, Guadalupe, Simacota, Chima, Páramo, Socorro, Contratación, Guacamayo, Santa Helena, El Carmen de Chucurí. La Ministra también destacó los proyectos de cuarta generación que se desarrollan en Santander. Particularmente se refirió al corredor Bucaramanga-BarrancabermejaYondó en el que se invertirán más de 1.6 billones de pesos y con el que se beneficiarán cerca de un millón cuatrocientas mil personas de 10 municipios del departamento. La funcionaria anunció la apertura de la licitación de las obras de modernización y ampliación del aeropuerto Palonegro de Bucaramanga. Logística Marzo de 2015 39 Presentan proyecto para desarrollar nuevo puerto logístico de las Américas El Ministerio de Transporte, dio a conocer el Proyecto de Infraestructura denominado “Puerto Logístico de las Américas- PORTA”. Este puerto consiste en construir y operar una terminal de carga y servicios complementarios del Aeropuerto Internacional el Dorado Luis www.hbplusbandamatic.com Carlos Galán Sarmiento, integrándose físicamente a Este puerto consiste en construir y operar una terminal de carga y servicios complementarios del Aeropuerto Internacional el Doéste para movilizar la carga rado Luis Carlos Galán Sarmiento. de forma más rápida y efiños al Aeropuerto fue validado por la Comisión de sus beneficios aumentar la espera que se optimicen las ciente. Internacional el Intersectorial de Infraestruc- capacidad transportadora del condiciones de productividad Este PuerDorado en Bogotá. tura, Proyectos Estratégicos país y de movilización de los y competitividad de las emto Logístico se El Ministerio de y PINES conforme al Docu- productos que salen e ingre- presas que deben desarrollar desarrollará en Transporte desta- mento CONPES 3762. san del país. actividades de comercio exterrenos aledacó que este Puerto Este Proyecto tiene dentro De esta forma, el Gobierno terior. Germán Vargas Lleras y la Ministra de Transporte visitan CENTRACAR El Vicepresidente Germán Vargas Lleras, la Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives y el Presidente de Colfecar Juan Carlos Rodríguez, visitaron los terrenos donde se construye el nodo logístico conformado por CENTRACAR, la ZONA FRANCA CELPA, y la Sociedad de Operación Logística – SOL. El encuentro permitió que el Ministerio de Transporte e INVIAS consideren contribuir en la realización de los diseños y el financiamiento de las obras de los accesos viales a CENTRACAR. De la misma manera, entre CENTRACAR, Colfecar y la Sociedad Portuaria de Buenaventura, se acordó que se trabajará de forma conjunta y comprometida para establecer, direccionar y operacionalizar un sistema unificado de enturnamiento de camiones desde las instalaciones de parqueo de camiones que tendrá CENTRACAR hacia y desde los diversos agentes generadores y receptores de carga en el puerto de Buenaventura. Inicio de Obras de la Estación de Servicios de Suministro de Combustible CENTRACAR En el pasado mes de diciembre se dio inicio a las obras de construcción de la Estación de Servicios de Centracar, la cual tendrá una extensión total de 7.000 M2. La capacidad de almacenamiento será de 60.000 galones, permitiendo el suministro de cantidades superiores a los 400.000 galones al mes. La EDS contará con un Canopy que integra cuatro islas, lo que permitirá el abastecimiento simultáneo de combustible para ocho de tracto camiones. Igualmente contará con la infraestructura de mayor tamaño y capaci dad de Buenaventura, al igual que con combustible de la mejor calidad y al precio más competitivo de la plaza. Las obras finalizarán el próximo mes de mayo del presente año. 40 Estado de la red vial El transporte de carga por carretera es uno de los principales damnificados por afectaciones en las vías. Durante el mes de febrero, se encontraron al menos 62 vías a lo largo del país que presentaron cierres, parciales o totales, durante más de 15 días. Esto quiere decir, que más de la mitad del mes presentaron obstrucción, por consiguiente afectaron la operación de transporte de carga. Dentro de las vías más afectadas por cierres totales, se encontró la vía Auji-Tenerife en Valle del Cauca, BucaramangaMatanza en Santander, Montañita-Mila en Caquetá. Por su parte, las mayores frecuencias en cierres parciales las tuvieron las vías de Apía-La Virginia en Risaralda, Alcatraces-Mamotoco en Magdalena y la vía BogotáGirargot en ambos sentidos en Cundinamarca. Se hizo el comparativo con el mes anterior sobre el número de vías que durante el mes presentaron algún tipo de afectación en el país. Lo anterior indica que no hubo mayor variación entre Enero y Febrero, un 1% de aumento aproximado, en cuanto al número de vías afectadas por cierres totales o pasos restringidos. El Grafico 1 permite identificar como el departamento más www.eltransporte.com Estado vial Marzo de 2015 Grafico 1. Distribución vías afectadas por Departamento Tabla 1. Vías afectadas Vias afectadas Cierre total Paso Restringido Total Enero Febrero 34 37 156 156 190 193 4% 5% Febrero Variación 476 242 -0,492 3364 1778 -0,471 Tramos La red vial para el mes de febrero presentó una disminución considerable en el número de cierres en diferentes tramos, respecto al mes anterior, encontrando tanto en cierres totales como en pasos restringidos una diferencia de aproximadamente el 50%. Tabla 2 Sin embargo es importante Durante el mes de febrero, se encontraron al menos 62 vías a lo largo del país que presentaron cierres, parciales o totales, durante más de 15 días. 7% 8% Santander Cauca Norte de Santander Boyacá Antioquia Enero afectado por cierres es Cundinamarca, seguido de Santander y Cauca. Es importante destacar, los departamentos de Arauca, Guaviare y Guajira quienes durante el mes de Febrero tuvieron entre una y dos vías afectadas, en oposición a Cundinamarca que tuvo un total de 37. 9% 48% Tabla 2. Número de cierres por afectaciones en las vías. Total Cierres Totales Paso Restringido Cundinamarca 19% ver el comportamiento de los cierres en cada mes, como se puede observar en la Tabla 3; la proporción de los cierres bien sean totales o paso restringido tiene una distribución similar, incluso se podría decir que igual en los meses observados. Así las cosas, se tiene que de las afectaciones el 12% corresponde a cierres totales, y el restante 88% corresponde a pasos restringidos. Por otro lado, el promedio de cierres tuvo una disminución considerable de Enero a Febrero. El promedio del total de cierres (cierres totales y pasos restringidos) fue de 112,22 cierres diarios para el mes de Febrero en el territorio nacional; por su parte, el promedio de cierres Otros totales diarios fue de 13,44 y el de pasos restringidos fue de 98,77, siguiendo la tendencia esperada de la mayoría de cierres para éste último. En términos generales, el promedio de cierres tuvo una disminución de aproximadamente el 35%. Tabla 4 A continuación, se analizará la red vial de los departamentos del territorio colombiano. Las zonas más afectadas Durante el mes de Febrero, 26 departamentos del territorio nacional mostraron cierres en sus vías, los departamentos más