A. GENERALIDADES Nombre Número de orden Código Prerrequisitos Número de horas por ciclo Horas teóricas semanales Horas prácticas semanales Duración del ciclo en semanas Duración de la hora clase Unidades valorativas Identificación del Ciclo B. : : : : : : : : : : : Teoría y Política Monetaria 37 060130 Introducción a las Políticas Públicas 102 5 1 17 50 minutos 5 X DESCRIPCIÓN La política monetaria tradicionalmente se entiende de manera simplificada como la fijación de la oferta monetaria por parte de las autoridades monetarias del país, usualmente el Banco Central. A lo largo de la historia se han asignado diferentes objetivos a dicha institución, relacionados con crecimiento, inflación, equilibrio macroeconómico interno y externo. En los últimos años se le ha asignado un objetivo inflacionario, es decir de control de la inflación como un mecanismo que coadyuve al logro del equilibrio macroeconómico de un país. Al mismo tiempo, el vertiginoso desarrollo de la comunicación y la tecnología ha hecho que surjan nuevos aspectos que controlar en el equilibrio macroeconómico en general, y en la estabilidad del sistema financiero en particular. También han evolucionado considerablemente los diferentes modelos para manejar el tipo de cambio, las diferentes opciones en este tema implican diferentes condicionalidades en la política monetaria que es posible llevar a cabo. Para El Salvador, la opción que se ha tomado en los últimos años impone una rigidez extrema en el manejo de política económica, al mismo tiempo que la estabilidad del sistema financiero se vuelve fundamental para la estabilidad macroeconómica del país. En este contexto, la materia Teoría y Política Monetaria busca que el estudiante conozca que significa realizar política monetaria, los que implica para esto el contar con un esquema de dolarización, la importancia del sistema financiero, el manejo de crisis al interior y la evolución hacia una regulación prudencial y control ex-ante del mismo. C. OBJETIVOS Fundamentar la parte conceptual de teoría y política monetaria tradicional, así como sobre los nuevos temas de discusión internacional. Desarrollar el esquema monetario de dolarización, sus bondades, limitaciones y desafíos. Analizar las experiencias recientes de crisis financieras y su nexo con el sistema bancario, así como las principales políticas remediales. Estudiar la normativa prudencial de prevención de riesgo, así como los métodos de estimación de riesgos en el sistema bancario. D. CONTENIDO I. La demanda de dinero La definición de dinero y sus funciones La teoría tradicional de demanda de dinero Diferentes enfoques de demanda de dinero Los fundamentos del monetarismo II. La oferta de dinero La definición de oferta monetaria y sus componentes El proceso de creación de dinero y el multiplicador monetario Los instrumentos de política monetaria y sus objetivos: tasas de interés, redescuento, encajes y operaciones de mercado abierto (OMA) La política monetaria de la FED y sus instrumentos La oferta monetaria y la restricción presupuestaria fiscal III. La dolarización como esquema monetario El esquema de dolarización y sus diferencias con las variantes de tipo de cambio fijo: tipo de cambio fijo oficial nominal y caja de conversión. Ventajas de un sistema dolarizado Limitaciones y desafíos de un sistema dolarizado Consistencia con otras políticas macroeconómicas El prestamista de última instancia y los sistemas de contingencias financieras. IV. Los mercados financieros Aspectos institucionales de los mercados financieros Los riesgos de los sistemas bancarios: riesgo de liquidez, crédito, operacional, de mercado, de tasas de interés y otros. La regulación de los intermediarios financieros Los seguros de depósitos o sistemas de garantía de depósitos Las normas de Basilea y otras medidas preventivas V. Las crisis de los sistemas financieros La definición de crisis financieras y sus implicaciones: casos de países asiáticos La globalización financiera y sus desafíos a los sistemas monetarios Las medidas de resolución de crisis financieras Evaluación de riesgo de un país VI. Otras operaciones de los sistemas financieros Operaciones bursátiles Operaciones de fondos de pensiones Operaciones de sociedades de inversión Operaciones de seguros E. ESTRATEGIA METODOLOGICA F. Actividades Exposiciones magistrales Discusiones con instructores Trabajos ex aula Controles de Lectura BIBLIOGRAFÍA Jeffery Madura, Mercados e instituciones financieras, 5a edición, International Thomson Editores, México, 2001. (1) Roger LeRoy-Miller y Robert W. Pulsinelli, Moneda y Banca, 2ª edición, McGraw Hill, Bogotá, 1992. (1) Jeffrey Sachs y Felipe Larraín, Macroeconomía en la economía global, Prentice Hall, México, 1994. (3) Barry Eichengreen, Hacia una nueva arquitectura financiera internacional, Oxford University Press, 2000. Luis De Sebastián, Inflación, moneda y balanza de pagos en El Salvador, UCA Editores, 1986. Maurice D. Levi, Finanzas Internacionales, 3ª Edición, McGraw Hill, 1997. Roberto Rivera Campos, La economía salvadoreña al final del siglo: Desafíos para el futuro, FLACSO, 2000. Nolvia Saca, Black market exchange rate, unification of the foreing exchange markets and monetary policy: the case of El Salvador, Frankfurt, 1997. Sitios WEB de consulta % 80 5 10 5 http://cursos.itam.mx/altorres/cursotpm.htm http://www.imf.org/ http://www.imf.org/fandd http://www.worldbank.org/ http://www.bancomundial.org/ http://www.bancomundial.org/datos.html http://econ.worldbank.org/wdr/ http://www.cityeconomika.com/ http://www.eumed.net/