ART - Intendencia Municipal de Montevideo

LICITACION ABREVIADA Nº 266.513/1
PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRA EN EL
LLAMADO
A
LICITACION
ABREVIADA
PARA
LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
INTEGRAL Y REPARACIONES DE MÁQUINAS PARA LA
EJECUCION DE LOS TRABAJOS DE IMPRESIONES
GRAFICAS
EN
EL
SERVICIO
DE
IMPRENTA
Y
REPRODUCCIONES DE LA I.M.
ARTÍCULO 1º: NORMAS VIGENTES.Este llamado se regirá por:
a) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos
de Suministros y Servicios no Personales.
b) Las presentes condiciones particulares.
ARTÍCULO 2º: OBJETO.El objeto de la presente convocatoria es el servicio de mantenimiento
integral y reparaciones de todo el parque de maquinaria del Servicio de
Imprenta y Reproducciones compuesto actualmente de:
1) 2 Impresoras Offset marca Heidelberg Modelo GTO 46 .
2) Impresora Offset marca Heidelberg modelo GTO ZP 52 de dos
torres.
3) Impresora plana marca Heidelberg modelo Minerva T.
4) 2 Guillotinas Schneider modelo Senator de 92cm de luz .
5) Guillotina Schneider modelo Senator PC2 de 115 cm de luz.
6) Guillotina Polar de 92 cm de luz.
7) Cosedora de alambre marca Miruna.
8) 2 Plegadoras con sistema de encolado marca Baum y sus
componentes.
9) Plegadora marca STHAL.
10) Perforadora de mecha marca Challenge .
11) Perforadora de peine marca Heilbron
12) Perforadora de peine marca Heilbron.
13) Perforadora de espirales marca Perfuramax.
14) Intercaladora marca Duplo-Sistem 5000
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO SOLICITADO.Mantenimiento preventivo:
Se trata de un mantenimiento programado con el fín de mantener o
mejorar una instalación o las distintas maquinarias.
Mantenimiento predictivo:
Consiste en reconocer problemas o anomalías que puedan darse en un
momento determinado y requieran una solución anticipada pudiéndose
coordinar una reparación con tiempo sin necesidad de parar
abruptamente el servicio.
Mantenimiento correctivo:
Es aquel trabajo que se realiza a partir de un desperfecto existente.
Puede ser de urgencia o no.
Especificaciones de las caracterìsticas:
1) Puesta a punto: desmontaje, limpieza, lubricación y montaje para
cada máquina en forma trimestral, que serán programados entre los
dìas de lunes a sábados.
2) Inspecciòn y reparación de las mismas todas las veces que
sea necesario.
3) No se incluirá los costos que se generen por nuevos repuestos, ni
trabajos de tornería.
4) Instalaciòn de nuevos repuestos que corresponda, aùn cuando èste
no sea el suministrador.
5) Visita mensual último día hábil de cada mes, para la lubricación e
inspecciòn general de todos los equipos.
6) Inspecciòn, limpieza y reparaciòn de partes electrònicas de las
màquinas implicadas.
7) Afilado de cuchillas de las guillotinas las veces que se soliciten.
La firma adjudicataria deberá cumplir con las visitas de inspecciones y
mantenimiento que se coordinaran una vez adjudicado el llamado.
Deberá acudir en el día, en caso que la solicitud del servicio sea
realizada antes de las 12 horas de cada día hábil, o en la mañana del
día hábil siguiente, si el llamado se realiza antes de las 17:00 hs. de los
día hábiles.
La firma adjudicataria deberá cumplir con las visitas, por lo que deberà
llevar un registro de cada màquina, que quedarà en el Servicio de
Imprenta y Reproducciones, avalado por la Direcciòn/Jefe o funcionario
designado a esos efectos, sin dicho aval no se tomarà la validez de la
visita, mantenimiento o reparaciòn que corresponda.