perjudicados fueron: Cundinamarca (16,09%), Cauca (14,01%) y Antioquia (8,66%). Cundinamarca, presentó 10 cierres totales y 315 pasos restringidos a lo largo del mes en sus vías. Por su parte, Cauca tuvo un mayor número de cierres totales (50) y menor de pasos restringidos (233), mientras que Antioquia presentó sólo pasos restringidos (un total de 175). Los departamentos de Boyacá y Santander tuvieron un igual número de cierres (151), dónde su distribución de cierres totales y pasos restringidos fue 23-128 y 22-129 respectivamente. Finalmente, Valle tuvo un total de 129 afectaciones, con 20 cierres totales y 109 pasos restringidos durante Febrero. De allí en adelante, los demás departamentos tuvieron menos de 100 afectaciones en sus vías durante este mes, siguiendo el comportamiento general de mayores pasos restringidos que cierres totales. Es importante destacar, el departamento con menos afectaciones fue Arauca con tan sólo un cierre por paso restringido durante el mes. A continuación se muestra el promedio diario de tramos afectados en los departamentos que contaron con el mayor número de casos en el mes de Estado vial Marzo de 2015 para febrero de 2015 Febrero. (Tabla 5). El mayor número de casos promedio de pasos restringidos se presentó en Cundinamarca, donde su valor es más del doble de los demás departamentos, menos el caso de Cauca. El mayor promedio en cierres totales se presentó en Cauca donde hay aproximadamente tres cierres totales diarios. Sin embargo, cabe notar cómo en el resto del país los cierres totales diarios están alrededor de uno. Infraestructura vial Uno de los principales objetivos del Gobierno Nacional está enfocado en la infraestructura del país. Es por esto, que se está llevando a cabo el programa de infraestructura vial de Carreteras de Cuarta Generación; un proyecto ambicioso que busca Tabla 4. Promedio de cierres Promedio Total Cierres Totales Paso Restringido Tabla 3. Distribución de cierres Enero 174,545 Febrero 112,222 Variación -35,7% 21,636 13,444 -37,9% 152,909 98,778 -35,4% Cundinamarca 39,90% 14,01% 8,66% 7,48% 6,39%7,48% Proporción Enero Febrero Cierres Totales 12,40% 11,98% Paso Restringido 87,60% 88,02% Tabla 5. Promedio de Cierres Totales y Pasos Restringidos Grafico 2. Departamentos más afectados 16,09% 41 Pomedio Cierre Total Cauca Antioquia Cundinamarca Boyacá Cauca Antioquia Boyacá Santander Valle Santander Valle Otros Pomedio Paso Restringido 0,556 17,500 2,778 0,000 1,278 1,222 1,111 12,944 9,722 7,111 7,167 6,056 Promedio sacar reforzar las falencias con las que cuenta la red vial del país logrando beneficios a mediano y largo plazo como dis- minución en tiempos de viaje, costos operativos, aumento del PIB en una estimación de casi un punto porcentual. Ya se pusieron en marcha las tres olas de vías 4G, con una inversión superior a los 50 billones de pesos, construidas en asociaciones público privadas lo que genera un mayor atractivo en el cumplimiento de los proyectos. Sobresaliente capacidad de carga en el segmento de camiones ultralivianos para el reparto de carga en la ciudad • Hyundai presenta el nuevo HD55 en el segmento de camiones comerciales ultralivianos un vehículo con gran capacidad de carga, 3.500 kg. • El HD55 de llanta sencilla no cuenta con restricciones de movilidad ni restricciones para matricularse como servicio público, transitando libremente en la ciudad. • Amplia cabina abatible y adecuada longitud de chasis que convierten al HD 55 en un vehículo con una amplia capacidad volumétrica de carga. Hyundai Colombia Automotriz trae al país su vehículo comercial HD55, un camión de llanta sencilla, resistente y versátil que cuenta con una excelente capacidad de carga en el segmento de vehículos ultralivianos. Su potencial de carga se debe al innovador diseño en el chasis, donde el ancho de trocha delantera y posterior en conjunto con el ancho del bastidor ofrece mayor capacidad de carga en peso y volumen así como un excelente centro de gravedad, permitiéndole al HD55, contar con una gran estabilidad y desempeño que le brindan al propietario del vehículo un importante beneficio a través de la disminución de costos operacionales por cada kilogramo o m3 que se trasporten en el HD55. El HD 55 es el vehículo ideal para reparto de carga en ciudad y cercanías, con una capacidad de carga correspondiente a 3.5 toneladas, su cabina abatible y su longitud de chasis lo convierten en un vehículo amplio volumétricamente. A su vez por ser un camión de llanta sencilla en el eje trasero, no cuenta con ningún tipo de restricción de movilidad ni restricciones para matricularse como servicio público. El nuevo HD 55 será el aliado más importante para empresas de reparto y/o paqueteo urbano o de cercanías, grandes empresas y PYMES que cuenten con estructura de distribución propia, trasportadores individuales y empresas de trasporte con intención de renovación de flota, entre muchos otros propietarios que contaran con toda la garantía y servicio posventa de Hyundai Colombia Automotriz. 42 Colfecar destaca acuerdo para terminar obras del Túnel de la Línea Marzo de 2015 Colfecar destacó la deEl presidente de Colfecar, Juan cisión del Gobierno de avanzar Carlos Rodríguez en la construcción del Túnel de Muñoz, indicó que la Línea con el contratista iniesta medida le cial de la obra. ahorrará traumaEl presidente de Colfetismos no sólo de car, Juan Carlos Rodríguez carácter financiero sino, jurídico y soMuñoz, indicó que esta medicial a este imporda le ahorrará traumatismos no tante proyecto de sólo de carácter financiero sino, infraestructura. jurídico y social a este importante proyecto de infraestructura beneficiando significativamente la labor de los transportadores cuando sea dado www.hbplusbandamatic.com al servicio. La decisión fue dada a conocer por la Ministra de Transporte Natalia Abello Vives, quien acompañada por el director General del INVÍAS, Carlos García Montes, anunciaron que el Gobierno Nacional llegó a un principio de acuerdo con la Unión Temporal Segundo Centenario para terminar las obras del proyecto Cruce de la Cordillera Central -Túnel de la Línea. La Jefe de la cartera de Transporte precisó que este es un acuerdo de voluntades que incluye unos compromisos que permiten reiniciar las obras y acelerar el proyecto, Ministra Abello Vives. Como resultado del acuercon la garantía de los recursos do, todos los recursos necepara ello. “El compromiso del contra- sarios para ejecutar las obras tista es que las obras se eje- estarán administrados por una cuten en el plazo del contrato, fiducia y se destinarán excluesto es el 30 de noviembre del sivamente para ejecutar el 2016, sin más ampliación del proyecto y cumplir con la feplazo contractual”, enfatizó la cha pactada, garantizando así que el proyecto contará con los recursos para adelantar y ejecutar las obras. Recursos Los recursos con los que contará el proyecto ascienden a $327.000 millones y tienen origen en las siguientes fuentes: a)La compañía de seguros, aseguradora del contrato b Recursos del contratista, que provienen de derechos que le asisten en el