TEMA N° 3 LA REPUBLICA I. CONSIDERACIONES GENERALES Este periodo empieza el año 510 a. C. con una duración aproximada hasta el año 31 a. C. tradicionalmente se sabe que fue una revolución la que puso fin al reinado de los Tarquinos: Tarquino el Soberbio fue desterrado de la Civilis romana (ciudad) por un levantamiento por su propio sobrino Bruto colaborado por el ejército centuriado Patricio Plebeyo llegando a surgir un nuevo tipo de gobierno bajo la forma de Consulado encontrándose a la cabeza dos Cónsules. Este periodo de la República representa una forma de solidaridad entre la vieja y tradicional Casta patricia y la plebe. II. MAGISTRATURA Significa “cosa Pública” la característica de la Magistratura en este periodo es de ser gobierno temporal (anualidad) y de ser responsable en su gobierno que era colegial lo cual no significa que debía ser ejercido al mismo tiempo por todos los miembros que formase el gobierno, a veces se turnaban para gobernar, el magistrado cumplido su tiempo era llamado a rendir cuentas de sus obras tanto en lo penal como en lo civil. EL CONSULADO.- Los Magistrados supremos de este periodo fueron los cónsules llamados primeramente Praetores - ir adelante por ejem. En caso de guerra, pero el término más usado fue de cónsul - colega y para ser Cónsul era necesario ser Patricio, eran jefes de Estado y del ejército tenían los poderes del Rey con excepción del poder religioso que dependía del Colegio de Pontífices, los Cónsules eran elegidos por los comicios Centuriados si fallecía uno de ellos el otro podía designar un reemplazante por el tiempo que faltaba a otro para concluir su periodo. LOS CUESTORES.- Eran ayudantes de los Cónsules y eran nombrados por éstos, tenían a su cargo la administración del Tesoro del Estado solo podían desempeñar este cargo los Patricios. LA DICTADURA.Era el Magistrado único, supremo y extraordinario, reemplazaba a los Cónsules en caso de peligro para la República ya sea en guerras internas o externas sus funciones no debían de exceder de los seis meses, mientras tenían el mando supremo se suspendía el Jus interccessio (veto) y la provocatio ad populum (apelación al pueblo reunido en comicios) solo eran elegidos en los casos graves y peligrosos para la República. EL TRIBUNADO DE LA PLEBE.- Si bien los plebeyos no gozaban de ningún derecho político puesto que eran nombrados y llamados en calidad de auxiliares para las guerras, estos llegaron a crecer a consecuencia de las guerras de conquista como por la liberación de muchos clientes de la protección familiar y al no tener derechos, pero si obligaciones y teniendo una conciencia de clase que tenían estos, decidieron abandonar la comunidad retirándose al Monte Sagrado o Aventino el año 494 a. C. con el objeto de fundar una ciudad propia y exclusiva, ante este peligro y necesitando la Civis de guerreros y operarios los Patricios decidieron pactar permitiendo a los Plebeyos nombrar una especie de Cuasi - Magistrados dándoles el nombre de Tribunos de la Plebe que eran encargados de defender los derechos de su clase y realizar un programa de reivindicaciones que culmine con la integración de las dos clases sociales dentro del Estado. Los Tribunos de la Plebe eran inviolables, nadie podía atentar contra su persona bajo pena de ser declarado Sacer y ser muerto tenían el Jus intercessio (veto) es decir que podían realizar cualquier decisión de los Cónsules que vaya contra los intereses de la Plebe. TRIBUNATO MILITAR.- Surge a consecuencia de que los plebeyos deseaban ingresar al Consulado pero al no contar o no pertenecían con una gens se dió ésta magistratura que eran nombrados por el Senado y fueron aceptados los plebeyos constituyéndose en un triunfo más. LOS CENSORES.- Tenían a su cargo el censo de los ciudadanos, la tributación, el sufragio, el Servicio Militar, eran nombrados por los Comicios Centuriados teniendo sus funciones por el lapso de 8 á 10 meses se convirtieron en jueces de la conducta pública y privada de los ciudadanos como a los de la Política, llegaron a tener un poder donde el Plebiscito Ovenio del año 312 a.C. les concedió la facultad de nombrar a los senadores, éste cargo de censores en principio estuvo reservado a los Patricios. LOS PRETORES.- En virtud a la Ley Licina Sestia del año 367 a. C. se crea en Roma esta magistratura importante que eran encargados de administrar justicia, así mismo se distinguieron en Urbanos y Peregrinos los primeros Administraban justicia entre ciudadanos romanos y los segundos ejercían sus funciones entre ciudadanos extranjeros. Esta ley llegó a concretar la admisión de los plebeyos al Consulado por otra parte determinó la extinción del Tribunato Militar por no tener ya razón de ser, porque los plebeyos llegaron al Consulado, alcanzaron la edilidad Cural (366 a.C.) Censura (356 a.C.) Dictadura (351 a.C.) Pretura (337 a.C.). Esta misma ley les abrió los puestos de senado Romano. LOS EDILES CURALES.