En caso de incumplimiento se aplicará la siguiente escala de sanciones:
por cada hora transcurrida del primer incumplimiento se deducirá el 1%
del costo del servicio, en los sucesivos incumplimientos se adicionará el
2%.
Deberá transcurrir un período de tres meses sin incumplimientos para
que el incumplimiento pueda considerarse como primero.Se deberá brindar servicio de lunes a viernes en el horario de 9:00 a
17:00 horas. El servicio se debe brindar por sí y no por terceros, se
prohibe la cesión del contrato de adjudicación, sin autorización expresa
de la I.M.
ARTÍCULO 3º: CONTRALOR
A los efectos de lograr un mejor servicio, y evitar toda dificultad que
pudiera resultar perjudicial para el cumplimiento de las obligaciones que
contraiga el adjudicatario, la I.M. designará funcionarios, que estarán
autorizados, los cuales estarán encargados de realizar las reclamaciones
que juzguen necesario especificando en cada caso la causa del
llamado.- Dichos funcionarios serán responsables ante la I.M. y la
empresa contratante de la denuncia de faltas a su deber, además de
prestar la debida conformidad al trabajo que realice la Empresa
contratada.ARTÍCULO 4º: DATOS.Los licitantes deberán establecer en su propuesta
todas las
características completas del mantenimiento ofrecido incluyendo todo
otro dato que juzguen de interés para el mejor estudio de las ofertas. –
Se sobreentenderá que todos los datos de esta manera suministrados
tendrán un carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la
prestación del servicio la I.M. exigirá absoluta identidad entre lo ofrecido
en la propuesta y el servicio prestado.
ARTÍCULO 5º: ANTECEDENTES.
El oferente deberá detallar expresamente si tiene antecedentes de
servicio de mantenimiento prestados a máquinas iguales a aquellas
cuyo mantenimiento se licita. Se deberá adjuntar documentación de
referencia que permita formar criterio al respecto, indicando el nombre del
Organismo Público o empresa, y domicilio de la misma si es del ámbito
privado, tipo de servicio arrendado, cantidades, arrendatarios, etc.
Se deberá detallar en la oferta el nombre y capacitación de los
técnicos que integran el equipo de la empresa.
No serán tenidas en cuenta las ofertas de aquellos oferentes que
cuenten con antecedentes negativos con esta Administración en los
últimos tres (3) años.
ARTÍCULO 6º: FORMALIDADES DE LA PROPUESTA:
Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma
mecanografiada, debidamente firmadas por el representante de la
empresa, foliadas en el margen inferior izquierdo de la misma, y se
presentarán en dos vías (original y copia), con excepción del material
gráfico que la empresa suministre, el cual podrá ser presentado en una
sola vía.
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de
Compras, o enviarse por correo contra recibo, o por FAX (19501915), no
siendo de recibo si no llegaren a la hora dispuesta para el comienzo del
acto de apertura. Las ofertas que se presenten antes del acto de
apertura, deberán dejarse en el buzón en el día correspondiente a la
apertura.
Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con
nombre del oferente, número proveedor y/o número de R.U.T., tipo y
número de licitación, fecha y hora de apertura.
ARTÍCULO 7º: MANTENIMIENTO DE OFERTA.
La oferta deberá ser mantenida por un plazo mínimo de treinta (30) días
hábiles.-
ARTÍCULO 8º: PRECIO.Los oferentes deberán cotizar:
Por la prestación del servicio al conjunto de parque de máquinas en
moneda nacional uruguaya, por mes de mantenimiento, entendiéndose
por trabajo de recibo aquel efectuado en el lugar y forma que se
indique libre de todo otro gasto.
ARTÍCULO 9º: AJUSTE PARAMETRICO.Los precios establecidos se ajustarán de acuerdo a la variación del
Indice de Precios al Consumo publicado por el Instituto Nacional de
Estadísticas ocurrido entre la fecha de apertura y el mes del servicio
prestado.
