Reclamación descuento de huelgas.

AL SUBDIRECTOR GENERAL DE PERSONAL Y CENTROS DOCENTES DEL
GOBIERNO DE LA RIOJA
D/Dª
, con D.N.I
personal
funcionario de la Consejería de Educación del Cuerpo de
con domicilio a efectos de notificaciones en
,CP
en
la C/
,mediante el presente escrito.
EXPONE:
PRIMERO.- Que he participado en las huelgas generales legalmente convocadas
durante las 00,00 horas y las 24,00 horas de las siguientes jornadas: (marca en las que
has participado)
-
□ 8 de junio de 2010
□29 de septiembre de 2010
□29 de marzo de 2012
□22 de mayo 2012
□14 de noviembre de 2012
□ 9 de mayo de 2013
□24 de octubre de 2013
SEGUNDO.- Con tal motivo, la administración autonómica ha procedido a deducir
de las nóminas correspondientes determinadas sumas de mis haberes, habiendo
procedido a descontar por cada una de las jornadas de huelga en las que he participado
la parte correspondiente a 1,40 días de prestación de servicios, incluyendo, por tanto, no
sólo el descuento de un día de ausencia en la prestación de servicios sino el 0,40
correspondiente a la parte proporcional de descanso semanal.
TERCERO.- El criterio utilizado para proceder al cálculo de los descuentos
correspondientes por día de huelga por la administración educativa es contrario a
derecho.
El artículo 31.2 de la ley 30/1984 de Reforma de la Función Pública fue expresa y
formalmente derogado por el artículo 36 de la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para 1993. De esta manera, se fijó, mediante la
adición de nuevos párrafos al citado artículo 31 de la Ley 30/1984, reglas objetivas para
cuantificar los descuentos de haberes por inasistencia al trabajo, con independencia de
las razones determinantes de tal falta de ausencia del funcionario a su puesto de trabajo.
Así, el artículo 36 de la Ley 31/1991 dispone que:
“Artículo treinta y seis. Modificación de la Ley 30/1984.
La diferencia, en cómputo mensual, entre la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada
por el funcionario dará lugar, salvo justificación, a la correspondiente deducción proporcional de haberes.
Para el cálculo del valor hora aplicable en dicha deducción se tomará como base la totalidad de las
retribuciones íntegras mensuales que perciba el funcionario dividida por 30 y, a su vez, este resultado por el
número de horas que el funcionario tenga obligación de cumplir, de media, cada día.
Quedan derogados los artículos 31.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y 14, apartado d), y 17, segundo
párrafo del Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado de 10
de enero de 1986, así como cuantas normas se opongan a lo dispuesto en los dos párrafos anteriores.”
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Por tanto, el sistema de cálculo de la deducción de haberes por jornada de huelga es
el mismo que se utiliza para el caso de no cumplimiento de la jornada reglamentaria de
trabajo sin causa justificada. El valor hora para la deducción se ha de aplicar tomando
como base la totalidad de las retribuciones integras mensuales que percibe el funcionario
dividida entre el número de días naturales del correspondiente mes y, a su vez, este
resultado se ha de dividir por el número de horas que el funcionario tenga obligación de
cumplir, de media, cada día.
Esta previsión está igualmente contenida en el artículo 30 del EBEP que, al estar
comprendido en el Titulo III, capítulo III, no tendrá efectos hasta la entrada en vigor de las
Leyes de Función Pública que se dicten en su desarrollo. Sin embargo, sus términos son
idénticos a los contenidos en la Ley 30/1984, disposición adicional 12ª, que hay que
entender en vigor por el juego de la disposición derogatoria en relación con la disposición
final 4ª del propio EBEP
CUARTO.- Dichos preceptos se hallaban vigentes en las fechas de las huelgas
generales referidas en el hecho primero del presente escrito en las que he participado y
cuyos efectos económicos sobre mis nóminas y haberes cuestiono en tanto no se han
ajustado a dichos preceptos a la hora de calcular el descuento de haberes que procedía
me fuera aplicado.
QUINTO.- Entiendo que la forma correcta de cálculo de la deducción
referida en el presente escrito es la que la propia Administración Autonómica
entiende como la procedente, toda vez que al resto de funcionarios de la
Autónoma de La Rioja se les aplica el descuento de un día de ausencia por
huelga, siendo única y exclusivamente a los funcionarios docentes a los que
el descuento de 1,40 días.
de haberes
de La Rioja
Comunidad
ejercicio de
nos aplican
SEXTO.- La deducción de haberes por ejercicio de huelga llevada a cabo por la
administración educativa excede de la que corresponde según la normativa referenciada,
adquiriendo, por tanto, dicho exceso el carácter de sanción disciplinaria expresamente
prohibida por la referida Disposición Adicional Duodécima de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto que establece expresamente que “los funcionarios que ejerciten el derecho de
huelga no devengarán ni percibirán las retribuciones correspondientes al tiempo que
hayan permanecido en dicha situación, sin que la deducción de haberes que se efectúe
tenga, en ningún caso, carácter de sanción disciplinaria”.
Por todo lo expuesto, SOLICITO que, teniendo por presentado este escrito, se sirva
admitirlo y, en su virtud, me sea reconocido mi derecho a no ver descontados más
haberes que los que procederían de haberse computado el valor-hora en los términos
previstos en la normativa referenciada, debiendo ser reintegradas las diferencias
existentes a mi favor por mi participación en las huelgas generales legalmente
convocadas y relacionadas en el hecho primero del presente escrito.
En Logroño, a
de
de 2013
FDO:
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