Septiembre, 2014 Pacto Municipal por una Vida Mejor. Contenido: • Pacto Municipal por una Vida Mejor. • Servicios Descentralizados del Agua: Quinta Región. Río Lempa. • Opiniones: José Orlando Cerna Vice - Alcalde de Catacamas, Olancho. • Opiniones: José Suazo Presidente Comisión de Afiliadas FOPRIDEH Región Nor-Oriental y Director Ejecutivo de ADICH. • Secretaría de Derechos Humanos Justicia Gobernación y Descentralización recibe Anteproyecto de Ley de Descentralizacion. • Cuarta Jornada de Seguimiento Articulación de acciones en la Mesa de fortalecimiento Municipal. El Presidente de la República Juan Orlando Hernández y los Alcaldes y Alcaldesas del país representados por el Presidente de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) Dr. Nery Cerrato, firmaron el “Pacto Municipal Por una Vida Mejor” con el propósito de complementar acciones entre los Gobiernos municipales y los programas de gobierno nacional, dentro de los cuales destacan: Vida Mejor, Pro-Honduras y Todos Por La Paz. Vida Mejor, un 20% para la prevención de la violencia y un 10% a iniciativas del gobierno central a través del programa PRO-Honduras. Cabe destacar que en el marco de la firma del Pacto Municipal Por una Vida Mejor, la Primera Dama Ana de Hernández firmó un Convenio con el Presidente de AMHON Dr. Nery Cerrato, con el fin de impulsar agendas municipales para brindar oportunidades y atención integral a niños y jóvenes migrantes retornados y su reinserción en los territorios locales , y con ello coordinar el acceso a los programas sociales que impulsa el Gobierno Central y el Despacho de la Primera Dama por una vida mejor de los hondureños y hondureñas. Fuente: Comunicaciones AMHON. Por su parte el Presidente de la AMHON Dr. Nery Cerrato aseguró “El Pacto Municipal es positivo porque acerca los Gobiernos Locales con el Gobierno Central y permite que las inversiones que hagan los Gobiernos locales sean homologadas con los grandes proyectos de desarrollo del Gobierno Central”. Enlaces para descargar convenios: La firma del convenio se llevó a cabo en el sa- h t t p : / / w w w. o b s e r v a t o r i o d e s c e n t r a l i z a lón Morazán en casa Presidencial y en el mis- c i o n . o r g / w p - c o n t e n t / u p l o a d s / 2 0 1 4 / 0 9 / mo se contó con la presencia del Presidente CONVENIO-DE-COOPERACI%C3%93N-Yde la República Abog. Juan Orlando Hernán- ARTICULACI%C3%93N-ENTRE-PRESIDENCIAdez, la Primera Dama Ana de Hernández , el DE-LA-.pdf Presidente de AMHON Dr. Nery Cerrato, los 298 Alcaldes municipales, El Embajador de http://www.observatoriodescentralizacion. la Unión Europea en Honduras Ketil Karlsen, org/wp-content/uploads/2014/09/PACTOEl Director de la AECID Miguel González, el MUNICIPAL-ENTRE-EL-PRESIDENTE-DE-LArepresentante de JICA Minoru Arimoto, por REP%C3%9ABLICA-Y-LOS-GOBIE.pdf parte de USAID Denia Chávez, por COSUDE Mayra Espinoza, en Representación de la Sociedad Civil asistió por parte de la Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo de Honduras FOPRIDEH Ronald Fiallos , y por Transformemos Honduras Omar Rivera. En el Pacto entre el Gobierno Central y los Gobiernos locales se acuerda que estos últimos deben destinar de sus transferencias, un 40% en inversiones que estén en armonía con el Firma del Pacto municipal Por una Vida Mejor, Programa de Gobierno Salón Morazán Casa de Gobierno. 1 Septiembre, 2014 Servicios Descentralizados del Agua: Quinta Región. Río Lempa. Q i t R Quinta Región. ió Rí Río LLempa: La región del Río Lempa, comprende el área de la cuenca hidrográfica del río Lempa. Esta región se extiende a lo largo de 5 departamentos, abarcando la jurisdicción de 46 municipios. Modalidad de prestación del servicio de agua. El servicio de abastecimiento de agua en las ciudades de Márcala y Ocotepeque es prestado en forma directa por las municipalidades respectivas, en el caso de las ciudades gemelas de Intibucá y La Esperanza el servicio es prestado por el SANAA que está a cargo del acueducto común que abastece a ambas ciudades. Vale la pena mencionar que la ciudad de Márcala está en proceso de conformar una prestador desconcentrado para el manejo de los servicios Agua Potable y Saneamiento (APS). Cobertura de los servicios En estas cuatro ciudades la cobertura promedio del servicio de agua por parte de