ARTÍCULO 10º: FORMA DE PAGO.El pago se efectuará mensualmente de acuerdo con el monto establecido
en su oferta, debiendo el adjudicatario presentar la solicitud
correspondiente en las oficinas de la Contaduría General.
El pago de cada factura se realizará como máximo a los treinta (30) días
calendario, contados a partir de su presentación en la Contaduría
General.
La Intendencia de Montevideo podrá realizar el pago con cheques de
pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario, las
condiciones de los mismos.
En caso que el pago se realice pasados los treinta (30) días calendario,
contados desde la presentación de la factura en la Contaduría General,
se aplicará el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas,
para operaciones con plazos menores de un año, publicada por el Banco
Central del Uruguay (Art. 15, Ley 14.095-Circular 1965) vigente en el mes
de vencimiento de los antes referidos treinta días y solamente por los
días que superen dicho plazo.
La factura por el ajuste de precios, si correspondiera, se presentará por
separado de la factura principal correspondiente y se abonará también
dentro del plazo antes establecido.
DESCUENTO PRONTO PAGO: La empresa deberá establecer el
descuento pronto pago para el caso de cobrar dentro de los primeros diez
(10) días calendario y entre los once (11) y los veinte (20) días calendario
de presentada cada factura en Contaduría General, lo que será evaluado
en cada pago por el departamento de Recursos Financieros al momento
del pago.
ARTÍCULO 11º: PLAZO DE CONTRATACION.El plazo de contratación del mantenimiento solicitado será por el término
de un (1) año prorrogable por un año más, previo acuerdo entre las
partes.En caso de no existir acuerdo, por parte de la empresa adjudicataria, en
la aprobación de la prórroga, ésta estará obligada a continuar con los
trabajos adjudicados por un período máximo de seis (6) meses, a partir
del vencimiento del plazo contractual.-
ARTICULO 12º. - TAREAS FUERA DE HORARIO.
En caso que por razones imprevistas o de fuerza mayor dificulten la
continuidad o impidan terminar las tareas dentro del horario previsto,
éstas deberán ser realizadas fuera del mismo con autorización del
Servicio de Imprenta y Reproducciones.
ARTÍCULO 13°.- INTERRUPCIÓN DE ACTIVIDADES.
En caso de interrupción de actividades por cualquier causa ajena a la
voluntad de la Intendencia de Montevideo, la misma a través del Servicio
de Imprenta y Reproducciones se reserva el derecho de suspender el
servicio contratado, hasta que desaparezcan las causas, sin que esto de
derecho al contratista a compensación o indemnización alguna,
abonándose solamente el servicio contratado y cumplido.
ARTÍCULO 14º - CONTROLES DE LA TAREA Y EL CONTRATO.
A los efectos de lograr un mejor servicio, y evitar toda dificultad que
pudiera resultar perjudicial para el cumplimiento de las obligaciones que
contraiga el adjudicatario, la I.M. designará funcionarios, que estarán
autorizados, los cuales estarán encargados de realizar las reclamaciones
que juzguen necesario especificando en cada caso la causa del
reclamo.
Dichos funcionarios serán responsables ante la I.M. y la empresa
contratante de la denuncia de faltas a su deber , además de prestar la
debida conformidad al trabajo que realice la Empresa contratada.-
ARTÍCULO 15º: CRITERIOS DE EVALUACION.
Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia determinará
si cada oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación.
Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta
sustancialmente a los documentos de la licitación cuando satisfaga las
condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos.
Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los
documentos de la licitación, no admitiéndose correcciones posteriores
que modifiquen la misma.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable,
se podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente
suministre la información faltante.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se
ajusten a los documentos de la licitación- de acuerdo a los siguientes
criterios:
1) Precio sin tener en cuenta descuento pronto pago…………..20 puntos
2) Antecedentes……………………………………………………..80 puntos
Total: 100 puntos
La Intendencia se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier
oferta, así como de anular el proceso de licitación y de rechazar todas las
ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que
por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.
