Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 Huella de Carbono: más allá de un instrumento de medición. Necesidad de conocer su impacto verdadero Julia Núñez Monroy - Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Querétaro, México – A01201545@itesm.mx Biólogo Ramón Alfredo Núñez Palacios – anunezp@gmail.com Resumen: Los efectos a partir del cambio climático (CC) hacen que sea considerado uno de los principales problemas, sino el más importante de nuestro tiempo, pues afecta en igual medida a todas las regiones y países del mundo. No obedece fronteras ni tratados, regímenes políticos ni sistemas económicos; sin embargo, sí obedece a los residuos y consecuencias de todas las acciones y actividades humanas, sin que importe la raza, religión o cultura. La Huella de Carbono es una de las principales herramientas en el cálculo y reducción del impacto ambiental producida por el CC, puesto que mide la cantidad total del dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero asociados con un producto, empresa o individuo. Ante la desinformación y desconocimiento de este indicador, éste trabajo aborda la temática dividida en dos partes, la primera explica y documenta el surgimiento de la huella de carbono, señalando sus antecedentes y las organizaciones actualmente involucradas. La segunda parte presenta dos estudios de caso, que abarcan el trabajo con la huella de carbono a nivel internacional y nacional, caso México. En los ítems descritos, se reconoce una dificultad para que los agentes involucrados retomen y hagan suya esta problemática, que se considera parte de la complejidad de informar, lo que permite surgir el desconocimiento del tema. La Secretaría de las Naciones Unidas ha mencionado, que el cambio climático es el mayor desafío que enfrentan los reguladores del medio ambiente porque provoca una crisis progresiva que involucra temas económicos, de salud, de seguridad, de producción de alimentos, entre otros. Palabras clave: Huella de carbono, indicador, gases de efecto invernadero, Latinoamérica, México, cambio climático, información. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 1 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 1. Introducción El cambio climático podría ser considerado uno de los principales problemas ambientales, sino el más importante de nuestro tiempo, pues afecta en igual medida a todas las regiones y países del mundo. No obedece fronteras ni tratados, regímenes políticos ni sistemas económicos; sin embargo, sí obedece a los residuos y consecuencias de todas las acciones y actividades humanas, sin importar raza, religión o cultura. Si bien, los gases de efecto invernadero han estado presentes de forma natural y son parte del ciclo del carbono, las actividades humanas han alterado su equilibrio . “Un siglo y medio de industrialización, incluida la deforestación por tala rasa y ciertos métodos agrícolas ha hecho que aumente la cantidad de gases de efecto invernadero que hay en la atmósfera. A medida que crecen las poblaciones y economías y aumentan los niveles de vida, también lo hace el nivel acumulado de emisiones de gases de efecto invernadero.” (SEMARNAT 2012). Diversos han sido los estudios y los esfuerzos de organismos internacionales, nacionales y locales, tanto gubernamentales como no gubernamentales para contribuir con investigación y análisis del fenómeno del cambio climático, sus raíces y sus consecuencias. A pesar de todos estos esfuerzos colaborativos, y los resultados presentados por las diversas instituciones involucradas, aún es necesario un mayor impulso y difusión a la información y conocimientos generados por los grupos de trabajo de investigadores, para convertirlo primero en conocimiento general de los individuos con el propósito de crear un compromiso real mediante su explicación. I. Huella de carbono El término “huella de carbono” fue utilizado mucho antes de que se estableciera una definición única, esto llevó a Thomas Wiedmann y JannMinx a hacer un estudio sobre sus usos y tras una investigación, sugirieron en 2007, un término académico para la “huella de carbono”, basado en la definición científica comúnmente aceptada y tomando en cuenta los principios y los métodos de modelización. “La Huella de Carbono, es una medida de la cantidad total exclusiva de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) que es directa o indirectamente causados por una actividad o es acumulado a lo largo de las etapas de vida de un