Documento nº 1: Evolución política de Roma

Documento nº 2: Evolución política de Roma
Instrucciones:
 Lee atentamente el siguiente texto subrayando las ideas que te
parezcan relevantes.
 Busca en un diccionario o consulta con tu profesor el significado los
términos que no conozcas.
 Desarrolla las actividades que aparecen a continuación.
I. La monarquía:
De acuerdo a la leyenda, Rómulo habría sido el fundador de Roma y
su primer monarca. Lo habrían sucedido en el cargo tres reyes latinos y –
luego de la invasión etrusca- tres monarcas de este origen. Las
investigaciones históricas le han concedido gran importancia al dominio
etrusco, pues habría permitido el fortalecimiento y expansión del poderío
romano por la zona central de la península Itálica, además de iniciar
importantes modificaciones del espacio geográfico como desecación de
pantanos y la construcción de espacios públicos como el foro y los
principales templos.
Organización política: La monarquía, sistema político vigente entre los
años –753 y -509 se estructuró de la siguiente manera:
REY
Designado por los dioses y confirmado por las
clases superiores con carácter vitalicio. Ejerce
el IMPERIUM o supremo mando militar
ASAMBLEA POPULAR o COMICIOS
Integrada por representantes de las curias
(agrupaciones de familias patricias) y luego por
centurias (criterio económico y militar).
SENADO
Integrado por ancianos de las familias más
poderosas. Elegidos por el rey, sus cargos
eran vitalicios. Aprobaban las leyes.
El último monarca etrusco, Tarquino el Soberbio, instauró un régimen
prácticamente dictatorial en el que favoreció a las clases populares de
Roma. Su actitud disgustó a los nobles (patricios), quienes organizaron un
levantamiento general para acabar con la dominación etrusca y el sistema
monárquico. De esta forma se origina un nuevo tipo de organización: La
república.
II. La República:
Organización política:
El fin de la dominación etrusca impuso la necesidad de crear nuevas
instituciones que evitaran la vuelta de un régimen despótico. De esta forma
se reemplazó al rey por dos CÓNSULES anuales que ejercían las mismas
facultades del monarca, es decir, el Imperium, nombramiento de los
miembros del senado y convocación del senado y la asamblea. Para
asegurar su buen desempeño, los cónsules debían rendir cuentas ante el
senado una vez concluido su mandato, además, debían actuar
colegiadamente pues cada uno tenía derecho de veto sobre las decisiones
del otro. En caso de emergencia o conflicto externo, se instauró la figura del
DICTADOR, autoridad elegida por los cónsules que concentraba todo el
poder por un plazo máximo de seis meses.
El SENADO aumentó sus atribuciones pues asumió la dirección de la
política internacional (alianzas, guerras, etc.) y, en materia interna, obtuvo
el poder de vetar las decisiones de la asamblea (comicios), administrar la
hacienda y las obras públicas. De esta forma, se convirtió en la institución
más poderosa del sistema republicano.
Durante la república existieron dos asambleas: COMICIOS CURIADOS
y COMICIOS CENTURIADOS. El primero estuvo compuesto solo por patricios
y se abocó principalmente a materias religiosas. Los comicios centuriados,
compuestos por patricios y parte de la plebe, trataron materias de orden
político como la votación de las leyes, declaración de guerra o
establecimiento de la paz.
Otras magistraturas creadas durante la república fueron: los
PRETORES, encargados de la administración de justicia, los CENSORES,
garantes de la moral y encargados de censar la población, los EDILES,
encargados del mantenimiento del orden y conservación de monumentos y,
finalmente, los CUESTORES, asistentes del consulado en materia financiera
y encargados del sistema tributario.
A pesar de esta reestructuración, la plebe no consiguió una
participación política efectiva pues las máximas magistraturas sólo recaían
en miembros del patriciado. Además, la expansión territorial incrementó las
obligaciones militares de este sector generando gran descontento. En este
contexto se produjo una violenta sublevación plebeya mediante la cual, se
consiguieron algunas concesiones de parte del patriciado, entre ellas, el fin
de la esclavitud por deudas y el derecho a elegir anualmente dos
magistrados llamados TRIBUNOS DE LA PLEBE, encargados de limitar las
injusticias infringidas a los plebeyos por los patricios. Los tribunos eran
inviolables y cualquier atentado contra sus vidas era castigado con la
muerte. Entre sus facultades, se encontraba el derecho a oponerse a
cualquier medida tomada por el senado o los comicios que fuera perjudicial
a los intereses de la plebe. Los tribunos dirigieron los COMICIOS POR
TRIBU, reuniones en las que la plebe trataba sus materias de interés y
decidían en plebiscitos las acciones a seguir. Con el tiempo estos comicios
llegaron a superar en importancia a los curiados y centuriados.