ARTÍCULO 16º: NEGOCIACION
La IM podrá, al amparo de lo establecido en el artículo 66 del TOCAF,
recurrir a los institutos de mejoramiento de ofertas y/o entablar
negociaciones paralelas con la finalidad de conseguir mejores
condiciones técnicas, de calidad y/o precio.
ARTÍCULO 17º: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATONOTIFICACIÓN.
El contrato se entenderá perfeccionado con la notificación de la
Resolución de Adjudicación.
La falta de cumplimiento de cualesquiera de estas obligaciones podrá dar
mérito a que se revoque la adjudicación, sin perjuicio de las sanciones
que correspondan.
ARTÍCULO 18º:
LABORALES
DEL
CUMPLIMIENTO
DE
OBLIGACIONES
a) Ley 18.098. La parte contratante se obliga a cumplir las disposiciones
de los laudos y convenios colectivos vigentes para la rama de esta
actividad laboral en materia de salarios, categorías de labor, pago y
suplementos por horas extraordinarias, primas por nocturnidad,
incentivos por asistencia, viáticos y en general, todas las asignaciones y
beneficios que mejoren las condiciones establecidas por la legislación
laboral común, así como las demás normas de trabajo vigentes,
contenidas en los Convenios Internacionales y sus reglamentaciones. En
caso que no existieran laudos o convenios colectivos vigentes para la
rama de actividad laboral, la Empresa adjudicataria quedará obligada a
pagar por lo menos el salario mínimo nacional.
La Intendencia de Montevideo, en oportunidad de la selección de ofertas
y con relación a la adjudicataria, durante el plazo contractual y en su caso
la prórroga, tendrá especialmente en cuenta el cumplimiento estricto de
esta disposición.
En ese sentido, en oportunidad del estudio de las propuestas serán
rechazadas aquellas en las que se pueda constatar que algún oferente
no cumpliera con lo exigido. Si dicho incumplimiento se verificara con
posterioridad a la celebración del contrato, la Intendencia de Montevideo
se reserva el derecho de rescindirlo en la forma y condiciones previstas
en este pliego.
La Intendencia de Montevideo exigirá a la empresa contratada la
documentación que acredite estar al día en el pago de salarios y demás
rubros emergentes de la relación laboral, así como los comprobantes que
justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de
trabajo y de las contribuciones a la seguridad social, como requisito
previo al pago de los servicios prestados.
En caso que la I. de M. lo solicite, las empresas adjudicatarias deberán
informarle los datos personales de los trabajadores afectados a la
prestación del servicio, con la finalidad de efectuar los controles
correspondientes. La I. de M. tiene la potestad de retener, de los pagos
debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan
derecho los trabajadores de la empresa contratada.
El incumplimiento, por parte de una empresa adjudicataria en el pago de
las retribuciones a los trabajadores asignados al cumplimiento de las
tareas contratadas será causal de rescisión del contrato por
responsabilidad imputable al adjudicatario.
b) Ley 18.099 en concordancia con Ley 18.251- La adjudicataria está
obligada a cumplir con todas las obligaciones con los organismos
previsionales o fiscales originadas por su vínculo con los trabajadores
asignados al servicio contratado y que se generen como consecuencia de
la prestación del servicio adjudicado.
La adjudicataria queda obligada a resarcir e indemnizar a la I.de M. por
cualquier responsabilidad, pérdida, daño, honorarios de abogados, costas
o gastos administrativos o judiciales relacionado con reclamaciones de
terceros por cobro de salarios, impuestos, contribuciones a la seguridad
social, seguros de accidentes de trabajo, daños y perjuicios ocasionados
a terceros.
Los antes referidos gastos serán reembolsados a la I. de M. ajustados
por el Indice de Precios al Consumo.
ARTÍCULO 19º: CESION DEL CONTRATO
El contratista no podrá ceder su contrato, en todo o en parte sin el
consentimiento expreso, por escrito de la Intendencia de Montevideo, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 75 del TOCAF.