producto.” (Wiedmann, Minx 2011) El Centro para Sistemas Sustentables de la Universidad de Michigan agrega que estas emisiones están relacionadas no sólo a un producto sino también a un evento, organización o individuo, que se calcula sumando las emisiones resultantes de cada etapa de vida de un producto o existencia de un servicio. El trabajo documenta esencialmente lo referido a la huella de carbono, como se describe líneas arriba, considerando que también se reconoce a las otras ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 2 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 emisiones de gases de los ciclos de vida productivos (CVP) comúnmente llamado, para diferenciarlo, huella ecológica. A. Importancia de la huella de carbono En reconocimiento a la gravedad del problema que suscita el cambio climático, se creó el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) como el organismo internacional líder para la evaluación del cambio climático. Fue establecido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Meteorológica Mundial (OMM) en 1988 para proveer al mundo una clara visión científica sobre el estado actual de los conocimientos sobre el cambio climático y sus posibles impactos ambientales y socio-económicos. En el mismo año, la Asamblea General de la ONU aprobó la acción por la OMM y el PNUMA en establecer conjuntamente el IPCC. Como órgano científico, se encarga de revisar y evaluar la información más reciente científica, técnica y socioeconómica relevante generada en el mundo para la comprensión del cambio climático. Cabe aclarar que no lleva a cabo ninguna investigación empírica “ni controla los datos relacionados con el clima u otros parámetros pertinentes,” sino que sus evaluaciones de los conocimientos generados sobre el cambio climático, los Informes Especiales y Documentos Técnicos sobre temas que surgen derivados de los análisis locales y globales que se consideran necesarios para surtir de información a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC). Se basan principalmente en la literatura científica y técnica revisada por homólogos y ya publicada, así como en el asesoramiento de científicos e investigadores independientes. Una de las principales actividades del IPCC es hacer una evaluación periódica mediante su labor sobre las metodologías relativas a los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. El IPCC publicó en 2007, el Cuarto informe de evaluación (AR4) después de que sucedieron, en varios años consecutivos, las temperaturas más altas registradas al momento, así como un número inusual de catástrofes relacionadas con el clima. (UNFCC, 2012). Dicho informe establece cuatro conclusiones científicas: 1. El calentamiento del sistema climático es inequívoco. 2. El aumento de los gases de efecto invernadero registra un incremento significativo desde 1850, que asociado al proceso de industrialización ocasiona un aumento de la temperatura global del planeta y otros impactos climáticos. 3. El calentamiento global significará un aumento en la temperatura del planeta, con mayor probabilidad, de entre 1.1 a 4.5 grados centígrados –con predicciones más pesimistas que llegan a 6 grados-, y un incremento en el nivel del mar de 28 a 43 centímetros para este siglo, esencialmente por el derretimiento de glaciares, además de que existirán cambios importantes en los patrones de precipitación y en los eventos climáticos extremos. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 3 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 4. El cambio climático está teniendo una influencia discernible sobre muchos de los sistemas físicos y biológicos. Asimismo, el AR4 proyecta que, sin acciones adicionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la temperatura media del aire en superficie a nivel global aumentará entre 1,8 y 4 ºC en este siglo y 6,4 ºC en el peor de los escenarios posibles. B. Metodología de la medición de la Huella de Carbono Actualmente sobresalen dos tipos de enfoques metodológicos básicos para el cálculo de la huella de carbono: empresa y producto. En una empresa, la recopilar los datos materiales y energía equivalentes con el completo posible. medición de la Huella de Carbono (MHC), consiste en referentes a los consumos directos e indirectos de de una organización y traducirlos en emisiones de CO2 fin de contar con un inventario de emisiones lo más En este caso se consideran tres tipos de emisiones, a cuantificar: Alcance 1: