Luis Navarro García Hispanoamérica en el siglo XVIII pp 155-170 EL GOBIERNO REFORMISTA DE CARLOS III Y CARLOS IV Tres momentos del gobierno de las Indias Carlos III (1763) se propone obtener el desquite de las derrotas militares del año anterior, en particular el de la Havana. De ahí la voluntad de reformar. 1763-1775 el imperio esta en manos del bailío Arriaga. Algunas inovaciones. 1776-1787 don José de Gálvez (maneja la cartera de las indias) hace las más profundas modificaciones 1788 muerto Carlos III y Gálves y su primido el Ministerio de Indias, se afianza en parte y se abandona parte de la politica anterior. 156 La epoca de Arriaga Despues de la guerra de los 7 años, los ingleses devuelven la Havana, y los franceses la Luisiana. Le expulsan a los jesuitas. Se estableció una intendencia en la Havana (ademaás del Capitán General que ya había) para ocuparse de problemas militares. Se fortalecen las defensas antillanas. Se dota el virreinato de nueva granada de un nuevo ejército (mexicano, de núcleo peninsular). Estos preparativos culminan con Gálvez. 156 El rey sigue el ejemplo Portuguez y Frances y expulsa a los jesuitas. Detailles a proposito de eso. Las condiciones de esta expulsión (muy duras, sorpresivas, e inexplicadas) llenaron américa de confusión. 157 158 El monopolio transatlántico no se pudo sostener por su costo. De ahí las medidas de liberalización Algunos tuvieron más libertad que otros en diferentes momentos. 159 La época de Gálvez A la vez lider del Ministerio de Indias y del Consejo de Indias. Encarna el afán borbónico por reformar. Llevó adelante una serie de reformas que todavía no se habían logrado consolidar. 160 El uso de métodos poco ortodojos para hacer reformas hiso que varias de ellas fueran anuladas por sus sucesores. Empieza su programa (que ya estaba listo) inmediatamente cuando asume el cargo del ministerio de Indias. 3 nuevas entidades politicoadministrativas: 1. Virreynato de la Plata, 2. Comandancia General de Provincias Internas 3. Capitanía General de Venezuela todo para consolidar la dominación española sobre territorios antes perifericos, pero apetecidos por otras potencias. 161 El cuarto virreinato (el de la plata) es el gesto más espectacular. Lo hace reconociendo el papel que podría jugar Baires y avortando muchas esperanzas limeñas. La comandancia de provincias internas, se desprende de méjico, hacia el norte (California, nuevo Mexico, Texas etc) y es un virreinato frustrado, que sin embargo fué muy importante como zona tampón (indios exteriores y luego estado unidenses). -1- 162 Luis Navarro García Hispanoamérica en el siglo XVIII pp 155-170 La capitanía general de Venezuela era una forma de unificar una serie de regiones antes independientes. Organisó la visita (el y dos visitadores más) de los virreynatos para supervisar la puesta en obra de las reformas (la época en que la intendencia fué aplicada en Chile). Es loq eu provocó las lublecaciones de Tupac Amaru y los Comuneros del Socorro. La intendencias buscaban manejar las nuevas relaciones suelo, gente (que no eran las mismas que le conquista) y remediar los abusivos gobiernos de los alcaldes mayores (que fueron suprimidos). 163 En la práctica los intendentes indianos tuvieron en sus manos toda la responsabilidad política administrativa, incluso la de vicepatronato ecclesiástico. Se estableció un superintendente general subdelegado que se ocupaba de toda la hacendística a nivel de virreynato (le quitaba todo ese poder al virrey). Los propios intendentes estaban en materias de haciendas asistidos por un funcionario experto en materias fiscales. Los alegatos de los virreyes terminaron costando la vida de Gálvez. 1778 se promulga el reglamento para el comercio libre entre españa e indias. Se disminuyó al mimso tiempo la cantidad de impuestos a uno solo más barato. La idea era dinamizar la economía. 164 165 La que era la Compañía de Caracas (que se ocupaba del monopolio del tabaco si mal no recuerdo) fué utilizada por la corona para fomentar el comercio y desarrollo de las Filipinas. Pasó a llamarse Compañía de Filipinas. Se multiplican los “consulados” y las “sociedades de amigos del país” que son sociedades económicas que buscan el fomento del luegar en que están. 166 Además de traer técnicas, ideas, capitales, estas crean los primeros órganos de prensa, las Gacetas, los Mercurios. El reinado de Carlos IV Poco tiempo de la muerte de Gálvez y de la asención al trono del cuarto Carlos, se repartió la administración de Indias en las cinco secretarías que atendían a los asuntos peninsulares también. 167 Rápidamente se quita poder a los intendentes y superintendentes y se devuelve a los virreyes el poder político y hacendístico. Se aumenta el numero de consulados. Fueron una medida muy efectiva para integrar al comercio colonial regiones antes apartadas o dominadas por grandes nucleos (como Lima o México) 168 Se pondera mucho el aporte del sector científico. Se organisan expediciones, ya sea para explorar como para proponer nuevas ideas y aplicar técnicas distintas (minería agricultura, también la vacuna contra la viruela). En algunos casos simplemente se facilitan viajes como los de Alexander Humbodt. 169 -2-