PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DRA. ADRIANA IMELDA MAASS MICHEL PRESIDENTA MUNICIPAL

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
H.AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE COSAMALOAPAN
VERACRUZ
2014-2017
EDILES
DRA. ADRIANA IMELDA MAASS MICHEL
PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
MTRO. JESUS CRUZ NAVARRO
SINDICO UNICO
C. DINORA NAVARRETE ENRIQUEZ
REGIDORA PRIMERA
C. XOCHITL RODRIGUEZ SAVIÑON
REGIDORA SEGUNDA
C. RICARDO MOLINA VILLEGAS
REGIDOR TERCERO
C. ELPIDIO ALMENDRA CHAVEZ
REGIDOR CUARTO
C. FERNANDO HERRERA JUAREZ
REGIDOR QUINTO
C. MARIA ISABEL ARMAS GUZMAN
REGIDORA SEXTA
C. HECTOR FERNANDEZ ANDRADE
REGIDOR SEPTIMO
C. OSCAR ALEJO BALDERAS CARRILLO
REGIDOR OCTAVO
C. MARTIN REYES BLANCO
REGIDOR NOVENO
C. FERNANDO CASTILLO SUAREZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
LA. ALFONSO MOYA HERNANDEZ
TESORERO MUNICIPAL
CP. IGNACIO ROMERO MARQUEZ
CONTRALOR MUNICIPAL
SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPALES
DR. ULISES A. RAMOS DE LA TORRE
PRESIDENTE DIF MUNICIPAL
LIC. LINDA XOCHITL VILLEGAS CELIS
DIRECTORA DIF MUNICIPAL
ING. JUAN CARLOS ARENAL
ALMENDRA
DIRECTOR OBRAS PUBLICAS
C. VIRGINIA ACEVEDO ORTIZ
DIRECTORA DE CATASTRO
C. CONCEPCION VERGARA DEL
ROSARIO
DIRECTORA CASA DE CULTURA
C. SERGIO JARAMILLO VERGARA
DIRECTOR DE LIMPIA PUBLICO
LIC. MIGUEL ANGEL NIETO
GUILLERMO
DIRECTOR DE COMERCIO
PROFRA. ZORABETH MENDEZ
MARQUEZ
DIRECTORA DE EDUCACION
PROFR. JORGE GOMEZ ENRIQUEZ
DIRECTOR DE DEPORTES
C. ALBERTO CANO PORTELAS
DIRECTOR FOMENTO AGROPECUARIO
C. JOSE ANTONIO CHACON
CONTRERAS
DIRECTOR DESARROLLO SOCIAL
C. VICTOR MORENO ATILANO
DIRECTOR ASUNTOS INDIGENAS
LIC. GIL ERNESTO SANCHEZ CRUZ
DIRECTOR JURIDICO
LCC. DAVID HERNANDEZ ORTIZ
DIRECTOR COMUNICACIÓN SOCIAL
C. ROBERTO TEJEDA CORTEZ
DIRECTOR DE TURISMO
C. ISAAC ROLANDO VAZQUEZ
HERNANDEZ
DIRECTOR EVENTOS ESPECIALES
C. EVANGELINA LEAL MOLINA
DIRECTORA PROTECCION CIVIL
PROFR. HOMERO ALEJANDRO GOMEZ
DIRECTOR PARTICIPACION
CIUDADANA
DR. REYES CRISOSTOMO HERNANDEZ
DIRECTOR UMI-DIF
C. JANICE CALDELAS MARQUEZ
DIRECTORA DE EGRESOS
LA.E.T. IRENE MARQUEZ ALDANA
DIRECTORA DE INGRESOS
C. SEBASTIAN GARCIA CAMACHO
DIRECTOR EJECUCION FISCAL
PROFR. ARTURO HERNANDEZ
MORALES
DIRECTOR SERVICIOS GENERALES
C. ANSELMO REYES RIVERA
DIRECTOR ALUMBRADO PUBLICO
C. GUILLERMO VIDAL LOPEZ
DIRECTOR TRANSITO Y VIALIDAD
LAA. RAFAEL RAMOS CAMACHO
DIRECTOR DE ACESO A LA INFORMACION
INDICE
PORTADA
SERVIDORES PUBLICOS
INTRODUCCION
CAPITULO I.- MARCO JURIDICO
1.-CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
2.-LEY FEDERAL DE PLANEACION
3.-LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
5.-CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE VERACRUZ
6.-LEY ESTATAL DE PLANEACION
7.-LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE
CAPITULO II.- INDUCCION SOCIOECONOMICA MUNICIPAL
1.- ORIGEN E HISTORIA
2.- LOCALIZACION GEOGRAFICA
3- MEDIO AMBIENTE
4- DEMOGRAFIA
5- DESARROLLO SOCIAL
6.- ECONOMIA
7- FINANZAS PÚBLICAS
8.- INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS
9.-MEDICION MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA
10.-INDICADORES ASOCIADOS AL INDICE DE REZAGO SOCIAL
11.-INDICADORES DE REZAGO SOCIAL EN LOCALIDADES
CAPITULO III. LA PLANEACION MUNICIPAL
1.-PLANEACION ESTRATEGICA
2.-MISION
3.-VISION
4.-VALORES
5.-FORTALEZAS Y DEBILIDADES
6.-OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
CAPITULO IV.- POLITICAS PÚBLICAS
1.- POLITICA SOCIAL
2. - POLITICA ECONOMICA
4.- POLITICA DE GOBIERNO
CAPITULO V.-EJES DEL PLAN MUNICIPAL
1.- DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL
2.-DESARROLLO ECONOMICO
3.-GOBIERNO MUNICIPAL
CAPITULO VI.-INTRUMENTACION
1.- MECANISMOS
ANEXOS
PAGINA
DOCTORA ADRIANA IMELDA MAASS MICHEL
PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
PERIODO 2014- 2017
MENSAJE
Cuando tuve el privilegio de asumir el cargo como Presidenta Municipal de Cosamaloapan,
adquirí el compromiso de escuchar y dar respuestas a los requerimientos y necesidades de
la comunidad Cosamaloapeña.
Tenemos nuestra palabra comprometida en servir con honestidad, respeto y dedicación a la
ciudadanía. Nuestra Administración se habrá de caracterizar por seguir siendo democrática,
participativa y sobre todo transparente.
Cosamaloapan tiene muchos deseos de superarse por esta razón los recursos que llegan
deberán ser utilizados con transparencia, eficiencia y responsabilidad.
Hoy tenemos la importante tarea de conducir el rumbo del municipio de Cosamaloapan,
durante los próximos cuatro años. Mi reto para esta administración municipal es iniciar la
transformación de nuestra ciudad con responsabilidad y certidumbre. Para lograrlo nuestro
trabajo siempre será apegado a los principios de trabajo, honestidad y de puertas abiertas
instrumentando la cercanía a nuestra gente con el lunes ciudadano.
Todos los programas que se plantean a continuación, tienen la finalidad de contribuir a
mejorar las condiciones de vida de los cosamaloapeños, dándole prioridad al abatimiento de
rezago social y económico y de servicios de salud, viviendas, carreteras, escuelas pero sobre
todo de la población indígena contribuyendo con el abatimiento de la alta pobreza y
marginación de nuestro municipio.
Las políticas públicas a implementar tendrá como objetivo conducir a Cosamaloapan hacia
un futuro próspero, erradicando la pobreza y la desigualdad social, combatiendo la
inseguridad y la discriminación y fomentando el empleo, sin olvidar el cuidado del medio
ambiente que son las premisas fundamentales de una vida digna.
Agradezco a todo mi Cosamaloapan que participo en la construcción de este instrumento de
planeación participativa y democrática. Sé que esto no es fácil logarlo pero con la gestión y
apoyo de todos ustedes, tengo la firme convicción de que realizaremos estas propuestas, así
lograremos un Cosamaloapan más próspero y más justo.
Cariñosamente
DRA. ADRIANA I. MAASS MICHEL
Presidenta Municipal de Cosamaloapan
CAPITULO I.- MARCO JURIDICO.
El Plan Municipal de Desarrollo de Cosamaloapan de Carpio, en su administración 20142017 se ajusta a preceptos legales de carácter Federal, Estatal y Municipal, los cuales dan
vigencia y sustentan y normalizan la acción de la Administración Pública Municipal, en este
tenor, las leyes que establecen el marco de coordinación entre los tres órdenes de gobierno
y la sociedad civil constituyen los mecanismos programáticos y de coordinación, y a su vez
sustentan el desarrollo del municipio con una visión de corto, mediano y largo plazo.
Conocer el marco jurídico que respalda la formulación del Plan Municipal de Desarrollo
constituye el mejor instrumento con el que la administración pública municipal cuenta para
promover un esquema de trabajo apegado a derecho, razón por la cual, después de una
breve introducción se hará referencia a los preceptos más importantes, que dentro de la
diversa normatividad aplicable; además, su conocimiento permite la correlación de los tres
órdenes de gobierno: federal, estatal y municipal, con respeto al principio de gobernabilidad
territorial.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo
responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación, planeará,
conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional.
En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación Democrática, de
esta manera, se garantiza la participación de las entidades federativas y de sus municipios
en la responsabilidad de planear los programas de gobierno.
En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los
municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo.
LEY FEDERAL DE PLANEACION
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:
-El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del desarrollo.
-Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación
Democrática.
-La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los municipios.
-La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en general la
participación social.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un sistema de
planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación en dicho
sistema.
Se dispone también que el Estado conducirá y orientara la actividad económica de la entidad
en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos sectores de la
población.
En la Constitución Estatal tiene como facultad Examinar, discutir y aprobar las leyes de
ingresos de los municipios, así como aprobar las leyes que contengan las bases normativas,
conforme a las cuales los ayuntamientos elaboraran y aprobaran su presupuesto de egresos,
los bandos de policía, así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivos municipios, con fundamento legal en la
Constitución Política del Estado de Veracruz, artículo 26 fracción I inciso b; y 33 fracción XIII.
LEY ESTATAL DE PLANEACION
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que
orientan las actividades públicas, estatal y municipal, así como las bases para el Ejecutivo del
Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la
participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación.
Al referirse que en tiempo y forma nos remitimos a la Ley No. 56 de Planeación del Estado de
Veracruz-Llave el cual en el Capitulo V en sus artículos 26 al 35 señala:
CAPITULO V
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
Articulo 26. Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios del Estado,
deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses, contados a
partir de la fecha de la toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no
excederá del periodo que les corresponda.
El Plan, precisara los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.
Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines; determinara los
órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se referirán al conjunto de las
actividades económicas, sociales y culturales y regirá el contenido de los programas que se
deriven del Plan.
Articulo 27. El Plan Municipal indicara los programas que deban realizarse y las vigencia de
estos no excederá del periodo constitucional que corresponda al Ayuntamiento respectivo.
Articulo 28. Los programas derivaran del Plan Municipal de Desarrollo y deberán guardar
congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho Plan.
Articulo 29. Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del
Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Publica Municipal, en el ámbito de
su respectiva competencia.
Articulo 30. El Plan Municipal de Desarrollo se publicara en la “Gaceta Oficial”, previa su
aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.
Articulo 31. La coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá
proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los Convenios respectivos, para su adecuada
vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo.
Articulo 32. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y adecuados
con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a las condiciones y
circunstancias imperantes durante su vigencia.
Articulo 33. Los programas que deriven del Plan Municipal de Desarrollo, deberán ser
congruentes entre si; regirán las actividades de la Administración Pública Municipal en su
conjunto y servirán de base para la integración de sus presupuestos respectivos, conforme a
la legislación aplicable.
Articulo 34. Los Ayuntamientos del Estado al enviar a la Legislatura las iniciativas de Ley de
Ingresos y Presupuesto de Egresos, informarán del contenido general de las iniciativas y
proyectos y su relación con los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo y
sus programas.
Articulo 35. La revisión y análisis que haga la Legislatura, de las cuentas publicas
municipales, deberá además, enfocarse a la congruencia entre las acciones tomadas y los
resultados obtenidos en la ejecución del Plan Municipal y sus programas.
Es necesario hacer mención que la aprobación del Plan Municipal de Desarrollo es facultad
y competencia exclusiva de los Ayuntamientos, el cual a su vez, determinara que unidades
administrativas serán las responsables de su ejecución, evaluación y control.
En lo que se refiere a su formulación es competencia del Comité de Planeación Municipal, si
no existe dicho organismo, el responsable de su elaboración será el Ayuntamiento, el
artículo 7 transitorio de la Ley Estatal de Planeación lo fundamenta.
Como lo contempla la Ley de Planeación del Estado de Veracruz en sus artículos 34 y 35
entregar el Plan Municipal de Desarrollo a la Legislatura es Obligatorio, Aprobarlo es una
facultad exclusiva del ayuntamiento.
No debe perderse de vista que es obligatorio para cada ayuntamiento tener su Plan de
Desarrollo Municipal dentro de los 4 meses siguientes, contados a partir de su inicio de
periodo Constitucional, así como de publicarlo en la “Gaceta Oficial”, previa su aprobación
por parte del Ayuntamiento (cabildo en pleno), fundamentado en el artículo 30 de la Ley de
Planeación del Estado de Veracruz-Llave.
LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE
En la ley Orgánica Municipal se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la
planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que
tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el municipio y a satisfacer las
necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.
Articulo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:
IV. Elaborar, aprobar, ejecutar, y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de conformidad
con la ley de la materia y en los términos que la misma establezca
TÍTULO DÉCIMO
DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL Y
DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
CAPITULO I
Articulo 191. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano de
participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la
planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones designados por el
Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
Articulo 192. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá las atribuciones
siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación,
aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo.
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a resolver los
problemas municipales.
III. Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la prestación de
los servicios públicos.
IV. Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto en las
fracciones anteriores.
V. Comparecer ante el Cabildo cuando este lo solicite.
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras, la creación
de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes.
VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la
planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones
del municipio; y
VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la
planeación municipal.
Articulo 193. Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y participativa, sus
Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de trabajo necesarios para su
ejecución, que serán rectores de las actividades que realicen sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicaran en la Gaceta Oficial del estado.
Articulo 194. La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan y Programas
Municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores públicos que
determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada
Cabildo determine.
Articulo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes:
I. Atender a las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno municipal.
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus
programas de desarrollo.
Articulo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un diagnostico sobre
las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a
seguir, los plazos de ejecución, las dependencias, entidades y organismos responsables de su
cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieran para su ejecución
y cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Articulo 197. El Plan de Desarrollo Municipal se complementara con programas anuales
sectoriales de la administración municipal y, en su caso, con los programas especiales de los
organismos desconcentrados y descentralizados de carácter municipal.
Articulo 198. Los Ayuntamientos, en términos de esta Ley y demás disposiciones aplicables,