La lucha de la plebe por conseguir igualdad continuó hasta lograr una
completa participación política hacia fines de la época republicana. Entre los
logros obtenidos podemos mencionar:
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Codificación del derecho consuetudinario (Ley de las XII tablas)
Se permitió el matrimonio entre patricios y plebeyos (Ley Canuleia)
Acceso a las magistraturas menores y al consulado.
Acceso a los colegios sacerdotales.
III. El Imperio (-31 – 476)
La crisis republicana producida por la intervención de caudillos
militares concluyó con el triunfo de Octavio sobre las legiones de Lépido y
Marco António. Con esto se consolidó el establecimiento del poder personal
en Roma. El senado en un acto simbólico entregó Octavio los títulos de
Augusto (majestuoso), Imperator, Princeps (primer ciudadano) y Máximo
Pontífice. La figura del emperador basó su dignidad en dos principios: su
absoluto poder militar (imperium), religioso y político o Potestas y el
reconocimiento de su virtud y capacidad de dirección o Autóritas. Si bien,
siguieron existiendo las instituciones políticas de la República, éstas
tuvieron una participación nominal pues el poder de Augusto fue absoluto:
presidente del Senado, Tribuno de la plebe y primer Cónsul. Su cargo fue
vitalicio, instaurándose un sistema dinástico que permitía la adopción como
forma de sucesión en caso de no existir descendencia.
Bajo el gobierno de Augusto, el Imperio logró la Pax Romana, es decir
la pacificación de sus amplios territorios mediante el establecimiento de la
frontera y el fortalecimiento de la organización política administrativa
interna. Como consecuencia, el Imperio (que ya se extendía hasta Europa
del norte) experimentó un período de tranquilidad social, además de auge
económico y cultural.
Crisis y caída del Imperio:
Este proceso se explica mediante múltiples causas:
a) Concentración excesiva de poder en una sola persona: Luego de la
época de Augusto, las instituciones republicanas que aún
permanecían vigentes perdieron progresivamente el poder hasta
instaurarse un sistema conocido como DOMINADO, consistente en la
concentración de poder sin contrapeso en un solo hombre sustentado
en el apoyo militar. En términos prácticos, esto llevó a la
discontinuidad de los gobiernos a causa de insurrecciones y
asesinatos que generaron desorden interno e hicieron ineficaz al
sistema político para dirigir un gran imperio.
b) Proceso de atomización: La magnitud territorial hizo cada vez más
difícil la administración del Imperio, situación que llevó el año 324 a
su división en dos partes: Oriental y Occidental. El fraccionamiento
del poder contribuyó al un desarrollo superior del Imperio Oriental en
desmedro del Occidental.
c) Crisis económica: La necesidad de mantener ejércitos permanentes
en las fronteras generó un excesivo gasto estatal que fue solventado
con el aumento de los impuestos a los habitantes de las provincias (la
plebe romana estaba exenta del pago de tributos) generando
descontento.
d) Transformación del ejército y pérdida de los límites: Las derrotas
experimentadas desde el siglo III obligaron al imperio a abrir sus
fronteras a pueblos bárbaros, quienes incluso fueron reclutados en el
ejército ante la necesidad de aumentar el contingente.
e) Invasiones germanas: Pese a siglos de intento, los pueblos germanos
(godos, ostrogodos, visigodos, etc.) no pudieron ser romanizados,
convirtiéndose en un foco permanente de conflicto. La situación de
desgaste general del Imperio permitió desde en el siglo V la incursión
de numerosas invasiones germanas en territorio imperial hasta que
finalmente, en el año 476, el último emperador romano, Rómulo
Augústulo, fue depuesto por el godo Odoacro.
Actividades:
1. Compara los tres sistemas políticos instaurados en el mundo romano de
acuerdo a la información que aparece en el texto y la aportada por tu
profesor.
Monarquía
Época de
vigencia
Instituciones que
la integran
Ventajas
sistema
del
Desventajas
sistema
del
República
Imperio
2. Explica las razones que llevaron a la creación de cada uno de estos
sistemas políticos.
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3. ¿Qué aspectos de los sistemas políticos estudiados se mantienen vigentes
en la actualidad?
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