FRENTE PARA LA VICTORIA Diputada ALICIA LOCATELLI – Diputado CARLOS GUSTAVO RUBIN EXPTE. 7606/12 REGISTRADO EL 15/10/12 A LAS 19.20 HS PROYECTO DE LEY INICIATIVA: DI PUTADOS ALI CI A LOCATELLI DE RUBÍ N GUSTAVO RUBÍ N. BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA CARLOS TEMA: PROHIBICION de instalación de TRANSFORMADORES con PCB. FUNDAMENTOS: El Bifenilo Policlorado comúnmente denominado PCB, pertenece a la familia de los contaminantes orgánicos persistentes, llamados así por sus características químicas de estabilidad y difícil degradabilidad.Es un producto tóxico elaborado por el hombre que ha sido utilizado durante décadas principalmente como fluido dieléctrico en transformadores y capacitores, en máquinas hidráulicas y como solventes de algunas tintas, en la formulación de aceites lubricantes, adhesivos y selladores. Sin embargo, en general, el empleo en transformadores y capacitores ha representado el principal uso de este compuesto.A pesar de que no se conocen fuentes de este elemento en la naturaleza hoy puede encontrárselo en el aire, el agua, el suelo, los sedimentos de lagos, ríos arroyos, en el mar, los peces, en animales y en seres humanos.La contaminación se produce debido a las pérdidas y explosiones que sufren los transformadores de electricidad que al derramar PCB este se filtra por el suelo, también llega a los cursos de agua a través de la descarga directa a los ríos o arroyos, por ser arrastrado por la lluvia desde un sitio contaminado o por deposición atmosférica. Actualmente, está considerado como tóxico para la salud humana y clasificado como cancerígeno probable por la Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer dependiente de la Organización Mundial de la Salud, se tiene conocimiento de casos de leucemia en niños y de ancianos que vivían en las inmediaciones de uno o varios transformadores eléctricos con PCB, además este contaminante provoca según el nivel de exposición, picazón y pigmentación de la piel, irritación de ojos, alteraciones en la función hepática y en el sistema 1 FRENTE PARA LA VICTORIA Diputada ALICIA LOCATELLI – Diputado CARLOS GUSTAVO RUBIN inmunológico, irritación del tracto respiratorio, pérdida de la memoria, fatiga e impotencia, entre otras patologías.La Argentina sobre el tema que nos ocupa sufre un importante vacío tanto legal como científico, en distinta situación están los países desarrollados en donde restringen la utilización, cuentan con mecanismos para la neutralización y tratamiento, realizando además estudios e informes ambientales sobre el grado de contaminación que provoca, entre otras acciones. Nuestro país firmó en el año 2001 junto con más de 90 países en Estocolmo un convenio comprometiéndose a eliminar las dioxinas provocadas por la incineración de residuos de PCB, además existe sobre el tema que tratamos aquí, una Resolución firmada por el Ministerio de Salud y Trabajo en el año 2001 disponiendo que para el año 2010 todos los transformadores o semejantes que contengan PCB deberán ser reemplazados. Sin embargo, no existe una normativa eficaz que prohíba o restrinja el empleo de este poderoso tóxico. Las empresas prestatarias de servicios se encuentran en plena libertad para utilizar PCB en la vía pública, industrias, redes ferroviarias, centrales de generación de energía, etc. El objetivo del presente proyecto es dar solución inmediata a un problema grave que sufren los habitantes de la provincia de Corrientes desde hace largo tiempo, con esto se quiere poner fin a una práctica común de las empresas distribuidoras de electricidad que pone en peligro al ambiente y a las personas, a fin de evitar que en el futuro tengamos que sufrir las consecuencias de la utilización deliberada de este producto contaminante.Se dispone la eliminación total de los transformadores eléctricos con contenido de PCB. La inutilización o neutralización de estos transformadores será llevada a cabo por la misma empresa distribuidora bajo la estricta supervisión y según la normativa que dicte el Poder Ejecutivo Provincial y sus organismos específicos mediante un convenio que se firmará entre ambos organismos. Para tal fin, se dictarán normas en donde se establezca un proceso de eliminación gradual o por etapas, en donde no torne excesivamente oneroso la reposición o neutralización de los medidores con PCB, así como el posterior tratamiento del fluido contaminante mediante métodos seguros que resguarden a las personas y al medio ambiente. La Ley Nº 25.670 de “PRESUPUESTOS MINIMOS PARA LA GESTION Y ELIMINACION DE LOS PCBs”, dictada en virtud del artículo 41 de la CONSTITUCION NACIONAL, debe aplicarse efectivamente en la Provincia de CORRIENTES.De conformidad con el artículo 56 de la CONSTITUCION local, es el PODER LEGISLATIVO correntino quien “…debe sancionar las normas complementarias a los presupuestos mínimos de protección ambiental…”, a los efectos de que en todo el territorio no queden equipos instalados conteniendo PCBs (Art. 15 – Ley Nº 25.670).Por todo lo expuesto, es que se solicita la sanción del presente proyecto de ley. 2 FRENTE PARA LA VICTORIA Diputada ALICIA LOCATELLI – Diputado CARLOS GUSTAVO RUBIN POR ELLO: EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY ARTÍCULO 1º: PROHÍBESE a partir del 01 de enero de 2013, la utilización de transformadores energéticos que contengan Bifenilo Policlorado (PCB.), en los términos de la Ley No 25.670 “PRESUPUESTO MINIMOS PARA LA GESTION Y ELIMINACION DE LOS PCBs” y la Ley Nacional Nº 24.051 de RESIDUOS PELIGROSOS y sus respectivas reglamentaciones.ARTÍCULO 2º: El PODER EJECUTIVO deberá adoptar las medidas para posterior tratamiento del Bifenilo Policlorado (PCB.) que posibilite neutralización o eliminación del mismo utilizando métodos que eviten contaminación del medio ambiente, en los términos del artículo 16 de la Ley 25.570.- el la la Nº ARTÍCULO 3º: La DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGENCIA (DPEC) o los organismos prestadores del servicio energético que correspondan, deberán en el término de dos días hábiles informar por escrito a quien lo requiera, de conformidad con el artículo 50 de la CONSTITUCION PROVINCIAL, si un transformador determinado contiene o no PCBs. En caso de omisión se habilita inmediatamente la vía judicial por mora con fundamento en el principio precautorio en material ambiental.ARTÍCULO 4º: DE forma.- 3