podrán convenir con los de otros municipios del Estado o de otras Entidades Federativas, la
elaboración conjunta de planes de desarrollo para las regiones en las que se ubiquen.
Articulo 199. En la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, cada Ayuntamiento
proveerá lo necesario para promover la participación y consulta popular.
Articulo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de este se deriven, serán
obligatorios para las dependencias de la administración Pública municipal, y en general
para las entidades públicas de carácter municipal.
Articulo 201. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo
procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando así lo
demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o económico.
CAPITULO II INDUCCION SOCIOECONOMICA MUNICIPAL
1.-ORIGEN E HISTORIA
En 1457, Cosamaloapan y su provincia se encontraban bajo el dominio del imperio Mexica.
El año exacto de su conquista oscila entre 1452 y 1457. Entregaba sus tributos en la
guarnición Azteca de Tuxtepec.Asi continuo hasta la llegada de los españoles.
Los primeros Corregimientos de la cuenca del Papaloapan fueron el de Guaspaltepec( creado
en 1531) y el de Cosamaloapan(creado cerca de 1534).En 1560,ambos corregimientos se
unieron junto con pueblos dados en encomienda y formaron un gran Corregimiento que
comprendía todo el territorio entre Chinantla y Tlacotalpan,conservando el nombre de
Guasaltepec.En estas fechas y por un breve periodo este corregimiento paso a la jurisdicción
de Teutila,debido a problemas entre el corregidor Alonso Nortes de Sosa y Alcaldes
indígenas.
Alrededor de 16401, el Corregimiento se convirtió en Alcaldía Mayor, y poco después la
jurisdicción fue nombrada Cosamaloapan. El territorio de la alcaldía colindaba al norte con
Veracruz y tlacotalpan, al este con Tuxtla, al sur con Acayucan y Villa Alta; y al oeste con
teutila.Los principales pueblos eran Amatlan, Acula, Ixmatlahuacan, Otatitlan,
Chacaltianguis, Tesechoacan y Sochiapan. A excepción de un periodo durante el siglo0 XVIII
que una parte del territorio se anexo a la alcaldía de Villa Alta, pero tal hecho se anulo.
A partir de la ordenanza de Intendentes para la nueva España en 1786,se reorganiza la
administración, la alcaldiaMayor paso a ser un Partido o Subdelegacion,dependiente de la
intendencia de Veracruz.
Por ley estatal del 26 de mayo de 1825 y la consecuente Constitución del Estado del 3 de
Junio de 1825, se constituye el cantón de Cosamaloapan incorporado al Departamento de
Orizaba. El territorio propiamente fue el mismo, compuesto por los pueblos de:
Cosamaloapan, San Pedro Acula, San Pedro Amatlan, San Juan Bautista Chacaltianguis,
Santiago Ixmatlahuacan, San Andrés Otatitlan, Sochiapan, San Miguel Tesechoacan y
Tlacojalpan por las haciendas de Santa Ana Chiltepec, San Nicolás Zacapesco, San Agustín
Guerrero, Santo tomas de la Loma y Santa Catarina de Uluapa; y por varios ranchos.
El Municipio o Ayuntamiento, en general, toma cierto nivel de importancia después de la
independencia. El Ayuntamiento de Cosamaloapan estaba formado en 1831, por dos
Alcaldes, seis regidores y un Síndico. En 1825 y 1831, no se menciona un territorio
municipal, solo territorio del pueblo de Cosamaloapan, colindando al norte con los pueblos
de Santiago Ixmatlahuacan, Acula y Amatlan; al oriente con la hacienda de Uluapa, al sur con
san Miguel Ixcatepec,y, y al poniente con la hacienda de Santo Tomas de las Lomas.
Por decreto del 6 de septiembre de 1910 la Villa de Cosamaloapan se eleva a la categoría de
ciudad y por decreto del 4 de junio de 1918 el municipio se denomina Cosamaloapan de
Carpio, en honor del distinguido medico y poeta Manuel Eulogio Carpio Hernández.
La Ley del Municipio Libre de 1914 y la Constitución de 1917, declaran la abolición de los
Cantones, estableciendo al Municipio como la célula básica de organización territorial y
administrativa de los Estados. Debido a ello, el Cantón de Cosamaloapan dejo de existir.
A Cosamaloapan se le añade el apellido de Carpio. Decreto número 69 del 4 d Junio de
1918.C Delfino Victoria Gobernador Constitucional Interino del estado Libre y soberano de
Veracruz- Llave.
El 25 de Noviembre de 1918 la Congregación de Tres Valles se erige Municipio y también por
decreto del 29 de Noviembre de 1966 la Congregación de Carlos A. Carrillo se eleva a la
categoría de Municipio Libre.
2.-LOCALIZACION GEOGRAFICA
ANTECEDENTES HISTORICOS
TOPONIMIA
Cosamaloapan, municipio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, del náhuatl
Cozamaloapan, literalmente = “en el rio del arcoíris”, cozamalotl “arco iris” (de El
significado de Cosamaloapan es:
1.- “En el rio “o” “agua de las comadrejas”.
2.- “En el rio del arco iris”.
Cozamalotl que significa “arco iris” y apan: “en el lugar de” y agregado la o y apan se llega a la
conclusión que significa “en el rio del arco iris”; o más exactamente “en el lugar con agua de
arco iris”.
ESCUDO
La propuesta que se eligió fue la presentada por el
Profesor Octaviano Corro Ramos quien aporto las
ideas para que el pintor jalapeño Daniel Aguilar,
egresado de la Academia de San Carlos, las
plasmara en el diseño del escudo, como resultado
de un Concurso, celebrado para tal fin, en el año de
1944 convocado por el H. Ayuntamiento presidido
por el Prof. Rafael Arriola Molina.
El cuerpo del Escudo está dividido en cuatro cuarteles:
El cuartes superior izquierdo es el dibujo de un rio y las mariposas, en alusión al significado
del rio Papaloapan (rio de las mariposas). Fue puesto por estar Cosamaloapan en la margen
del rio y su transcendencia en la historia de la población.
El cuartel superior derecho está el dibujo que representa a la industria azucarera. El azúcar
era y sigue siendo el principal producto del municipio. Todo el proceso para su elaboración,
desde el cultivo hasta su comercialización, mueve la economía municipal.
El cuartel inferior izquierdo esta el dibujo de un pergamino y una lira en alusión a la notable
relevancia de la cultura y sus poetas cosamaloapeños.
El cuartel inferior derecho, el dibujo de una mano apuñalando a un kepi militar francés en
un lugar cenagoso. Representa a la batalla llevada a cabo en el sitio localizado entre el Bajo
de Noroña y las instalaciones del Seguro Social de la cabecera municipal, donde las guardias
nacionales de Cosamaloapan, Chacaltianguis, Ixmatlahuacan, y Acula derrotaron a los
militares invasores durante la intervención francesa.
Al centro está el jeroglífico de Cosamaloapan, tal como está en el Códice Mendocino. La
figura es una comadreja tomando agua sobre un apantle (caño de agua).
El cuerpo del escudo esta orlado por el tema: “COSAMALOAPAN: VIGOROSO Y LIMPIO COMO
SU RIO”.
En la parte superior rematando el escudo se dibujo el yelmo y las ramas de oliva y laurel
significando el valor y el heroísmo.
INFORMACION GEOGRAFICA
Se localiza en las llanuras del Sotavento de la zona centro costera del Estado, en las
coordenadas 18º 22´ latitud norte y 95º 48´ longitud oeste, a una altura de 10 metros sobre el
nivel del mar. Limita al norte con Ixmatlahuacan y Tierra Blanca, al este con Carlos A. Carrillo
y Chacaltianguis, al sur con Tuxtilla, Tlacojalpan, Otatitlan y el estado de Oaxaca. Su distancia
aproximada por carreta a la capital del estado es de 240 Km.
Tiene una superficie de 581.30 Km2, cifra que representa un 1.32% del total del Estado.
El municipio se encuentra ubicado en la zona central del Estado, sobre las estribaciones de las
llanuras del Sotavento.
CLIMA
Su clima es tropical con una temperatura promedio de 27.5ºC; su precipitación pluvial media
anual es de 1 mil 307 mm.
Temperatura máxima 40,0ºC
Temperatura mínima 27,5ªC
Temperatura media 30,0ªC
HIDROGRAFIA
Se encuentran regados por pequeños arroyos del rio Papaloapan.
Se localizan también 4 cuerpos de aguas considerados como lagunas denominadas en orden de
importancia:
El chino (el mirador)
La lima
Laguna larga
Rio viejo
GEOLOGIA
Su suelo es de tipo cambisol, gleysol, lavisol y vertisol. Se utiliza en la agricultura en un
pequeño porcentaje.
PRINCIPALES LOCALIDADES
LOCALIDADES
*DIEZ DE ABRIL
*FERNANDO LOPEZ ARIAS
*LAS HOJAS
*NOPALTEPEC
*EL MIRADOR
*20 DE NOVIEMBRE
*EL ROBLE
*EL CINCO
*EL ANCLA
*ESMERALDA 2
*LOS DOS HERMANOS
*MATA DE PALMA
*MARCO ANTONIO
*EL ONCE
*PLAN BONITO
*EL PEDREGAL
*EL ZAFIRO
*SAN ISIDRO
*LOS BALSAMOS
*LA ESMERALDA
*LA CHIRIMIA
*EL COCUITE
VIAS DE COMUNICACIÓN
El municipio cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 139.50
km. de carretera.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
El municipio cuenta con 2 estaciones radiodifusoras de AM y 1 FM, se recibe señal de televisión
y de televisión por cable. Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera y
28 localidades, así como con telefonía celular; además de 21 oficinas postales y 3 telégrafos.
Así mismo tiene servicio de transporte de pasajeros de primera y de segunda clase.
3.-MEDIO AMBIENTE
USO DE SUELO Y VEGETACION 2005
Tipo de superficie
Superficie km2
Superficie continental
518.2
Agricultura
356.6
Pastizal
127.5
Otros tipos de vegetación
Vegetación secundaria
Cuerpos de agua
Área urbana
11.5
2.0
13.1
7.5
ACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL
Indicador
Valor
Volúmenes de residuos sólidos urbanos recolectados ( m/t)
Vehículos de motor recolectores
18.3
6
Superficie de los rellenos sanitarios (hectáreas)
11.0
Capacidad disponible de los rellenos sanitarios (metros cúbicos)
Plantas de tratamientos de aguas residuales
15,000.0
8
Capacidad instalada (litros/segundo)
590.1
Volumen tratado (millones de metros cúbicos)
7.9
4.- DEMOGRAFIA
EVOLUCION DE LA POBLACION
Año
Total
Hombres
Mujeres
2017
2014
2010
2005
2000
1995
60,110
59,237
57,366
54,518
54,185
79,845
29,026
28,618
27,634
26,034
26,059
39,182
31,084
30,619
29,732
28,484
28,126
40,563
Proporción
estatal (%)
0.74
0.74
0.75
0.77
0.78
1.19
p/ Proyecciones
Fuente: Para 1995 a2010, INEGI. Censos y conteos de Población y Vivienda, 1995 a2010, y para
2014 y2014. CONAPO, Proyecciones de la Población de los Municipios 2010-2030.
HABITANTES EN PRINCIPALES LOCALIDADES, 2010
Localidad
Cosamaloapan
Gabino Barreda
Nopaltepec
Paraíso Novillero
Poblado Dos (Ampliación Piedras Negras)
Habitantes
30,577
4,726
3,127
2,538
2,380
Restos de localidades
14,018
Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda 2010.
ESTADISTICAS VITALES, 2012
Indicador
Nacimientos
Valor
991
Defunciones
Defunciones de menores de un año
Matrimonios
Divorcios
485
16
222
152
Fuente:INEGI. Estadísticas Vitales.
TASA DE CRECIMIENTO MEDIA
Periodo
Tasa (%)
2005-2010
1-10
2000-2005
0.11
1995-2000
-8.67
1990-1995
0.70
Fuente: Estimaciones se SEFIPLAN con datos de INEGI.
POBLACION POR TAMAÑO DE LOCALIDAD, 2010
Ámbito
Habitantes
Tamaño
Rural
16,398
Menos de 500 Habitantes
6,043
500 a 2,499
10,355
Urbano
40,968
2,500 a14,999
10,391
15,000 y más habitantes
30,577
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
RAZON DE MASCULINIDAD Y EDAD MEDIANA, 2010
Indicador
Valor
Índice de masculinidad
92.9
Edad mediana (años)
30
Hombres
29
Mujeres
31
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
POBLACION
El Municipio cuenta con una población total de 50,611 habitantes, entre hombres y mujeres.
POBLA
CION
TOTAL
POBR
EZA
POBR
EZA
EXTR
EMA
50611
47,7
8.0
VULNER
NO
POBRE
ABLE
VULNER
POBRE Y
ZA
POR
ABLE
NO
MODER CARENCI
POR
VULNER
ADA
A
INGRESO
ABLE
SOCIAL
39,7
27,2
7,9
CARENCI
CARENCI
A POR
A POR
CARENCIA
POBLACIO
CALIDAD
SERVICIO POR ACCESO A N CON AL
Y
S
LA
MENOS
ESPACIO
BASICOS ALIMENTACIO
UNA
S DE LA
EN LA
N
CARENCIA
VIVIEND
VIVIENDA
A
15.9
18.4
22.2
74.9
17,2
POBLACION
CON AL
MENOS TRES
CARENCIAS
25.3
POBLACION POR GRUPOS DE EDAD,
Grupo de edad
Infantil (0-14 años)
Joven y adulta (15-64 años)
Tercera edad (65 años y mas)
Habitantes
14,156
37,600
5,160
Nota: Excluye a la población que no especifico su edad
Por lo que la suma puede no coincidir con el total de
Población expresada en el cuadro de la evolución de la
Población.
Fuente: INEGI. Centro de Población y Vivienda 2010.
POBLACION INDIGENA, 2010
Indicador
Valor
Población en hogares indígenas a/
3,460
Población de 3años o más habitantes de lengua indígena
Total
1,871
Hombres
895
Mujeres
976
Población de 3 años y más que hablan lengua indígena
3.45%
Habitantes de lengua indígena que no hablan español
2.32%
Lengua Principal
Lengua Chinan tecas
a/ Se refiere a la población en hogares donde el jefe (a) o su cónyuge
Habla alguna lengua indígena.
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
5. DESARROLLO SOCIAL
CAREN
CAREN
CAREN
CIA
CIA
CIA
POR
POR
POR ACCESO
REZAG
ACCES
A LA
O
O A LA SEGURI
EDUCA
SALUD
DAD
TIVO
SOCIAL
25,2
23,1
60,6
POBLACIO POBLACION
N CON
CON
INGRESOS
INGRESOS
INFERIOR INFERIOR A
A LA LINEA
LA LINEA
DE
DE
BIENESTA BIENESTAR
R
MINIMO
55.6
17.0
CARACTERISTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO, INICIO DE CURSOS 2012-2013
Alumnos
Nivel educativo
Total
Educación inicial
Educación especial
Preescolar
Primaria
Secundaria
Profesional técnico
Bachillerato
Técnico superior
universitario
Normal
Licenciatura Univ., y
Tec.
Posgrado Univ. Tec.
Educación para
adultos
Formación para el
trabajo. A/
Escuelas
155
2
3
48
58
18
2
13
0
Docentes
1,011
12
18
132
330
230
30
128
0
Grupos
851
12
9
166
436
144
10
68
0
Hombres
8,554
72
89
993
3,447
1,788
223
731
0
Mujeres
8,157
68
70
996
3,337
1,657
203
831
0
Total
16,711
140
159
1,989
6,789
3,445
426
1,562
0
0
1
0
86
0
0
0
1,040
0
799
0
1,839
0
6
0
19
0
0
3
97
22
94
25
191
4
26
6
71
80
151
a/Fin de cursos
Fuente: Secretaria de educación de Veracruz. Anuario Estadístic
INDICES DE DESERCION Y REPROBACION EN NIVELES
SELECCIONADOS, CICLO ESCOLAR 2011-2012 (%)
29.8
25.3
11.2
5.1
1
4.4
Preescolar
5.3
3.6
Primaria
ALFABETISMO, 2010
Secundaria
Deserción
ANALFABESTIMO,2010
Indicador
Bachillerato
Reprobación
Valor
Población de 6 a 14años que sabe leer y escribir
Población del 15 años y mas
Población de 15 años y más analfabetas
86.2%
42,670
4,609
Tasa de alfabetismo
10.8%
Fuente:INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010
ADULTOS ALFABETIZADOS, ALFABETIZACIONES,
BIBLIOTECA PUBLICAS Y BECAS, 2012
Indicador
Valor
Adultos Alfabetizados
76
Alfabetizadores
54
Bibliotecas a/
18
Becas otorgadas
650
a/ Se refiere a las ubicadas en los centros de educación básica
y media superior, y superior.
Fuentes; INEGI. Anuario Estadísticos de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
CLAVE
30PDI0087E
NOMBRE DEL CENTRO
DE TRABAJO
HENRI WALLON, S.C.
ORIENTACION A
PADRES
CENTRO DE ATENCION
MULTIPLE DE
30DML0053E
EDUCACION ESPECIAL
NUM. 18
UNIDAD DE SERVICIOS
DE APOYO A LA
30FUA0025J
EDUCACION REGULAR
NUM. 18
UNIDAD DE SERVICIO
DE APOYO A LA
30FUA0177O
ESCUELA REGULAR
NUM. 104
30FEI0062O
DOMICILIO
LOCALIDAD
NIVEL
LEYES DE REFORMA
INICIAL
COSAMALOAPAN
NUM. 215
ESCOLARIZADO
INICIAL NO
C0NOCIDO
COSAMALOAPAN
ESCOLARIZADO
BOULEVARD SAN
CRISTOBAL
ESQUINA HIDALGO
COSAMALOAPAN
EDUCACION
ESPECIAL -CAM-
BOULEVARD SAN
CRISTOBAL S/N
COSAMALOAPAN
EDUCACION
ESPECIAL -USAER-
BOULEVARD SAN
CRISTOBAL S/N
COSAMALOAPAN
EDUCACION
ESPECIAL -USAER-
30DJN0048U
ESTEFANIA CASTAÑEDA JAROCHOS S/N
30DJN0056C
BENITO FENTANES
30DJN0185X
AURORA FERAT
CADENA
30DJN0202X
CAPITAN FLAVIO
RIVERO FLORES
30DJN0204V
JUAN AMOS COMENIO
30DJN0325G
MARIA GUADALUPE
MALAGON Y MONTES
30DJN0518V
JOSE ANTONIO ALZATE
30DJN0519U
PROFR. ENCARNACION
NICOLAS BRAVO
NUM. 204
NICOLAS BRAVO
NUM. 204
JUNTO A LA
ESCUELA PRIMARIA
JORGE L. TAMAYO
AMALIA
SOLORZANO
ANDADOR 1
ADOLFO RUIZ
CORTINES S/N
CAMINO AL COCAL
GABINO
BARREDA
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
GENERAL
PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
GENERAL
PARAISO
NOVILLERO
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
GENERAL
GABINO
PREESCOLAR
BARREDA
GENERAL
COSAMALOAPAN PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
OCAMPO
GENERAL
30DJN0527C
CLEOTILDE CASTILLO
CUESTA
ATRAS DE LA
CASETA DEL
TELEFONO
30DJN0637I
VIRGINIA FABREGAS
OAXACA S/N
COSAMALOAPAN
30DJN0674M
MARIA ENRIQUETA
CAMARILLO Y ROA
18 DE MARZO S/N
NOPALTEPEC
30DJN0680X
ANACLETO ZAVALETA
AGUILAR
30DJN0944P
AGUSTIN LARA
30DJN1072A
RAMON MENENDEZ
30DJN1092O
JESUS RUIZ Y CAMPA
30DJN1167O
JOSE MARTI
30DJN1171A
30DJN1692I
JOSE MANUEL
MARROQUIN
CLAUDIO BAUTISTA
AGUILAR
30DJN2024Y
ENCARNACION PEÑA
FLORES
30DJN2780J
GABRIELA MISTRAL
30DJN2781I
MARIA MONTESSORI
30DJN3959L
JUSTO SIERRA MENDEZ
30EJN0031T
PROFRA. GUADALUPE
