Planificación en el Largo Plazo I

ecoyad
Área de Economía y Administración
Departamento de Ciencias Sociales
Facultad de Veterinaria
Lasplaces 1550 Montevideo – Uruguay e-mail: ecoyad@fvet.edu.uy Tel: 628 03 87 Fax: 628 63 25
Gestión Agropecuaria 2014
Elaboración de Proyectos
de Largo Plazo I
DESARROLLO
 Definición
 Niveles
de proyecto
de desarrollo
 Capítulos
de estudio
 Consistencia
 Capitulo
económica y técnica
Mercado y Precios
 Síntesis
 Bibliografía
QUE ES UN PROYECTO
Conjunto de antecedentes que permiten estimar las
ventajas y desventajas económicas que se derivan de
asignar ciertos recursos a una unidad productora donde
serán transformados en determinados bienes o servicios.
Estudio para minimizar el riesgo en las decisiones de asignar
recursos en el largo plazo.
Constituido por el complejo de actividades desarrolladas para
utilizar recursos con objeto de obtener beneficios.
Proceso de elaboración y selección de proyectos
NIVELES DE ESTUDIO

IDEA DE PROYECTO;
PROYECTO; mínimo cálculo de inversiones,
ingresos y principales costos
IDEAS

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD;
PREFACTIBILIDAD; fundamentos de los
principales parámetros del proyecto, justifica la
asignación de recursos
PREFACTIBILIDAD

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD;
FACTIBILIDAD; cálculo completo de la
idea y clasificación de prioridades entre los proyectos
estudiados
FACTIBILIDAD

PROYECTO DE EJECUCIÓN;
EJECUCIÓN; cronogramas de
ejecución, planos detallados, y procedimientos para la
obtención de insumos y personal necesario
PROYECTO DE EJECUCION
CAPITULOS del PROYECTO
Recorrido circular a partir de la definición
inicial de producto o servicio a obtenerse
(que a su vez se inicia en una apreciación algo
subjetiva sobre la existencia de una
necesidad no satisfecha).
Contenido de los Capítulos del Estudio

MERCADO
cómo, cuánto y a qué precio se va a vender el producto y se va a
comprar el (los) insumo(s) principal(es). Consistencia económica

TECNOLOGÍA, TAMAÑO
TECNOLOGÍA,
TAMAÑO,, LOCALIZACIÓN
cómo, en qué escala, dónde. Consistencia técnica

ORGANIZACIÓN
organigramas de la empresa

PRESUPUESTOS
tiempos, ingresos, gastos, inversiones.

FINANCIACIÓN
usos, fuentes y sus costos

FLUJOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

EVALUACIÓN
EVALUACION DE PROYECTOS
La evaluación tiene dos grandes pasos:
1. Elaboración, sistematización y presentación de
los costos e ingresos en un flujo de fondos.
2. Construcción de un indicador que permita
compararlos con otros proyectos .
Indicadores
VAN (Valor Actual Neto)
TIR (Tasa Interna de Retorno)
Flujo de Fondos
Situación con proyecto
Situación actual
Pasado diagnosticado
Situación sin
proyecto
(Prognosis)
Período o base
Flujo de Fondos
Definición
flujo de fondos o flujo de caja
►Consiste
en un esquema que presenta sistemáticamente
los costos e ingresos registrados año por año.
►Se
obtienen de los estudios técnicos, de mercado, de las
etapas anteriores del proyecto.
►Síntesis
de todos los estudios realizados en la etapa de
pre inversión (para la evaluación ex ante) o en la etapa de
ejecución (para la evaluación ex post).
“Perfil” de un Proyecto
100
50
0
Flujo de Ingresos
Netos
-50
-100
0
1
2
períodos
3
4
Los capítulos del Proyecto
Mercados y Precios
 Productos
e insumos principales
 Mercados
objetivo
 Demanda
 Precios
(oferta) al proyecto
esperados
 Consistencia
económica
Definición de productos e insumos

No se puede investigar ningún mercado sin definir un
producto o un insumo (tecnología).

Primer “prueba” a la que se somete la “idea” (producto
o servicio a obtenerse)

El producto (o servicio) = una apreciación subjetiva
acerca de la existencia de una necesidad, total o
parcialmente insatisfecha.
Ámbito técnico – social
social,, no económico.

Los insumos = los que según la técnica a usar se
necesitan para obtener el producto (o servicio)
necesario.
Determinación del mercado objetivo

“Mercado” como un ente concreto

Cierto número de agentes localizados en
base a la necesidad que el producto (o
servicio) es capaz de satisfacer.

Según el tamaño (oferta del proyecto)
respecto a ese “mercado” (demanda) se
tendrán dos situaciones diferentes:
1.“formación
1.
“formación de precio”
2. “toma de precio”.
¿El Proyecto entraría en un Oligopolio?

