TERMINOS DE REFERENCIA PROYECTO BID RG_T1687 2010- COMPONENTE SOBRE “ESTRATEGIA REGIONAL PARA FORTALECER LA CAPACIDAD REGIONAL DE SERVICIOS DE LABORATORIOS” Consultoría El Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe y Centro Regional del Convenio de Estocolmo, en adelante Centro, realiza un llamado abierto para realizar la asistencia técnica para el desarrollo de una aplicación informática que funcione como sistema de intercambio de información entre laboratorios. El llamado tiene previsto la contratación de una firma consultora. I. ANTECEDENTES El proyecto BID RG T1687 2010 surge con el objeto de desarrollar y adoptar una estrategia regional para la implementación del Sistema Globalmente Armonizado para la Clasificación y Etiquetado de productos químicos (SGA) y el cumplimiento con los requisitos del REACH (reglamento de la Unión Europea para el Registro, la Evaluación, Autorización y Restricción de sustancias y preparados químicos, que entró en vigor el 1 de junio de 2007), así como para aumentar la capacidad regional de los laboratorios que clasifican las sustancias químicas. El fin último del proyecto consiste en contribuir al fomento del comercio intrarregional e internacional, el aumento de su competitividad con enfoque de desarrollo sostenible y seguridad hacia las personas. El proyecto consta de 3 componentes, siendo el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) a través del Centro, con oficinas en el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), los responsables de la ejecución del tercer componente, correspondiente a la “Estrategia regional para fortalecer la capacidad regional de servicios de laboratorios”. Este componente consta de dos productos: i) ii) Elaboración y ejecución de un plan de capacitación de personal de los laboratorios de referencia nacionales y organismos de acreditación nacionales. Diseño e implementación de un sistema de intercambio de información entre los laboratorios de los países involucrados. El objetivo de esta consultoría es realizar el detalle de las actividades identificadas en el punto IV y proveer los resultados/productos del punto V del presente documento, trabajando en coordinación con el equipo designado por Uruguay y en acuerdo con la gestión del proyecto. Página 1 de 7 II. ALCANCE Y OBJETIVO El objetivo de esta consultoría es la generación e implantación de un sitio web para el intercambio de información entre los laboratorios participantes del proyecto. Esto constituirá una herramienta que permita favorecer el desarrollo y adopción del Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos por parte de los laboratorios que pertenecen a los países del Mercosur y Chile, con el fin de facilitar el comercio regional e internacional de estos productos. La Firma Consultora deberá realizar el diseño e implementación de la aplicación de acuerdo a los procesos, procedimientos y documentos definidos en el marco del proyecto dentro de un período de un (1) mes. Posteriormente y a partir de la puesta en operación del sistema, la firma consultora deberá brindar un mantenimiento correctivo por un período dos (2) meses. Como resultado de la consultoría se espera un desarrollo informático integral, testeado y ajustado, de modo que pueda cumplir con los requisitos establecidos en esta convocatoria. III. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORÍA La Firma Consultora deberá ser experta en desarrollo de proyectos informáticos, bases de datos relacionadas y sistemas de información orientados a procesos de negocios, con un mínimo de 3 años de experiencia. Deberá acreditar experiencia en la implementación de soluciones basadas en tecnologías open source. Se valorará el manejo del idioma portugués. IV. ACTIVIDADES Las actividades macro a realizar durante la consultoría incluyen, pero no se limitan, a: i) Plan de trabajo El plan de trabajo se deberá ajustar con la contraparte. En él se deberán describir las actividades y metodologías a ser utilizadas para el desarrollo y testeo del sistema, junto con un cronograma tentativo que detalle la organización de tareas, precedencia, fechas de inicio y final de cada actividad. Página 2 de 7 Se deberá realizar al menos una liberación intermedia (piloto) del sistema para la realización de pruebas y chequeo de conformidades con el funcionamiento, estética y estructura del mismo. Se deberán acordar fechas, plazos de instalación de las versiones y documentación adjunta, así como plazos de realización de las pruebas por parte de las contrapartes y mecanismos para registro e informe de errores. ii) Desarrollo, testeo, liberaciones intermedias y pruebas de aceptación Relevar las necesidades con la contraparte y requerimientos informáticos del Sistema a desarrollar. Elaborar el modelo conceptual, la definición de los requerimientos