Opinión sobre la implementación Proyecto DEE Omar Caballero Coordinador MUNASBAR. Contenido: Noviembre, 2014

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Noviembre, 2014
Opinión sobre la implementación Proyecto DEE
Omar Caballero Coordinador MUNASBAR.
Contenido:
• Opinión sobre la implementación Proyecto DEE Omar
Caballero Coordinador MUNASBAR Pág.1
• Opinión sobre la implementación Proyecto DEE
Francisco Méndez, Alcalde
de Lejamaní. Pág.1
• Servicios Descentralizados
de Agua y Saneamiento en
la Zona Rural. Pág.2
• Secretaría de Derechos
Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización
Recibió anteproyecto Ley
de Descentralización del
Estado. Pág.3
• Informados Sobre la Descentralización y la Resolución de Conflictos los
Gobiernos Municipales y
Organizaciones de Sociedad
de MUNASBAR. Pág.3
• Con Satisfacción se desarrolló Taller de Rendición de
Cuentas GL. Pág.4
¿Qué opina sobre la implementación del Proyecto FOPRIDEH-DEE?
La Mancomunidad MUNASBAR firmó un convenio con FOPRIDEH para la implementación
del Proyecto DEE, fortaleciendo capacidades locales tanto a nivel de la unidad técnica
como de las Corporaciones Municipales con
sus empleados de áreas vinculantes al buen
operar municipal.
¿Cuáles son los logros y avances de la implementación FOPRIDEH-DEE?
Los objetivos del proyecto se concatenan con
los objetivos que tiene la mancomunidad en
el fortalecimiento de capacidades locales,
previo a la firma del convenio FOPRIDEHMUNABAR, se carecía de una unidad técnica financiera intermunicipal, en ese sentido
a partir de la firma se contrató una persona
durante 10 meses, luego la mancomunidad
asumió esta responsabilidad dejando instalada esta capacidad a través de la mancomunidad, asesorando las municipalidades parte de la mancomunidad.
¿Cómo puede calificar el avance de la descentralización?
Este tema es muy complejo, estamos conscientes del esfuerzo
que ha realizado
FOPRIDEH-DEE
a nivel de la mancomunidad.
A
nivel central va
lento y depende
de la voluntad
política, se debe
generar en oportunidades para
producir nuesOmar Caballero Coordinador
tros propios inMUNASBAR .
gresos. Opinión sobre la implementación Proyecto DEE
Francisco Méndez, Alcalde de Lejamani.
¿Qué opina sobre la implementación del Proyecto FOPRIDEH-DEE?
Como alcalde nuevo hemos tenido un antecedente sobre la implementación de este importante proyecto, nos está fortaleciendo en
lo que se refiere al recurso humano, “siento
muy positivo el apoyo”.
La dependencia es de un 100%, estamos dentro de las 243 municipalidades C y D de las más
pobres de Honduras; pero estamos haciendo los
esfuerzos en generar oportunidades de riqueza
en nuestra comunidad esperamos que nuestro
plan de inversión se ejecute en tiempo y forma.
Acompañados
por el Proyecto
¿Cuáles son las vinculaciones con las Organi- DEE, creemos
zaciones de Sociedad Civil?
avanzar más. Identificamos líderes en cada barrio, comunidad gracias a las vinculaciones de FOPRIDEH
en las regiones.
¿ Cómo califica la dependencia del pago de la
transferencia del gobierno Central en específico al municipio que usted dirige?
1
¿Cuáles son las expectativas sobre el Proyecto
FOPRIDEH-DEE?
Seguir incentivando a las municipalidades al fortalecimiento de capacidades reflejándose en mejores servicios que se ofrecen a los pobladores de
las comunidades. Francisco Méndez Alcalde de Lejamani
Noviembre, 2014
Servicios Descentralizados de Agua y Saneamiento en la Zona Rural.
Servicios de Agua y Saneamiento en la
Zona Rural.
La mayor parte de los sistemas de agua
y saneamiento que abastecen a la población de la zona rural del país son manejados por Juntas Administradoras de
Agua, se estima que en el país operan
más 7,000 Juntas de aguas.
En el Registro Público de Prestadores
del Ente Regulador de los Servicios de
Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS)
se cuenta con información sobre la gestión de 1,002 Juntas que operan en el
área rural de 41 municipios de las primeras cinco regiones de desarrollo.