Emisiones directas. Son las fuentes directas de propiedad o controladas por la compañía, como las fuentes de combustión fijas y equipos móviles de propiedad o controlados por la compañía utilizados en labores de cosecha, combustión y vehículos propios. Alcance 2: Emisiones indirectas o energía comprada. Gasto realizado por la empresa para abastecer de energía e insumos directamente para el procesos productivo. Alcance 3: Emisiones indirectas ocurridas en fuentes que no son de la empresa. Fuentes indirectas derivadas de las actividades de la compañía. Incluyen distintos tipos de transporte: el de materias primas, el de productos, el de contratistas, el de madera, el contratado para el personal, el de materias primas, el de productos, el de residuos y los equipos de faena de contratistas y viajes de negocios terrestres. Comprenden también las emisiones de terceros por actividades de la empresa como los viajes de negocio en avión y las emisiones por uso de productos. Otros elementos para las herramientas de cálculo, particularmente para el ISO 14064: 2006 son: "Especificaciones y directrices a nivel de organización para la cuantificación y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y la absorción", establece requisitos específicos para solucionar algunos problemas que surgen a la hora de marcar los límites de cálculo (Parte 1). Emisiones a nivel de proyecto y no es directamente relevante para el cálculo de la huella de carbono de la empresa (Parte 2). "Especificaciones y directrices para la validación y verificación de las afirmaciones de gases de efecto invernadero", proporciona orientación sobre la verificación (Parte 3). ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 4 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 C. Principales metodologías para la medición de la huella de carbono De acuerdo al manual Enfoques metodológicos para el cálculo de la Huella de Carbono (2011) del Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE), la guía más utilizada por las empresas para hacer sus inventarios de las emisiones de GEI, calcular la huella de carbono y elaborar informes voluntarios es el GhG Protocol, desarrollada por el World Resources Institute (WRI ) y el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD ). Lo utilizan tanto grandes empresas como Pymes. Como segunda herramienta de cálculo, existe el ISO 14064: 2006 (Partes 1 y 3), la Norma ISO que es un estándar verificable, desarrollado como guía para que las empresas puedan elaborar e informar sobre su inventario de gases de efecto invernadero. La ISO 14064, es compatible con el GhG Protocol de WRI y WBCSD. La Fundación Entorno, Consejo Empresarial Español para el Desarrollo Sostenible, presenta una tabla en el que diferencia cada norma o metodología, de cuerdo al ámbito geográfico, entidad normalizadora y foco, de tal manera que la distribución obedece a lo siguiente: • Internacional Entidad normalizadora: GHG Protocol, e ISO GHG Protocol. De la metodología más antigua utilizada, por lo que poseeun nivel de maduración alto. La documentación es pública y está disponible en su web, pero su aplicación puede ser compleja. Alta compatibilidad con muchas metodologías. Sus normas son: o CorporateAccounting and ReportingStandards – Cálculo de huella de organizaciones o Project AccountingProtocol and Guidelines – Cálculo de la reducción de emisiones conseguidas por proeyectos o ProductStandards – Cálculo de la huella de carbon por productos y servicios. Desarrollado en: product Life Cycle Accounting and Reporting Standard y el Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard ISO o ISO 14064-1 – Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero o ISO 14067 (Partes 1 y 2) Disponible a partir del año en curso (2012). Cálculo de la huella de carbono de los productos y servicios. • ISO 14069 – Disponible en 2012. Cálculo de huella de carbono de organizaciones.Europa ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 5 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 Entidad normalizadora: Comisión Europea o Huella de carbono corporativa y de productos – Iniciativas de la comisión europea para el desarrollo de una metodología armonizada que sirva para el cálculo de la huella de carbono. • UK Reino Unido Entidad normalizadora: BSI o PAS 2050:2008 Y PAAS 2050 Cálculo de huella de carbono de productos y servicios. o PAS 2060 Proporciona orientación sobre la manera de cuantificar, reducir y compensar las emisiones