Seminario / Taller Sala Reconquista, Hotel NH Columbia Rambla Gran Bretaña 473 Montevideo, 28 - 29 de abril de 2015 PROGRAMA Martes 28 de abril 09.00 – 09.30 Apertura Dr. Luis Yarzábal, Presidente de JUTEP; Dr. José Pedro Montero Traibel, Vicepresidente de JUTEP; Carlos Soares de Lima, Vocal de JUTEP; Sra. Denise Cook, Coordinadora Residente de Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD. 09.30 – 11.00 Taller I - Estudio comparado de la ubicación institucional, cometidos y funciones de órganos similares en la región. Se analizará el contexto institucional regional, incluyendo la descripción sintética de los órganos superiores de control de los países del Mercosur y consideraciones sobre adscripción, cometidos y funciones de dichos organismos. 11.00 – 11.30 Receso 11.30 – 13.00 Taller II - Ubicación institucional y grados de independencia técnica de la Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP). Se examinará la ubicación actual del órgano de control, enfocando las dificultades operativas y las limitaciones funcionales que se derivan de su carácter de unidad ejecutora de un ministerio de gobierno. También se analizarán posibles alternativas para su reubicación institucional. 13.00 – 14.30 Almuerzo 14.30 – 16.00 Taller III - Cumplimiento de las funciones periciales, de asesoramiento y control asignadas a la JUTEP. Se estudiará la cuantía y frecuencia de los requerimientos del Poder Judicial y el Ministerio Público y Fiscal, se examinará el número y contenido de las consultas de la Administración y se analizará el cumplimiento del control de publicaciones de licitaciones y contratos del Estado. También se procurará conocer los impactos judiciales, administrativos y sociales de estas actividades. 16.00 – 16.30 Receso 16.30 – 18.00 Taller IV - Estimación de los aportes del sistema de declaraciones juradas a la prevención de la corrupción. Se examinará el sistema de declaraciones juradas instalado en la JUTEP, procurando identificar las principales dificultades y los eventuales desafíos que enfrenta dicho sistema. Se analizará la conformación y actualización del listado de funcionarios obligados a presentar declaraciones juradas; el cumplimiento en la presentación de declaraciones juradas; la recepción, gestión, custodia y archivo de las mismas; y su administración y procesamiento electrónico. También se considerará el uso de las declaraciones juradas como herramienta en la prevención y detección de la corrupción. Miércoles 29 de abril 09.30 – 11.00 Taller V - Evaluación del programa de capacitación de la JUTEP y sus posibles efectos sobre el desempeño de los funcionarios públicos. Se analizarán las características del programa de capacitación que desarrolla la Junta con el fin de destacar sus peculiaridades, evaluar sus resultados, identificar las dificultades que enfrenta y explorar soluciones para fortalecer sus capacidades. 11.00 – 11.30 Receso. 11.30 – 13.00 Taller VI – Balance de los efectos de la participación en las convenciones internacionales contra la corrupción. Se estudiarán aspectos sobresalientes de las convenciones internacionales. También se examinará la participación de los expertos de la JUTEP en los organismos de dirección y los mecanismos de seguimiento de dichas convenciones. Se evaluará, asimismo, el grado de cumplimiento, por parte de nuestro país, de las recomendaciones del MESICIC y del Grupo de Examen de la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas. 13.00 – 14.30 Almuerzo. 15:00 – 15:30 Presentación del informe del proyecto JUTEP / PNUD Evolución de indicadores de corrupción en Uruguay en el período 2003 – 2014. Se trata de un estudio con componentes cuantitativos y cualitativos sobre la evolución del fenómeno de la corrupción en Uruguay. También se examina su estado actual, con miras a establecer la línea de base de futuras mediciones periódicas, en el marco de la conformación de un Observatorio de Transparencia y Ética Pública. 15:30 – 16:00 Preguntas y respuestas. 16: 00 – 16:30 Presentación de la Relatoría del Seminario / Taller. 16:30 – 17:00 Clausura.