Primera Región. Valle de Sula
En esta región, el ERSAPS ha establecido Unidades de Supervisión y Control
Local (USCL) en los municipios de Tela
en el departamento de Atlántida; en Jesús de Otoro en el departamento de Intibucá; Comayagua y Siguatepeque en el
departamento de Comayagua; Cololaca
en Lempira; Copán Ruinas y Cabañas en
Copán; e Ilama en Santa Bárbara. En total se tiene información sobre la gestión
de 299 Juntas de aguas que operan en
la zona rural de estos ocho municipios.
Cobertura de los servicios.
En promedio, la cobertura de los servicios, es del 85% en agua y 69% en saneamiento. En Cololaca, Siguatepeque y
Jesús de Otoro se reportan las coberturas más altas en el servicio de agua,
en promedio arriba del 90%, en tanto
que en Tela, y Cabañas, se reportan las
mejores coberturas en saneamiento, en
promedio superior al 80%.
Calidad.
Dado lo complejo que resulta estimar la
calidad del agua, se opto por identificar
a los usuarios que reciben agua desinfectada, estableciendo como parámetro de
medida las Juntas de aguas que aplican
cloro al agua que brindan a los usuarios.
2
rio9 mínimo vigente10. En el municipio de
Tela se reportan las tarifas más altas, las
cuales son consecuentes con la calidad del
servicio, que se refleja en la cobertura de
agua desinfectada.
Protección de microcuencas.
El 38% de las 299 Juntas de Agua que
se tienen registradas, reportan tener la
microcuenca productora de agua reforestada. En este aspecto los municipios de
Cololaca y Tela se reportan el mayor porcentaje (arriba del 60%) de microcuencas
reforestadas.
En esta región este indicador se pudo establecer para seis municipios, en los que
en promedio el 31% de los usuarios recibe
agua desinfectada. En Copán Ruinas y Tela,
se reporta las mejores coberturas de agua
desinfectada superiores al 75%, en el resto de municipios se reportan coberturas de
agua desinfectada inferiores al 50%, lo que
indica que menos de la mitad de los usuarios
atendidos por las Juntas de aguas registradas están recibiendo agua desinfectada.
Continuidad:
Este indicador se determino en 5 municipios, en los que en promedio se reporta una
continuidad del servicio de 19 horas al día.
En Tela, Copán Ruinas y Cololaca este indicador se incrementa a más de 20 horas
diarias de servicio.
Tarifa:
La tarifa promedio implementada por las
Juntas de aguas de 7 municipios (no se
tienen datos de Comayagua) resulta en 20
Lempiras por usuarios al mes. Las tarifas
implementadas por las Juntas de Agua en
esta región resultan bajas teniendo en cuenta que representan el 0.14 días del sala-
Juntas de Agua con Personalidad Jurídica.
En promedio, el 9% de las 299 Juntas de
Aguas cuenta con personalidad jurídica, lo
que garantiza la legalidad de la constitución
de dichas Juntas.
Fuente:
Informe de Indicadores 2012 ERSAPS
Noviembre, 2014
Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización
Recibió anteproyecto Ley de Descentralización del Estado.
Tegucigalpa 13 Noviembre 2014. - El
Secretario de Estado en los despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización
Rigoberto Chang Castillo, recibió hoy
el anteproyecto de la Ley de Descentralización del Estado, posterior a la
realización de los Foros de Socialización del Anteproyecto en mención a
nivel nacional a Representantes de
Organizaciones de Sociedad Civil, Gobierno, Gobiernos Municipales, y Cooperantes. La reunión presidida por el
Ministro Chang Castillo, expresó “Reitero el apoyo para la aprobación de
tan importante documento que hará
entrega de inmediato al Presidente de
la República y que espera que en pocos días
se remita al Congreso Nacional, respetando
el espíritu de la Ley”. Esta reunión contó con
la asistencia de representantes del Sector de
Gobernabilidad, Asociación de Municipios de
Honduras AMHON, Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo FOPRIDEH, Grupo Sociedad Civil (GSC) y la
Cooperación Externa, quienes trabajaron para
lograr la construcción de un anteproyecto de
ley que recogiera tanto el anhelo del Presidente
Juan Orlando Hernández de llevar los servicios
y desarrollo a los espacios locales, así como
las aspiraciones de los sectores involucrados,
que mediante la socialización se informó a Alcaldes (as), representantes de Sociedad Civil y
Gobierno.
Este documento será revisado por
el Abogado Juan Orlando Hernández
Presidente de la República y posteriormente se enviará al Congreso Nacional para su discusión y aprobación.
Abogado Rigoberto Chang Castillo ministro
de la SDHJGD recibió Anteproyecto de Ley
de Descentralización del Estado.
Informados Sobre la Descentralización y la Resolución de Conflictos los
Gobiernos Municipales y Organizaciones de Sociedad Civil MUNASBAR.