proyecto y aportes que incluyen maquinaria, formaletas de revestimientos y plantas de trituración, asfalto y concreto. Descargue la APP COLFECAR c)Aportes del Gobierno por conciliación de reclamaciones por la ola invernal. d)Recursos del contrato correspondientes al riesgo geológico y metas sin ejecutar. Este acuerdo está sujeto a que el contratista cumpla con la Constitución de la Fiducia y al desembolso de los recursos iniciales por parte de la compañía de seguros. Verificado lo anterior las obras del proyecto deben reiniciarse la semana del 23 de marzo del presente año. Finalmente la Ministra de Transporte precisó que se pactaron 20 hitos con metas verificables mes a mes y aclaró que en caso de incumplimiento se dará por terminado anticipadamente el contrato, sin lugar a reclamaciones judiciales o extrajudiciales por reconocimiento y pagos de perjuicio alguno. Marzo de 2015 Aprueban $370.549 millones para IP Guajira – Cesar El presidente de la República, Juan Manuel Santos, aprobó ante el Consejo de Ministros la propuesta presentada por la Ministra de Transporte Natalia Abello Vives, de Inversión Privada (IP) Guajira – César que pretende intervenir 350,3 kilómetros con una inversión de $370.549 millones. Ante la presentación por parte de la Minsitra Natalia Abello y el director de la Agencia Nacional de Infraestructura Luís Fernando Andrade, el consejo de Ministros, validó esta iniciativa y entrará a hacer parte de toda la estrategia del Gobierno por rescatar toda la infraestructura del país. Esta obra mejorará la conectividad entre los departamentos de Cesar y Guajira, y generará más de 1.400 empleos directos durante la etapa de construcción y rehabilitación. “El proyecto del sistema vial para la conexión de los departamentos del Cesar y la Guajira, entre San Roque y Cuestecitas, incluye la construcción de la segunda calzada Valledupar, Curva Salguero y San Dan Diego”, aseguró la Ministra. La propuesta incluye la rehabilitación de las vías San Roque - Becerril en 57.5 kilómetros, Becerril – La Paz en 81.9 kilómetros, Valledupar – Curva Salguero en 5.60 kilómetros, Curva Salguero – La Paz en 9.4 kilómetros, La Paz – El Molino en 30.2 kilómetros, Valledupar - Badillo en 38 kilómetros, El Molino – San Juan del Cesar – E sta obra mejorará la conectividad entre los departamentos de Cesar y Guajira, y generará más de 1.400 empleos directos durante la etapa de construcción y rehabilitación. Distracción en 39.9 kilómetros y Distracción – Hato Nuevo – Cuestecitas en 59.6 kilómetros Variante a Paralela Tambien el Gobierno entregó los 6,8 kilómetros de la paralela a la Circunvalar de Montería. Esta obra hace parte de los 178 kilómetros de la Concesión Córdoba Sucre. El Presidente dijo que esta obra le permitirá a los monterianos mejorar su calidad de vida ya que se construyó para que el tráfico pesado no circule por el casco urbano de la capital de Córdoba y ser un complemento de la concesión Córdoba – Sucre, obra en donde se invierten cerca de 1.1 billones de pesos. Agregó el mandatario que esta doble calzada se construyó con los más altos estándares de seguridad vial y calidad para que se mantenga en perfectas condiciones por muchos años. Por su parte, la ministra dijo 43 que en esta obra se invirtieron $6.644 millones y se generaron un total de 184 empleos. “Esta doble calzada mejorará el tráfico de largo recorrido que se dirige a los municipios del norte del departamento de Córdoba y Sucre, como todo aquel transito atraído por la zona turística de la bahía de Cispatá y Golfo de Morrosquillo, al contar con una vía brindado menores tiempos de viaje”, enfatizó la jefe de la Cartera. Otro de los beneficios que ofrecerá esta vía es complementar la conerctividad entre las 4 principales ciudades de la Región Caribe (Montería, Sincelejo, Cartagena, Barranquilla), permitiendo un mayor tráfico interno y un mejor acceso a los principales puertos del país. Solución con mayor RENTABILIDAD y AHORRO para su operación. Tornillos ALTA RESISTENCIA LARGA VIDA SEGURIDAD CONFORT Portafolio más amplio del mercado para todas las marcas de vehículos. www.organizacionhercules.com Grapas RENTABILIDAD AHORRO 44 Impulsan modernización de puertos en el Caribe Marzo de 2015 Potenciar la competitividad del país a través de la infraestructura portuaria es uno de los propósitos de la Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives, quien visitó la Sociedad Portuaria de Puerto Bahía y la Terminal de Contenedores de Cartagena – Contecar, en Bolívar, donde constató el avance de las obras de las terminales portuarias. La jefe de la Cartera de Transporte hizo un recorrido en Puerto Bahía, el primer puerto marítimo multipropósito en el país, que está próximo a finalizar obras de construcción para iniciar etapa de operación en aproximadamente un mes. Puerto Bahía cuenta con tres muelles para el manejo de líquidos al granel (hidrocarburos) y un muelle para carga general. Fue desarrollado en la Isla de Barú y cuenta con acceso marítimo por el Canal de Bocachica con profundidad disponible de 20,5 metros, lo que permite la llegada y salida de buques tanque de gran capacidad al Puerto de Cartagena. “Es importante lo que está pasando en materia portuaria en el país, en este terminal se han invertido 580 millones de dólares, recursos cien por ciento privados, que impactan en la economía del país”, explicó la Ministra. Contecar Abello Vives continuó su inspección por Contecar, terminal que hace parte de la Organización Puerto de Cartagena, que actualmente conecta 614 puertos en 140 países a través de 25 navieras. La Ministra junto al Presidente de la ANI, Luis Fernando Andrade, realizaron seguimiento a la operación logística y portuaria de Contecar, que Puertos Puerto Bahía cuenta con tres muelles para el manejo de líquidos al granel (hidrocarburos) y un muelle para carga general. cuenta con un muelle diseñado para operar barcos de hasta 175 mil toneladas y 14.000 contenedores. “El Gobierno Nacional reconoce la importancia de inversiones para el fortalecimiento de este modo de transporte, el cual dinamiza el comercio exterior en Colombia y aumenta la competitividad de la región y el país” dijo la funcionaria. Presentan ocho propuestas para interventoría del Puente Pumarejo Ocho consorcios presentaron propuestas para la interventoría de la construcción de las obras de infraestructura vial para la solución integral del paso sobre el río Magdalena en Barranquilla, en la carretera Barranquilla-Santa Marta, cuyo valor es de 35 mil millones de pesos. Ocho consorcios presentaron propuestas dentro del proceso CMA-DO-GGP-111-2014, cuyo objeto es adelantar la interventoría de la construcción de las obras de infraestructura vial para la solución integral del paso sobre el río Magdalena en Barranquilla, en la carretera Barranquilla-Santa Marta. La interventoría del proyecto tiene un valor de 35 mil millones de pesos y los proponentes que presentaron ofertas fueron los siguientes: • Consorcio Bracol Pumarejo: integrado por Vetec Engenharia Ltda. (65%) y C&M Consultores S.A. (35%). • Consorcio Vial Pumarejo: conformado por MAB Ingeniería de Valor S.A. (50%) y Triada Diseño, Gerencia y Construcción S.A. DE C.V. (50%). • Consorcio Río Magdalena: WSP Colombia S.A.S (20%), Parsons Brinckerhoff Colombia S.A.S (40%) y Parsons Brinckerhoff INC (40%). • Consorcio El Puente: Restrepo y Uribe S.A.S (40%), Arenas & Asociados Ingeniería de Diseño SLP (20%), Estudio AIA Arquitectos Ingenieros Asociados S.A. (20%), SEG Ingeniería S.A.S (20%). • Consorcio Interventoría Puente Barranquilla: Tylin International (51%) e Ingetec S.A. (49%). • Consorcio Ginzeam Pumarejo: Ginprosa Ingeniería SL Sucursal Colombia (60%), Inzamac Asistencias Técnicas SAU (20%) e Ideam S.A.