Entes Reguladores Agua y Energía Datos del Informe Plan Federal de Control de Inundaciones (PFCI) Res N°: 137/07 - Fecha:25/09/07 CONSIDERACIONES GENERALES •La Auditoría se propuso realizar un examen de la gestión ambiental llevada a cabo por la Dirección Nacional de Planificación Hídrica y Coordinación Federal. Plan Federal de Control de Inundaciones (PFCI). Período Auditado • El informe abarcó el período que comprende desde Julio de 2006 hasta Febrero de 2007. El término “inundación” fue definido por Paoli y Giacosa (2003) como la presencia de agua sobre el terreno, en lugares, formas y tiempos que resultan inadecuados para las actividades humanas y por lo tanto producen afectaciones económicas, sociales y ambientales. Esta definición conjuga tres aspectos a considerar: origen de las aguas, características del medio físico (relieve- suelo- vegetación) y uso del suelo. Las inundaciones son un problema recurrente que afecta periódicamente, en ciclos húmedos gran parte del área productiva de la pampa húmeda. Paoli y Giacosa también presentan las características hidrogeológicas de la llanura pampeana central oeste (áreas de derrames del río Quinto y arroyos del sur de Córdoba), estableciendo que el factor principal de los excesos hídricos es de origen meteorológico y está dado por la sucesión de años con valores de precipitaciones superiores a la media a partir de los años 70– 71. Los resultados obtenidos de los balances hídricos indican que para retrotraer estos valores a los iniciales se requerirían varios años con precipitaciones inferiores a la media histórica. ASPECTOS PRINCIPALES La construcción de las obras hídricas en la zona pampeana central no ha contado con un Plan Integral que contemplase los fundamentos, objetivos, metas y metodología de implementación, siguiendo criterios de riesgo en el territorio nacional a fin de establecer prioridades. El diseño de ejecución de las obras hídricas destinadas al control de inundaciones en dicha área supone un concepto sistémico. En consecuencia, para asegurar el funcionamiento del sistema todas las obras previstas deben estar concluidas. La falta de liberación de traza de los terrenos comprometidos para la ejecución de las obras dispuesta en los convenios, así como las demoras en aprobar la redeterminación de precios por aumento de costos en los insumos y mano de obra, y la ausencia de aprobación de un Proyecto Ejecutivo de Obra por la autoridad competente al inicio de las obras, determinan atrasos en la puesta en marcha del sistema. Dónde se ubican las obras hídricas? El presente examen está referido a las obras hídricas de control de inundaciones ubicadas en un área de la zona pampeana central, correspondiente a las provincias de Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. Informe completo www.agn.gov.ar/informes/ informesPDF2007/2007_137.pdf Los informes de Auditoria son aprobados por el Colegio de Auditores Generales conformado por el Presidente Dr. Leandro O. Despouy, y los Auditores Generales Dr. César Arias, Dr. Mario Fadel, Dr. Francisco J. Fernández, Dr. Alfredo Fólica, Dr. Gerardo L. Palacios y Dr. Horacio F. Pernasetti. Página 2 Normativa Vigente •Decreto 1142/03 SSRH •Nota DNPH y CF 116/06 •Decreto 1381/01 Por otro lado, es necesario cumplir con las exigencias impuestas por la normativa vigente nacional y provincial en materia ambiental, y establecer las normas de alcance y funcionamiento de la Comisión Interjurisdiccional. •Ley 25675 •Ley 13064 O.P. •Nota SSRH FL 457/07 Si en la actualidad no se producen situaciones críticas de mayor gravedad en el área geográfica auditada, solo se debe a que las precipitaciones han sido inferiores a la media histórica de las últimas décadas.