de GEIs de una actividad, producto, servicio, edificio, proyecto, pueblos, ciudades y eventos • Francia Entidad normalizadora: AFNOR y ADEME AFNOR o BP X30-323 Norma para el cálculo de los GEIs compatible con ISO 14046, GHG Protocol y la Directiva del mercado de derechos de emisión ADEME o Bilan Carbone Método para calcular las emisiones de GEI a partir de su base de datos. Se aplica a todas las actividades: empresas industriales o terciarios, administraciones locales, e incluso de los territorios gestionados por las autoridades locales • Suecia Entidad normalizadora: SEMCo o EPD System Sistema de certificación de Declaraciones Ambientales de Producto • Japón Entidad normalizadora: JISC o TS Q 0010 Guía para el cálculo y comunicación de las emisiones GEIs. Desarrolla un amplio sistema para la evaluación y etiquetado de comercio e industria En el Manual de cálculo y reducción de Huella de Carbono para actividades de transporte por carretera, la OSE menciona la metodología MC3c cuyo desarrollo ha abarcado los últimos 12 años. La metodología MC3 se basa en la huella ecológica, presenta un “enfoque a la organización” que incluye un ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 6 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 perspectiva “bottom-up” para los productos de entrada y “top-down” para los productos de salida permitiendo el cálculo simultáneo de la huella de organizaciones y de productos. La totalidad de los datos se obtiene a partir de las cuentas contables de la organización lo cual permite una relación total entre el aspecto económico y el aspecto ambiental de la organización. • América latina América Latina se caracteriza por conjuntar iniciativas en etapa inicial, la mayoría de voluntades institucionales. Hay una carencia de uniformidad del marco metodológico disponible, sin embargo, las empresas locales y multinacionales han implementado procesos de medición de Huella de Carbono (HdC) que en ciertos casos logra el estado "neutro en carbono". Hay, evidencias de los inicios de una concientización y reacción, que varía según los países y sus orientaciones económicas. El documento Metodologías de cálculo de la Huella de Carbono y sus potenciales implicaciones para América Latina de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2010), describe la situación en Latinoamérica con respecto a la HdC. La situación no ha cambiado en forma significativa en los últimos dos años. Espíndola y Valderrama (2012), presentan un resumen de ese documento que se enuncia en las siguientes líneas, y en la Tabla se sintetizan los principales organismos, legislación, estrategias, políticas, plan y programas estatales en algunos países latinoamericanos. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 7 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 Tabla 1: Principales organismos, legislación, estrategias, políticas, plan y programas estatales en algunos países latino americanos (adaptado de Cepal, 2010) ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 8 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 En 2006, Brasil creó su propio mercado de carbono y tres años mas tarde, dió pasos concretos con autocompromisos de mitigación de emisiones de GEI. El Plan Nacional sobre el Cambio Climático (PNMC), que plasma los lineamientos de la lucha contra el cambio climático es ley federal desde el 9 de diciembre del 2009. La Ley adopta metas voluntarias de reducción de emisiones de GEI, entre 36 y 39 de las emisiones proyectadas para 2020 (Robinson, 2010). Brasil está estructurando organismos y herramientas a fin de lograr esta meta, y ha entregado a los actores locales un fuerte mensaje de objetivos de mitigación. Brasil vive ahora una fase de crecimiento de la conciencia, sobre todo empresarial, y de iniciativas de medición y mitigación de la Huella de Carbono. Argentina se ha mostrado preocupada con respecto a los avances y orientaciones demostrados por la Unión Europea y los Estados Unidos frente a los productos que generan. En particular, Argentina tiene motivaciones ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 9 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 vinculadas con las exportaciones de productos agrícolas, argumentando que ciertas medidas podrían generar discriminación hacia sus productos frente a similares de otros ámbitos geográficos y otros contextos productivos. En el ámbito privado se desarrollan algunas iniciativas voluntarias en empresas