(20%). •Consorcio Paso Río Magdalena: Consultoría Colombiana S.A. (30%), Aecom Technical Services INC (40%), HMV Ingenieros Ltda. (30%). • Consorcio Interpuente: Diconsultoría S.A. (20%), Typsa S.A.S (40%), Joyco S.A.S (20%) y Consultécnicos S.A. (20%). El proyecto del nuevo puente Pumarejo alcanza una inversión de 625 mil millones de pesos, recursos que permitirán que embarcaciones de 10 y 15 mil toneladas pasen a descargar sus mercancías. La apertura de las ofertas económicas y audiencia de adjudicación se llevará a cabo el próximo 6 de abril. 45 Marzo de 2015 Facturación Indice de Costos del Transporte Índice 2,24% 2,23% 2,19% 2,29% 2,18% 2,55% 2,20% 1,65% dic.-14 nov.-14 4,31 4,22 4,20 3,80 3,79 3,70 3,60 3,29 3,40 3,00 IV -2012 I-2013 II-2013 III -2013 33,67 31,32 74,00 64,00 2014 20,00 IV - 2012 I- 2013 II - 2013 III - 2013 IV - 2013 I- 2014 II - 2014 III - 2014 feb.-15 2013 dic.-14 2012 ene.-15 2011 oct.-14 2010 nov.-14 2009 sep.-14 2008 jul.-14 2007 jun.-14 2006 ago.-14 2005 abr.-14 2004 feb.-14 2003 dic.-13 2002 ene.-14 2001 oct.-13 2000 50,73 54,00 44,00 mar.-15 30,75 29,25 25,00 nov.-13 29,14 jul.-13 32,84 30,00 93,03 84,00 sep.-13 35,00 92,60 jun.-13 104,07 95,49 91,24 70,00 117,23 94,00 ago.-13 90,00 93,53 131,27 40,00 40,05 39,18 mar.-13 100,00 99,54 129,75 IV -2014 100,51 104,00 40,00 abr.-13 112,01 110,00 80,00 125,64 may.-13 124,11 120,00 135,38 131,25 III -2014 114,00 US$/Galon Millones de Toneladas 130,00 135,74 II-2014 Dólares por galón / Marzo2013 - Marzo 2015 45,00 140,55 140,00 I-2014 WTI Millones de toneladas / IV-Trimestre, 2012-2014 150,00 IV -2013 Precio promedio mensual Comportamiento trimestral Millones de Toneladas Millones de toneladas / 2000 - 2014 3,50 3,46 3,30 3,20 Toneladas movilizadas Comportamiento anual 4,14 4,00 may.-14 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 oct.-14 1,00% sep.-14 1,65% ago.-14 1,50% feb.-15 2,05% 1,75% 2,00% 2,20% 3,57% 2,00% 0,00% 2,50% 4,63% 4,00% 4,60 4,40 mar.-15 6,20% 7,02% 4,44% Billones de pesos 3,00% ene.-15 7,67% 6,00% 4,80 3,50% jul.-14 9,08% 8,00% 4,08% 4,00% 9,13% 5,00 4,62% 4,50% jun.-14 10,00% 5,00% may.-14 12,00% Billones de pesos / IV-Trimestre 2012-2014 Variación porcentual / Marzo 2014 -Marzo 2015 12,47% 11,51% 11,40% 12,43% 9,91% 11,35% abr.-14 14,00% mar.-14 Variación Porcentual / 2000 - 2014 COMPORTAMIENTO TRIMESTRAL Comportamiento mensual mar.-14 Comportamiento anual Fuente: Grupo Aval. Cálculos: COLFECAR IV - 2014 Combustibles PRECIO de referencia GASOLINA 10.500 9.000 10.000 8.751,35 8.565,63 Pesos 8.000 8.000 7.600 7.400 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Fuente: Ministerio de Minas y Energía. mar.-15 feb.-15 ene.-15 dic.-14 nov.-14 oct.-14 sep.-14 jul.-14 ago.-14 jun.-14 may.-14 abr.-14 mar.-14 feb.-15 mar.-15 dic.-14 ene.-15 oct.-14 nov.-14 sep.-14 ago.-14 jul.-14 jun.-14 abr.-14 may.-14 feb.-14 mar.-14 dic.-13 ene.-14 nov.-13 oct.-13 sep.-13 jul.-13 ago.-13 jun.-13 may.-13 abr.-13 mar.-13 feb.-15 7.000 7.000 mar.-15 dic.-14 ene.-15 oct.-14 nov.-14 sep.-14 jul.-14 ago.-14 jun.-14 abr.-14 may.-14 feb.-14 mar.-14 dic.-13 ene.-14 oct.-13 sep.-13 nov.-13 jul.-13 ago.-13 jun.-13 abr.-13 may.-13 mar.-13 5.500 dic.-13 7.500 7.200 feb.-14 6.000 8.658,04 8.253,37 ene.-14 6.500 9.000 8.500 7.963,8 7.800 oct.-13 Pesos 8.200 7.000 nov.-13 7.709,48 7.500 9.821,42 9.500 8.400 sep.-13 8.600 jul.-13 8.800 ago.-13 8358,54 jun.-13 8.313,30 8.000 Pesos Precio mensual / Pesos por galón / Marzo 2013- Marzo 2015 abr.-13 9.000 8.500 PRECIO BIODIESEL Precio mensual / Pesos por galón / Marzo 2013- Marzo 2015 may.-13 Precio mensual / Pesos por galón / Marzo 2013- Marzo 2015 mar.-13 PRECIO de referencia ACPM Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Parque automotor parque automotor público VEHÍCULOS DESINTEGRADOS POR VÍA PÓLIZA DE CHATARRIZACIÓN Cantidad de vehículos / 2000 - 2014 204.034 232.819 208.386 185.952 150.000 110.778 106.267 100.000 2000 2001 2002 114.248 112.751 108.448 104.779 50.000 2003 270.398 215.143 2004 116.048 2005 2006 2007 2008 2009* 2010* 2011* 2012* 2013* 2014* 9.000 8.500 8.000 7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 324.570 350.000 300.000 Cantidad de Vehículos 300.000 Cantidad de Vehículos Cantidad de Vehículos 350.000 250.000 Cantidad de vehículos vendidos / 2007 a IV trim 2014 8.956 385.790 400.000 200.000 vehículos vendidos Cantidad de vehículos a Septiembre de 2014 450.000 5.250 1.221 250.000 C2 C3 C2S Comerciales de Carga Total Ventas 185.129 150.000 100.000 0 C3S 24.998 15.910 2007 2009 30.579 24.605 12.115 9.083 2008 2010 Fuente: Ministerio de Transporte *2009 - 2010 - 2011-2012-2013 Cifras proyectadas por COLFECAR / Fuente: MinTransporte 328.526 293.846 253.869 219.496 200.000 50.000 266 253.034 315.968 2011 2012 18.294 21.145 2013 2014 Fuente: Econometría Vías vÍAS AFECTADAS Comportamiento mensual / Febrero 2014 - Febrero 2015 250 182 174 170 170 146 134 193 190 163 156 135 156 125 50 0 17 23 feb.-14 mar.-14 26 19 abr.-14 may.-14 20 46 31 36 36 jul.-14 ago.-14 sep.-14 jun.-14 Vías con Cierre Total Vías Paso Restringido 100 oct.-14 35 38 34 37 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 219 200 Cantidad de Tramos Cantidad de Vías 157 149 146 141 129 128 131 123 118 109 106 150 250 220 177 200 cantidad de tramos con paso restringido Comportamiento mensual / Febrero 2014 - Febrero 2015 Total Vías 185 176 192 183 219 185 179 152 150 152 138 129 121 100 50 0 Fuente: COLFECAR feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 Fuente:COLFECAR oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 Seguridad casos de piratería terrestre casos de piratería terrestre Cantidad de hechos / 2000 - 2014 3260 35 464 2500 400 712 500 646 580 567 418 405 Fuente: Dijin 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0 383 464 200 295 263 201 32 30 ↘ 36,4% 295 208 87 rural urbano 22 25 Ene - Dic 2013 Ene - Dic2014 Fuente: Dijin. Cálculos: Colfecar 20 20 15 10 16 15 13 8 0 2014 673 2013 928 2012 1436 1000 2011 1500 600 1575 2010 1840 2000 2000 Número de Casos 3000 Cantidad de vahiculos 3500 vehiculos incinerados Cantidad de vehículos / 2013 vs 2014 Comportamiento ( 2013 vs 2014) 6 8 12 9 Enero Febrero Marzo Abril Mayo 5 1 Junio 12 8 2 5 0 7 6 2013 2014 21 14 11 9 20 Julio Agosto Sep. Oct. Nov. 1 Dic. 46 Marzo de 2015 El Servicio de Transporte POR: Juan Carlos Rodríguez Muñoz Presidente Ejecutivo de COLFECAR Uno de los aspectos que en nuestro sector constituye