los prestadores principales es del 74%. Se sabe que en las ciudades de La Esperanza e Intibucá existen otros prestadores de servicio, pero no se tiene información sobre la cobertura de servicio de estos prestadores. Con respecto al servicio de saneamiento, los datos reportados muestran que en promedio el 48% de los usuarios tiene conexión al sistema de alcantarillado sanitario, aunque se desconoce si el resto de usuarios tiene acceso a otras tecnologías de disposición sanitaria de excretas. Dotación media En promedio la dotación media reportada por los tres prestadores de servicio es de 343 litros por persona al día (lppd), valor superior a la norma de 200 lppd. Efectividad de la tarifa. En estas ciudades los prestadores apli- 2 can tarifas t if que les l permiten it recuperar sus costos operativos. Eficiencia de personal En promedio los prestadores de servicio de estas ciudades utilizan 4.4 empleados por cada mil conexiones. La municipalidad de Márcala presenta menor eficiencia de personal utilizando 6.7 empleados por cada mil conexiones. Micro medición No existe micromedición en ninguna de las cuatro ciudades. Déficit de conexiones: En estas cuatro ciudades se requiere instalar 2,600 conexiones para alcanzar el 100% de cobertura por parte de los tres prestadores principales, aunque esta brecha resulta menor si se incluye las conexiones atendidas por los prestadores secundarios que operan en estas cuatro ciudades de los cuales no se tiene información. Con respecto al déficit de conexiones con acceso a disposición sanitaria de excretas, no es posible estimar una cifra ya que solo se tiene información de los usuarios conectados al sistema de alcantarillado sanitario. Balance Oferta/ Demanda del Agua: En estas ciudades se presenta un superávit de producción de 80 litros por segundo l/s. Potabilización: Solamente el prestador de las ciudades de Intibucá y La Esperanza cuenta con infraestructura instalada para potabilizar el agua, la que consiste en una planta modular con capacidad de 50 litros por segundo l/s. La carencia de sistemas de potabilización provoca un déficit de tratamiento de 141 l/s. Depuración: Las ciudades de Intibucá, La Esperanza y Ocotepeque cuenta con tanque Imhoff (unidad de tratamiento primario) para depurar parcialmente las aguas residuales produci- das d en lla ciudad. i d d En E Márcala, Má l no se cuenta t con instalaciones para depuración de agua residual. Fuente: Informe de Indicadores 2012 ERSAPS Septiembre, 2014 Opiniones: José Orlando Cerna Vice—Alcalde de Catacamas, Olancho. Beneficios del Proyecto FOPRIDEH-DEE. Como municipalidad estamos bastante contentos por el Proyecto FOPRIDEH-DEE, en cuanto a las capacidades y se han reflejado en años anteriores, a través de la intervención del proyecto se ha mejorado los ingresos tributarios, recuperación por mora judicial considerablemente, de esa misma forma lo retribuimos en proyectos de inversión: salud, educación e infraestructura. Repercusiones de la derogación del cobro del impuesto pecuario. Repercusiones negativas a la economía de la municipalidad, dejamos de percibir ocho millones de lempiras, representando un desfase en el presupuesto, por lo compromisos que se contraen, pero gracias al Proyecto FOPRIDEH-DEE hemos recuperado parte de ese monto a través de la vía de apremio judicial. ¿Qué espera del Proyecto FOPRIDEH-DEE? Estamos agradecidos y que nos sigan tomando en cuenta para ejecutar otros proyectos como éste, tenemos esperanza con el Proyecto FOPRIDEH-DEE seguir contribuyendo con el desarrollo de nuestro municipio. José Orlando Cerna Vice-Alcalde Catacamas, Olancho. Opiniones: José Suazo Presidente Comisión de Afiliadas FOPRIDEH Región Nor-Oriental y Director Ejecutivo de ADICH . ¿Cuáles son las acciones que implementan las afiliadas en la zona del departamento de Olancho? Hemos formalizado planes a través de la Federación; estamos muy comprometidos con el desarrollo y por ello hemos participado en cada evento que FOPRIDEH ha organizado en el departamento de Olancho, incorporando a la articulación de acciones con las afiliadas que interactúan en la región nor-oriental: Buen Pastor, ICADE, FAMA, ADICH, PREDISAN y la Mancomunidad de Municipios Mártires de la Sierra de Agalta (MAMSA). Damos seguimiento en función del marco regulatorio en apoyar la aprobación de la Ley de Descentralización. ¿Cree que impulsando la descentralización puede ver desarrollo? La experiencia quizá no ha sido novedosa en el país, creo que algunos actores municipales tienen la capacidad de manejar competencias a nivel local en temas de agua, bosques, infraestructura, educación, supervisados por las organizaciones y grupos de sociedad civil que interactúan localmente. 