multinacionales con actividades en Argentina y empresas locales. A pesar de la preocupación de Colombia por los impactos y costos de adaptación que pueden significar las orientaciones europeas y estadounidenses en materia de emisiones y HdC, tanto a nivel estatal como de la sociedad se observa que la concientización ha ido avanzando con iniciativas relacionadas al tema, de las cuales las voluntarias y de la sociedad civil han aportado los avances más significativos en términos de HdC. El gobierno está en espera y negociando los impactos y el soporte de gastos potencialmente generados por la implementación de las medidas proyectadas en Europa y los Estados Unidos. A nivel privado se han desarrollado distintas iniciativas voluntarias como la medición de la HdC en empresas y comunidades e iniciativas de compensación en empresas petroleras. Chile tiene un proceso institucional de análisis de adaptación/respuesta a los desafíos planteados por las orientaciones europeas y estadounidenses. En particular, en mayo de 2009 inició el estudio "Huella de Carbono en productos de exportación agropecuarios de Chile", que se desarrolló en el marco del Plan de Acción Nacional del Cambio Climático 2008-2010, y que incluyó de forma explícita la HdC en las consideraciones de orden estratégico para enfrentar el cambio climático. Este país también ha establecido las bases de procesos de avance en su reflexión hacía la adaptación de estrategias y herramientas dedicadas a la Huella de Carbono, con la motivación de mantener los niveles de exportaciones hacia Europa y los Estados Unidos, y la expectativa de presiones frente a su entrada en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Por lo tanto se posiciona como uno de los líderes en América Latina con respecto a la Huella de Carbono. La CEPAL, señala que la mayoría de los países de América Latina considera a la HdC y las decisiones resultantes de ella, como un impuesto al carbono y como potencialmente discriminatorias en el marco de los intercambios comerciales de productos agrícolas, materias primas etc. Por otra parte, consideran que es labor de los países y regiones reconocidos como responsables del calentamiento global (países industrializados), el brindarles apoyo para mejorar sus tecnologías y conocimientos en esta materia para no ser castigados en forma unilateral. Los procesos voluntarios como la HdC de productos sigue interpretándose como un factor comercial y de marketing, propio de las empresas que pueden estar sometidas a una presión eventual, y no como una política de Estado en respuesta a desafíos económicos internacionales. Considerando que ciertos países están más avanzados que otros, las debilidades de los países latinoamericanos frente a la implementación de la HdC y sus consecuencias poseen, según el documento de la CEPAL (2010), las siguientes carencias: • Conocimiento técnico en las fuentes de emisiones de GEI y su medición; ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 10 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 • Análisis crítico de los marcos metodológicos en los países compradores; • Análisis de necesidad de elaboración de marcos metodológicos propios • Conocimiento y desarrollo de los factores de emisión que se podrían aplicar a la región • Identificación de los actores, procesos y certificados que validen la medición de la HdC; • Armonización de posiciones frente a medidas tales como el Impuesto Carbono • Difusión/educación hacia la sociedad civil, las empresas y el público/cliente en general; • Preparación y anticipación de futuras regulaciones en los sectores públicos y privados. Los países Latinoamericanos aún no han solucionado en conjunto con los países desarrollados algunas de las debilidades a las que están sujetos. Para ellos se abre un importante espacio de discusión y negociación, especialmente para los de economías abiertas bajo un modelo económico eminentemente exportador. En este sentido, parece relevante abordar desde Latinoamérica procesos de investigación destinados a resolver interrogantes frente a comparación de enfoques metodológicos de cálculo, con el objeto de clarificar las vulnerabilidades de las exportaciones por futuras exigencias sobre la HdC. Siguiendo esta línea de discusión, recientemente se han llevado a cabo esfuerzos para resolver esta problemática, un ejemplo de ello ocurrió los días 11 y 12 de octubre de 2012, cuando se llevó a cabo el IV Seminario Internacional de la CEPAL titulada “Huella ambiental en las exportaciones de alimentos de América Latina: normativa internacional y prácticas empresariales”. Tras la inauguración del evento Antonio Prado, secretario adjunto del organismo, solicitó buscar un equilibrio entre la medición de la huella de carbono y el posible etiquetado de los productos que se comercializan en el mundo. D. Importancia de la huella de carbono en México A nivel gubernamental, el ministerio del ambiente de la República Mexicana (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Semarnat) ha impulsado las principales conclusiones del estudio “La economía del cambio climático para México” , entre las cuales se mencionan: El cambio climático tiene y tendrá impactos significativos, crecientes y no lineales en el tiempo en la economía mexicana. En general, los costos económicos de los impactos climáticos al 2010 son al menos tres veces superiores a los costos de mitigación de 50% de las emisiones. Por ejemplo, en uno de los escenarios considerados, con tasa de descuento del 4% anual, se observa que los impactos climáticos alcanzan, en promedio, el 6.22% del PIB actual mientras que los costos de mitigación de 50% de las emisiones representan el 0.70% y 2.21% del PIB, a 10 y 30 dólares la tonelada de carbono respectivamente. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 11 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 El conjunto de resultados muestra los costos de la inacción más elevados que la participación en un acuerdo internacional equitativo, reconociendo las responsabilidades compartidas pero diferenciadas de los países, y que es indispensable una acción inmediata y decidida para abatir los peores impactos del cambio climático. Disminuir las emisiones causantes del cambio climático pasan por corregir las condiciones que ocasionan esta gran externalidad negativa, lo cual requiere la consolidación de un mercado internacional de carbono ya sea a través de la imposición directa de impuestos al carbono, del uso de un sistema de permisos comercializables o directamente del establecimiento de regulaciones con este propósito, o incluso de un sistema híbrido que combine algunos de estos instrumentos. Por otra parte, en el documento Metodologías de cálculo de la Huella de Carbono y sus potenciales implicaciones para América Latina (2010) se menciona que México tomó el compromiso de reducir al año 2012 sus emisiones de GEI en 50 millones de t CO2 equivalente, respecto a su nivel de emisiones de 2004, además de un compromiso general de reducción de 50% de las emisiones para 2050. Para cumplir esta meta diseñó el Programa Especial de Cambio Climático (PECC), su principal herramienta para identificar áreas vulnerables. El año 2008 el PECC integró un registro derivado del Programa Voluntario de GEI de México, usando los datos del 2004 para la contabilidad de los GEI y para la generación de proyectos de reducción de emisiones. Al final del 2009 el registro contaba con 98 empresas inscritas, representando el 21% de las emisiones de GEI nacionales. En México, además de algunas iniciativas nacionales, tales como incentivo a la producción, y uso de biocombustibles en particular, se está dando un proceso interinstitucional de reforzamiento de la conciencia de los fuertes desafíos planteados por los impactos del calentamiento global. E. HdC con enfoque Personal Heloísa Schneider y José Luis Samaniego (2010), en el documento La huella del carbono en la producción, distribución y consumo de bienes y servicios, que da cuenta de los principales componentes de la HdC de un habitante de países desarrollados, explican la conformación de la huella de carbono individual como la suma de dos partes: la huella primaria y la secundaria. ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 12 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 La Huella primaria es la medida de las emisiones directas de CO2, a partir de la quema de combustibles fósiles, incluyendo el consumo doméstico de energía y transporte, por ejemplo cuando aboprdamos auto, avión, tren, sobre los cuales tenemos control directo. La Huella secundaria es la medida de las emisiones indirectas de CO2 de todo el ciclo de vida de los productos que consumimos – aquellos asociados con la manufactura y eventual descarte. Se refiere a las emisiones de CO2 de los procesos productivos de los bienes y servicios que consumimos. o EPA La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés) proporciona a través