fuente de mal interpretaciones es el relacionado con la naturaleza jurídica del servicio de transporte, lo cual en muchos casos se presenta por la unicidad con que se trata el tema al considerársele exclusivamente como un servicio público esencial, atributo que sin lugar a dudas tiene, pero es no el único. Definido como servicio público esencial en las diversas legislaciones, en especial aquellas orientadas por la tradición jurídica francesa en la cual el Estado por esencia es el prestador de los servicios públicos. Al entrar en crisis esta teoría dio nacimiento al sistema de la delegación para su ejercicio por los particulares, bajo ciertas condiciones, requisitos o cargas previas a la prestación, los cuales fundamentan los criterios de policía administrativa que ejerce quien delega para su inspección, control y vigilancia propios del Estado gen- darme, a fin de garantizar su cumplimiento. Este criterio sin embargo en términos de facultad discrecional de intervención por parte del Estado regulador se desvanece por la amplia posibilidad que este tiene. Y en tratándose de los servicio públicos esenciales su calificación legal le imprime a su prestación ser regular y continua, más aún El carácter esencial de un servicio público se predica, cuando las actividades que lo conforman contribuyen de modo directo y concreto a la protección de bienes o a la satisfacción de intereses o a la realización de valores, ligados con el respeto, vigencia, ejercicio y efectividad de los derechos y libertades fundamentales. Ello es así, en razón de la preeminencia que se reconoce a los derechos fundamentales de la persona y de las garantías dispuestas para su amparo, con el fin de asegurar su respeto y efectividad. Sentencia C-450/95 Aunque debemos insistir que el transporte es no solamente un servicio público esencial por ser calificado así en la ley, también un acto de mercantil ejercido por el empresario comerciante. En efecto la singularidad del transporte como acto de comercio es casi universal lo cual se evidencia en las legislaciones más avanzadas, vemos como el Código de comercio español reputa como mercantil el contrato de transporte por vías terrestres o fluviales de todo género y así también cuando el mismo tenga por objeto mercaderías o cualesquiera efectos del comercio, cuando, siendo cualquiera su objeto, sea comerciante el porteador, o se dedique habitualmente a realizar transportes para el público. En igual sentido las legislaciones Argentina y chilena declaran como actos de comercio en general, ya de parte de ambos contratantes, ya de parte de uno de ellos, a las empresas de transportes de mercaderías o personas por agua o por tierra. En estos términos debe considerarse, que no obstante ser el transporte un servicio público y que su prestación es delega por el Estado, en manera alguna puede considerársele conforme al derecho administrativo como una función pública, pues si bien tanto el servicio como la función pública se enmarcan en el criterio de la descentralización por colaboración y la participación de los administrados, la tarea asignada consistente en la prestación del servicio público es de naturaleza mercantil y se radica en cabeza de un empresario privado que ostenta el carácter de comerciante. La citada distinción ha sido ratificada por el H. Consejo de Estado en diversos fallos donde ha ex- presado que, la prestación del servicio público de transporte no implica el ejercicio de una función pública, en cuanto no corresponde al ejercicio de competencias atribuidas a los órganos y servidores del Estado. La función pública participa en todo caso del poder del Estado, que es de carácter siempre jurídico, mientras que el servicio público es de carácter material y técnico y en muchas de sus manifestaciones no puede utilizar el poder público (por ejemplo, y en la mayoría de los casos, para imponer coactivamente su utilización)- Consejo de estado, sala de lo contencioso administrativo. Sección quinta, Consejera ponente: doctora María Nohemí Hernández Pinzón-. Por todo, debe privilegiarse en el servicio público de transporte su carácter universal de realidad empresarial, social y comercial a fin de evitar la tentación de saturarle y ahogarle de regulación. COLFEJURÍDICA Costo de los bodegajes de las mercancías objeto de legalización “Se deben atender las previsiones del artículo 525 del Decreto 2685 de 1999 y el artículo 447 de la Resolución 4240 de 2000, que fijan, sin hesitación alguna, quien debe asumir el costo de los bodegajes de la mercancía objeto de legalización, veamos: Articulo 525 del Decreto 2685 de 1999: “Cuando las mercancías aprehendidas, decomisadas o con término de abandono sean objeto de legalización, los bodegajes correrán por cuenta del importador desde la fecha de ingreso de las mercancías al depósito hasta su retiro definitivo. Artículo 447 del Decreto 4240 de 2000: “ (...) Los bodegajes que corran por cuenta del importador, respecto de una mercancía que sea objeto de Declaración de Legalización, o sobre la cual se haya otorgado garantía en reemplazo de aprehensión, deberán ser liquidados sobre la misma base y tarifa que fueron liquidados por el deposito a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales”. 24 b re v es Dian busca aliados en su lucha anti contrabando Con el fin de afianzar los lazos de cooperación en la lucha contra el contrabando y el comercio ilícito la Dian a través de la Policía Fiscal y Aduanera avanza en su plan de integración con todos los actores que pueden contribuir a combatir este flagelo. Es así como el Mayor, Jorge Luis Villamil Salazar, Jefe Grupo Verificación de la Policía Fiscal y Aduanera, hizo una invitación a los empresarios y transportadores de carga y su logística para que presenten sus quejas, denuncias y sugerencias relacionadas con este tema a través de los números de contacto de la Línea Anticontrabando, la cual se encuentra disponible las 24 horas del día. Línea gratuita: #883. Celular: 3213942169. Línea fija: (1) 2611554. E-mail:polfa.anticontraban@ policia.gov.co Mincomercio expide Resolución de salvaguardia por balanza de pagos El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió la Resolución 11-2015 que impone la salvaguardia multilateral por balanza de pagos, la cual entró en vigencia el 11 de marzo. Entre otros, la resolución de salvaguardia en su artículo segundo consagra algunas excepciones, siendo las más pertinentes la que aplica a los bienes con admisión temporal para reexportación y a las mercancías embarcadas antes de la expedición de la medida (11 de marzo de 2015). Igualmente se excluye de la aplicación de la medida a las mercancías provenientes de Bolivia y Paraguay en su condición de países de menor desarrollo en el marco de la Aladi (por confirmar como aplicará esta C última disposición). Noviembre de 2014 Marzo de 2015 47 rumbo esté cambiando. suministro y los generadores de Extenderme más sobre Aduanero este carga. Perfeccionan Estatuto internacional, es, y pido perdón punto, creo que frente a un auNo obstante los esfuerzos que Viene pág. 23 COLFECAR, como