HERRERA GONZALEZ
30EJN0213B
RAFAELA FERNANDEZ
30EJN0214A
30EJN0215Z
30EJN0216Z
30EJN0217Y
CALLE TAMPICO
ESQUINA AVENIDA
MIGUEL HIDALGO
FRENTE A LA
CARRETERA
FEDERAL
FRENTE AL CAMPO
DEPORTIVO
JUNTO AL PARQUE
ATRAS DEL SALON
EJIDAL
JUNTO AL SALON
EJIDAL
ANGEL R. CABADA
S/N
FRENTE A LA
CARRETERA A
NOPALTEPEC
JOSE COBOS RICO
S/N
ATRAS DE LA
ESCUELA PRIMARIA
PRIVADA 16 DE
SEPTIEMBRE S/N
CONOCIDO
AVENIDA DEL EJIDO
S/N
PROFRA. GRACIELA
INDEPENDENCIA
RIVERA DE POZOS
S/N
ALAMEDA JUAREZ Y
BENITO JUAREZ GARCIA
MINA
MANUEL CARPIO
JOSEFA LOPEZ JOACHIN
NUM. 766
ANDREA MENDEZ
CAMACHO Y
BUSTOS
ZAPATA
30EJN0633L
LUZ MARIA SERRADEL
CONOCIDO
30EJN0795X
GABRIELA MISTRAL
CONOCIDO
30EJN0865B
BENITO FENTANES
CONOCIDO
30EJN0972K
ENRIQUE C. REBSAMEN C0NOCIDO
30EJN1005B
RAUL ZAMORANO
MARQUEZ
CONOCIDO
SAN ANTONIO
TEXAS
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
ESTACION
TUXTILLA
PREESCOLAR
GENERAL
BENITO JUAREZ
PREESCOLAR
GENERAL
FERNANDO
LOPEZ ARIAS
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
LOS BALSAMOS
GENERAL
CERRO
PREESCOLAR
COLORADO
GENERAL
PREESCOLAR
EL MIRADOR
GENERAL
PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
GENERAL
SAN ISIDRO
COSAMALOAPAN
ESTACION
COCUITE
COSAMALOAPAN
SAN FRANCISCO
(OYOZONTLE)
NOPALTEPEC
PARAISO
NOVILLERO
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
CALATEPEC (LA
HERRADURA)
NUEVO
CALATEPEC (EL
ONCE)
EL COYOL
(KILOMETRO 11)
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
COSAMALOAPAN
GENERAL
PREESCOLAR
SANTA CRUZ
GENERAL
30EJN1047A
OVIDIO DECROLY
CONOCIDO
LAS PEÑITAS
PREESCOLAR
GENERAL
30EJN1220S
MARIA MONTESSORI
21 DE ABRIL
ESQUINA LOS
ANGELES
COSAMALOAPAN
PREESCOLAR
GENERAL
30EJN1485Z
JUAN JACOBO
ROUSSEAU
CALLE 4 ESQUINA 2
COSAMALOAPAN
30PJN0047Z
CRISTOBAL COLON
30PJN0571V
HENRI WALLON, S.C.
30PJN0702X
CELESTINE FREINET
30PJN0981Y
COLEGIO PATRIA
REFORMA NUM.
203
LEYES DE REFORMA
NUM. 215
JOSE AZUETA NUM.
205
AQUILES SERDAN
NUM. 400
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
POBLADO DOS
VICENTE GUERRERO (AMPLIACION
30DCC0782E ING. VICTOR BRAVO A.
NUM. 273
PIEDRAS
NEGRAS)
AVENIDA
LAZARO
JOSE MARIA PINO
INDEPENDENCIA
30DCC1210X
CARDENAS
SUAREZ
S/N, FRENTE AL
(TIERRA ALTA)
CAMPO DEPORTIVO
JUNTO A LA
GLORIA DE
30DCC1349H CARMEN SERDAN
ESCUELA PRIMARIA COAPA (EL JOBO)
AL ALDO DE LA
AMPLIACION
30DCC1381Q MARIA MONTESSORI
AGENCIA
RAUL
MUNICIPAL
SATURNINO
CALLE UNICA
KILOMETRO
30KJN1459M KILOMETRO VEINTE
KILOMETRO VEINTE VEINTE
CALLE UNICA EL
30KJN2578G EL ROBLE
EL ROBLE
ROBLE
CALLE UNICA LA
30KJN2788L LA LAJA
LA LAJA
LAJA
CALLE UNICA EL
30KJN3186Z EL PEDREGAL
EL PEDREGAL
PEDREGAL
JUAN DE LA
30DPR0037E RAFAEL RAMIREZ
COSAMALOAPAN
BARRERA
AMALIA
JOSE MARIA MARTINEZ
30DPR0223Z
SOLORZANO DE
COSAMALOAPAN
RODRIGUEZ
CARDENAS S/N
MARIA BELTRAN
EMILIO PORTES GIL
30DPR0976Y
NOPALTEPEC
VALLECILLO
S/N
AVENIDA MIGUEL
GABINO
30DPR1336J SALVADOR DIAZ MIRON
ALEMAN NUM. 20
BARREDA
GABINO
30DPR1343T GRAL. MIGUEL ALEMAN CONOCIDO
BARREDA
30DPR1344S
VICENTE GUERRERO
CONOCIDO
30DPR1617S
BENITO JUAREZ GARCIA
JUAN DE LA
BARRERA S/N
30DPR1624B
EMILIANO ZAPATA
CONOCIDO
30DPR1853V
JUSTO SIERRA
CONOCIDO
30DPR1855T
BENITO JUAREZ GARCIA CONOCIDO
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
INDIGENA
PREESCOLAR
INDIGENA
PREESCOLAR
INDIGENA
PREESCOLAR
INDIGENA
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
LOS BALSAMOS
GENERAL
PRIMARIA
COSAMALOAPAN
GENERAL
PRIMARIA
SAN ISIDRO
GENERAL
PRIMARIA
PLAN BONITO
GENERAL
EL COYOL
PRIMARIA
30DPR1866Z
30DPR2528F
30DPR2728D
CINCO DE MAYO
ADOLFO LOPEZ
MATEOS
ANTONIO BARBOSA
HELDT
CONOCIDO
LA PIEDAD S/N
CONOCIDO
(KILOMETRO 11)
KILOMETRO
VEINTE
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
COSAMALOAPAN
GENERAL
PRIMARIA
PASO NUEVO
GENERAL
30DPR2877L
PROFR. ANTONIO
BARBOSA HELDT
RAYON S/N
COLONIA BENITO
JUAREZ
COSAMALOAPAN
30DPR3207C
NIÑOS HEROES
OAXACA S/N
COSAMALOAPAN
30DPR3429M JORGE L. TAMAYO
COLONIA LA
ESPERANZA
PARAISO
NOVILLERO
30DPR3529L
MOISES SAENZ
CONOCIDO
EL SALADERO
30DPR3532Z
BENITO JUAREZ GARCIA CONOCIDO
SAN ANTONIO
TEXAS
30DPR3536V
JOSEFA ORTIZ DE
DOMINGUEZ
LAS PEÑITAS
30DPR3537U
MEXICO LIBRE
30DPR3783D
30DPR4179D
30DPR4612R
MARGARITA MAZA DE
JUAREZ
IGNACIO MANUEL
ALTAMIRANO
ALFREDO V. BONFIL
GRAL. LAZARO
CARDENAS DEL RIO
AURORA FERAT DE
30DPR5226E
ZAMACONA
RAFAEL ARREOLA
30DPR5433M
MOLINA
30DPR4727S
16 DE SEPTIEMBRE
S/N
BOULEVARD DEL
MAESTRO NUM. 1
CONOCIDO
AVENIDA MIGUEL
ALEMAN NUM. 20
ANGEL R. CABADA
S/N
CONOCIDO
O. CORRO S/N C. H.
NORA QUINTANA
BOULEVARD SAN
CRISTOBAL S/N
PARAISO
NOVILLERO
CALATEPEC (LA
HERRADURA)
GABINO
BARREDA
COSAMALOAPAN
EL PEDREGAL
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
30DZC0042V
PICHOAPAN
CONOCIDO
PICHOAPA
30DZC0081X
LA YAGUA
CONOCIDO
LA YAGUA
30EPR0621X
AQUILES SERDAN
30EPR0631D
MANUEL CARPIO
30EPR0632C
GRAL. MANUEL AVILA
CAMACHO
AQUILES SERDAN
S/N
INDEPENDENCIA
NUM. 313
REFORMA NUM.
703
JOSE MARIA
MORELOS Y PAVON
NUM. 506
JOSE AZUETA NUM.
521
30EPR0634A
LUIS J. JIMENEZ
CONOCIDO
30EPR0625T
30EPR0630E
30EPR0636Z
30EPR0640L
30EPR0642J
FRANCISCO JAVIER
CLAVIJERO
PROFR. BENITO
FENTANES
COMISION DEL
PAPALOAPAN
ROBERTO GARCIA
LOERA
JUSTO SIERRA
CONOCIDO
CONOCIDO
CONOCIDO
NOPALTEPEC
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
COSAMALOAPAN
BENITO JUAREZ
CERRO
COLORADO
FERNANDO
LOPEZ ARIAS
EL MIRADOR
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
30EPR0645G
IGNACIO RAMIREZ
CONOCIDO
SAN FRANCISCO
(OYOZONTLE)
30EPR0646F
ANDRES QUINTANA
ROO
CONOCIDO
EL ROBLE
30EPR2450H
DR. FRANCISCO
AGUIRRE BELTRAN
30EPR3005F
GABRIEL LUCIO
30EPR3207B
PROFR. BENITO
FENTANES
30EPR3208A
FRANCISCO I. MADERO
30EPR3223T
30EPR3229N
LIC. BENITO JUAREZ
GARCIA
LUIS HIDALGO
MONROY
30EPR3230C
CUAUHTEMOC
30EPR3236X
MANUEL C. TELLO
30EPR3240J
PROFR. ADALBERTO
LARA
30EPR3347B
LIC. ADOLFO LOPEZ
MATEOS
30EPR3724N
EL PIPILA
30PPR0633H
PATRIA
30PPR3644H
CRISTOBAL COLON
30DPB0568S
LIC. BENITO JUAREZ
GARCIA
30DPB0876Y
NIÑOS HEROES
30DPB0877X
EMILIANO ZAPATA
30DPB1140X
JUAN DE LA BARRERA
30KPR2075E
MARCO ANTONIO
30KPR4057C
PALENQUE
30DES0014N
IGNACIO ZARAGOZA
30DST0005Y
SECUNDARIA TECNICA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
JOSE MARIA
PRIMARIA
MORELOS Y PAVON COSAMALOAPAN
GENERAL
NUM. 506
PRIMARIA
CONOCIDO
SANTA CRUZ
GENERAL
PLAYA DE VACA PRIMARIA
CONOCIDO
(AGUA DULCE)
GENERAL
PRIMARIA
C0NOCIDO
COSAMALOAPAN
GENERAL
ESTACION
PRIMARIA
CONOCIDO
COCUITE
GENERAL
ESTACION
PRIMARIA
CONOCIDO
TUXTILLA
GENERAL
VEINTE DE
PRIMARIA
CONOCIDO
NOVIEMBRE
GENERAL
PRIMARIA
CONOCIDO
LA LAJA
GENERAL
NUEVO
PRIMARIA
CONOCIDO
CALATEPEC (EL
GENERAL
ONCE)
PRIMARIA
CONOCIDO
DIEZ DE ABRIL
GENERAL
JORGE L.
PRIMARIA
CONOCIDO
TAMAYO
GENERAL
(POBLADO DOS)
FRANCISCO I.
PRIMARIA
MADERO NUM.
COSAMALOAPAN
GENERAL
1204
VENUSTIANO
PRIMARIA
CARRANZA NUM.
COSAMALOAPAN
GENERAL
555
POBLADO DOS
(AMPLIACION
PRIMARIA
CONOCIDO
PIEDRAS
INDIGENA
NEGRAS)
ENFRENTE DE LA
LAZARO
PRIMARIA
CANCHA
CARDENAS
INDIGENA
DEPORTIVA
(TIERRA ALTA)
PRUDENCIA VALLES GLORIA DE
PRIMARIA
S/N
COAPA (EL JOBO) INDIGENA
AVENIDA
AMPLIACION
PRIMARIA
REVOLUCION
RAUL
INDIGENA
CAMPESINA S/N
SATURNINO
CALLE UNICA
MARCO
PRIMARIA CONAFE
MARCO ANTONIO
ANTONIO
CALLE UNICA
PALENQUE
PRIMARIA CONAFE
PALENQUE
BOULEVARD LOS
GABINO
MAZATECOS NUM.
SECUNDARIA
BARREDA
19
BENITO JUAREZ
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
30DST0005Y
30DST0032V
30DTV0099Q
30DTV0174G
30DTV0408E
30DTV0410T
30DTV0426U
30DTV0436A
INDUSTRIAL NUM. 5
SECUNDARIA TECNICA
INDUSTRIAL NUM. 5
ESCUELA SECUNDARIA
TECNICA INDUSTRIAL
NUM. 32
ENRIQUE C. REBSAMEN
NIÑOS HEROES
30DTV0728P
PAULO FREIRE
30DTV1898Q
TELESECUNDARIA
30EES0111O
LUIS A. BEAUREGARD
30ETV0392T
BOULEVARD DEL
MAESTRO S/N
12 DE OCTUBRE S/N
CARRETERA FED.
MIGUEL HIDALGO Y
COSAMALOAPANCOSTILLA
CD. ALEMAN
KILOMETRO 22
LAZARO CARDENAS DEL FRENTE AL
RIO
TELEBACHILLERATO
PROLONGACION
CIPRIANO VILLASANA
VIA SAN GABRIEL
JIMENEZ
NUM. 1808
CONOCIDO CALLE
RAFAEL RAMIREZ
PRINCIPAL
5 DE FEBRERO
MANUEL ACUÑA
ESQUINA 21 DE
MARZO
30DTV0549D
30ETV0390V
NUM. 102
BENITO JUAREZ
NUM. 102
MANUEL ELOGIO
CARPIO HERNANDEZ
MARTIN ANDRADE
VILLEGAS
30ETV0408D
GABINO BARREDA
30PES0478Z
COLEGIO PATRIA
30EBH0009Y
LUIS A. BEAUREGARD
30ETH0132N
TELEBACHILLERATO
SAN FRANCISCO
OYOZONTLE
30ETH0136J
TELEBACHILLERATO
NOPALTEPEC
30ETH0248N
TELEBACHILLERATO
PARAISO NOVILLERO
30ETH0288O
TELEBACHILLERATO
POBLADO NUM. 2
30ETH0363E
TELEBACHILLERATO
JUNTO AL JARDIN
DE NIÑOS
GENOVEVO DE LA
O.
CALLE 16 DE
SEPTIEMBRE S/N
(CASA EJIDAL)
INDEPENDENCIA Y
FENTANES S/N
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
PARAISO
NOVILLERO
SECUNDARIA
NOPALTEPEC
SECUNDARIA
PARAISO
NOVILLERO
SECUNDARIA
SAN FRANCISCO
(OYOZONTLE)
SECUNDARIA
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
FERNANDO
LOPEZ ARIAS
SECUNDARIA
SAN ANTONIO
TEXAS
SECUNDARIA
POBLADO DOS
(AMPLIACION
PIEDRAS
NEGRAS)
SECUNDARIA
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
LAS PEÑITAS
SECUNDARIA
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
CONOCIDO
LOS BALSAMOS
SECUNDARIA
CONOCIDO
EL MIRADOR
SECUNDARIA
CONOCIDO
GABINO
BARREDA
SECUNDARIA
FRANCISCO I.
MADERO NUM.
1204
INDEPENDENCIA Y
FENTANES
CONOCIDO
COSAMALOAPAN SECUNDARIA
COSAMALOAPAN
BACHILLERATO
GENERAL
SAN FRANCISCO
(OYOZONTLE)
BACHILLERATO
GENERAL
JOSE MARIA
MORELOS Y PAVON NOPALTEPEC
NUM. 302
PARAISO
B. BONFIL S/N
NOVILLERO
POBLADO DOS
(AMPLIACION
CONOCIDO
PIEDRAS
NEGRAS)
CALLE PRINCIPAL
FERNANDO
BACHILLERATO
GENERAL
BACHILLERATO
GENERAL
BACHILLERATO
GENERAL
BACHILLERATO
30ETH0427Z
30ETH0428Y
30ETH0663B
30ETH0711V
30PBH0615I
30SBC2086Y
30PCT0074Y
FERNANDO LOPEZ
ARIAS
TELEBACHILLERATO
COSAMALOAPAN
30EBA0067V
30EBA0068U
BENITO JUAREZ GARCIA
PROFR. ENCARNACION
OCAMPO
PROFR. MANUEL C.
TELLO
GRACIANO
BARRIENTOS
30EBA0137Z
PENAL MORELOS
30PBT0440E
30PBT0493J
30PBT0493J
GENERAL
JESUS GARCIA S/N
COSAMALOAPAN
BACHILLERATO
GENERAL
SAN ANTONIO
TEXAS
BACHILLERATO
GENERAL
COSAMALOAPAN
BACHILLERATO
GENERAL
GABINO
BARREDA
BACHILLERATO
GENERAL
COSAMALOAPAN
BACHILLERATO
GENERAL
GABINO
BARREDA
BACHILLERATO
GENERAL
COSAMALOAPAN
BACHILLERATO
TECNOLOGICO
PROLONGACION 2
DE ABRIL ESQ. 24
DE FEBRERO
TRIUNFO DE LA
TELEBACHILLERATO
REVOLUCION NUM.
COSAMALOAPAN
933
TELEBACHILLERATO
AVENIDA MIGUEL
GABINO BARREDA
ALEMAN S/N
PREDIO SAN
AGUSTIN
BACHILLERES UGM
BOULEVARD SAN
COSAMALOAPAN
CRISTOBAL NUM.
3683
BOULEVARD LOS
GRAL. IGNACIO
MAZATECOS NUM.
ZARAGOZA
19
PREDIO SAN
BACHILLERATO
AGUSTIN,
TECNICO DEL GOLFO DE
BOULEVARD SAN
MEXICO, PLANTEL
CRISTOBAL NUM.
COSAMALOAPAN
3683
30EBA0066W
30PBT0440E
LOPEZ ARIAS
TELEBACHILLERATO
SAN ANTONIO TEXAS
MISION CULTURAL
30HMC0076D
RURAL NUM. 76
30EBA0069T
S/N
INSTITUTO DE
ESTUDIOS
COMPUTACIONALES
COSAMALOAPAN
INSTITUTO DE
ESTUDIOS
COMPUTACIONALES
COSAMALOAPAN
CAPACITACION
PROFESIONAL EN
INFORMATICA
CAPACITACION
PROFESIONAL EN
INFORMATICA
CALLE JAROCHOS
S/N
AQUILES SERDAN
NUM. 15
INDEPENDENCIA
NUM. 313
REFORMA NUM.
703
AVENIDA JOSE
MARIA MORELOS Y
PAVON NUM. 506
TRIUNFO DE LA
REVOLUCION
EDUCACION PARA
ADULTOS MISIONES
CULTURALESEDUCACION PARA
NOPALTEPEC
ADULTOS -EBAEDUCACION PARA
COSAMALOAPAN
ADULTOS -EBAEDUCACION PARA
COSAMALOAPAN
ADULTOS -EBAGABINO
BARREDA
COSAMALOAPAN
EDUCACION PARA
ADULTOS -EBA-
COSAMALOAPAN
EDUCACION PARA
ADULTOS -EBA-
BELISARIO
DOMINGUEZ NUM.
403 ALTOS 4
COSAMALOAPAN
CAPACITACION
PARA EL TRABAJO
BELISARIO
DOMINGUEZ NUM.
403 ALTOS 4
COSAMALOAPAN
CAPACITACION
PARA EL TRABAJO
FRANCISCO I.
CAPACITACION
MADERO NUM. 403 COSAMALOAPAN
PARA EL TRABAJO
LOCAL 8 Y ALTOS 1
FRANCISCO I.
CAPACITACION
MADERO NUM. 403 COSAMALOAPAN
PARA EL TRABAJO
LOCAL 8 Y ALTOS 1
COSAMALOAPAN DE CARPIO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
INDICADORES SOCIODEMOGRÀFICOS
INDICADOR
COSAMALOPAN
DE CARPIO
(MUNICIPIO)
VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA
LLAVE (ESTADO)
Población total, 2010
57,366
7,643,194
Total de hogares y viviendas
particulares habitadas, 2010
16,823
1,983,543
Tamaño promedio de los hogares
(personas), 2010
3.4
3.8
Hogares con jefatura femenina,
2010
5,349
527,169
Grado promedio de escolaridad de
la población de 15 o más años,
2010
7.7
7.7
Total de escuelas en educación
básica y media superior, 2010
141
23,072
Personal médico (personas),2010
161
11.411
Unidades médicas, 2010
17
1,710
Numero promedio de carencias
para la población en situación de
pobreza, 2010
2.4
2.9
Numero promedio de carencias
para la población en situación de
pobreza extrema, 2010
3.8
3.9
Fuentes: elaboración propia con información del INEGI Y CONEVAL
La población total del municipio en 2010 fue de 57,366 personas, lo cual represento el 0.8 % de la
población en el estado.
En el mismo año había en el municipio 16,823 hogares (0.8% total de hogares en la entidad), de los
cuales 5,349 estaban encabezados por jefas de familia (1% del total de la entidad).
El tamaño promedio de los hogares en el municipio fue de 3.4 integrantes, mientras que en el estado el
tamaño promedio fue de 3.8 integrantes.
El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o mas en el municipio era en 2010 de 7.7,
frente al grado promedio de escolaridad de 7.7 en la entidad.
En 2010, el municipio contaba con 51 escuelas preescolares (0.6 % del total estatal), 60 primarias (0.6
% del total) y 16 secundarias (0.5%). Además, el municipio contaba con 12 bachilleratos (0.7%), dos
escuelas de profesional técnico (5.6%) y tres escuelas de formación para el trabajo (0.3%). El
municipio también contaba con cuatro primarias indígenas (0.4%).
Las unidades médicas en el municipio eran 17 (1% del total de médicos en la entidad) y la razón de
médicos por unidad médica era de 9.5, frente a la razón de 6.7 en todo el estado.
MEDICION MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA
Indicadores de pobreza y vulnerabilidad
(porcentajes), 2010
17.2
Vulnerable por carencia social
7.9
47.7
39.7
Vulnerable por ingreso
No pobre, no vulnerable
Pobreza moderada
27.2
Pobreza extrema
8%
Indicadores de carencia social (porcentajes),2010
69,2
60,7
20,7
25,825,2
Carencia por
rezago educativo
29,2
60,6
39,3
34,9
24
23,1
15,2
Carencia por
acceso a los
servicios de
salud
Carencia por
acceso a la
seguridad social
Nacional
22,9
15,9
Carencia por
calidad y
espacios de
vivienda
Estatal
18,4
Carencia por
servicios básicos
en la vivienda
24,826,122,2
Carencia por
acceso a la
informacion
Municipal
Fuente: Elaboración propia con información de CONEVAL.
En 2010, 24,145 individuos (47.7 % del total de la población) se encontraba en pobreza, de los cuales
20,102 (39.7 %) presentaban pobreza moderada y 4,042 (8%) estaban en pobreza extrema.
En 2010, la condición de rezago educativo afectó a 25.2 % de la población, lo que significa que 12,751
individuos presentaron esta carencia social.
En el mismo año, el porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud fue de 23.1 %, equivalente a
11,688 personas.
La carencia por acceso a la seguridad social afectó a 60.6 % de la población, es decir 30,677 personas
encontraban bajo esta condición.
El porcentaje de individuos que reportó habitar en viviendas en mala calidad de materiales y espacio
insuficiente fue de 15.9 % (8,026 personas).
El porcentaje de personas que reportó habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos fue
de 18.4 %, lo que significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas para 9,333 personas.
La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 22.2 %, es decir una población de
11,251 personas.
INDICADORES ASOCIADOS AL ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL
III. 1 Indicadores vinculados con la aplicacion de recursos del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), (porcentajes y numeros de
vivienda), 2010
Viviendas que no disponen de agua
entubada de la red publica
18,6
Viviendas con un solo cuarto*
(1,432)
8,5
Viviendas que no disponen de drenaje
(1,098)
6,5
Viviendas con piso de tierra
(860)
5,1
Viviendas sin ningun bien *
(385)
2,3
Viviendas que no disponen de enegia
electrica
(3,129)
(268)
1,6
0
5
10
15
20
capitulo III
.2 Otros idicadores (porcentajes, número de viviendas y personas),
2010
(3,129)
Poblacion de 15 años y más con educacion
50
básica incompleta
Poblacion sin derechohabiencia a servicios de
salud
(16,672)
29,1
Viviendas que no disponen de lavadora
(4,791)
28,5
Vviendas que no disponen con refrigerador
15
Poblacion de 15 años o mas analfabetas
10,8
Viviendas sin excusado/sanitarios
5,9
Poblacion de 6 a 12 años que no asiste a la
escuela
5,6
0
(4,609)
(2,518)
(998)
(492)
20
40
60
Fuente: Elaboración propia con información del CONEVAL y del INEGI