su página de internet un calculador de la Huella de Carbono una estimación de las emisiones de gases de efecto invernadero familiares o personales y explora el impacto de tomar varias acciones para reducir estas emisiones. La calculadora se divide en tres secciones: Sección 1: Calcular sus emisiones totales actuales del hogar. Sección 2: Explorar las acciones que puede tomar para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, uso de energía y los costos de eliminación de residuos. Sección 3: Vea cuánto puede ahorrar (en dólares y de emisión) mediante la adopción de las acciones que se eligieron en la Sección 2. La unidad académica, Laboratorio de Eficiencia Energética y Energías Renovables LEEER, de investigación y servicios del Centro de Desarrollo Empresarial, Negocios, Investigación e Innovación Tecnológica(CEDENIIT) del Instituto Tecnológico Superior de Misantla (ITSM) señala que el sitio “Personal ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 13 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 Emissions Calculator”, sólo calcula las emisiones de CO2 de la casa y el uso del coche, pero no tiene en cuenta las emisiones de los alimentos (incluyendo la carne), ni los de la compra de equipos de tecnología (computadoras, televisores, equipo de música, cámaras, ordenadores portátiles, etc...), o los de los viajes en avión. Por lo tanto sugiere que dicha calculadora, al no tomar en cuenta más que la mitad o menos de las emisiones reales de un individuo determinado, debe ser analizado con precaución hasta en tanto no sea realizado de manera más integral. Tabla 2: Ejemplo de Emisiones Personales según EPA Emisiones Actuales (reportadas en la primera sección) 12,324 libras de CO2 anuales Mis acciones Acción Seleccionada Ahorro estimado (Dólares) Ahorro estimado (Emisiones CO2 ) Reducir el número de millas que manejo en mi vehículo 1 por 1 milla a la semana. $9 anuales 53 libras de CO2 anuales 0 % de tus emisiones totales Dar mantenimiento regular al vehículo $35 anuales 254 libras de CO2 anuales 2 % de tus emisiones totales Habilitar la opción de ahorro de energía en mi computadora. $12 anuales 106 libras de CO2 anuales 1 % de tus emisiones totales Iniciar recliclando periódico, vidrio, plastic, metal y revistas. El potencial de ahorro de costes de reciclado varían según la comunidad. 1,698 libras de CO2 anuales 14 % de tus emisiones totales De tomar todas las acciones anteriores, se reduciría 2,111 libras de CO2 anuales Los ahorros potenciales son $56 per year El Nuevo estimado annual total de emisiones de CO2 sería 10,213 libras de CO2 anuales o 17 % de tus emisiones totales o 2,043 libras de CO2 anuales por miembro (el promedio de emisiones por persona en los Estados Unidos es de 20,750 libras al año) 12,324 Emisiones Actuales del hogar 103,750 Promedio en EU. de las emisiones del hogar 10,213 Mis emisiones reducidas ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 14 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 Como puede observarse, hay una gran diferencia entre el promedio de las emisiones en el hogar estadounidense a un hogar mexicano. Gran parte de estas diferencias es causada por la estructura del edificio y las condiciones de éste. (Aire acondicionado, aclimatación) Por lo tanto, sería recomendable crear un estimado para comparar los hogares mexicanos. o Bilan Carbone Personnel El término Bilan Carbone, se refiere al método de contabilización de las emisiones de gases de efecto invernadero desarrolladas por la Agencia de Medio Ambiente y Gestión Energética (ADEME) bajo el liderazgo de Jean-Marc Jancovici. Inicialmente destinado sólo a las empresas, este método se ha extendido a las autoridades locales. Fue puesto en línea en 2007 por ADEME y el Clima Futures Association, con el propósito de que cualquier persona pueda calcular con precisión las emisiones de gases de efecto invernadero inducidas por sus acciones, y por lo tanto su participación en el calentamiento global en todos los ámbitos de su vida. Este calculador personal, ofrece la estimación de la cantidad de GEI emitido en promedio cada año en la atmósfera causado por el estilo de vida de un individuo y está organizado en 4 categorías. 