y los casos de uso de la aplicación. Desarrollar, instalar y realizar las pruebas definidas sobre las liberaciones acordadas, asistiendo en la realización de los testeos de aceptación por parte de las contrapartes. Realizar la corrección de errores encontrados en las pruebas de desarrollo e instalación por parte del equipo de desarrollo, y aceptación por las contrapartes. iii) Implantación del sistema Instalar y realizar las pruebas definidas sobre la liberación final del sistema, asistiendo en la realización de los testeos de aceptación por parte de las contrapartes. Realizar la corrección de errores encontrados en las pruebas e instalaciones realizadas, y aceptación por parte de las contrapartes. Elaborar los manuales de usuario, administración y mantenimiento (incluyendo especificaciones para el correcto respaldo, recuperación de datos e ingreso de datos nuevos). Esta documentación deberá presentarse al inicio de la fase operativa. Capacitar en el uso, administración y mantenimiento del sistema resultante, a personal designado a tales efectos. Para la capacitación de usuarios podrá definirse el dictado de cursos de formación asociados. iv) Mantenimiento Luego de finalizado el desarrollo y puesta en operación de todos los componentes, se deberá brindar un mantenimiento correctivo por un período de 2 (dos) meses. Si durante el período de mantenimiento se encontrara algún defecto de implementación de los servicios suministrados, éste deberá remediarse de inmediato en consulta y acuerdo con la Contraparte. Página 3 de 7 V. RESULTADOS/PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Resultado 1: Plan de trabajo Plan de trabajo final con los ajustes solicitados por la contraparte. Deberá ser entregado como máximo a los 5 (cinco) días corridos a partir del inicio de los trabajos. Resultado 2: Desarrollo y testeo del software El software deberá proveer información detallada para empresas, laboratorios y organismos estatales, referentes a los ensayos relacionados al SGA, llevados a cabo por laboratorios pertenecientes a los países del Mercosur y Chile. La propuesta involucra el intercambio de información en varios niveles y debe incluir la posibilidad de ampliar la información por parte de otros laboratorios. El software a desarrollar debe poseer las siguientes prestaciones: Requerimientos Funcionales Básicos La herramienta debe ser un gestor de contenidos (preferentemente Wordpress) OpenSource para ser ejecutado en un servidor Apache lenguaje PHP y base de datos MySQL. Debe estar optimizado para Firefox, Chrome, Safari e Internet Explorer 8 o superior, con tecnología HTML5, CCS3 y Diseño Responsive para dispositivos móviles. Debe contener logueo de usuarios para los accesos en los que se quiere realizar un registro de auditoría de las transacciones (diferenciar entre paginas y documentos públicos y privados). Requerimientos de Diseño y contenido Se proveerá del contenido y modelo de diseño de la información a ser incluida en la página web, debiendo la empresa contratada presentar al menos 2 (dos) propuestas acordes a los requisitos de estos términos. El portal deberá contener como mínimo las siguientes secciones: Sección INICIO Sección CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN ASOCIADOS AL SGA Sección CLASIFICACIÓN DE PELIGROS SEGÚN SGA Sección CAPACITACIÓN Sección MARCO REGULATORIO Página 4 de 7 Sección ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGA Sección ENLACES Sección PREGUNTAS FRECUENTES En estas secciones se especificará información sobre los laboratorios de la región (Mercosur y Chile) que posean implementados ensayos relativos al SGA, detalle del tipo de ensayo desarrollado y metodologías empleadas, así como información de contacto, entre otros datos. Para esta tarea, se suministrará toda la información que deberá incluirse en la página web. Características generales: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) El software debe poder contener documentos de referencia, en diferentes formatos. Debe permitir su vista preliminar y su descarga. Deberá tener escalabilidad en versiones y funcionalidades, facilitando la implementación de nuevas aplicaciones. Incorporar módulos y diseñar elementos multimedia que complemente el contenido textual. Contener links a otras páginas que contengan información relacionada. Contener un buscador que permita encontrar títulos o contenidos dentro de la página. Permitir la actualización de la información descrita así como de los documentos y links incluidos en el software. El software debe elaborarse en dos idiomas, español y portugués. Estos idiomas deben ser elegibles e intercambiables. Seguridad i) ii) iii) Seguridad antivirus (código de letras y números). Claves de acceso para el administrador y los puntos focales o personas de referencia de los