*Indicadores no utilizados directamente en la construcción del índice de rezago social.
Nota: entre paréntesis se incluye el número de personas o viviendas con rezago para cada indicador.
Las incidencias de los rubros de infraestructura social a los que se destinarán los recursos del FAIS
son:
Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública (18.6 % del total), viviendas con un solo
cuarto (8.5), viviendas que no disponen de drenaje (6.5%), viviendas con piso de tierra (5.1%),
viviendas sin ningún bien (2.3%) y viviendas que no disponen de energía eléctrica (1.6%).
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS CON
EDUCACION BASICA INCOMPLETA, 2010
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
San Antonio Texas
Fernando López Arias
Benito Juárez
Menor a 2,500
habitantes
El Mirador
Los Bálsamos
Cerro Colorado
San Isidro
San francisco (oyosontle)
Las Peñitas
Estación Tuxtilla
Entre 2,500 y 14,999
habitantes
15,000 habitantes o
más
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
1,027
636
342
335
333
310
309
305
302
275
249
Gabino Barreda
1,536
Nopaltepec
1,243
Paraíso Novillero
1,011
Cosamaloapan
9,898
POBLACION SIN DERECHOHABIENCIA A
SERVICIO DE SALUD, 2010
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
San Antonio Texas
Las Peñitas
Fernando López Arias
Las incidencias en otros
indicadores de rezago social
son:
937
430
311
293
Población de 15 años y más con
educación básica incompleta
(50% del total), población sin
derechohabiencia a servicios de
salud (29.1 %), viviendas que
no disponen de lavadora
(28.5%), viviendas que no
disponen de refrigerador
(15%), población de 15 años o
más analfabeta (10.8%),
viviendas sin
excusado/sanitario (5.9%) y
población de 6 a 14 años que
no asiste a la escuela (5.6%).
INDICADORES DE REZAGO
SOCIAL EN LOCALIDADES
Menor a 2,500
habitantes
Entre 2,500 y 14,999
habitantes
15,000 habitantes o
más
San Isidro
257
Benito Juárez
243
Santa Cruz
228
San francisco (oyosontle)
194
El Mirador
193
Los Bálsamos
172
Playa de Vaca (Agua Dulce)
171
Gabino Barreda
1,750
Nopaltepec
814
Paraíso Novillero
595
Cosamaloapan
8,083
TAMAÑO DE LA LOCALIDAD
VIVIENDAS CON PISO DE TIERRA, 2010
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
San isidro
32
Cerro Colorado
22
Fernando López Arias
Menor a 2,500 habitantes
130
22
Gloria de Coapa (El Jobo)
20
El saladero
18
Benito Juárez
17
(Ampliación Raúl)
Saturnino
17
El Mirador
16
Los Bálsamos
15
Plan Bonito
Entre 2,500 y 14,999 habitantes
15,000 habitantes o más
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
12
Gabino Barreda
122
Nopaltepec
36
Paraíso Novillero
34
Cosamaloapan
175
VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE
EXCUSADO O SANITARIO, 2010
San Antoni Texas
55
Los Bálsamos
47
Fernando López Arias
40
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
35
Cerro Colorado
Menor a 2,500
habitantes
El Mirador
33
San Isidro
31
Benito Juárez
29
Plan Bonito
28
Las Peñitas
23
El saladero
22
22
Gabino Barreda
108
Entre 2,500 y 14,999
habitantes
Nopaltepec
71
Paraíso Novillero
54
15,000 habitantes o
más
Cosamaloapan
86
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE AGUA
ENTUBADA DE LA RED PUBLICA, 2010
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
Benito Juárez
El Mirador
Plan Bonito
Menor a 2,500
habitantes
El Saladero
San Isidro
San Antonio Texas
San Francisco (Oyosontle)
Los Bálsamos
Ex Carolina (Paso Chacaltianguis)
Las Peñitas
Entre 2,500 y 14,999
246
208
160
106
91
87
65
60
57
57
56
Gabino Barreda
113
Nopaltepec
63
habitantes
Paraíso Novillero
52
15,000 habitantes o
más
Cosamaloapan
787
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE
DRENAJE, 2010
San Antonio Texas
55
Los Bálsamos
48
El Mirador
48
Cerro Colorado
41
Fernando López Arias
36
Lázaro Cárdenas (Tierra Alta)
32
Benito Juárez
31
San Isidro
30
El Coyol (kilómetro 11)
27
Plan Bonito
25
Estación Tuxtilla
25
Gabino Barreda
97
Entre 2,500 y 14,999
habitantes
Nopaltepec
70
Paraíso Novillero
51
15,000 habitantes o
más
Cosamaloapan
68
TAMAÑO DE LA
LOCALIDAD
VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE
ENERGIA ELECTRICA, 2010
Menor a 2,500
habitantes
Poblado dos (Ampliación Piedras
Negras)
Playa Chiquita
Benito Juárez
Cerro Colorado
14
9
7
Menor a 2,500
habitantes
Nuevo Calatepec (El Once)
6
San Isidro
6
Marco Antonio
6
San Antonio Texas
5
La Laja
4
Pichoapa
4
Los Bálsamos
4
3
Gabino Barreda
26
Entre 2,500 y 14,999
habitantes
Nopaltepec
23
Paraíso Novillero
12
15,000 habitantes o
más
Cosamaloapan
50
Nota: para cada indicador se seleccionan 15 localidades: por estrato se incluyen las cinco localidades
con el mayor número de personas o viviendas, según sea el caso, que presenten el rezago que mide el
indicador. Este criterio de selección se aplica siempre y cuando se tenga información de 15 o más
localidades del municipio, y cinco o más localidades de cada estrato.
CARACTERISTICAS DEL SECTOR SALUD, 2010
Institución
Total
Unidades
De consulta
externa
15
Consultas
Externas
Otorgadas
454,194
Hospitales
Médicos a/
2
155
IMSS
4
354,054
1
83
ISSSTE
2
38,537
0
9
PEMEX
0
0
0
1
SEDENA
0
0
0
0
IMSS3
8,290
0
3
OPRTUNIDAES
SS
6
53,313
1
59
a/ Comprende médicos generales, especialistas, residentes, pasantes, odontólogos y en otras labores.
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
ATENCION MEDICA, 2012
Indicador
Médicos por cada 1,000 habitantes a/
Población usuaria de los servicios médicos b/
Afiliados al Seguro Popular
Consultas externas otorgadas por el Seguro Popular
valor
2.7
76,002
27,428
30.058
a/ Estimado por la Subsecretaria de Planeación, con información del INEGI
b/ Se refiere al segmento de población derechohabiente y potencial que
Hace uso de los servicios institucionales de atención médica, al menos una
Vez durante el año de referencia.
Fuente: CONAPO e INEGI.
URBANIZACION, 2012
Indicador
Fuentes de abastecimiento de agua a/
Volumen promedio diario de extracción ( miles de
metros cúbicos)
Plantas potabilizadoras de agua
Capacidad instalada ( litros por segundos)
Volumen suministrado anual de agua
potable(millones cúbicos)
Sistema de agua entubada (2011)
Tomas domiciliarias de agua entubada (2011)
Localidades con red de distribución de agua
entubada (2011)
Sistema de drenaje y alcantarillado
Localidades con el servicio de drenaje y
alcantarillado
Tomas instaladas de energía eléctrica b/
Localidades con el servicio de energía eléctrica.
Valor
1,468
22.0
0
0.0
0.0
24
14,980
29
13
13
21,603
53
a/ Comprende arroyos, esferos , galerías, lagunas, orlas, pozos, presas y ríos
b/ Se refiere al segmento de población derechohabientes y potencial que hace uso de los servicios
institucionales de atención médica, almenos una vez durante el año de referencia.
Fuente: INEGI.Anuarioestadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS, 2010
Indicador
Viviendas particulares habitadas
Con disponibilidad de agua entubada
Con disponibilidad de drenaje
Con disponibilidad de energía eléctrica
Con disponibilidad de sanitario o excusado
Con piso de:
Cemento o firme
Tierra
Madera, mosaico y otros recubrimientos
Con disponibilidad de bienes y tecnologías de la información y
la comunicación
Automóvil o camioneta
Televisor
Refrigerador
Lavadora
Computadora
Radio
Líneas telefónica fija
Teléfono celular
Internet
Viviendas
16,815
14,707
15,686
16,538
15,825
Porcentajes
12,373
860
3,543
74.0
4,9
21.1
4,368
15,602
14,305
12,032
3,415
13,200
5,468
11,327
2,248
26.2
93.0
85.4
71.8
20.4
78.9
32.7
67.7
13.4
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
POBREZA, 2010
Indicador
Población en situación de
pobreza
Población en situación de
pobreza moderada
Población en situación de
pobreza extrema
Población vulnerable por
carencia social
Población vulnerable por
ingreso
Población no pobre y no
vulnerable
Fuente; CONEVAL.
Personas
24,145
porcentajes
47,7
20,102
39.7
4,042
8.0
13,757
27.2
3,992
7.9
8,717
17.2
INDICE DE REZAGO SOCIAL
87.6
93.5
98.4
94.1
concepto
2005
Grado de rezago social
Lugar a nivel estatal
2010
Grado de rezago social
Lugar a nivel estatal
Fuente: CONEVAL
Valor
Muy bajo
193
Muy bajo
187
MARGINACION, 2010
concepto
Grado de marginación
Índice de marginación escala 0-100
Lugar que ocupa en el contexto estatal
Lugar que ocupa en el contexto nacional
Población analfabeta de 15 años o mas
Población sin primaria completa de 15años o mas
Ocupantes en viviendas sin drenajes ni servicio
sanitario exclusivo
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
Ocupantes en viviendas sin agua entubada
Viviendas con algún nivel de hacinamiento
Ocupantes en viviendas con piso de tierra
Población en localidades con menos de 5000
habitantes
Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios
mínimos
Fuente: CONAPO. Índice de migración por Entidad Federativa y Municipio,2010
6.-ECONOMIA
Referencia
Bajo
19.2
184
1,826
10.8%
28.2%
4.4%
1.2%
12.6%
31.2%
4.9%
46.7%
49.4%
EMPLEO, 2010
Indicador
Población de 12 años y mas
Población económicamente activa
PEA Ocupada
Sector primario
Sector secundario
No especificado
PEA desocupada
Población no económicamente activa
Estudiantes
Quehaceres del hogar
Jubilados y pensionados
Incapacitados permanentes
Otro tipo
Tasa de participación económica
Tasa de ocupación
Valor
45,731
23,254
21,960
22.4%
59.7%
0.6%
1,294
23,323
6,251
11,965
2, 691
629
787
50.9%
94.4%
Fuente: INEGI Centro de Población y Vivienda
2010
AGRICULTURA, 2012
principales
Cultivos
Total
Caña de azúcar
Maíz grano
Arroz palay
Superficie
Superficie
Volumen
Valor
Sembrada
(Hectáreas)
25,465.8
23,240.8
1,170.0
470.0
Cosechada
(Hectáreas)
21,287.3
19,122.3
1,170.0
470.0
(Toneladas)
(Miles de
Pesos)
626,200.3
588,252.0
21,978.4
7,501.2
NA
938,081.2
4,556.0
1,974.0
Nota: EL Total de superficie sembrada, cosechada y el valor de la producción incluye el resto
de cultivos del municipio. Fuente: SAGARPA. Servicio de información y Estadística
Agroalimentaria y Pesquera.
GANADERA Y AVICULTURA, 2012
Volumen de
Valor de
Volumen de
Valor de
Producción
Producción en
Producción de
Producción de
Especie
En pie
Pie (miles de
Carne de canal
Carne de canal
(Toneladas)
Pesos)
(Toneladas)
(miles de pesos)
Total
NA
36,358.3
NA
36,466.4
Bovino
1,325.0
24,737.7
658.7
24,418.1
Porcino
178.6
4,417.2
132.1
4,724.6
Ovino
125.5
3,059.9
66.3
3,273.5
Caprino
0
0
0
0
Ave
168.6
3,643.8
135.0
3,500.7
Guajolotes
12.0
499.7
8.0
549.5
Superficie dedicada a la ganadería (Hectáreas)
15,549.1
a/Comprende pollos de engorda pesada y reproductora pesada.
Fuente: SAGARPA. Servicio de información y Estadísticas Agroalimentaria y Pesquera.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES ECONOMICAS. 2008
Indicador
Unidades económicas
Personal ocupado total
Personal ocupado dependientes de la razón social total
Personal ocupado dependientes de la razón social remunerado
Personal ocupado no dependiente de la razón social
Total de remuneraciones (miles de pesos)
Producción brutal total (miles de pesos)
Consumo intermedio (miles de pesos)
Valor agregado censal bruto (miles de pesos)
Formulación bruta de capital fijo( miles de pesos)
Variación total de existencias (miles de pesos)
Total de activos fijos (miles de pesos)
Fuente: INEGI: Censos Económicos 2009
Valor
2,379
7,073
6,536
3,245
537
177,932
1,627.219
638.624
988.595
13,926
39,225
603.970
7. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
RED CARRETERA, 2012
Tipo
Total en el municipio
Troncal federal pavimentada
Alimentadoras estatales pavimentadas
Alimentadoras estatales revestidas
Caminos rurales pavimentados
Caminos rurales revestidos
Longitud ( kilómetros)
150.5
75.0
47.4
3.1
0.0
25.0
NOTA: El total puede no coincidir con el desglose ya que incluye alimentadores estatales de
terracerías y caminos rurales de terracerías.
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
VEHICULOS DE MOTOR, 2012
Tipo
Tipo de servicio
Publico
359
36
44
Oficial
0
0
0
Particular
Automóviles
6,710
Camiones de pasajeros
8
Camiones y camionetas para
5,495
carga
Motocicletas
0
NA
948
Fuente: INEGI Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave
Total
7,069
44
5,539
948
OFICINAS POSTALES, 2012
Concepto
Total
Oficinas
10
Administraciones
1
Sucursales
1
Agencias
2
Expendios
2
Instituciones publicas
3
Mexpost
1
Otras
0
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
8. FINANZAS PÚBLICAS
EVOLUCION DE LOS INGREOS EJERCIDOS, 2010-2014
(MILES DE PESOS)
Indicador
Total
Impuestos
Predial
Traslado de dominio
bienes inmuebles
Otros
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Contribuciones de
mejoras
Participaciones
Participaciones
federales
Participaciones
estatales
Aportaciones federales
y estatales
Aportaciones del
Ramo 33
FISM
FORTAMUNDF
Otros ingresos b/
2010
141,906
5,154
3,912
721
2011
126,336
5,565
3,792
988
2012p/
130,206
6,411
4,300
1,340
2013ª/
123,070
5,251
3,642
820
2014ª/
129,883
5,566
3,621
1,283
521
3,535
1,686
213
347
784
3,894
1,692
368
515
771
3,685
1,319
270
252
790
3,822
1,468
794
391
662
3,109
787
721
26
45,234
45,234
50,245
50,245
54,349
54,349
57,275
57,275
63,182
63,182
0
0
0
0
0
65,210
61,918
60,148
52,997
55,698
43,673
49,038
49,507
52,997
55,698
21,695
21,978
20,526
24,313
24,725
2,140
23,869
25,638
3,770
25,640
27,357
1,073
26,494
29,205
793
EVOLUCION DE LOS EGRESOS EJERCIDOS, 2009-2012
(MILES DE PESOS)
Indicador
Total
Servicios
personales
Materiales y
suministros
Servicios
generales
Subsidios,
transferencias y
ayudas
Bienes muebles e
inmuebles
Obra publica
Otros egresos a/
Deuda pública
2009
239,657
27,509
2010
141,906
29,106
2011
126,336
36,145
2012p/
130,206
33,357
10,214
9,934
6,045
5,124
16,027
16,384
18,669
16,022
6,457
2,861
6,572
10,942
780
31
1,458
1,827
164,608
1,357
12,706
62,917
0
20,673
43,328
4,929
9,189
50,190
6,880
5,864
a/ Comprende inversión financiera, aplicación de recursos federales y estatales, por cuenta de
terceros, disponibilidad final “otros egresos”
Fuente: INEGI. Estadísticas de finanzas públicas estatales y municipales.
CAPITULO III.- LA PLANEACION MUNICIPAL
1.- PLANEACION ESTRATEGICA
OBJETIVOS GENERALES
Los Objetivos de la administración municipal de Cosamaloapan de Carpio, se fundamentan
en un ejercicio plural, con visión estratégica fundamentada en una planeación democrática,
con un objetivo de futuro que tiene como finalidad ser el eje conductor de las propuestas
que emanan de la visión política, sensibilidad humana de las autoridades, organizaciones,
consejos y del conjunto de necesidades de la comunidad.
El punto de partida para establecer premisa fundamental del Municipio es la elaboración
del plan Municipal de desarrollo, documento integrado por las políticas, necesidades
emanadas de los diferentes foros de consulta ciudadana e interrelacionada por los niveles
de gobierno federal y estatal y con fundamento por decreto de las actividades de las
dependencias gubernamentales.
V ISION
Ser un municipio sensible a las demandas sociales, transparente en las acciones de gobierno
con una mejora continua de la calidad de vida de los habitantes
M ISION
Dignificar y corresponder el quehacer de servicio público, con un continuo desarrollo
mejorando sustancialmente la atención y calidad de los servicios públicos que demanda la
sociedad, respetando las leyes, siendo honestos responsables eficientes y transparente.
VALORES
RESPONSABILIDAD.- Como servidor público comprendemos la legitimidad política de las
elecciones municipales, en que los ciudadanos nos depositaron su confianza para un cambio,
ello nos esfuerza a no defraudarlos.
HONESTIDAD.-Ser honesto es ser real, es respeto por uno mismo y por los demás, actuando
con verdadera justicia otorgándole a cada uno lo que le corresponde
CONGRUENCIA.- Ser lógicos entre lo que se piensa, lo que se dice y lo que se hace.
VOCACION DE SERVICIOS. Servir implica ayudar a alguien de una forma espontanea, es decir
adoptaremos una actitud permanente de colaboración hacia los habitantes, en todos los
ámbitos de su vida; en su trabajo, con su familia.
RESPETO.- Respetar sin excepción alguna la dignidad, libertad y derechos de las personas,
siempre con un trato amable, tolerante y justo.
EQUIDAD.- Actuar siempre de forma imparcial, sin conceder preferencias o privilegios
indebidos a persona alguna actuando siempre conforme a derecho.
TRANSPARENCIA.- Garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más limites que
imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecido en la
ley
ESTRATEGIA INTEGRAL DE POLÍTICA PÚBLICA
Cosamaloapan, como cualquier otro Municipio, presenta fortalezas y debilidades:

Fortalezas:
Gente participativa, deseosa de trabajar y prosperar.
Sus recursos naturales y el aprovechamiento sustentable de estos.
Producción de bienes y servicios.
Posibilidades de estructurar y relanzar un desarrollo regional equilibrado.
Atractivos turísticos naturales, historia y cultura.
La pluralidad política, que refleja los intereses y puntos de vista de la sociedad.
Se cuenta con infraestructura para educación tecnológica y superior que puede aportar
capital humano calificado.
Importancia de los cuerpos de agua, su sistema lagunario, esteros, ríos

Debilidades.
Deterioro de precios de los principales productos de la economía municipal.
Escasa infraestructura para la atracción de inversiones industriales
Circulo vicioso de pobreza y marginación, inequidad y desventaja.
Insuficiente funcionamiento y estructura de los sistemas de protección social.
Economía informal que impacta en el comercio establecido.
La difícil accesibilidad para llevar los servicios básicos a todo el municipio.
Baja creación de empleos.
Insuficiente apoyo de PEMEX y Capufe en el desarrollo municipal.
El deterioro de los recursos naturales y contaminación.
Falta de impulso a la equidad de género.
Acentuación de la violencia y desintegración familiar.
Ineficiencia y sistemas inoperantes de recaudación.
El desarrollo de Cosamaloapan no sólo dependerá del trabajo que se realice para superar
sus debilidades y aprovechar sus fortalezas, debemos obtener provecho de las
oportunidades a nuestro alcance.
Existen oportunidades en diferentes ámbitos que no deben ser desaprovechadas, sobre todo
en materia económica, algunas de ellas son:
El potencial turístico no puede pasarse por alto. Sus riquezas naturales y culturales hacen
del municipio un destino muy atractivo.
El impacto económico en la realización de la infraestructura carretera y de comunicaciones
detonaría la integración territorial del municipio.
El impulso al sector agropecuario y la promoción industrial abriría mercados e
incrementaría su rentabilidad.
Implementar estrategias y acciones que mejoren la situación en materia de justicia y Estado
de Derecho lo que traería como consecuencia beneficios directos e inmediatos para la
ciudadanía Panuquenses y el impulso y confianza en la productividad y la inversión en el
municipio.
En base a lo anterior podemos concluir que uno de los problemas más palpables del
Municipio es la marginación y el alto grado de pobreza de parte de los Cosamaloapeños y la
limitada capacidad, sobre todo económica, para frenar y revertir esa realidad.
Por ello, es indispensable construir una sociedad más justa y equitativa, lo que nos lleva a la
necesidad de reactivar la economía para la generación de empleos que se reflejen en el
bienestar familiar.
Se requiere ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de educación y salud lo
que implica la existencia de una colaboración entre las autoridades municipales y otros
órdenes de gobierno.
El gran activo que tiene Cosamaloapan es su propia gente, sus recursos naturales, su
ubicación geográfica e infraestructura de educación superior y tecnológica, su riqueza
cultural, su potencial turístico y el impulso industrial, por lo que solo es necesario con el
apoyo del Gobierno del Estado buscar las estrategias y acciones que nos permitan lograr el
desarrollo estrategias y acciones que nos permitan lograr el desarrollo
CAPITULO IV.- POLITICAS PÚBLICAS

Instrumentos de la Planeación.

La consulta ciudadana.
Para poder captar el sentir de la población se realizaron foros de consulta
ciudadana donde la participación de la comunidad fue muy manifiesta, en las
necesidades de obra pública, servicios, vivienda, educación, seguridad
pública:
Información básica para la elaboración del plan, siendo este el primer paso
de para su construcción.




La realización de los foros de consulta ciudadana coadyuvo a procesar
y cruzar datos que consolidaron la información necesitada.
Las reuniones de equipo fueron aportando el material y la
información necesaria para ir integrando el Plan Municipal de
Desarrollo 2014-2017.
La aportación de los regidores fue fundamental los que con
compromiso integraron sus propuestas de trabajo contribuyeron
acertadamente a este instrumento que será su mejor herramienta
para el desempeño de sus funciones.
La información estadística obtenida de distintas fuentes literarias, fue
útil y necesaria para el enriquecimiento del presente plan.

Por ultimo su revisión permitió adecuar y mejorar sustancialmente se
contenido.
Capitulo IV. Política de desarrollo social:
Las diferencias en los niveles de desarrollo reflejan un acceso desigual a las oportunidades,
es decir, el grado al que las personas se encuentran limitadas en sus posibilidades de
desarrollo por factores como el género, el nivel socioeconómico o la ubicación geográfica.
Por lo tanto se buscan los apoyos necesarios y adecuados para desarrollar un plan de
desarrollo municipal que se encargue de resarcir las problemáticas y diferencias sociales
que enfrentan las personas que habitan en las comunidades que conforman el municipio de
Cosamaloapan de Carpio, Veracruz.
Por lo anterior se plantea como objetivo general de la política de desarrollo social: Mejorar
la calidad de vida de los cosamaloapeños a través de la buena gestión y aplicación de los
programas de desarrollo social implementado por los niveles de gobierno
La familia
La reorientación de la visión meramente asistencialista en el diseño y ejecución de las
políticas sociales y una nueva concepción del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia que pondere la transformación desde el individuo hasta su comunidad, son la
respuesta de este Plan de Gobierno a los restos y la necesidad de generar respuestas
innovadoras de acuerdo con las necesidades que la población vulnerable demanda.
La innovación y evolución del Sistema DIF Municipal supone un nuevo modelo de atención
basado, por una parte, en la realidad que vive la familia cosamaloapeña y el tejido interno de
sus relaciones y, por otra, en una nueva visión de la política de asistencia social y su
vinculación con la política de asistencia social y su vinculación con la política de desarrollo
social. En este contexto, nuestra política tendrá un especial énfasis en brindar las mejores
oportunidades de desarrollo para la niñez cosamaloapeña.





Promover apoyos a los miembros de la familia en situación de vulnerabilidad,
principalmente los derechos de los niños, los discapacitados y los adultos mayores.
Compatibilidad entre la vida laboral y familiar.
Equidad de género.
Prevención de violencia familiar y atención a sus víctimas.
Fortalecimiento de modalidades innovadoras y eficaces de economía familiar y
social por medio de proyectos de desarrollo local.
La política asistencial y de atención a grupos especiales de la población, que por sus
condiciones particulares tienen un nivel mayor de vulnerabilidad, debe facilitar el camino
para que estos accedan a niveles de bienestar, traducidos en mayor desarrollo social y
humano. Es el caso de las familias indígenas, madres solteras con papel de jefas de familia,
niños y adultos mayores en situación de calle, jóvenes con adicciones, personas con
discapacidades y de la tercera edad.
Objetivos






Consolidar las políticas de atención a las familias cosamalopeñas, reconociendo en
éstas la base esencial del tejido social.
Profundizar y ampliar la cobertura de las acciones de protección e inclusión para los
sectores vulnerables de la población de Cosamaloapan.
Reconocer el papel de la mujer como elemento de estabilidad e integración familiar,
promoviendo acciones para respaldarla.
Priorizar la atención hacia los niños y asumirla como una inversión en capital
humano de cara a futuro.
Combatir la violencia familiar y desarrollar acciones de formación y socialización de
las nuevas generaciones, respecto de la igualdad y promover los valores de
tolerancia, respeto y la convivencia pacífica.
Fortalecer los sistemas de compensación para los grupos vulnerables de la
sociedad: adultos mayores, personas con capacidades diferentes, indígenas,
migrantes, jóvenes y personas en situación de pobreza, marginalidad y exclusión.
Estrategias




Realizar un proceso de organización y planeación estratégica del DIF Municipal,
enfocado a los nuevos programas como parte de un nuevo modelo de atención. Este
modelo deberá atender a elementos de soporte, sustentabilidad y transferencia
hacia el nivel municipal.
Fortalecer al recurso humano del DIF por medio de esquemas de capacitación en el
contexto de un nuevo modelo de atención.
Fomentar entre los funcionarios y trabajadores de la Institución valores y actitudes
enfocadas a lograr su evolución hacia una Entidad eficiente y promotora de una
autentica misión de respaldo a grupos sociales vulnerables, impulsándolos en la
búsqueda de su superación y desarrollo.
Enfocar los programas tradicionales del DIF Municipal hacia la niñez, a fin de
respaldar su formación escolar convencional, para direccionar su desarrollo hacia el
conocimiento de las nuevas condiciones en las que tiene lugar su crecimiento y
madurez.
Acciones


Atender integralmente la agenda de prioridades, desde nuevos modelos de atención
que consideren: instalaciones de servicios múltiples y centros especializados para
problemas de primer orden; núcleo de capacitación y formación; personal
comisionado de otras dependencias para aminorar costos; alianzas estratégicas y
presupuesto asignado bajo partidas de Ley.
Diseñar y ejecutar programas que propicien la incorporación y reconocimiento de la
mujer como el eje principal de las relaciones familiares.




Dar un nuevo enfoque a los programas del Sistema DIF Municipal que son replicados
en Cosamaloapan, con el fin de lograr que sean dirigidos de manera preferente hacia
los niños y niñas para lograr que conceptos como Justicia, Equidad de Género, No
Violencia, Tolerancia, entre otros, se integren en su forma de vida.
Diseñar y aplicar programas enfocados a la población infantil indígena, con una
visión innovadora para generar resultados favorables a mediano y largo plazo para
sus familias y comunidades.
Establecer un centro Municipal de atención a la violencia familiar.
Los centros de atención integral a la senectud han probado ser un esquema de
atención muy eficaz, los cuales pueden evolucionar hacia el modelo de tercera edad
promoción y capacitación , la atención médica y, además de capacitación para el
trabajo y diversas formas de rehabilitación.
Equidad de género
La exclusión de personas por su género, origen étnico o nivel socioeconómico, constituye
una barrera que obstaculiza el desarrollo pleno de la sociedad y economía. Cosamaloapan
aspira a construir una sociedad que tenga cohesión, que no solo acepte, sino promueva la
diversidad porque esta enriquece y abre nuevos horizontes e ideas.
Objetivos
Las condiciones que favorecen la violencia. La pobreza, el analfabetismo, el desempleo, o
una escasa representatividad política y social, se sustentan en relaciones asimétricas que
impiden la igualdad en el acceso, oportunidad y beneficios de los recursos para las mujeres,
afectan negativamente su calidad de vida. Un gran número de mujeres: niñas, adultas
mayores, con discapacidad, indígenas, madres solteras y jefas de familia, estudiantes y
jubiladas, aun no tiene acceso a la educación, al trabajo, al a salud, a la participación política
y social por ello resulta imprescindible que las políticas públicas sean transversales en los
siguientes ámbitos:





Gobierno democrático y promotor de la igualdad.
Acceso de las mujeres a la seguridad, la justicia y una vida libre de violencia.
Salud integral de las mujeres.
Educación y diversidad cultural.
Desarrollo económico, trabajo y sustentabilidad.
Estrategias

Formación y especialización de servidoras/es publicas/os con perspectiva de género
y derechos humanos de las mujeres en políticas públicas.




Incorporación de la perspectiva de género en el marco normativo y armonización
legislativa.
El sistema de procuración, de impartición y Administrativa de justicia, deberá
institucionalizar la perspectiva de género y estar acorde con un marco jurídico cuya
armonización es imprescindible, así como la generación de mecanismo que
favorezcan el acceso a la seguridad, a la justicia y una vida libre de violencia, que
asegure la aplicación efectiva de la Ley de las mujeres a una Vida Libre de violencia y
de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Promoción de acceso de las mujeres es condiciones de igualdad a los recursos, en
materia de Capacitación, trabajo, mercado laboral, comercio y financiamiento, con
énfasis en aquellas que habitan en el medio rural e indígena, o viven alguna
situación de vulnerabilidad.
Difusión de los derecho, laborales de las mujeres, para prevenir actos de violencia
laboral, segregación y discriminación
JUVENTUD
La deserción escolar es una de las principales dificultades que enfrenta la juventud. Por otro
lado, la oferta educativa se concentra principalmente en zonas urbanas, esto implica que los
jóvenes que habitan en regiones aisladas se tienen que trasladar a las ciudades. Por esta
razón se propone una política pública que los incentive y los permita continuar con sus
estudios.
OBJETIVOS
Apoyar a la juventud en sus necesidades básicas en búsqueda de consolidar su
desarrollo integral como sector fundamental del progreso de Veracruz.
Atender en los diferentes sectores vulnerables (madres solteras, migrantes,
personas con alguna discapacidad e indígenas) a la población juvenil para contribuir
con su integración a una vida de calidad.
Desarrollar programas que doten de oportunidades de capacitación y formación a la
Juventud Cosamaloapeña, en paralelo con su inclusión en las actividades laborales.
Promover la salud física, psicológica y emocional para una Juventud prospera.
Reconocer el talento y competitividad de jóvenes y grupos juveniles destacados de
Cosamaloapan.
ESTRATEGIAS

Crear espacios interactivos juveniles municipales, los cuales darán cobertura en
innovación tecnológica y de servicios como talleres, cursos, actividades artísticas, de
diversión y orientación, que permitan la confluencia de la población juvenil para
contribuir con la canalización de su tiempo libre en actividades constructivas y de
sano esparcimiento.
ACCIONES


Brindar un espacio integral de atención a los jóvenes, con el fin de contar con
oportunidades que contribuyan con su pleno desarrollo y el mejoramiento de su
calidad de vida en el proceso de formación escolar.
Fomentar la inversión en proyectos de largo plazo que permitan el desarrollo
económico de la juventud Cosamaloapeña.
SALUD
La salud es una fuente de bienestar y es considerada como un activo que contribuye a la
prosperidad de todo el país; una condición saludable forma parte del capital humano,
porque individuos sanos integran pueblos más productivos y más ricos, en todos los
aspectos. Por lo anterior, esta Administración incluye el mejoramiento de la salud como un
compromiso ineludible y esencial con los Cosamaloapeños.
OBJETIVOS






Disminuir la mortalidad materna por debajo de la media racional;
Detener el avance del sobrepeso y obesidad, y con ello, de enfermedades
relacionadas;
Lograr la cobertura universal, para que todos los Cosamaloapeños tengan acceso a
servicios de atención médica.
Detectar y tratar en forma oportuna el cáncer de mama y el cáncer cervicouterino.
Contribuir a elevar el índice de Desarrollo Humano (IDH)
Establecer un modelo integral para la atención de adultos mayores.
ESTRATEGIAS




Establecer un Programa intensivo de educación sobre Hábitos de Alimentación,
para disminuir la obesidad y el sobrepeso, principalmente en la población
infantil.
Incrementar la detección de factores de riesgos para la obesidad.
Impulsar al adecuado control de todos los cosamaloapeños que ya presenten
diabetes mellitus e hipertensión arterial.
Fortalecer los clubes de diabéticos e hipertensos, así como contribuir a
garantizar el abasto de medicamentos para esas patologías, en el DIF Municipal.
ACCIONES




Establecer un programa intensivo de educación sobre hábitos de alimentación
dirigidos a abatir la obesidad y el sobrepeso, principalmente de la población
infantil.
Promover las unidades de salud de primer nivel la rectoría efectiva en
promoción de la salud, comunicación en salud y manejo de riesgos personales.
Profesionalizar al personal voluntario e institucional que brinda atención pre
hospitalaria.
Impulsar programas para la detección temprana de cáncer mamario y
cervicouterino.
EL DEPORTE
Lograr una vida saludable, fomentar la convivencia familiar y propiciar un sentido de
pertenencia entre la ciudadanía mediante la práctica de actividades físicas, lúdicas y
deportivas, es parte del Programa del Consejo Municipal del Deporte (COMUDE) en
Cosamaloapan de Carpio.
Desde el inicio de la actual gestión del COMUDE Cosamaloapan de Carpio, la encomienda de
La Presidenta Municipal Dra. Adriana I. Maass Michel, fue emprender una serie de
programas y acciones tendientes a recuperar los espacios públicos, propios de la ciudadanía.
En el caso de las escuelas de Iniciación Deportiva se pondrá especial énfasis para acercar a la
ciudadanía diversas disciplinas deportivas como futbol, basquetbol, voleibol, atletismo,
beisbol; se desarrollaran actividades recreativas como el ajedrez; además de ofertar otras
actividades como zumba, ballet y aerobics. Este programa se iniciara en todas unidades
COMUDE, empezando por las que cumplan con los requerimientos para dichas actividades,
hasta poder abarcar todo el Municipio.
Se emprenderán programas permanentes como la vía RecreActiva y las Escuelas de
natación, atletismo, voleibol, beisbol, futbol, etc., se fortalecerá la activación física para el
Adulto Mayor y para Personas con Capacidades Diferentes.
Este apartado plantea como objetivo general: Desarrollar y Fomentar entre la población
actividades deportivas recreativas, como factor fundamental de integración social, cohesión
familiar, realización individual y superación física, logrando así elevar la capacidad técnica
competitiva de los selectivos en las diferentes disciplinas deportivas.
Capitulo IV. Objetivos




Crear nuevas estructuras y programas para darle atención a la población, acorde
con la dinámica del deporte.
Crear nuevos programas para ampliar la atención a grupos de población de la
tercera edad, con discapacidades físicas, trabajadores y otros.
Atender al deporte popular en todos los niveles, con programas específicos por
disciplina.
Dar atención permanente y subsidiaria a la sociedad organizadora en torno al
deporte.
Estrategias






Impulsar la construcción de unidades deportivas y dar mantenimiento integral a
las instalaciones actuales.
Establecer un programa de centros de iniciación deportiva en todo el municipio.
Organizar reuniones con personas relacionadas en cada área deportiva, para
retroalimentar las acciones y programas existentes.
Impulsar la eficacia en el manejo de unidades deportivas para lograr su autosuficiencia
y apoyar otras de nueva creación.
Se gestionaran recursos para la rehabilitación, terminación y/o construcción de
espacios deportivos tanto en el medio urbano y rural.
Promover el deporte en todas sus modalidades ramas y categorías.