3 Comente sobre los trabajos que se han efectuado con Gobiernos Locales y la MAMSA. En este departamento de Olancho la política está cimentada, hay varios líderes trabajando en ello, pero FOPRIDEH a través de esta comisión de afiliadas y el Proyecto FOPRIDEH-DEE, hemos incidido en los Alcaldes (as) y sus Corporaciones Municipales para trabajar en los espacios en articular proyectos con los Gobiernos Locales con las Comisiones Ciudadanas de Transparencia y la Mancomunidad de los Municipios Mártires de la Sierra de Agalta (MAMSA). José Suazo Presidente Comisión de Afiliadas FOPRIDEH Región Nor-Oriental y Director Ejecutivo de ADICH . Septiembre, 2014 Secretaría de Derechos Humanos Justicia Gobernación y Descentralización recibe Anteproyecto de Ley de Descentralización. Con esta iniciativa se busca eficientar los recursos del estado y llevar más desarrollo a los 298 municipios de todo el país. Tegucigalpa 26 de septiembre. - El Secretario de Estado en los despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización Rigoberto Chang Castillo, recibió hoy el anteproyecto de la Ley de Descentralización, producto del arduo trabajo y un alto grado de consenso entre quienes integran la mesa de trabajo instalada al efecto. La reunión presidida por el Ministro Chang Castillo, contó con la asistencia de representantes del Sector de Gobernabilidad, Asociación de Municipios de Honduras AMHON, Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo FOPRIDEH y la Cooperación Externa, quienes trabajaron para lograr la construcción de un anteproyecto de ley que recogiera tanto el anhelo del Presidente Juan Orlando Hernández de llevar los servicios y desarrollo a los espacios locales, así como las aspiraciones de los sectores involucrados, que mediante el consenso, lograron la elaboración del mismo. Chang Castillo indicó que “el espacio es propicio para expresar el agradecimiento a ustedes que forman parte de esta mesa de trabajo, con el único interés de diseñar un anteproyecto que no deje por fuera ninguno de los esfuerzos que se han hecho en materia de descentralización; por el contrario, han logrado el consenso y este anteproyecto será conocido por el Sr Presidente de la república, será socializado con alcaldes y alcaldesas y luego con diputados y diputadas, para que se pueda lograr la aprobación por el Congreso Nacional”. Representantes FOPRIDEH, AMHON y Funiconarios de Gobierno entregan documento al Ministro Abog. Chang Castillo. Cuarta Jornada de Seguimiento Articulación de acciones en la Mesa de Fortalecimiento Municipal. Tegucigalpa, 18 de Septiembre- La Subsecretaría de Gobernación y Descentralización, a través de la Dirección de Fortalecimiento Municipal, realizó la cuarta jornada de trabajo interinstitucional con el propósito de dar seguimiento a los acuerdos en coordinar esfuerzos que coadyuven al fortalecimiento de los gobiernos locales y por ende, al beneficio de quienes habitan en cada término municipal. La reunión se desarrolló cada uno de los puntos de agenda como ser: Sistema de Certificación de Proveedores de Servicios, Presentación y Discusión de POA Insti- Contacto: Wendy Alemán Observatorio Social de la Descentralización. 3321-0298/9882-0900 4 tucional 2015 e Inconsistencias de Rendición de Cuentas 2013/Sistemas SAMI y la Plataforma Rendición GL. A la reunión asistieron representantes de la Cooperación internacional, FOPRIDEH, AMHON y Gobierno. En próximas fechas se consolidará las líneas estratégicas de la acciones que se implementaran en conjunto con las instituciones parte de la mesa, según el envío de la información proveída por las instituciones que conforman la mesa de fortalecimiento local. IMPULSEMOS LA DESCENTRALIZACIÓN! www.foprideh.org www.observatoriodescentralizacion.org www.facebook.com/osd.descentralizacion Twitter:@osdfopride Representantes Gobierno, FOPRIDEH, AMHON , Cooperantes en Mesa Fortalecimiento Local.