Con el propósito de capacitar a los participantes en metodologías de resolución de conflictos y el funcionamiento del Observatorio Social de la Descentralización, La Federación de
Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo de
Honduras (FOPRIDEH) a través del Proyecto el Facilitando el
Marco Regulatorio Para la Descentralización (DEE), realizó
el Taller “Resolución de Conflictos Segunda Fase y Funcionamiento del OSD”.
La facilitación estuvo a cargo de la Licenciada Sandra Espinal, la
función de coordinación por parte de MUNASBAR fue ejercida
por la técnica Nubia Reyes , la coordinación por parte de FOPRIDEH fue efectuada por la Lic. Wendy Alemán Coordinadora
del Observatorio Social de la Descentralización y apoyo de la Lic
Rosalinda Pinto ambas de FOPRIDEH.
Este evento se realizó en el Centro Cultural de San Nicolás Santa
Bárbara el viernes 21 de noviembre 2014.
Asistieron 25 personas 12 mujeres y 13 hombres, en representación de los Gobiernos Municipales, Organizaciones
de Sociedad Civil y Comisiones Ciudadanas de Transparencia, procedentes de los 6 municipios de la Mancomunidad
de la Región Suroeste de Santa Bárbara MUNASBAR: El
Níspero, Arada, San Vicente de Centenario, San Nicolás,
Nuevo Celilac, y Atima.
Los participantes quedaron muy satisfechos con las comparecencias realizadas y en especial sobre el interés de conocer a un más los temas relacionados con el funcionamiento
de la plataforma electrónica del observatorio que algunos de
los presentes ya gozan de los servicios de la misma.
3
Taller de “Resolución de conflictos y actualizaciones sobre la Descentralización.” dirigido para representantes gobiernos municipales y Sociedad Civil
en MUNASBAR. 21 noviembre 2014.
Noviembre, 2014
Con Satisfacción se desarrolló Taller de Rendición de Cuentas GL.
ma, San Esteban, Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara (MUNASBAR) los municipios: San Nicolás, San
Vicente, Arada, Macomunidad de Municipios del Norte y Occidente
de Francisco Morazán (MANOFM) los municipios: Vallecillo, Orica y
Mancomunidad de Municipios del Suroeste del Valle de Comayagua y
La Paz (MANSUCOPA) los municipios: Lejamani, Humuya, Ajuterique,
San Antonio de Oriente .Los Resultados que se obtuvieron fueron:
a) Elaboración de la Rendición de Cuentas GL correspondiente al III
trimestre del 2014 de cada municipalidad que participo en el taller.
b) Técnicos capacitados en el ingreso de las 14 formas de la rendición
trimestral GL en la plataforma SAMI
Taller Rendición de Cuentas GL dirigido a Gobiernos locales de
MANSUCOPA, MAMSA, MANOFM, y MUNASBAR, en Comayagua
del 17– 21 noviembre 2014.
La Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo de Honduras (FOPRIDEH), a través del Proyecto Fortaleciendo el Marco Regulatorio de la Descentralización cumplimiento
del resultado 2: “Fortalecido el Marco Jurídico para la Autonomía
Fiscal Municipal”, en alianza con el Tribunal Superior de Cuentas
(TSC), Secretaria de Derechos Humanos Justicia Gobernación y
Descentralización (SDHJGD) y la Secretaría de Finanzas a través
de la unidad de Modernización específicamente Sistema de Administración Municipal Integrada (SAMI) realizaron el “Taller de Rendición de Cuentas GL 2014”.
Se destaca la participación de Carlos Castro Técnico Territorial Proyecto DEE quién realizó las acciones de coordinación en la realización de este importante evento, así como las facilitaciones de expertos del
TSC, SDHJDG y SAMI.
Este evento se realizó en el hotel Santa Teresa, Comayagua del 17 al
21 de noviembre 2014.
El propósito de esta actividad era fortalecer las capacidades técnicas sobre conocimientos en rendición de cuentas GL trimestral
2014 y elaborar los respectivos informes técnicos de cada municipalidad participante. Participaron 22 técnicos municipales de la
Mancomunidad de los Municipios Mártires de la Sierra de Agalta
(MAMSA) los municipios: Santa Maria del Real, Gualaco, Guariza-
Contacto:
Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización.
3321-0298/9882-0900
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Taller Rendición de Cuentas GL dirigido a Gobiernos locales de
MANSUCOPA, MAMSA, MANOFM, y MUNASBAR, en Comayagua
del 17– 21 noviembre 2014.
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