Establecer un programa para actividades especiales de convivencia y recreación para
adultos mayores y personas con discapacidad.
Promover y organizar la formación de comités deportivos en diferentes colonias del
medio urbano y rural.
Apoyar las actividades de ligas deportivas que agrupen a todos los sectores de la
población.
Promover el deporte en todas sus modalidades ramas y categorías.
Programa para la iniciación de talentos deportivos y de alto rendimiento.
Llevar actitudes una vez por semana en diferentes lugares y espacios tales como:
maratones de atletismo, bici paseos, motocross.
Estrechar la coordinación con los clubes deportivos, asociaciones y medios educativos
para conjuntar esfuerzos y fortalecer el ámbito deportivo.
Educación
La educación constituye un derecho humano catalizador del desarrollo de nuestros pueblos.
Cosamaloapan aspira a ser un municipio con menos pobreza y desigualdad, con niños y
adultos ocupados en mejorar su salud, con seguridad, equidad y con una democracia
fortalecida como forma de vida, con el acceso igualitario a las oportunidades de realización y
crecimiento, tanto a nivel individual como comunitario. La educación es parte esencial del
gran proyecto social que se construye en Cosamaloapan.
La educación es un proceso de formación permanente que promueve el desarrollo integral
del ser humano, en lo individual y lo colectivo; es una herramienta indispensable para el
progreso económico, político, cultural y social de los pueblos y disminuye los niveles de
ignorancia , pobreza exclusión, desigualdad y establece un rumbo claro a nuestro futuro.
Objetivos

Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la
calidad de vida de la población.
Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los
niveles.
Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestión de
los recursos financieros.
Impulsar la cultura musical en los cosamaloapeños.



Estrategias


Incrementar significativamente los índices de cobertura, atención a la demanda y
eficiencia terminal, particularmente en los niveles educativos donde el Municipio se
encuentra por debajo del promedio nacional.
Promover la lectura como medio para construir conocimiento y aptitudes, fortalecer
habilidades cognitivas, mejorar el desempeño escolar y constituirse como una
actividad recreativa.
Acciones



Impulsar el servicio de bibliotecas y centros de información documental en las
escuelas.
Ofrecer los servicios de alfabetización primaria y secundaria para las personas
jóvenes y adultas certificando sus estudios, en la perspectiva de apoyar una mejor
preparación, desempeño y productividad.
Apoyar a las madres y padres de familia trabajadores mediante escuelas de tiempo
completo y de horario ampliado, a las escuelas en rezago y a los centros escolares
unitarios, bidocentes y multigrado.
Vivienda
La configuración y crecimiento de los centros urbanos han contribuido al desarrollo
económico y social del País y facilitado la atención de necesidades sociales, como educación,
salud, agua potable y alcantarillado, electricidad y comunicaciones. También han permitido
abatir los costos y contribuir a aumentar la productividad. Sin embargo, cuando el
crecimiento ha sido muy acelerado, no ha permitido dotar a la población de los servicios
básicos, lo que ha resultado en problemas de diversa naturaleza.
Objetivos
La calidad de una ciudad tiene sentido como concepto, en la medida que contribuye
directamente en el nivel de vida de su población. Esta Administración impulsará, en el
ámbito de sus atribuciones y en coordinación con los gobiernos Federal y Estatal, programas
que permitan a las ciudades mejorar y desarrollar nueva infraestructura, así como marcos
normativos que favorezcan el crecimiento ordenado y el uso racional de los espacios.
Además, es necesario asegurar que las inversiones en las ciudades gocen de certidumbre, en
cuanto al uso de suelo y propiedad patrimonial, y que las regulaciones que las norman se
adapten a la dinámica de crecimiento y a las demandas de los habitantes. Para ello, la
política en materia de desarrollo urbano y vivienda responderá a los siguientes objetivos:



Un factor clave es el acceso al agua y el manejo sustentable de la misma. El agua es
una variable crítica para la planificación y desarrollo urbano del futuro inmediato.
Asegurar el acceso a grupos de población con capacidades diferentes, mediante la
creación de una reglamentación adecuada y el diseño de infraestructura urbana y de
vivienda que permita su desenvolvimiento pleno.
Asegurar la construcción de vivienda de acuerdo con la demanda presente y futura.
Mejorar la calidad del espacio construido en las nuevas unidades habitacionales y su
entorno.
Estrategias


Incorporar criterios que consideren la sustentabilidad del medio ambiente y su
grado de deterioro actual; a partir de estos, definir las políticas que regulen el
crecimiento urbano y las condiciones que deben considerarse al establecer reservas
territoriales en el futuro.
Promover, junto con el Estado, la conservación del entorno urbano en general, así
como del patrimonio histórico y artístico edificado. Crear el Registro Estatal de
Patrimonio Histórico, para apoyar el seguimiento de la imagen urbana de las
comunidades.

Revisar y, en su caso, atender los rezagos en materia de desarrollo urbano;
constituir reservas y destinar suelos para asentamientos urbanos, de acuerdo con la
viabilidad medio ambiental y las proyecciones demográficas de cada una de las
comunidades de Cosamaloapan.
ACCIONES







Promover el control del cambio en el uso del suelo y de la administración de
reservas territoriales.
Promover la modernización y homologación del registro público de la propiedad, así
como de catastro, reforzando el carácter obligatorio del Registro Público de la
Propiedad de Inmuebles.
Fortalecer y elaborar marcos normativos para realizar actividades de urbanización.
Fomentar un enfoque de ordenación territorial en el programa municipal de
desarrollo urbano.
Actualizar e instrumentar el Programa Estatal de Vivienda, acorde con los
lineamientos que para el caso determine la CONAVI.
Mejorar la calidad de la vivienda y de los desarrollos habitacionales, por medio de la
actualización enriquecimiento de la normatividad vigente en la materia.
Fomentar el enriquecimiento de la ciudad bajo criterios de sustentabilidad
ambiental, cuidando la redensificación y el uso intensivo del suelo urbano.
Capitulo IV. Política Económica
Comercio.
El sector comercio es quizás el que menos importancia tenga para los gobiernos
municipales, sin embargo es el que más empleos genera a corto plazo y de manera
permanente.
El impulso que se pueda dar al sector comercio a través de esta administración ira orientada
a la inversión productiva y capital de trabajo a través de la gestión que de manera conjunta
se obtenga ante las dependencias del gobierno financieras.
El fortalecimiento organizativo de los comerciantes a través de su incorporación a la cámara
nacional de comercio (CANACO) será uno de los objetivos primordiales para consolidar su
crecimiento a través de la consolidación organizativa, la capacitación y el desarrollo de sus
capacidades de autogestión.
La regulación del ambulantaje y la reubicación de los tianguis será tarea impostergable para
la cual administración. Tarea que se realizara en forma por demás pacifica a través de la
negociación y el dialogo, buscando con esto el mejoramiento de la imagen de la ciudad y el
respeto al comercio establecido.
Objetivos
I. Fortalecer la organización de los comerciantes establecidos y ambulantes para mejorar
sus condiciones comerciales y hacerlos más competitivos.
II. Incorporar al mercado formal a los vendedores ambulantes existentes.
III. Mejorar la recaudación fiscal por concepto de pago de impuestos del comercio
establecido y el informal.
IV. Proveer de un rastro municipal a la ciudadanía que ofrezca un servicio de calidad y a la
altura de las circunstancias
Estrategias

Promover las gestiones necesarias ante la CANACO para lograr la incorporación
de los comerciantes establecidos e informales a esta organización buscando con
ello su consolidación, su formación empresarial y su crecimiento como
inversionistas
Brindar eventos de capacitación relacionados a las ventas y hacendarios a los
comerciantes.
Promover a través de estímulos y gestión de proyectos de inversión la
incorporación del comercio informal al formal.
Realizar un padrón de comerciantes establecidos e informales.
Programar la construcción o remodelación de los mercados municipales
convirtiéndolos en espacios atractivos y a la altura de la modernidad y
competitividad comercial.
Realizar las gestiones necesarias ante las dependencias del sector los recursos
necesarios para la construcción de un rastro TIF para Cosamaloapan.
Otorgar facilidades fiscales y de permisos para el establecimiento de nuevas
empresas en el municipio






El Turismo y la Cultura.
La cuenca del Papaloapan por su naturaleza y por su historia es considerada como una
región de alto potencial turístico, potencial que habrá que desarrollar urgentemente
entendiéndolo como un concepto generador de ingresos. Ello conlleva acciones decididas y
de mayor inversión como el saneamiento del rio Papaloapan, la ampliación de las vialidades
de acceso a Cosamaloapan de Carpio, el desarrollo de los sistemas lagunares con que se
cuenta el mejoramiento del centro histórico así como el fortalecimiento a las costumbres y
tradiciones Cosamaloapeña.
Objetivos

Generar las condiciones necesarias para el desarrollo en general y posicionar a
Cosamaloapan de Carpio como un destino turístico.
Visualizar rural como una alternativa a la generación de ingresos para la
comunidad rural de Cosamaloapan de Carpio.
Promocionar a Cosamaloapan como destino turístico por su cultura, sus eventos
tradicionales de gran transcendencia histórica, como el certamen de oratoria y
de declamación, sus domingos culturales, el festival cuenqueños de la canción
popular, el festival vivan los muertos, los tianguis de la madera y sus muestras
gastronómicas.


Estrategias

Gestionar las inversiones necesarias ante las instancias pertinentes para detonar al
corazón de la cuenca como un destino turístico convencional, rural y alternativo.




Realizar eventos de capacitación en turismo rural a nivel comunitario generándose
una visión diferente del campo como generador de ingresos.
Fortalecer al consejo de la crónica como la instancia precursora y promotora de
estos eventos.
Política de Gobernación: decisiones firmes para la gobernabilidad.
Las necesidades de los tiempos actuales requieren de decisiones firmes en materia
de gobernación. No se puede titubear pues el tiempo transcurre y la sociedad exige
cambios transcendentales que permanezcan funcionales por mucho tiempo. Así será
este gobierno fincado como su principal objetivo a una gobernabilidad democrática,
incluyente en todos los sentidos de tal forma que al ciudadano de hoy en día se le
brinde oportunidad de ser más participativo, exigencia reclamada por décadas.
Economía de la familia








Fomentar la equidad de oportunidades en las familias más vulnerable de esta
ciudad.
Diseñar programas de atención genuinos que beneficien a las familias
vulnerables pero que trastoquen su formación como seres humanos capaces de
lograr la autosuficiencia.
Implementar cursos talleres estratégicos con equidad de género, que permita la
formación de promotoras comunitarias del desarrollo con enfoque de género.
Asistir legalmente a las víctimas de violencia intrafamiliar sin descuidar su
atención de recuperación psicológica.
Implementar proyectos productivos que generen desarrollo a nivel familiar con
un enfoque realmente sustentable.
La política de desarrollo económico que plantea la actual administración busca
básicamente lograr impactos positivos en la generación de empleos, el
desarrollo del potencial agropecuario, desarrollar vías de comunicación a la
altura de la región y del estado y la disminución de la pobreza.
Cosamaloapan de Carpio considerado como el corazón de la cuenca, representa
la punta de lanza en desarrollo económico de la región, dada su extensión, su
ubicación estratégica y su potencial productivo.
Sin embargo ningún desarrollo actual se puede ni se debe concebir sin tomar en
cuenta genuinamente la conservación del medio ambiente, por eso este Plan
Municipal de Desarrollo 2011-2013 considera como punto de partida del
desarrollo económico un desarrollo sustentable que de certeza de sobrevivencia
a las futuras generaciones.
Capitulo IV. Política de Gobernación.
Las necesidades de los tiempos actuales requieren de decisiones firmes en materia de
gobernación. No se puede titubear pues el tiempo transcurre y la sociedad exige cambios
transcendentales que permanezcan funcionales por mucho tiempo. Así será este gobierno
fincado como su principal objetivo a una gobernabilidad democrática, incluyente en todos
los sentidos de tal forma que al ciudadano de hoy en día se le brinde oportunidad de ser más
participativo, exigencia reclamada por décadas.
Emanado del foro de consulta fue la premisa fundamental la seguridad pública, nuestro
sistema de seguridad se encuentra en desventaja en comparación con la ola delictiva de los
actuales tiempos. Es hora de una mayor colaboración ciudadana, es hora de hacer más
eficientes y eficaces a nuestro sistema de seguridad dotándoles de los medios necesarios
como capacitación, sueldos honoríficos y herramientas necesarias para el correcto
desempeño de sus funciones.
Objetivos




Fortalecer la policía municipal con la finalidad de garantizar la seguridad de la
sociedad dentro de la demarcación municipal.
*Disminuir la incidencia de delitos menores que tanto dañan a la sociedad en su
conjunto.
*Vigilar permanentemente los espacios públicos en coordinación con otras
dependencias de seguridad.
Combatir la delincuencia juvenil teniendo como premisa la prevención del delito.
Estrategias



Destinar los recursos necesarios y suficientes para cubrir las necesidades básicas de
la policía municipal, y hacerla más eficiente y eficaz en el desempeño de sus
funciones.
Fomentar la prevención de delitos a través de medios de capacitación,
esparcimiento y educación en general.
Contratar el personal suficiente y capacitado bajo requisitos estrictos en apego a la
ley.
PROTECCION CIVIL
OBJETIVO DEL PROGRAMA.
Determinar y establecer los objetivos específicos, metas, estrategias, líneas de acción,
responsables y corresponsables de los sectores público, social y privado para organizar la
prevención, auxilio y apoyo de la población, bienes, servicios y entorno, ante la eventualidad
de un desastre provocado por agentes de origen natural o humano.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO Y LA CONTINUIDAD DE LAS OPERACIONES
SUBPROGRAMA PROSPECTIVO.Conjunto de acciones cuyo objeto es prevenir, mitigar y reducir el riesgo de desastres,
fortalecer la resiliencia o resistencia de la sociedad e impulsar el desarrollo sostenible,
mediante la identificación de los riesgos, las vulnerabilidades y su formación y el proceso de
previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y, en su caso,
reconstrucción.
Objetivos específicos
Lograr que la identificación de riesgos a los que está expuesto el Municipio de Cosamaloapan
de Carpio, sea el sustento de todas las acciones que se desarrollen en materia de Protección
Civil. Implementar los principales medios, procesos y acciones para estimar el peligro en
que se encuentran las diferentes poblaciones debidas a los riesgos de origen
hidrometeorológicos, químicas, sanitarias, geológicas y socio-organizativo.
Metas
Identificar el origen, causas y mecanismos de generación de las calamidades de los cinco
tipos para prevenir o mitigar sus efectos directos y sus encadenamientos sobre la población
y su entorno. Determinar el grado de vulnerabilidad del sistema afectable (población,
bienes, servicios públicos y ecología) para conocer los componentes críticos y evaluar los
daños probables en los centros de población y en las áreas productivas. Elaborar y mantener
actualizado el Atlas Municipal de Riesgos, así como el inventario de calamidades y los mapas
de riesgos correspondientes, de todas las localidades del municipio para identificar las
zonas de mayor peligro.
Estrategias
Con el objeto de alcanzar las metas propuestas se contemplan dos aspectos en la integración
de una serie de estrategias. El primero se refiere a la identificación de riesgos, la que implica
necesariamente la participación interdisciplinaria de las dependencias y entidades de los
tres niveles de gobierno (municipal, estatal y federal), de instituciones sociales y de la
comunidad científica del Estado. El segundo se refiere tanto a la estimación del peligro como
a la eliminación o mitigación del impacto que las calamidades puedan ocasionar. Con base
en la vulnerabilidad del sistema afectable (población, bienes, servicios y ecología), en cada
zona o región se identificarán sus componentes críticos, una vez localizados, se buscarán y
establecerán las medidas de su reforzamiento, para aminorar o incluso evitar el peligro de
acuerdo a cada tipo de calamidades.
SUBPROGRAMA REACTIVO.
Se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a
la población que se encuentre en peligro y a mantener en funcionamiento los servicios y el
equipamiento estratégico, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza, ante el
impacto de cualquiera de las calamidades de origen geológico, hidrometeorológicos,
químico, sanitario y socio-organizativo. Los instrumentos operativos de este subprograma
son los Planes de Emergencia ante los mayores riesgos que se detecten. Para el Municipio de
Cosamaloapan de Carpio de acuerdo con la importancia de sus riesgos tendrán que
elaborarse el plan básico y adecuarse en el momento a cualquiera de las calamidades que se
presente.
Objetivos específicos
Proteger a la población, bienes, servicios públicos y ecología ante calamidades de origen
geológico e hidrometeorológicos, que impacten el territorio veracruzano. Evitar o aminorar
los efectos destructivos de las calamidades de origen químico, sanitario y socio-organizativo
sobre la población, bienes, servicios públicos y ecología. Establecer la coordinación
necesaria con las dependencias y entidades, federales, estatales y municipales, así como los
convenios necesarios con el sector social y privado de esos mismos niveles para operar el
Plan de Emergencia ante eventos producidos por el impacto de las calamidades de origen
natural o humano que puedan afectar a la población del Municipio de Cosamaloapan de
Carpio, sus bienes, servicios y entorno.
Metas
Contar con el Plan de Emergencia básico, de acuerdo con los tipos de calamidades más
frecuentes en el municipio, que en el orden de prioridad se refieren a fenómenos
destructivos de origen geológico, hidrometeorológicos, químico, sanitario, y socioorganizativo. Contar con la organización y coordinación necesaria para optimizar los
esfuerzos y aprovechar al máximo los recursos disponibles, armonizando la participación de
las dependencias, entidades y organismos federales, estatales y municipales y de los
sectores público, social y privado que intervengan en el Plan.
Estrategias
Se informará oportunamente al Centro de Comunicaciones de la Secretaría de Protección
Civil sobre la calamidad su evolución y pronóstico (y en algunos casos, como es el de los
fenómenos hidrometeorológicos y de algunos sanitarios, recibir con anticipación a que
ocurran, el pronóstico correspondiente), con la finalidad de tomar las decisiones sobre las
acciones que correspondan, dependiendo del tipo de calamidad y su intensidad.
SUBPROGRAMA CORRECTIVO/PROSPECTIVO.
Las funciones del Subprograma, por su naturaleza, forman parte integral de los dos
subprogramas sustantivos: prevención y auxilio, proporcionándoles el sustento jurídiconormativo, técnico, administrativo y social.
Objetivos Específicos.
Proporcionar el sustento jurídico-normativo, técnico, administrativo y social a los
subprogramas de prevención y auxilio de la protección civil.
Realizar anualmente la planeación y programación de las actividades de Protección Civil,
Programa Operativo Anual (POA), con base en el Programa Municipal de Protección Civil
2014-2017 y en las prioridades del Municipio en este campo.
Metas.
Contar con el Reglamento Municipal de Protección Civil.
Estrategias
Se elaborará el proyecto de reglamento municipal de Protección Civil y se promoverá su
promulgación.
Administración pública y fiscalización.






Ser un gobierno de éxito requiere de una administración altamente eficiente y
eficaz, siendo esta la única forma de lograr la aceptación y aprobación del
gobierno por la ciudadanía.
Esta administración municipal 2014-2017 está consciente de ello se
implementaran las mejores prácticas administrativas en material de evaluación
del gasto público; para ello se cuenta con una contraloría que ejerce liderazgo
puntual a través de indicadores, capacitación y cumplimiento de las medidas
correctivas necesarias.
La transparencia y la honestidad es el actuar de esta administración, porque así
lo requiere y exige la ciudadanía, porque es momento de la recuperación de la
credibilidad en los gobiernos municipales, y aquí se une a la perfección con la
política administrativa y el actuar del gobierno del estado.
En materia de fiscalización el objetivo general de esta área es la de obtener la
mayor recaudación de impuestos municipales, basándose en el buen servicio, la
asesoría y el seguimiento de los contribuyentes.
Una fuerte recaudación de impuestos fortalece definitivamente la tesorería
municipal tan necesaria para la operación necesaria.
La administración actual enfrenta situaciones críticas en materia de recursos
económicos, por las fuertes deudas de las administraciones anteriores.
Objetivos




Promover e impulsar la participación ciudadana en la gestión del gobierno, logrando
desarrollar la capacidad de autogestora comunitaria.
Mejorar sustancialmente la administración pública estableciendo indicadores
susceptibles de evaluación y control.
Mejorar sustancialmente la atención a la ciudadanía basándose en el buen trato, la
honestidad y respuesta satisfactorios.