1. Vivienda(s) (Consumo energético de la vivienda, equipamiento y construcción 2. Viaje 3. Dieta 4. Descanso, es decir todas las bebidas, productos manufacturados y ocio que no se incluyen en las previas categorías. Se estima que en los países desarrollados, cada uno de estas cuatro categorías es la responsable de una cuarta parte de las emisiones totales de GEI, si bien sólo se cuentan las emisiones relacionadas con la vida persona en donde hay inconsistencias pues por ejemplo, con la excepción de los desplazamientos, las correspondientes al trabajo no son tomadas en cuenta. A. Propuestas a la problemática del cambio climático, basado en la Huella de Carbono. La Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) menciona que la solución al cambio climático requiere la consolidación de un mercado internacional de carbono ya sea a través de la imposición directa de impuestos al carbono, del uso de un sistema de permisos comercializables o directamente del establecimiento de regulaciones con este propósito, o incluso de un sistema híbrido que combine algunas de estos instrumentos. En este sentido, es fundamental que México avance en la creación de un mercado de carbono en donde se defina su forma de integración con otros países incluso dentro los acuerdos comerciales ya vigentes. Para ello se propone: ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 15 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 • Construcción de un sistema de permisos comercializables de carbono en México. • Instauración de un precio al carbono. • Diseño y aplicación de regulaciones que apoyen la creación y funcionamiento eficiente de este mercado. Debe reconocerse la importancia de modificar hábitos y patrones de producción, distribución y consumo, apoyar de manera decisiva la innovación y la difusión de nuevas tecnologías que reduzcan la intensidad en carbono, la eliminación de barreras institucionales y la conformación de una nueva cultura ambiental. Reflexión final La Huella de Carbono es un indicador cuyo origen se remonta al interés del ser humano en su entorno, si bien, su aplicación es actualmente de fácil acceso, puesto que se promueve su cálculo inclusive por medio del internet (en el caso de individuos), podría decirse, es mayor la importancia de todo el proceso llevado a cabo por lo organismos involucrados, esfuerzos científicos y de desarrollo para su generación. Puesto que ha involucrado trabajo integral y cooperación intergubernamental mundial para poder utilizarla en la conservación del Medio Ambiente y la disminución del impacto nocivo de las actividades humanas en el Cambio Climático. Sin embargo, todos estos esfuerzos deberían ser extrapolados del círculo científico en el que se desarrollan para poder llegar al plano individual de los seres humanos. Donde pueda haber una aplicación real y consciente por los Estados y los consumidores de las medidas y orientaciones sugeridas por los estudiosos. Referencias Center for Sustainable Systems, University of Michigan.2011. “CarbonFootprintsFactsheet.” CEPAL pide equilibrio para medición de huella de carbono. (16 de octubre de 2012). Obtenido de Camara Nacional de Acuacultura: http://www.cnaecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1075%3A16102 012-cepal-pide-equilibrio-para-medicion-de-huella-decarbono&catid=3%3Anewsflash&Itemid=69&lang=es Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. (2012). Programa Especial de Cambio CLimático 2009 - 2012. Obtenido de SEMARNAT: http://www.semarnat.gob.mx/programas/Documents/PECC_DOF.pdf Economics Research Trends: Chapter 1, pp. 1-11, Nova Science Publishers, Hauppauge NY, USA. EPA. (2012). Household Carbon Footprint Calculator. Obtenido de United States Environmental Protection Agency: ISBN-13: 978-84-15698-06-7 / D.L.: TF-969-2012 Página 16 Actas on-line: http://www.revistalatinacs.org/12SLCS/2012_actas.html Actas – IV Congreso Internacional Latina de Comunicación Social – IV CILCS – Universidad de La Laguna, diciembre 2012 http://www.epa.gov/climatechange/ghgemissions/indcalculator.html#c=theBasics&p=reduceOnTheRoad&m=calc_instructions Espindola, César y Valderrama, José O. Huella del Carbono. Parte 2: La Visión de las Empresas, los Cuestionamientos y el Futuro. Inf. tecnol. [online]. 2012, vol.23, n.1, pp. 177-192. Jiménez Herrero, L. M., de la Cruz Leiva, J., Carballo Peneda, A., & Domench, J. (2011). Enfoques metodológicos para el cálculo de la Huella de Carbono. España: Observatorio de la Sostentabilidad en España. LEEER. (2011). Calcula tu huerra de carbono. Obtenido de Laboratorio de Eficiencia Energética y Energías Renovables - ITSM: http://leeer.itsm.edu.mx/huella_carbono_itsm.html Lorea, A. 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