miembro activo del Consejo Grepor lo duro de la expresión, ver- ditorio que es el mejor conoce- normativamente han venido en mial Nacional, y la DIAN avanzan en el perfeccionagonzosa. dor ésta realidad, resulta in- tal sentido de parte del Gobierno miento de los aspectos que hacen parte delde articulado diránAduanero. que es la acumula- necesario y hasta irrespetuoso. Nacional, la realidad operativa delNos Estatuto En desarrollo unade serie de reuniones en las que ción de tantos de años decidía, es bien diferente. Los procesos ha participado activamente COLFECAR durante esta inacción y corrupción rampanEstructura de platafor- de cargue y descargue en los dissemana se manejaron temas relacionados con los te. Pregunto, podemos estar mas logísticas y proce- tintos remitentes y destinatarios términos, procedimientos, obligaciones generales y tranquilos que estos factores logísticos. Acá la es en muchos casos completael Régimen sancionatorio. Entre otros puntos,sos con la ya han desaparecido de nuestra También hablómente en torno a laciente, diferencia agenes sede inefi y entre las democompañía en algunas jornadas del director de laresponsabilidad DIAN, te depero cargaen internacional, operador de transporte multiSantiago se analizó informaciónnuestro contablesector, realidad Rojas, nacional? En que lo la prola ras que se genera a los equipos modal y transporte terrestre. yfundo la comercial criterios para determinar si hay con- gran de mison convicción y ratimisma medida responsa- son significativas; así mismo no Finalmente, se decidió que dicho tema se resolverá trabando o no. ficando lo dicho anteriormente, bilidad tienen losentre demás acto- cuentan éstos, plataformas los Ministros, el Director de la con DIAN, y los PresiOtro aspecto señala que los agentes de carga tiedeseo pensar que alalmenos el res logísticos de dentes la cadena de operaciones agiles y eficiente de losde gremios. nen clientes y usuarios mismo tiempo. COLEGIO DE ABOGADOS COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE DEL TRANSPORTE Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Avenida Calle 24 No. 95 A 40 Oficina 406 Bogotá Bogotá Teléfonos : (1) 7048389 Teléfonos : (1) 7048389 info@colabogadosdeltransporte.org info@colabogadosdeltransporte.org M Determinan plazos para cumplir los manifiestos en el Registro Nacional de Carga RNDC Y CM El Ministerio de Transporte dio a conocer los plazos que se deberán MY tener en cuenta para reportar en el Registro Nacional de Despachos de Carga RNDC los manifiestos que han generado por concepto de CY sus operaciones. Según la entidad las empresas de transporte deberán CMY cumplir con los manifiestos que hayan expedido para garantizar la actualización que requiere el RNDC. K La cartera de Transporte señaló que teniendo en cuenta que la empresa tiene la obligación permanente de cumplir los manifiestos del mes anterior, la actualización del sistema no permitirá la creación y expedición de un nuevo manifiesto, si tienen pendientes por cumplir. EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE es uny escenario esce esc e dejuríun escenario de análisis, estudio orientación orientación sector aanálisis, an nálisis, es estudio io y orient tació acióespecializada ación n ju jjurídica urídica especializada u especial ecializada a altransporte sectttor del en todas dica alecial sector del transporte las empresas de porte en p e todas las modalidades; modalid alid d dades ad d es; es a e sas ttran an las modalidades; a las empresastransporte, de transporte, operadores usuarios del los servicio, aseguradoras, dor oreees de los medios, usu us suari arioss de arios servi aseg uradoras, radoras, operadores medios, usuarios dely en servicio, el sectorr público, Superintendencias. público entidades pú enti aseguradoras, d como des ccom mo o Ministerios, M y en terios, Sup Superi uperint uperi rint el sector público, entidades como Ministerios, Superintendencias Visita técnica sobre transporte de carga y logística a USA Entre el 4 y 9 de mayo próximo se realizará una visita técnica y varias conferencias de transporte de carga y su logística en el National Truck Drivers School, situado en Orange Park, Florida. El número mínimo para poder realizar el viaje es de 15 participantes. Mayor información con Oscar David Galvis Meneses, Director de Proyectos de Tecnoamericano, teléfono (57-1) 6234704, móvil 3102649243. Superpuertos y Transporte crea Comité de Dirección de Sometimiento La Superintendencia de Puertos y Transporte reportó la creación del Comité de Dirección de Sometimiento a control como el ente asesor y coordinador del Despacho del Superintendente en los procesos de Sometimiento a Control de carácter subjetivo de los vigilados. Este comité, creado a través de la Resolución No. 004271 de 2015, se encargará de evaluar o hacer las recomendaciones frente a la adopción de las decisiones a que haya lugar relacionadas con el sometimiento a control. ICBF invita a inscribirse en sistema de información de proveedores Colfecar invitó a sus afiliados a registrarse en línea en el “Sistema de Información de Proveedores”, con el objetivo de facilitar los procesos de abastecimiento del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. Para tal efecto las empresas de transporte podrán acceder al sistema dando click en el portal oficialwww.icbf.gov.co en la sección [normatividad y contratación] y luego [estudios de mercado] y finalmente [proveedores icbf]. El gremio precisó que toda la información sobre la cotización, sea en forma verbal o escrita, será aceptado por el ICBF en buena fe. EL COLEGIO ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: EL COLEGIO DE DE ABOGADOS DEL TRANSPORTE tiene por objeto: de de loslos asuntos jurídicos deldel transporte y sus servicios conexos El estudio El estudio asuntos jurídicos transporte y sus servicios conexos y estimular laslas investigaciones sobre dichas materias Fomentar Fomentar y estimular investigaciones sobre dichas materias Promover el estudio de los temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos queque Promover el estudio de los temas económicos, técnicos, sociales y jurídicos se relacionen concon el derecho deldel transporte. se relacionen el derecho transporte. Propender por la defensa de los valores éticos y profesionales. Propender por la defensa de los valores éticos y profesionales. capacitación no formal sus colegiados a las personas Brindar Brindar capacitación no aformal a sus y colegiados y a las personas públicas, privadas y particulares que requieran de sus servicios. públicas, privadas y particulares que requieran de sus servicios. como entidad consultiva de de entidades oficiales o privadas nacionales o o Servir Servir como entidad consultiva entidades oficiales o privadas nacionales en materia de derecho del transporte y sus especialidades. internacionales, internacionales, en materia de derecho del transporte y sus especialidades. y sig mion Las plim guen nues No de que avan men en l de t entr grav mue Es vinc dos, cada a lo efici de l prom disp tafo desc cion part cade rand esce