Generar en la población del municipio una imagen de eficiencia,
transparencia, racionalidad, justicia y equidad, en los manejos de los recursos
financieros que le son asignados y los que se recaudan.
Erradicar la corrupción y transparentar la gestión pública.
Reforzaremos los valores éticos de los funcionarios públicos
Capacitación permanente a fin de otorgar servicios públicos de calidad


Hacer eficientes los ingresos propios y los recursos federales.
Fortalecer el control administrativo de los recursos que se ejercen
Estrategias





Integrar equipos de trabajos y comisiones para elevar la calidad de la gestión.
Programa de trabajo de la contraloría interna para la realización de
evaluaciones, auditorias y correcciones al esquema administrativo.
Realizar ejercicios de rendición de cuentas a la sociedad .
Fomentar una cultura de anticorrupción.
Erradicar eficazmente la corrupción gubernamental
Reglamentación.
En cualquier ámbito la reglamentación es indispensable, hablando de administración
municipal es de suma importancia establecer en cada rubro las reglas del juego.
Objetivos.


Construir los reglamentos necesarios para un adecuado sistema de gobierno
municipal, que genere seguridad, confianza y bienestar social a la población.
Elaborar y/o actualizar los siguientes reglamentos como principio de una
administración pública, ordenada y firme.
Bando de Policía y Gobierno
Reglamento Interior del Ayuntamiento
Reglamento Interno de Administración
Reglamento de Planeación.
Reglamento de Catastro Municipal
Reglamento de Zonificación y Uso de Suelos.
Reglamento de Fraccionamiento y Municipalización
Reglamento de Protección Civil
Reglamento de Salud.
Reglamento de Espectáculos y Diversiones Públicas
Reglamento de Expendio de Bebidas.
Reglamento de Contraloría
CAPITULO 5
EJES DEL PLAN L DE DESARROLLO MUNICIPAL
Dependencia
Area administrativa
Sector
Subsector
programa
subprograma
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE
SANITARIO
CONSTRUCCIÓN
DE RED AGUA
POTABLE
CONSTRUCCIÓN
DE PISO FIRME
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE
SANITARIO
CONSTRUCCION
INVERSION DE SISTEMA
PUBLICA INTEGRAL DE
PISO FIRME
CONSTRUCCIÓN
DE DRENAJE
SANITARIO.
CONSTRUCCIÓN
DE RED DE AGUA
POTABLE
CONSTRUCCIÓN
DE SISTEMA
INTEGRAL DE
PISO FIRME
CONSTRUCCIÓN
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Obras Publicas municipal
fondo de aportacion para la infraestructurasocial
municipal
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
1
CONSTRUCCIÓN
GABINO
BARREDA
1333
896
$
1.986.578,00
GABINO
BARREDA
1689
2
CONSTRUCCIÓN
912
$
976.325,14
3
CONSTRUCCIÓN
GABINO
BARREDA
25
84
$
375.000,00
4
CONSTRUCCIÓN
GABINO
BARREDA
945
952
$
2.536.245,00
GABINO
BARREDA
30
5
CONSTRUCCIÓN
896
Plazo
Actuacion
Municipal
G ED EC
Corresponzabilidad
M E F IP PC
x
X
x
X
x
X
x
X
x
X
x
X
x
X
x
X
x
X
mediano
mediano
mediano
ALTO
$
450.000,00
ALTO
6
7
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
GABINO
BARREDA
1235
GABINO
BARREDA
1854
921
896
$
2.335.342,00
$
976.325,14
8
CONSTRUCCIÓN
GABINO
BARREDA
28
896
$
420.000,00
9
CONSTRUCCIÓN
PARAISO
1
30
$
ALTO
ALTO
ALTO
mediano
1 DE 4
Observaciones
DE UN AULA
CONSTRUCCIÓN
DE UN AULA EN
ESCUELA
MANTENIMIENTO
DE UN AULA EN
LA ESCUELA
AMPLIACIÓN DE
CUATRO
SANITARIOS
CONSTRUCCION
DE UN AULA
CONSTRUCCION
DE UN AULA
MANTENIMIENTO
DE UN AULA EN
LA ESCUELA
CONSTRUCCION
DE RED DE AGUA
POTABLE
NOVILLERO
10
11
CONSTRUCCIÓN
MANTENIMIENJTO
12 AMPLIACION
13 CONSTRUCCIÓN
14 CONSTRUCCIÓN
15 MANTENIMIENJTO
16
CONSTRUCCIÓN
520.000,00
PARAISO
NOVILLERO
1
PARAISO
NOVILLERO
1
PARAISO
NOVILLERO
4
PARAISO
NOVILLERO
PARAISO
NOVILLERO
28
25
425
1
1
PARAISO
NOVILLERO
1
COSAMALOAPAN
524
$
515.000,00
$
428.563,00
$
852.634,00
$
30 520.000,00
$
325 515.000,00
425
543
$
428.563,00
$
655.900,00
x
X
x
X
mediano
X
X
mediano
X
X
mediano
X
X
mediano
X
X
mediano
X
X
mediano
mediano
CAPITULO 5
EJES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
H. Ayuntamiento de Cosamaloapan de
Carpio
Dependencia
Area administrativa
Sector
Subsector
programa
subprograma
REHABILITACIO
N DE AULAS
REHABILITACIO
N DE
SANITARIOS
REHABILITACIO
N DE AULAS
REHABILITACIO
INVERSIO N DE
N
SANITARIOS
PUBLICA CONSTRUCCION
DE RED DE
AGUAPOTABLE
CONTRUCCION
DE RED DE
DRENAJE
SANITARIO
CONSTRUCCION
DE RED DE
Hoja
No.
Obras publicas municipal
fondo de aportacion para la
infraestructurasocial municipal
No
.
Accion
Ubicación
MANTENIMIEN
21 TO
COSAMALOAPA
N
MANTENIMIEN
22 TO
MANTENIMIEN
23 TO
COSAMALOAPA
N
COSAMALOAPA
N
MANTENIMIEN
24 TO
Meta
Beneficio
s
Monto por
Beneficio
Plazo
$
22 350.000,00
MEDIAN
O
2
$
123 150.000,00
$
60 250.000,00
MEDIAN
O
MEDIAN
O
COSAMALOAPA
N
2
$
65 175.000,00
25 CONSTRUCCION
COSAMALOAPA
N
1
26 CONSTRUCCION
COSAMALOAPA
N
1
27 CONSTRUCCION
NOPALTEPEC
1
2
550
2 DE 4
Actuacion Corresponzabilida
Municipal
d
Observacion
es
E E
G D C M E F IP PC
X
X
X
X
X
X
MEDIAN
O
X
X
$
541 230.000,00
MEDIAN
O
X
X
$
635 270.000,00
$
600 985.000,00
MEDIAN
O
MEDIAN
O
X
X
X
X
AGUAPOTABLE
AMPLIACION
DE DRENAJE
SANITARIO
AMPLIACION
DE RED
ELECTRICA
CONSTRUCCION
DE PISO FIRME
CONSTRUCCION
DE MUROS
PARA VIVIENDA
CONSTRUCCION
DE TECHOS
CONCRETO
CONSTRUCCION
DE TECHOS
CONCRETO
CONSTRUCCION
DE PISO FIRME
CONSTRUCCION
DE MUROS
PARA VIVIENDA
CONSTRUCCION
DE TECHOS DE
CONCRETE
28 AMPLIACION
NOPALTEPEC
550
29 AMPLIACION
NOPALTEPEC
650
$
600 600.000,00
MEDIAN
O
X
X
MEDIAN
O
X
X
ALTO
X
X
30 CONSTRUCCION
EL CINCO
2
$
800 550.000,00
$
6 30.000,00
31 CONSTRUCCION
EL CINCO
3
$
6 75.000,00
ALTO
X
X
32 CONSTRUCCION EL CINCO
3
$
3 90.000,00
ALTO
X
X
33 CONSTRUCCION EL CINCO
LAS LOMAS
DEL CHICO (
34 CONSTRUCCION SAN AGUSTIN)
LAS LOMAS
DEL CHICO (
35 CONSTRUCCION SAN AGUSTIN)
LAS LOMAS
DEL CHICO (
36 CONSTRUCCION SAN AGUSTIN)
3
$
6 9.000,00
ALTO
x
x
4
$
6 60.000,00
ALTO
X
X
6
$
6 150.000,00
ALTO
X
X
6
$
6 180.000,00
ALTO
X
X
CAPITULO 5
EJES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
3
DE
4
Obras publicas municipal
Sector
fondo de aportacion para la infraestructurasocial municipal
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
INVERSION
PUBLICA
ED
EC
Corresponzabilidad
M
CONSTRUCCION DE
MUROS
41
CONSTRUCCION
PANALOYA
7
11
$
175.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE
TECHOS DE CONCRETO
42
CONSTRUCCION
PANALOYA
7
13
$
210.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE PISO
FIRME
43
CONSTRUCCION
COLONIA MARIA
EUGENIA
7
$
6 105.000,00
MUY ALTO
X
X
7
$
8 175.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE
MUROS PARA VIVIENDA
44
CONSTRUCCION
COLONIA MARIA
EUGENIA
CONSTRUCCION DE
TECHOS DE CONCRETO
45
CONSTRUCCION
COLONIA MARIA
EUGENIA
7
10
$
210.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE PISO
FIRME
46
CONSTRUCCION
PLAYA CHIQUITA
7
18
$
120.000,00
MUY ALTO
X
X
17
$
225.000,00
MUY ALTO
X
X
14
$
270.000,00
MUY ALTO
X
X
1
2538
$
796.346,48
X
X
512
X
X
CONSTRUCCION DE
MUROS PARA VIVIENDA
CONSTRUCCION DE
TECHOS DE CONCRETO
47
48
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
PLAYA CHIQUITA
PLAYA CHIQUITA
8
9
CONSTRUCCION DE
CLINICA DENTAL
49
CONSTRUCCION
PARAISO NOVILLERO
APORTACION MUNICIPAL
AL PROGRAMA DE
VIVIENDA DIGNA
50
CONSTRUCCION
COSAMALAOPAN
100
REMUNERACION DE
PERSONAL OPERATIVO
51
ADMINISTRATIVO
COSAMALAOPAN
1
$
2.901.428,00
$
1 794.808,24
MEDIO
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
4
DE
4
Obras publicas municipales
Sector
fondo de aportacion para la infraestructurasocial municipal
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
INVERSION
PUBLICA
ED
Corresponzabilidad
EC
M
CONSTRUCCION DE PISO
FIRME
37
CONSTRUCCION
EL GUAYABO
5
7
$
75.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE
MUROS PARA VIVIENDA
38
CONSTRUCCION
EL GUAYABO
5
8
$
125.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE
TECHOS DE CONCRETE
39
CONSTRUCCION
EL GUAYABO
5
7
$
150.000,00
MUY ALTO
X
X
CONSTRUCCION DE PISO
FIRME
40
CONSTRUCCION
PANALOYA
7
10
$
105.000,00
MUY ALTO
X
X
REHABILITACION DE
CARCAMOS
$
235.450,00
17
REHABILITACION
COSAMALOAPAN
mediano
X
X
CONSTRUCCION DE RED
DE AGUA POTABLE
18
CONSTRUCCIÓN
COSAMALOAPAN
mediano
X
X
CONSTRUCCION DE RED
DE AGUA POTABLE
19
CONSTRUCCIÓN
COSAMALOAPAN
mediano
X
X
EQUIPAMIENTO DE
CARCAMOS
20
EQUIPAMIENTO
COSAMALOAPAN
mediano
X
X
4
547
1
$
435.600,00
547
356
$
568.800,00
452
4
$
326
300.000,00
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
obras publica municipal
Sector
fondo de aportacionpara el fortalecimiento de los municipios
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
ED
Corresponzabilidad
EC
M
pago de auditoria
1
servicios
1
25000
$
2.120.000,00
x
x
sueldos compactos
2
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
14.908.915,86
x
x
pruebas antidopage
3
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
469.350,00
x
x
medicamentos o cuotas de
seguridad social
4
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
450.000,00
uniformes para el personal
de seguridad publica
5
servicios
cosamaloapan
150
150
$
300.000,00
pago de combustible
rehabilitacion de palacio
municipal
6
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
1.000.000,00
7
inversiom
cosamaloapan
1
25000
$
2.221.213,48
x
x
instalacion de semaforos
pago del consumo del 20 %
de energia electrica
8
inversiom
cosamaloapan
1
25000
$
3.248.000,00
x
x
9
servicios
cosamaloapan
12
25000
$
1.247.841,00
x
x
adquisicion de patrullas
10
servicios
cosamaloapan
4
25000
$
300.000,00
x
x
11
servicios
cosamaloapan
130
200
$
450.000,00
x
x
12
servicios
cosamaloapan
10
2500
$
100.000,00
x
x
becas a la educacion basica
13
servicios
cosamaloapan
500
500
$
600.000,00
x
x
rehabilitacion de barda
perimetral
14
inversion
cosamaloapan
150
25000
$
799.263,66
x
x
elabo racion del plan de
desarrollo municipal
15
servicios
cosamaloapan
1
25000
$
660.000,00
x
x
adquisicion de mobiliario y
equipo basico de oficina
reparacion mantenimento
de vehiculos
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
obras publica municipal
Sector
fondo de aportacionpara el fortalecimiento de los municipios
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
ED
Corresponzabilidad
EC
M
pago de auditoria
1
servicios
1
25000
$
2.120.000,00
x
x
sueldos compactos
2
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
14.908.915,86
x
x
pruebas antidopage
3
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
469.350,00
x
x
medicamentos o cuotas de
seguridad social
4
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
450.000,00
uniformes para el personal
de seguridad publica
5
servicios
cosamaloapan
150
150
$
300.000,00
pago de combustible
rehabilitacion de palacio
municipal
6
servicios
cosamaloapan
150
25000
$
1.000.000,00
7
inversiom
cosamaloapan
1
25000
$
2.221.213,48
x
x
instalacion de semaforos
pago del consumo del 20 %
de energia electrica
adquisicion de patrullas
8
inversiom
cosamaloapan
1
25000
$
3.248.000,00
x
x
9
10
servicios
servicios
cosamaloapan
cosamaloapan
12
4
25000
25000
$
$
1.247.841,00
300.000,00
x
x
x
x
11
servicios
cosamaloapan
130
200
$
450.000,00
x
x
12
servicios
cosamaloapan
10
2500
$
100.000,00
x
x
13
servicios
cosamaloapan
500
500
$
600.000,00
x
x
adquisicion de mobiliario y
equipo basico de oficina
reparacion mantenimento
de vehiculos
becas a la educacion basica
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
Desarrollo Social
Sector
Social
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
ED
Corresponzabilidad
EC
M
programas de seguros de vida
para jefas de manzana
1
apoyos
cosamaloapan
3000
3000
x
x
programa de apoyo alimenticio
2
apoyos
cosamaloapan
1000
1000
x
x
programa de pension para
adultos mayores
3
apoyos
cosamaloapan
1000
1000
x
x
programa de empleo temporal
4
apoyos
cosamaloapan
500
500
x
x
atencion a jornaleros agricolas
5
apoyos
cosamaloapan
500
500
x
x
fondo nacional para el fomento
de las artesacias (fonart)
6
proyectos
cosamaloapan
10
10
x
x
programa opciones productivas
7
proyectos
cosamaloapan
30
30
x
x
programa 3 x 1 para migrantes
8
proyectos
cosamaloapan
5
5
x
x
$
185.650,00
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Limpia Publica
Sector
social
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
ED
Corresponzabilidad
EC
M
proveer de los materiales a
los empleados para realizar
sus funciones
1
actividad
cosamaloapan
15
15
medio
x
x
pase de asistencia a los
empleados de las areas que
conforman la comision de
limpia publica
2
documento
cosamaloapan
52
52
medio
x
x
realizar de forma diaria la
recoleccion, transportacion y
disposicion de los recursos
solidos
3
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
campañas preventivas y
oportunas de consientizacion
y educacion ambiental
4
camapaña
cosamaloapan
12
12
medio
x
x
saneamiento del almacen de
residuos solidos para evitar
la proliferacion de plagas
nocivas
5
actividad
cosamaloapan
12
12
medio
x
x
manmtenimiento de la
infraestructura del relleno
sanitario
6
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
E
F
IP
PC
Observaciones
barrido manuela de las calles
,avenidas, jardines,mercados
y plazas publicas
7
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
colocacion y mantenimiento
diario de contenedores y
recipientes localizadas en las
zonas habitacionales y
comerciales
8
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
campaña de
descacharrizacion de la
cabezera municipal asi como
en sus congregaciones
9
campaña
cosamaloapan
8
8
medio
x
x
elaboracion de programas,
manuales e instructivos para
prestacion de servicio
publico
10
actividad
cosamaloapan
12
12
medio
x
x
mantenimiento de los
vehiculos al servicio de la
recoleccion de residuos
solidos
11
actividad
cosamaloapan
52
52
medio
x
x
acopio y recoleccion diaria
de residuos solidos de las
fuentes de genracion o de
almacenamiento, para
depositarlos a los sitios de
transferencia, tratamiento
y/o dispposicion final
12
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
realizar de forma mensual la
recoleccion de
transportacion y disposicion
de los residuos solidos de las
comunidades pertenecientes
al municipio
13
actividad
cosamaloapan
12
12
medio
x
x
funcionamiento del servicio
expres de la recoleccion de
residuos solidos en atencion
ciudadana
14
actividad
cosamaloapan
365
365
medio
x
x
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
bibliotecas publicas municipales
Sector
publico
Subsector
programa
subprograma
visita guiada
No
.
1
Accion
visita
Ubicación
cosamaloapan
Beneficio
s
Meta
20
Monto por
Beneficio
20
inventarios
2
documento
cosamaloapan
2
2
taller de lectura
3
visita
cosamaloapan
35
35
$
72.400,00
Plazo
Actuacion
Municipal
E
G D EC
Corresponzabilidad
M
media
no
x
media
no
x
media
no
x
E
F
IP PC Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de
Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja
No.
casa de la cultura y artesanias
Sector
publico
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
festivales en general
exposiciones
pictoricas
presentacion de
obras
realizacion de
eventos culturales
1
eventos
cosamaloapan
9
9
2
eventos
cosamaloapan
12
12
talleres activos
Monto por
Beneficio
$
196.620,00
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
mediano
x
mediano
x
mediano
x
3
eventos
cosamaloapan
8
8
4
eventos
cosamaloapan
9
9
mediano
x
5
eventos
cosamaloapan
103
103
mediano
x
E
F
IP PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
instituto de la mujer
Sector
Subsector
programa
subprograma
conferencias por las
comunidades del
municipio
proyecto de talleres
seguimientos de
festejos
capacitar a las
mujeres en organos
directivos
promover la
igualdad entre
mujeres y hombres
en el acceso a la
sociedad
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
1
conferencias
cosamalaoapan
27
27
mediano
x
2
talleres
cosamalaoapan
26
26
mediano
x
3
festejos
cosamalaoapan
17
17
mediano
x
$
68.900,00
4
documento
cosamalaoapan
20
20
mediano
x
5
documento
cosamalaoapan
22
22
mediano
x
E
F
IP PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de
Carpio
Alumbrado Publico Municipal
Dependencia
Area administrativa
Sector
Subsector
programa
subprograma
mantenimiento
alumbrado publico
en cabecera
municipal
rehabilitacion y
mantenimiento
alumbrado publico
rehabilitacion y
mantenimiento
alumbrado publico
rehabilitacion y
mantenimiento
alumbrado publico
rehabilitacion y
mantenimiento
alumbrado publico
No.
Accion
Ubicación
Hoja
No.
Meta
Beneficios
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
G ED EC
Corresponzabilidad Observaciones
M E F IP PC
1
aluminaria
cosamaloapan
1029
1029
mediano
x
2
luminaria
san francisco
oyozontle
243
243
mediano
x
3
luminaria
paraiso
novillero
336
336
mediano
x
4
luminaria
nopaltepec
245
245
mediano
x
5
luminaria
gabino barreda
240
240
mediano
x
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
direccion juridica
Sector
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
ED
Corresponzabilidad
EC
M
atencion de procesos
laborales
1
juicio
cosamaloapan
24
24
mediano
x
atencion de juicios
contenciosos administrativo
2
juicio
cosamaloapan
12
12
mediano
x
atencion juicios civiles
3
juicio
cosamaloapan
12
12
mediano
x
atencion juicios penales
4
juicio
cosamaloapan
12
12
mediano
x
atencion de juicios de amparo
5
juicio
cosamaloapan
12
12
mediano
x
atencion y apoyo a dicersas
areas del ayuntamiento
6
tramite
cosamaloapan
144
144
mediano
x
atencion y asesoria legal al
publico
7
consulta
cosamaloapan
144
144
mediano
x
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Fomento Agropecuario
Sector
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
programa de apoyo a la
inversion y equipamiento e
infraestructura
1
apoyos
cosamaloapan
1,200,000,00
programa procampo
productivo
2
apoyos
cosamaloapan
250,000,00
5
programa de la mujer en el
sector agrario
3
apoyos
cosamaloapan
360,000,00
12
fondo para el apoyo a
proyectos productivos en
nucleos agricolas
4
apoyos
cosamaloapan
