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HidroAysén: no basta la legitimidad legal
Lunes, 30 de Mayo de 2011 11:27
Nunca el diario La Tercera me censuró como lo hace ahora por mi comentario sobre este
importante grupo económico, que tiene un rol clave en HidroAysén
Por Carlos Huneeus*, El Mostrador
* Director del Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea
La siguiente columna de opinión fue escrita a invitación de La Tercera para comentar el
editorial que apoyaba la decisión ambiental que aprobó HidroAysén. No fue publicada por mis
referencias al grupo Matte. He escrito decenas de columnas en ese diario con cierta
regularidad desde el 2004, la mayoría de ellas por invitación. Es la primera que ha sido
censurada. En muchas individualicé a instituciones políticas o sociales y a personas por su
responsabilidad en problemas o conflictos, incluso presidentes de la República. Nunca el
diario me censuró como lo hace ahora por mi comentario sobre este importante grupo
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HidroAysén: no basta la legitimidad legal
Lunes, 30 de Mayo de 2011 11:27
económico, que tiene un rol clave en HidroAysén. La decisión de
La Tercera
confirma mi argumentación. Juzgue el lector los fundamentos de esta censura.
El editorial del sábado 14 defiende la decisión de la autoridad que aprobó el proyecto
Hidroaysén por su legitimidad legal, pues se habrían cumplido las exigencias legales.
No basta la legitimidad legal para concluir que una decisión de gobierno es legítima. Es
necesaria, pero no es suficiente, especialmente ante un proyecto con enormes intereses
económicos y con altísimos costos medioambientales, que dependen de consideraciones
políticas y valóricas. Un cristiano protege la naturaleza porque es obra de Dios.
La legitimidad legal de la resolución de HidroAysén tiene insuficiencias. Históricamente
la legislación medioambiental fue dictada a contrapelo de la autoridad económica y en el
marco de políticas que beneficiaron a los grandes empresarios, favorecieron la concentración
económica y descuidaron los derechos de los trabajadores. En un gobierno de derecha y un
presidente y un gabinete formado por empresarios las decisiones a favor de grandes
empresas despiertan comprensibles suspicacias en la población de que hubo subordinación a
los intereses empresariales.
El crecimiento económico ha influido en la ciudadanía, disminuyendo su preocupación por los
bienes materiales, porque dispone de muchos de ellos, y se interesa por bienes inmateriales,
“postmaterialistas”, entre los cuales se encuentra la protección de la naturaleza. Ocurrió en
Europa a fines de los años 60 después de la reconstrucción de la II Guerra Mundial.
Las empresas del proyecto -Colbún y Endesa- despiertan desconfianza en la población.
Colbún es controlada por el grupo Matte, propietaria de la Papelera (CMPC), una empresa
líder mundial en la producción de papel, y tiene el Centro de Estudios Públicos (CEP),
fundado en 1980, un influyente
think tank
que reúne a los principales accionistas controladores y altos ejecutivos de las mayores
empresas chilenas, a través del cual influye en la agenda pública, con propuestas favorables
al sector. El presidente Lagos recurrió al CEP para relacionarse con el mundo empresarial y
superar las desconfianzas que él creía tener ahí por la traumática experiencia del gobierno de
Allende. La cercanía del grupo Matte con el poder político explica la simpatía con el proyecto
que recibió de autoridades del gobierno Bachelet.
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Endesa, la poderosa empresa de generación eléctrica, también tiene una historia de cercanía
con el poder político desde su fundación por la Corfo en los años 40. Privatizada al final del
régimen militar y adquirida por sus ejecutivos, bajo el liderazgo de José Yuraszeck, se
expandió a la distribución con el control de Chilectra, formando el grupo Enersis. La vendieron
en 1997 a Endesa España (“el escándalo del siglo” como se conoció ese hecho), siendo
sancionados por la autoridad porque atendieron primero sus intereses y no los de los
accionistas.
No es fácil la legitimidad del proyecto de HidroAysén por la superposición de intereses
económicos, políticos y valóricos en su contra. La ciudadanía tiene mayor conciencia
de sus derechos y está cansada que la autoridad sea complaciente con el poder
económico. La alternancia de gobierno produce cambios en la opinión pública y la
percepción de ser un gobierno de los empresarios se refuerza con la decisión de HidroAysén.
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