ARTÍCULO 20°: CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa
debidamente justificada, será considerada como desistimiento,
operándose la revocación de la adjudicación.
ARTÍCULO 21º: RESCISION DEL CONTRATO.
La IM podrá rescindir el contrato antes de su finalización en caso de
incumplimientos reiterados o insatisfacción en el servicio. Para ello
deberá simplemente cursar aviso a la Empresa en un plazo no menor a
diez (10) días, sin derecho esta última a ningún tipo de indemnización.
ARTÍCULO 22º: MORA.
La mora en el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el
contratista, se producirá de pleno derecho por el solo vencimiento de los
plazos cualquiera sea la modalidad y carácter de los mismos, o por el
hecho de hacer algo contrario a lo estipulado o no hacer lo debido, sin
necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna.
ARTÍCULO 23º: SANCIONES.
La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas
por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a la IM a proceder a la
anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su caso, sin
perjuicio de las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de los
daños causados o los antecedentes del proveedor, y que podrán ser
desde
un
apercibimiento
hasta
la
eliminación
del
Registro
de
Proveedores.
ARTÍCULO 24º: MULTAS.
Además de las sanciones establecidas en la presente Licitaciòn, en caso
que la empresa adjudicataria no cumpla con las prestaciones de los
servicios en los plazos establecidos en la oferta se le aplicará una multa
equivalente a 10 UR (diez unidades reajustables) por cada día de
atraso. Si el atraso en que incurriera fuera mayor a (10) diez días, la IM
podrá rescindir el contrato por incumplimiento con la consiguiente pérdida
del depósito efectuado como garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
La I.M. está exonerada de toda responsabilidad por daños y perjuicios
ocasionados por el servicio prestado.
ARTÍCULO 25º: SUSPENSION DE LOS PAGOS.
Cuando la Administración constatara que el servicio prestado no
cumple con las condiciones que se tuvieron en cuenta para la
adjudicación podrá suspender el pago hasta la regularización del
mismo.ARTÍCULO 26º: CERTIFICADO ÚNICO MUNICIPAL.
La Intendencia de Montevideo exigirá a toda persona física o jurídica que
con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo los haberes
que se le adeuden, la exhibición del Certificado Único Municipal al día
expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene
deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo.
Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión
de Contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta baja del Edificio Sede
(artículo 24 Decreto 27.803 de la Junta Departamental).
ARTÍCULO 27º: CONSULTAS
Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar
aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta tres (3) días hábiles
antes del plazo fijado para la apertura de ofertas.
Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el
Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con
acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30
horas, por e-mail a consultapliegoscompras@piso1.imm.gub.uy o vía fax
1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo
señalado.
Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter
vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este
llamado.
La Intendencia de Montevideo responderá las solicitudes que reciba y
enviará copia escrita de sus respuestas a todos los interesados que
hayan retirado el pliego directamente del Servicio de Compra, Oficina de
Atención a Proveedores de la Intendencia de Montevideo, incluyendo la
pregunta sin identificar su origen.
Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la
página web de la Intendencia de Montevideo (www.montevideo.gub.uy
entrar Servicios on line – Cartelera de Compras y buscar el número de la
licitación).
En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los
interesados, podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas.
ARTÍCULO 28º: REGISTRO DE PROVEEDORES.
Para ser adjudicatarios, los oferentes deberán estar inscriptos en el
Registro de Proveedores de la Intendencia de Montevideo. De no
hallarse registrados al momento de la presentación de las ofertas, se les
adjudicará un número de registro provisorio. En caso de ser adjudicatario
deberá concurrir a Atención a Proveedores con la documentación
necesaria a los efectos de obtener la inscripción definitiva en dicho
Registro.
ARTÍCULO 29º: RECEPCION Y APERTURA DE OFERTAS
La recepción y apertura de propuestas se realizará en el local del Servicio
de Compras, ubicado en el Sector Santiago de Chile del Edificio Sede,
con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en la fecha y hora establecidos
en la hoja de invitación.