360,000,00
12
jornaleros agricolas
5
apoyos
cosamaloapan
200,000,00
10
pisicultura
6
apoyos
cosamaloapan
300,000,00
160
51
ED
Corresponzabilidad
EC
M
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
unidad municipal de proteccion civil
Sector
Subsector
programa
subprograma
instalar el consejo
municipal de
proteccion civil
prestar el servicio
de ambulancia a la
ciudadania
llevar acavo
simulacros de
proteccion civil en
instituciones
educativas
instalar al sector
salud para fumigar
y llevar programas
de limpieza en casa
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
1
consejo
cosamaloapan
1
1
2
servicio
cosamaloapan
445
445
3
simulacro
cosamaloapan
80
80
4
fumigacion
cosamaloapan
180
180
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G ED EC
M
E
F
IP PC Observaciones
apoyar a las
autoriddes de salud
de seguridad,
transito y militar en
accidentes
carreteros
5
colaborar con
bomberos en
combate de abejas
en lugares publicos 6
abanderar en
eventos publicos
7
colaborar con el
cuerpo de
bomberos en la
atencion de
incendios
8
elaboracion de
programas para las
diversas
temporadas
9
capacitar a la
poblacion en
general mediante
talleres preventivos
en materia de
primeros auxilios,
evacuacion de
inmuebles , conato
de incendio
,busqueda y
rescate de
personas
10
apoyo
cosamaloapan
422
422
enjambre
cosamaloapan
145
145
abanderamiento
cosamaloapan
245
245
incendio
cosamaloapan
230
230
programas
cosamaloapan
10
10
capacitacion
cosamaloapan
75
75
crear brigadas
comunitarias de
proteccion civil
conformar
unidades internas
de proteccion civil
en inmueble
verificar edificios
limpieza de canales
de desague
podar ramas y
arboles que
presenten un
peligro para la
sociedad
se trabajara en
congregaciones
con el programa
"techo seguro"
reuniones con el
coordinador de
proteccion civil
geoferencias de
estrategias , conas
de riesgo ,refugios
temporales, zonas
afectadas por
agentes
perturbaciones
11 bragadas
cosamaloapan
100
100
12 unidad interna
cosamaloapan
100
100
13 verificacion
cosamaloapan
100
100
14 drenajes
cosamaloapan
155
155
15 arboles
cosamaloapan
105
105
16 beneficiario
cosamaloapan
24
24
17 reunion
cosamaloapan
10
10
puntos
18 georeferenciados cosamaloapan
100
100
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
Comision Municipal del Deporte
Sector
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
festival de las mariposas
1
fectival
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
soccer rama femenil
2
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
soccer rama varonil
3
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago beisbol
femenil categoria libre
4
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
6 años rama femenil y
varonil
5
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
7 - 8 años rama femenil y
varonil
6
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
9 - 10 años rama femenil y
varonil
7
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
11- 12 años rama femenil y
varonil
8
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
13- 14 años rama femenil y
varonil
9
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
15- 16 años rama femenil y
varonil
10
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo de natacion categoria
libre rama femenil y varonil
11
toreo
cosamaloapan
1
1
ED
Corresponzabilidad
EC
M
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
Comision Municipal del Deporte
Sector
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por Beneficio
Actuacion
Municipal
Plazo
G
torneo relampago de futbol
varinil categoria 12 - 15
secundaria
12
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
femenil categoria 12 - 15
secundaria
13
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
7 categoria 13 - 14 años libre
rama varonil
14
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
7 categoria 15 - 16 años libre
rama varonil
15
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de futbol
9 categoria libre rama varonil
16
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de
voleibol femenil categoria
libre
17
toreo
cosamaloapan
1
1
torneo relampago de
voleibol varonil categoria
libre
18
toreo
cosamaloapan
1
1
campeonato regular de liga
19
campeonato
cosamaloapan
2
2
campeonato de liga de futbol
7 categoria libre rama varonil
20
campeonato
cosamaloapan
2
2
ED
Corresponzabilidad
EC
M
E
F
IP
PC
Observaciones
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Comision Municipal del Deporte
Sector
Subsector
programa
subprograma
campeonato de
liga de futbol 7
categoria 17 - 18
libre rama
varonil
campeonato de
beisbol amateur
categoria libre
rama varonil
campeonato de
liga de futbol
soccer
preescolar
campeonato de
liga de futbol
soccer categoria
9 - 10 años rama
varonil
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
24 campeonato
cosamaloapan
2
1
25 campeonato
cosamaloapan
2
1
26 campeonato
cosamaloapan
2
2
27 campeonato
cosamaloapan
2
2
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
observaciones
campeonato de
liga de futbol
soccer categoria
11 - 12 años
rama varonil
campeonato de
liga de futbol
soccer categoria
libre rama
femenil
campeonato de
baquetbol
Varonil categoria
libre
campeonato de
voleibol femenil
categoria libre
campeonato de
voleibol varonil
categoria libre
torneo de
atletismo 2014
camp.de futbol
soccer categoria
libre segunda
fuerza varonil
camp. De futbol
soccer categoria
veteranos rama
varonil
camp. De futbol
soccer categoria
libre rama
varonil
28 campeonato
cosamaloapan
2
2
29 campeonato
cosamaloapan
2
2
30 campeonato
cosamaloapan
2
2
31 campeonato
cosamaloapan
2
2
32 campeonato
cosamaloapan
2
2
33 torneo
cosamaloapan
2
2
34 campeonato
cosamaloapan
2
2
35 campeonato
cosamaloapan
2
2
36 campeonato
cosamaloapan
2
2
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Comision Municipal del Deporte
Sector
Subsector
programa
subprograma
programa ponte
al 100
programa ponte
al 100
programa ponte
al 100
campeonato
intersemanal de
baisbol varonil
amateur
categoria libre
campeonato de
beisbol de
veteranos
campeonato de
futbol
empresarial
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
40 programa
paraiso
novillero
san antonio
texas
41 programa
cosamaloapan
1
1
42 campeonato
cosamaloapan
2
2
41 campeonato
cosamaloapan
2
2
42 campeonato
cosamaloapan
2
2
39 programa
1
1
1
1
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de
Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja
No.
Participacion Ciudadana
Sector
Subsector
programa
subprograma
integracion del
comité de
desarrollo municipal
integracion de los
comites de
contraloria
ciudadana
expedicion de
constancias de
vecindad
expedicion de
constancia de
concubinato
expedicion dde
constacia de
abandono de hogar
eleccion de jefes de
manzana
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
1
unidad
cosamaloapan
1
1
2
unidad
cosamaloapan
17
17
3
documento
cosamaloapan
100
100
4
documento
cosamaloapan
100
100
5
documento
cosamaloapan
100
100
6
titular
cosamaloapan
600
600
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Asuntos Indigenas
Sector
Subsector
programa
subprograma
programa de
seguros de vida para
jefas de familia
programa de
infraestructura
indigena
programa de
derechos indigenas
programa de
empleo temporal
bacheo de calles
con sementante
padron de personas
mas vulnerables de
las comunidades
indigenas
No.
1
Accion
apoyos
Ubicación
Meta
Beneficios
cosamaloapan
1000
1000
cosamaloapan
1
1
cosamaloapan
3
3
3
gestion de
proyecto
gestion de
proyecto
4
apoyos
cosamaloapan
150
150
5
metrol lineales cosamaloapan
10.000
10.000
6
personas
2930
2930
2
cosamaloapan
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
Hoja
No.
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Direccion de Catastro
Sector
Subsector
programa
subprograma
conserver y
actualizar,
coordinacion con
los municipios de
la jurisdiccion el
padron catastral
estatal
digitalizar la
cartografia
manzanera
actualizar planos
regionales para
la elaboracion de
tablas de valores
unitarios
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
1
predios
cosamaloapan
3085
3085
2
predios
cosamaloapan
2500
2500
3
localidades
cosamaloapan
27
27
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
actualizar la base
de datos de
infraestructura y
equipamiento
urbano de
localidades
catastradas
mediante el
sistema
investigar
valores
comerciales de
suelo urbano en
operaciones de
venta y renta de
bienes
inmuebles
investigar
mediante
encuesta por
localidad , en
coordinacion con
los municipios de
la juridiccion ,
valores
comerciales del
suelo
expedir servicios
catastrales a
solicitud de
usuario
4
localidades
cosamaloapan
27
27
5
localidades
cosamaloapan
27
27
6
localidades
cosamaloapan
27
27
7
documentos
cosamaloapan
721
721
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de
Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja
No.
Direccion deTransito y Vialidad
Sector
Subsector
programa
subprograma
retirar vehiculos
chatarra que se en
cuentran obstruyendo
calles y avenidas de la
ciudad
promover la
semaforizacion en
calles y avenidas primer
cuadro de la ciudad
determinar lineas
peatonales , areas de
estacionamiento,asenso
y desenso de pasaje,
guarniciones y
banquetas
rehabilitar los
señalamientos y
nomeclatura vial y
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por
Beneficio
1
pzas
cosamaloapan
60
$
60 12.000,00
2
pzas
cosamaloapan
11
$
11 8.400,00
3
bocacalles
cosamaloapan
80
$
80 118.000,00
4
pzas
cosamaloapan
1000
$
1000 65.000,00
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G
M
ED EC
E
F
IP PC
urbana
vigilar y regular el uso
de la motocicleta
aplicación del
reglamento de transito
establecer de manera
permanente la cultura
vial y el cuidado de los
espaciospublicos
reahabilitacion e
instalacion de
semaforos
consruccion de topes y
reductores de velocidad
instalacion del consejo
municipal para la
prevencion de
accidentes
5
programa
cosamaloapan
1
$
1 6.000,00
6
platicas y
cursos
cosamaloapan
2
$
2 8.000,00
7
pzas
cosamaloapan
8
8
pzas
cosamaloapan
20
$
8 5.600,00
$
20 80.000,00
9
programa
cosamaloapan
1
$
1 1.500,00
CAPITULO 5
Ejes del Plan Municipal de Desarrollo Municipal
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de
Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja
No.
Direccion de educcacion y cultura
Sector
Subsector
programa
subprograma
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
desfile de las
mariposas
1
participacion
cosamaloapan
4
4
actos civicos
2
participacion
cosamaloapan
58
58
becas estatales
3
promedio
cosamaloapan
35
35
becas del ramo 033
programas
escolares
4
apoyos
cosamaloapan
2
2
5
programa
cosamaloapan
8
8
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G ED EC
M
E
F
IP PC
CAPITULO 5
EJES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
H. Ayuntamiento de Cosamalaoan de Carpio
Dependencia
Area administrativa
Hoja No.
3
DE 4
Obras publicas municipal
Sector
capufe
Subsector
programa
subprograma
rehabilitacion de
pavimento
hidraulico
rehabilitacion de
pavimento
hidraulico
rehabilitacion de
pavimento
hidraulico
contruccion de
pavimento de
INVERSION
concreto
PUBLICA
hidraulico
construccion de
cubierta de cancha
de usos multiples
construccion de
pavimento de
concreto
hidrahulico
rehabilitacion de
pavimento
hidraulico
No.
Accion
Ubicación
Meta
Beneficios
Monto por
Beneficio
Plazo
Actuacion
Municipal
Corresponzabilidad
G ED EC
M
1
rehabilitacion
cosamaloapan
373.50
$
25.000 498.502,50
X
X
2
rehabilitacion
cosamaloapan
501.17
$
25.000 424.742,00
X
X
3
rehabilitacion
cosamaloapan
336.40
$
25000 448.987,00
X
X
4
CONSTRUCCION
cosamaloapan
1.125.00
$
25000 747.050,00
X
X
5
CONSTRUCCION
cosamaloapan
1
$
15000 540.000,00
X
X
6
CONSTRUCCION
cosamaloapan
1,840.00
$
25000 979.788,50
X
X
7
rehabilitacion
cosamaloapan
657.30
$
25000 556.500,00
X
X
E
F
IP PC
Observaciones
construccion de
pavimento de
concreto
hidrahulico
rehabilitacion de
pavimento
hidraulico
construccion de
guarniciones y
baquetas y
pavimentacion de
concreto
hidraulico
construccion de
guarniciones y
baquetas y
pavimentacion de
concreto
hidraulico
construccion de
guarniciones y
baquetas y
pavimentacion de
concreto
hidraulico
construccion de
guarniciones y
banquetas
construccion de
camino de acceso a
8
CONSTRUCCION
COSAMALAOPAN 1.265.00
9
rehabilitacion cosamaloapan 362.93
$
25000 788.000,00
$
25000 484.400,00
10 construccion
COSAMALAOPAN 994.96
$
25000 685.482,06
11 construccion
COSAMALAOPAN 898.10
$
25000 642.039,79
12 construccion
cosamaloapan
982.68
$
25000 687.211,67
13 construccion
cosamaloapan
151.15
$
12000 77.328,98
14 construccion
la laja
9.900.00
1500
X
X
X
X
X
X
CAPITULO VI
INSTRUMENTACION
Definición: Son Parámetros utilizados para medir el nivel de cumplimiento de los objetivos
estratégicos, de los proyectos, de la gestión y de los servicios, a través de los cuales cumplen
con su misión las dependencias y entidades; estos deben tener las siguientes características:
CONFIABLES: Arrojar la misma conclusión sin importar quién conduce la
Evaluación, en qué periodo o bajo qué condiciones.
REPRESENTATIVOS: Describir las características que se desea medir.
SENCILLOS/DISPONIBLES: Deben significar un esfuerzo razonable para
Su cálculo y obtención de la información necesaria.
REPLICABLES: Susceptibles de aplicar en proyectos y entornos diferentes,
De manera que sea posible realizar análisis comparativos.
Deben expresar en forma cuantitativa el logro de los objetivos.
Su determinación no se debe limitar en un principio por la disposición o
Complejidad de la información necesaria para su utilización.
Deben definirse mecanismos para asegurar la generación o disponibilidad de la
Información en las condiciones requeridas.
Servicios Principales
1. Atención al público
2. Prestación de Servicios Públicos.
3. Atención de las demandas sociales.
Utilidad: Porque nos permiten integrar un sistema para monitorear y evaluar
avances, resultados y alcance de una acción, generan información necesaria para la
retroalimentación y toma de decisiones estratégicas para el proceso de trabajo, sustentan el
avance de las acciones de mejora, permiten ubicar los niveles específicos de eficiencia,
eficacia y calidad de las acciones de gobierno y además son el insumo fundamental para la
evaluación integral de los procesos de modernización administrativa y de la reforma
presupuestal del Gobierno Federal.
MECANISMOS PARA CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS MUNICIPALES
Para los fines de este programa, el control y la evaluación se referirán a un análisis de tipo
cuantitativo y cualitativo de los resultados, atreves de los cuales se verificara la congruencia
entre los que se programe y los objetivos de finidos, el avance en la consecución de las metas
y su congruencia con los recursos autorizados y ejercidos para su operación.
La estrategia de evaluación y control deberá arrojar datos sobre el comportamiento de la
participación interinstitucional, mediante el cual fluye las decisiones y se ejecutan las
acciones del programa, lo que propiciara detectar sus fallas y efectuar las correcciones
pertinentes, a fin de
El objetivo que nos plateamos como prioritario es el de controlar y evaluar la gestión
municipal, es el uso correcto de los recursos propios así como también los provenientes de
la federación, atención y mejoramiento continuo y sostenido de los servicios y atenciones a
la ciudadanía en calidad, oportunidad y eficiencia.
Los indicadores son parámetros utilizados para medir el nivel de cumplimiento de los
objetivos estratégicos, de los proyectos, de la gestión y de los servicios, atreves de los cuales
cumplen con su misión las dependencias y entidades; estos deben tener las siguientes
características:
CONFIABLES: arrojar la misma conclusión sin importar quien conduce la evaluación, en qué
periodo o bajo qué condiciones.
RESPRESENTATIVOS: describen las características que se desea medir.
SENCILLOS/DISPONIBLES: Deben de significar un esfuerzo razonable para su cálculo y
obtención de la información necesaria.
REPLICABLES: Susceptibles de aplicar en proyectos y entornos diferentes de la manera que
sea posible realizar análisis comparativos.
EVALUACION
La evaluación de este plan, será permanentemente y tendrá una medición cualitativa y
cuantitativa de acuerdo al cumplimiento del programa operativo ANUAL (POA) en las
diferentes áreas municipales, atendiendo los siguientes indicadores.
De gestión: cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos y racionalidad de los recursos
financieros.
De impacto: el efecto que evalúa el beneficio social en la población de una política pública
De cobertura: que evalúa el volumen de atención de la población objetivo
De eficiencia: que evalúa el aprovechamiento de los recursos
De calidad: que evalúa las condiciones en que recibe al usuario en
Producto o servicio
De satisfacción: que evalúa la percepción del usuario respecto a su expectativa de servicio
BIBLIOGRAFÍA
NUESTRO AGRADECIMIENTOS A LAS SIGUIENTES INSTITUCIONES POR ORIENTAR A LA CREACIÓN DE
ESTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
INEGI
CONEVAL
INVEDEM
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO VERACRUZANO
CORRESPONDENCIA CON LOS PLANES DE DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
MEXICO EN PAZ
MEXICO INCLUYENTE
MEXICO CON EDUCACION DE CALIDAD
MEXICO PROSPERO
MEXICO CON RSPONSABILIDAD GLOBAL
SEGURIDAD PÚBLICA
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONOMICO
PLAN DE DESARROLLO ESTATAL
CONSTRUIR EL PRESENTE: UN MEJOR FUTURO PARA TODOS
ECONOMIA FUERTE PARA EL PROGRESO DE LA GENTE
UN VERACRUZ SUSTENTABLE
GOBIERNO Y ADMINISTRACION EFICIENTES Y TRANSPARENTES
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONOMICO
SEGURIDAD PUBLICA-