¿Cuál es la cantidad (Q) que demanda el mercado a los
precios corrientes y qué proporción de ella representa
la oferta del proyecto?
Si la oferta del proyecto es capaz de modificar los
precios del mercado, es “formador de precios” ,
entonces las siguientes preguntas serían:

¿Los Costos Medios Unitarios (CMU) del proyecto son
menores o mayores que los mayores de la competencia?
 Si son menores: posibilidad de competencia
“cuantitativa” (por precios y cantidades): competencia
oligopolística
Comportamiento de los costos en la empresa
Costos
Costos Totales
Costos Variables
Costos Fijos
Costos
por
unidad
Costos Variables / unidad
Cantidad
¿Cuál será la “demanda al proyecto”
en su vida útil?

Aquella dejada por los competidores desplazados por
el proyecto más la adicional, resultante del descenso
del precio (P0 a P1) por la elasticidad respectiva (
():
):

Demanda del proyecto = Sc + D,
donde ΔSc = pérdida de oferta de la competencia,
D incremento de la demanda total = P (modificación
del precio) * Єπ (elasticidad al precio)],
o puede ser sólo Sc al precio inicial (P0)

De donde el Proyecto deberá calcular Dp entre P0 y
P1, tal que: Dp * Px = máximo
Algunos ejemplos





pequeñas plantas de pasteurizado muy
cercanas al mercado y con proveedores también
próximos, que minimicen costos de
transportes,,
transportes
racioneras locales, con similares economías
chacinerías especializadas,
especializadas, dirigidas a un
segmento específico de mercado,
avícolas capaces de incorporar técnicas más
productivas.
(obsérvese que este raciocinio se aplicaría con
términos invertidos para el mercado de insumos
de un gran criadero, tambo o engorde intensivo).
Proyecto Tomador de precios
 Si
la oferta del proyecto es incapaz de
modificar los precios del mercado, es
“tomador de precios”,
precios”, entonces la
siguiente pregunta sería:
 ¿Cuál
es el precio esperado (P)
para cada ejercicio en la vida útil del
proyecto?
 Es necesario distinguir entre
productos secundarios y productos
agrícolas.
Características de los precios agrícolas
* dispersión
dispersión:: los precios son
independientes entre ellos y no es
posible deducir la tendencia de uno en
función de otro
* flexibilidad
flexibilidad:: 1/ε
1/επ ; las variaciones de
los precios son muy fuertes, dadas las
elasticidades bajas que predominan
( επ = dQ
dQ/
/dP
dP*P/Q
*P/Q )
¿Cómo estimar los valores en el largo
plazo? (Métodos de Proyección)
 No
debe olvidarse que se trata de
investigar la demanda o los precios
para toda la vida útil del Proyecto,
por lo que los valores obtenidos
deben proyectarse según alguna
(s) variable (s) relevante (s).
 Los
criterios de proyección se
dividen en dos grandes tipos:
1. El pasado ha de continuarse
Media histórica
Tendencia; ajuste estadístico de los datos
históricos a una función conocida y su
proyección a n períodos:
P
b
0
1
2
3
n
períodos
2. El futuro es por lo menos
parcialmente nuevo

Proyección de la demanda en función de
alguna (s) variable (s) relevante (s), como
población, sustitutos, ingresos…:

Proyección de la oferta (S) por:
expectativas de cambio técnico, variables
climáticas, disponibilidades de insumos y
recursos, etc. O simplemente por
tendencia

Proyección del Precio
¿Pero cómo podría averiguarse todo
esto? (Métodos de investigación)

D, P y  , por series históricas,
históricas, con la salvedad de que
Q y P estarían afectados por otras variables (ej. población,
ingresos, inflación) y que es poco frecuente encontrar
estadísticas sobre no “commodities
“commodities”.
”.

Investigaciones horizontales,
horizontales, donde a los entrevistados
se les pregunta cuánto comprarían según tramos de
precios del artículo; la posibilidad de estratificar la muestra
por ingresos, edades, sexo, localización, o cualquier otra
variable de interés por hipótesis y de investigar εx,y,
potencian este método. Su gran inconveniente es el
costo..
costo

Oferta del Proyecto,
Proyecto, se calcula en función de los
recursos y la tecnología disponible (otros Capítulos del
Proyecto).

Los CMU de la competencia son sólo estimables sobre la
base de opiniones técnicas.
técnicas.
Bibliografía

CEPAL - AAF.
AAF.-- Manual de Proyectos de Desarrollo
Económico. N.Y. ONU, 1958. Pp 14 – 17 y cap. II

PRICE GITTINGER, J.J.- Análisis Económico de
Proyectos Agrícolas. Instituto de Desarrollo
Económico - BIRF. 4ª. Reimpresión. Madrid. Ed.
Tecnos,, 1978. Pp 11 – 26
Tecnos

UDELAR.- Mercados y Precios. Edición interna de
UDELAR.interés docente. Montevideo, Departamento de
publicaciones Facultad de Agronomía. Edición
para circulación interna, Código 059/300, 1988.
Pp 23 – 30.