sobr expr Es ser, el ac la v gobi de a Si ceso pres noso este socie dicte que corru remo La ver c com conc soci es p efica table mos supr 48 Enero de 2015 Desarrollo empresarial Juntas directivas como generadoras de valor, en charlas de alta gerencia La Dirección de Desarrollo Empresarial y Camionero de COLFECAR realizó con éxito el martes 3 de febrero una nueva jornada de los Encuentros de Alta Gerencia. Para esta oportunidad el tema fue: “Las juntas directivas como generadoras de valor”, el cual estuvo a cargo del abogado, Edgar Suarez Ortiz,, quien destacó la importancia de las juntas directivas dentro de las organizaciones como un paso fundamental dentro de la cultura del buen gobierno corporativo. El abogado, Edgar Suarez Ortiz,, quien destacó la importancia de las juntas directivas dentro Cabe recordar que el prime- de las organizaciones como un paso fundamental dentro de la cultura del buen gobierno ro de esta serie de encuentros, www.hbplusbandamatic.com corporativo. que no tiene costo para los afiliados al gremio, se realizó el 3 de febrero y tuvo como tema vación en España, Martín liderazgo de los presidentes ciclo de Encuentros de Alta García Vaque- y gerentes de las empresas Gerencia para el primer secentral “La innoro. afiliadas a COLFECAR a mestre del presente año: vación y logística El ciclo de fin de transformar al transAbril - 7 - Claves de la en el transporte E n c u e n t r o s porte de carga en un sector competitividad sectorial, de carga”. de Alta Ge- de clase mundial. mayo - 5 - Gerencia EstratéEl cual estuvo rencia busca El siguiente es el crono- gica y junio 2 Cadenas proa cargo del CEO optimizar el grama diseñado para este ductivas del Foro de Inno- Concluye ciclo de charlas de actualización regulatoria Con éxito se cerró el ciclo de charlas diseñado por COLFECAR, el Ministerio de Transporte, la Superintendencia de Puertos y Transportes y la DIAN, para actualizar a las empresas del sector de carga y su logística en los principales aspectos regulatorios para el presente año. La primera de estas charlas se cumplió el 12 de febrero en la sede nacional de Colfecar (de Bogotá, la segunda el 13 de febrero en el Hotel Movich de Pereira, la tercera se realizó el 19 de febrero en el Counry Club de Medellín, la cuarta el 20 de febrero en la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la quinta el 5 de marzo en el Hotel American Golf de Barranquilla y la sexta el 6 de marzo en el Hotel Four Point Sheraton de Cali. Definen línea de crédito para Pymes del Atlántico La Federación Colombiana de Transportadores COLFECAR le informó a sus afiliados que Bancoldex creó el cupo de crédito Gobernación del Atlántico. Dicho crédito está dirigido a las micro y pequeñas empresas del departamento del Atlántico y contempla un cupo hasta por un monto de 80 millones de pesos aproximadamente por empresa. Estos recursos podrán ser destinados para capital de trabajo y modernización. De acuerdo con el programa de financiaciòn de Bancoldex dicho créditos contaràn con un plazo hasta de 5 años para el pago de su obligación. COLFECAR señaló que cualquier información adicional pueden comunicarse a la línea de atención y servicio al cliente Multicontacto – Bancoldex o al PBX 4863000 ext. 2441, 2411, 2437 y 2401. Capítulo Internacional y OTM de COLFECAR Con el objetivo de continuar en el proceso de enriquecimiento con las empresas en torno al tema del transporte internacional y multimodal, la Unidad Jurídica de COLFECAR realizó esta semana una reunión con varias empresas que hacen parte del Capítulo Internacional y OTM de la Federación. El encuentro se cumplió el miércoles 18 de febrero de 2015 en las instalaciones de la sede nacional de COLFECAR en Bogotá, Av. Calle 24 No.95A-80, Oficina 406. El objetivo de este encuentro fue evaluar los temas a tratar durante el 2015, y conocer los avances de las propuestas que fueron concertadas para el proyecto de Estatuto Aduanero. Aseguran registro de vehículos en el SANTRA La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, logró el registro de todos los vehículos habilitados y las empresas de transporte autorizadas, para hacer Operaciones de transporte Internacional de Mercancías en el Sistema de Registro Andino de Transportistas Autorizados y Vehículos Habilitados (SANTRA). Este es un sistema informático basado en servicios web para la administración remota y centralizada de una base de datos regional, el cual contendrá el registro de las empresas transportistas y sus respectivas unidades de transporte autorizados por el Ministerio de Transporte de cada uno de los países de la región, para hacer Operaciones de Transporte Internacional. Este sistema optimizará y simplificará los trámites migratorios, aduaneros y cuarentenarios que se integran en un solo documento denominado:Documento Único de Tránsito – DUT-. Adicionalmente, este sistema apoyó la implementación del TIM entre Ecuador y Colombia, paso de frontera Rumichaca RG-T2367. Teléfono: 6234704 Teléfono: - 6234724 6234704 - 6234724 Fax: 6234704Fax: 6234704 Calle No. 15- 408 32 Oficina 408 Calle 94 No. 153294 Oficina Bogotá - Colombia Bogotá - Colombia Seremos Seremos una organización una organización internacional internacional reconocida reconocida por el profesionalismo por el profesionalismo de sus de sus capacitadores, capacitadores, la calidadladecalidad los prograde los programas, y el mas, compromiso y el compromiso e identidad e identidad de sus de sus Directivos. Directivos. VISION VISION Fundamentos Fundamentos en los principios en los principios de las le-de las leyes de cada yes de país, cada desarrollamos país, desarrollamos la for- la formación de mación profesionales de profesionales integrales,integrales, con con capacidadcapacidad de liderazgo de liderazgo y con altos y con valoaltos valores ciudadanos. res ciudadanos. MISION MISION Somos Somos un Grupo un Internacional Grupo Internacional de de EmpresasEmpresas dedicado dedicado a la formación a la formación profesional profesional y certificación y certificación Internacional Internacional del personal del personal relacionado relacionado con loscon los sectores:sectores: automotor automotor y transporte, y transporte, agroindustrial, agroindustrial, alimentos,alimentos, construcción construcción medio ambiente, medio ambiente, industrial industrial y servicios y servicios financieros. financieros. ContamosContamos con sedes conensedes en Colombia,Colombia, Ecuador, Ecuador, México y México USA. y USA. Multiplexado Multiplexado OBD II OBD II OBD I OBD I OBD II especifico por marcas OBD II especifico por marcas Electricidad y electrónica básica básica Electricidad y electrónica Electricidad y electrónica avanzadaavanzada Electricidad y electrónica SistemasSistemas ABS ABS Compresión Compresión SistemasSistemas de Cargade Carga Teoría deTeoría Aire / de combustión Aire / combustión Equipo avanzado de pruebade prueba Equipo avanzado Transmisión automática Transmisión automática EmisionesEmisiones Diésel Diésel SistemasSistemas de arranque de arranque Diésel electrónico Diésel electrónico