Plan fiscal en la cuerda floja

Miércoles 2 de Marzo,
2011
Carolina Acuña
cacuna@larepublica.
net
Abundan propuestas alternativas para atacar el déficit actual
Plan fiscal en la cuerda floja
La falta de lobby con los sectores hace que la reforma tributaria sea un
proyecto que nació muerto
La propuesta de plan fiscal se presentó hace un mes y medio ante la Asamblea
Legislativa y a la fecha ningún sector ha mostrado apoyo real, sino más bien
una férrea oposición que promete al proyecto del ministro de Hacienda,
Fernando Herrero, pocas posibilidades de nacer.
Las bancadas opositoras hicieron llover miles de mociones sobre el texto de 50
páginas, llamándolo “paquete de impuestos” y “parche”. Dentro del
oficialismo el ex ministro de Hacienda Guillermo Zúñiga manifestó su
discrepancia con el aumento en el impuesto de ventas.
A pesar de existir consenso entre todos los sectores de la economía, en cuanto
a que hay un problema fiscal grave y urgen medidas para enfrentarlo, aún
nadie avala la metodología con que el gobierno quiere atacarlo.
Pero como el sentir general dice que es necesario hacer algo, abundan
propuestas sobre cómo manejar el tema, que gozan de más adeptos que la
iniciativa de Herrero.
La mejora en la
recaudación y lucha
contra la evasión es la
más popular de las
ideas presentadas. Los
empresarios
agremiados en
distintas cámaras la
impulsan bajo el
argumento de que no
es momento para
discutir nuevos
impuestos, sino de ser
más eficientes con los
actuales.
Además de una mejora
en la recaudación,
destacan el estado de
indefensión del
contribuyente y piden
un capítulo sobre
Derechos y Garantías
que siente responsabilidades sobre los funcionarios que no cumplan con sus
obligaciones, un plan de inversiones que asegure que los nuevos ingresos se
utilizarán para reducir la deuda y medidas para promover la formalidad,
explicó Jaime Molina, vicepresidente de la Unión Costarricense de Cámaras y
Asociaciones del Sector Empresarial Privado.
Eliminar las 188 exenciones que existen y usar esos recursos es otra de las
ideas en la palestra, que de manera informal gesta un grupo de intelectuales
y empresarios interesados en nivelar la competencia. Pero vetada desde
Hacienda.
“El que mucho agarra poco aprieta. Vamos a tener un enemigo por cada
exención que pretendamos eliminar”, dijo Jordi Pratt, asesor del Ministro de
Hacienda, ante la consulta realizada en un foro tributario organizado por
Amcham y apoyado por LA REPUBLICA.
Recientemente también presentó un Plan B el Observatorio de la Coyuntura,
de la Universidad Nacional, que se focaliza en combatir la evasión, reducir los
beneficios fiscales, ajustar impuestos de ventas y renta. Todo lo anterior
implementado en etapas, no de una sola vez.
Otra propuesta más enfocada en la supervisión de la Policía Fiscal y premiar la
denuncia de evasión fue presentada por la Asociación Nacional de Empleados
Públicos, ante la comisión que ve la reforma en Cuesta de Moras.
Finalmente un plan muy particular es el del legislador socialcristiano Luis
Fishman, que propone usar los casi ¢2 billones de superávit de entidades
públicas para “rellenar” el agujero fiscal.
El problema de esta propuesta es que deja muchas interrogantes. ¿Qué pasará
cuando se acabe ese dinero? ¿Es legal tomarlo para otros fines? ¿Cuánto se
debilitarán con esta medida entidades como el Instituto Nacional de Seguros
que compiten libremente en el mercado?
Mientras todos los sectores siguen sin ponerse de acuerdo, el gasto del
gobierno incrementará este año un 19% con respecto a 2010 mientras el
dinero recaudado para hacerle frente solo creció un 1,2%.
Lo anterior podría detonar la inflación y dar al traste no solo con las políticas
económicas del Banco Central, sino con las metas de crecimiento nacionales
que al final se traducen en empleo y calidad de vida para todos.