- Estaban encargados de la Policía y de la organización de los espectáculos públicos, se distinguían de los Ediles de la Plebe, por la silla de marfil que usaban. III. EL PUEBLO Y LOS COMICIOS Bajo el reinado de Servio Tulio Hostilio se hizo una nueva ordenación de los civitas (ciudadanía) dividiéndose el territorio en cuatro tribus o regiones urbanas que fueron: Collina, Suburana, Esquilina y Palatina (Romaneses, Etruscos y titienses) llegando a constituirse en distritos político - administrativo al lado de estas tribus urbanas se hizo la distribución del campo aledaño a la Urbe, surgiendo 16 Tribus Rústicos hasta alcanzar el número definitivo de 35. La población fue dividida en clases y Centurias en base a la posesión de la tierra por Ejemplo Los que tenían 20 Yugadas de tierra pertenecían a la primera clase, 15 segunda clase, 10 a la tercera, 5 a la cuarta y 2 a la quinta clase. Las personas que no tenían tierras ni pertenecían a ninguna clase pero tenían bienes estaban organizados en 5 centurias auxiliares, los que no tenían nada eran llamados proletarios y quienes no podían pagar tributos al Estado ponían a sus hijos al servicio del Estado. IV .- EL SENADO Era una asamblea de los hombres más representativos por autoridad y riqueza, fue el eje de la vida política romana y que fue integrado al principio solo por patricios y que era en la época Republicana tuvieron como acceso los plebeyos, sus miembros intervenían en Política de alto rango, como ser relaciones internacionales, guerra, dirección del ejército, designación de gobernadores de provincia, pero al avanzar el tiempo del periodo Republicano y existiendo igualdad de derechos y obligaciones entre Senadores, Patricios y Plebeyos llegó a tener disminución de poderes del senado teniendo facultades de proponer a los comicios, las decisiones aprobadas por el senado debían ser confirmados para su aplicación por los comicios Centuriados. V. FUENTES DEL DERECHO EN ESTE PERIODO Como fuentes principales en este periodo fueron: LA LEY DE LAS XII TABLAS.- Que fue el primer monumento legislativo de los romanos que surgió a consecuencia del pedido de la clase plebeya donde su representante Tarantilio Arsa plantea la necesidad de elaborar un Código de leyes exclusivo de la Plebe para garantizar sus derechos y exigir el cumplimiento de las promesas contraídas por los patricios y que años más tarde se vio por conveniente que debían tener efectos generales tanto para patricios como plebeyos donde llegaré a explicar en forma más minuciosa en el siguiente tema. LA LEY.- Considerando a la “Ley como una regla social de carácter obligatorio establecido por autoridad competente y sancionado por la fuerza”. La Ley llega a surgir en base a la Ley de las XII tablas donde los Comicios Centuriados tuvieron a su cargo la elaboración de las leyes como ser la Ley Datas o Rogatas En cuanto a su elaboración de la ley tenían ciertas fases como ser: El proyecto de Ley Rugatio (pedido, demanda, consulta) como primera fase luego la Promulgatio o publicación como segunda fase, una vez analizada su conveniencia o su negatividad por el magistrado a los comicios pasaba a una tercera fase que era la Votación en el cual se veía si se aceptaba la ley o no la votación era verbal y posteriormente se hizo en forma escrita y secreta . Después de la votación pasaba la renunciatio o publicación de resultado y recién la Ley entraba en vigencia. LA JURISPRUDENCIA.- Llamada también ciencia del derecho y entendida para los romanos como el arte de interpretar la ley y precisar la norma consuetudinaria y llevar los vacíos de la ley .El pretor y el jurisconsulto fueron los que hicieron jurisprudencia no solo interpretaban la ley sino que en ausencia de ella tenían que precisar la existencia de la costumbre y en caso a falta de éstos tenían que llevar los vacíos jurídicos o lagunas del derecho a través de la analogía sin dejar de lado la equidad y la justicia . a principio la jurisprudencia fue ejercida por los pontífices y a partir del siglo IV y III a. C. la jurisprudencia llegó a ser obra de los juristas del jurisprudente donde facilitó a las exigencias vitales en los negocios y pleitos. EL EDICTO DEL PRETOR.- Llamado también Jus Edicendi es la facultad que tiene el Magistrado de dirigirse al pueblo de palabra o por escrito. El Pretor Urbano o Peregrino en su Edicto fijaba las normas a los que se atendrá, tenía el periodo de un año de duración, este a través de sus edictos jugó un papel importante en la elaboración del derecho, ayudando, supliendo y corrigiendo el derecho civil toda éta labor en los dos últimos siglos de la República el Emperador Adriano en el año 129 a.C. encargó al jurista Salvio Juliano la tarea de redactar y compilar en forma definitiva todos los edictos de tiempos anteriores poniendo fin de esta manera a la actividad pretoria siendo aprobada más tarde por un senado consulto dando lugar al Derecho Pretoriano u Honorario. ( x que es el conjunto de principios jurídicos que derivan de la autoridad jurisdiccional de los magistrados, es decir de los que gozaban honores.)