Baterías Baterías Ignición (encendido) Teoría y Practica Ignición (encendido) Teoría y Practica VehículosVehículos Híbridos Híbridos VehículosVehículos EléctricosEléctricos Reprogramación Electrónica de Com-de ComReprogramación Electrónica putadorasputadoras Automotrices Automotrices Curso Integrado de Inyección Curso Integrado de Inyección PROGRAMAS PROGRAMAS (entre otros) (entre otros) A1 Reparación de Motor de Motor A1 Reparación A4 Frenos A4 Frenos A5 Suspensión y Dirección A5 Suspensión y Dirección A6 Electricidad y Electrónica A6 Electricidad y Electrónica Cursos de preparación para pruebas Cursos de preparación para pruebas ASE: ASE: Sistema de información de costosde efi-costos efiSistema de información cientes. cientes. DirecciónDirección efectiva en el mercado y las efectiva en el mercado y las ventas ventas Normas de transito como evitar sancioNormas de:transito : como evitar sanciones y comparendos nes y comparendos Condiciones seguras para el trabajo entrabajo en Condiciones seguras para el alturas alturas Manipulación, levantamiento y trasladoy traslado Manipulación, levantamiento de la carga de la carga OperaciónOperación y conducción eficiente eficiente del y conducción del vehículo de carga de carga vehículo SeguridadSeguridad y Prevención Vial y Prevención Vial Inspección pre-operacional del vehículo Inspección pre-operacional del vehículo de carga de carga Logística Logística Nacional Nacional e Internacional e Internacional Alistar Vehículo de carga de carga Alistar Vehículo Transporte de Mercancías Peligrosas Transporte de Mercancías Peligrosas Cursos para Cursos el Sector para eldeSector Transporte de Transporte AUTOMOTRIZ AUTOMOTRIZ Y TRANSPORTE Y TRANSPORTE 50 Marzo de 2015 Cotrasur cumple 60 años transportando los sueños de Santander en Colombia Hace 60 años con la idea de agrupar a los transportadores de Santander para lograr unirlos y trabajar en conjunto se fundó la empresa de Transporte Cotrasur, cuya sede principal está en la ciudad de Bucaramanga. Lo que en un principio fue una empresa pequeña, con los años se ha ido consolidando como una de las más importantes cooperativas de la región y el país, agrupando cientos de vehículos y asociados activos que hoy en día recorren las carreteras de todo el país e incluso algunos en el exterior. “Cotrasur es una empresa cooperativa que se dedica al transporte de carga líquida y seca no sólo en Santander, sino en todo el país, y desde hace seis años también en todo el mundo. Hoy se cumplen 60 años de labores trabajando por la región, transportando los sueños de la gente y cumpliendo una tarea que nos alegra llevar a cabo. Desde hace algunos años quisimos expandir el trabajo de nuestra cooperativa a nivel internacional en compañía de otras empresas que NOMBRAMIENTOS Nueva Jefe de Investigaciones Jurídicas La abogada, July Farfán, fue nombrada como Jefe de Investigaciones Jurídicas de Colfecar. La jurista es egresada de la Universidad Externado de Colombia, Especialista en Derecho Comercial de la Universidad de los Andes. Fue coordinadora del Centro de Estudios de Derecho del Transporte de la Universidad Externado de Colombia, y actualmente se desempeña también como docente del Departamento de Derecho Económico en la misma universidad. Lo que en un principio fue una empresa pequeña, con los años se ha ido consolidando como una de las más importantes cooperativas de la región y el país. nos facilitan los envíos y las entregas. Estados Unidos, China y Venezuela son algunos de los países con los que trabajamos frecuentemente con todo tipo de envíos”, explicó Otoniel Bermúdez, presidente del Consejo Administrativo y uno de los Publicaciones Cuarta actualización del Compendio de Normas de Transporte Terrestre Automotor de Carga y documento de análisis jurídico de los temas más importantes del sector Informes: Bogotá Tel.: 359 5520 unidadjuridica@colfecar.org.co miembros activos más antiguos de la empresa. El interés de Cotrasur al incursionar en el mercado internacional es cooperar con el crecimiento del departamento y el país, facilitando las tareas de importación y exportación de productos desde y hasta cualquier lugar del mundo. El inicio de un sueño “Cotrasur empezó como una asociación menor y fue creciendo con el tiempo y con el compromiso de los socios y los trabajadores, de ahí la importancia de que una empresa tenga voluntad de éxito, ese es uno de los secretos que nos ha mantenido en el mercado durante estos primeros 60 años”, recordó el Presidente del Consejo Administrativo. En su sexagésimo aniversario, Cotrasur celebró con una reunión de agradecimiento: Una eucaristía para ofrecer el éxito a Dios, una jornada de formación y un espacio social para que los asociados compartieran en familia. “Estos 60 años son muestra de compromiso, el amor y la entrega que cada miembro de la empresa tiene y siente por la organización. Son 60 años demostrando que se puede crecer en familia si se trabaja con responsabilidad y compromiso”, aseguró Eduardo Rojas, gerente general de Cotrasur. Jefe de Unidad Comercial La administradora de empresas, Carolina Cañon, asumió la jefatura de la Unidad Comercial de Colfecar. Vinculada al gremio transportador hace más de 10 años Carolina ha sido participe y motor del crecimiento en asistencia y presencia comercial del Congreso anual de Colfecar, que para el presente año tendrá un alcance internacional. La nueva Jefe de la Unidad Comercial cuenta con estudios en contabilidad y seguros. Mercadeo y recepción Con el propósito de reforzar el área comercial de Colfecar se vinculó a la Unidad de Mercadeo del gremio transportador, Lady Cardona. La nueva funcionaria es Técnico en Gestión Comercial y Telemercadeo en Contact Center del Sena. De igual manera, Angela Patricia Prada Herrera, fue contratada para atender la recepción en la sede nacional de Colfecar. Esta joven bumanguesa, que llegó a la capital del país hace tres meses, cuenta con estudios en Trabajo Social de la Universidad Industrial de Santander. Agenda Marzo de 2015 COLFECAR en los medios de comunicación Diferentes medios de comunicación divulgaron la posición de COLFECAR frente a la crisis del sector y su petición al Ministerio de Transporte para que intervenga el mercado a fin de solucionar problemas como el bajo precio de los fletes y las demoras en los pagos por parte de los generadores de carga. Entre los medios que recogieron las declaraciones de COLFECAR están: El Nuevo Siglo, CM&, Caracol radio, Semana.com, Diario del Huila, La F.M. Dinero.com, mercadosynegocios.co, Colmundo radio, RCN radio y El Heraldo. “ genda COLFECAR” El programa radial de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga Sábados 9:00 a.m. a 10:00 a.m. a través de la cadena COLMUNDO RADIO CIUDAD BOGOTÁ BARRANQUILLA BUCARAMANGA CARTAGENA IBAGUÉ MEDELLÍN PEREIRA DIAL 1.040 A.M. 1.430 A.M. 660 A.M. 629 A.M. 920 A.M. 1.440 A.M. 1.270 A.M. También nos puede sintonizar a través de la página web www.colmundoradio.com.co Escuchenos a través de la aplicación de COLFECAR bájela de las tiendas APP Store (Apple) y Play Store (Android) 51