diferentes países participantes para ingresar información, la cual debe ser revisada antes de exponerse de forma pública. Deberá contener un módulo de seguridad que permita la autenticación y autorización de acceso así como también un registro de auditoría de las transacciones que realicen los diferentes usuarios (qué, quién, cuándo). Resultado 3 Software implantado, probado y operativo. Para la aprobación de este resultado se deberá haber entregado los códigos fuente y ejecutables incluyendo su documentación técnica, archivos de instalación, configuración, y cualquier otro software de base utilizado que sea requerido para el correcto funcionamiento del sistema. También se entregará documentación de las pruebas realizadas y errores corregidos para cada versión intermedia y versión final liberada. Resultado 4 Página 5 de 7 Capacitación de usuarios y Manuales de usuario, administración y mantenimiento por las Contrapartes. Resultado 5 Informe de actividades desarrolladas durante el período de mantenimiento describiendo los problemas detectados y el detalle de su resolución (incluyendo los tiempos de respuesta y solución). VI. SUPERVISIÓN La Firma Consultora será supervisada directamente por el Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe y Centro Regional del Convenio de Estocolmo, en conjunto con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA). Una vez entregados formalmente a la contraparte los productos acordados, ésta contará con 7 (siete) días corridos a partir de la fecha cierta de entrega para estudiarlos y hacer las observaciones que considere pertinentes y su aprobación. Una vez notificada de las observaciones, la firma consultora contará con 7 (siete) días corridos a partir de la fecha cierta de notificación para contestar las mismas. VII. PLAZOS Y CRONOGRAMA DE PAGOS Los trabajos de diseño, desarrollo e implantación se desarrollarán dentro de un plazo máximo de 15 (quince) días contado a partir de la firma del contrato. Posteriormente a la entrega del producto cuatro, la firma consultora deberá brindar, por un período de 2 (dos) meses, garantía de carácter correctivo sobre el producto. El cronograma de pagos será el siguiente: 10% contra aprobación de plan de trabajo (RESULTADO 1). 60% contra instalación de software (RESULTADO 2 y 3). 10% contra capacitación (RESULTADO 4). 20% contra entrega de manuales e informes técnicos (RESULTADO 5). VIII. TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA El proveedor deberá brindar al Centro la licencia de uso y modificación ilimitada. La Firma Consultora será responsable de la logística necesaria para el desarrollo de las actividades. Las actividades se llevarán a cabo en Montevideo. Página 6 de 7 Todos los manuales solicitados y demás documentos deberán ser presentados en original y dos copias, así como en soporte magnético. Los mismos deberán estar escritos en idioma español. La Firma Consultora trabajará en estrecha relación y en forma coordinada con el personal designado. La Firma Consultora deberá nombrar a un Jefe de Equipo que actuará como representante técnico y coordinador general del trabajo, el cual será el interlocutor responsable frente a la contraparte. Si la Firma Consultora debe cambiar algún integrante del equipo de trabajo presentado en la propuesta técnica, éste deberá ser sustituido por otra persona que posea igual o mayor calificación que quien es sustituido y previa aprobación de la contraparte firmante. Los Consultores no deberán ser funcionarios del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, queda exceptuado grado docente. Los Consultores no podrán tener relación de trabajo o de familia con ningún miembro del personal de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) – MVOTMA, que estén directa o indirectamente involucrados en la preparación de los Términos de Referencia, en el proceso de selección, y con la supervisión de los trabajos del presente llamado. Durante la vigencia del contrato la calidad del consultor/a resultará incompatible con el asesoramiento, representación y participación de cualquier naturaleza en la asistencia profesional ante el MVOTMA y oficinas dependientes de dichas Carteras. Los Consultores deberán desempeñar sus tareas bajo las directrices del Centro en coordinación con los técnicos correspondientes del MVOTMA, para ello que se diseñará un cronograma de seguimiento. La modalidad del contrato será Contrato de Obra. IX. POSTULACIÓN Presentar un Plan de trabajo detallado de las actividades a realizar, que incluya la metodología de trabajo, cronograma, recursos informáticos necesarios para la implementación del software. El plan de trabajo mencionado deberá acompañarse de la propuesta económica. La postulación debe ser enviada info@ccbasilea-crestocolmo.org.uy antes del 15/03/15. Página 7 de 7