Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. RESOLUCIÓN N° 118 "POR LA CUAL SE CONVOCA Y REGLAMENTA EL CONCURSO PÚBLICO Y ABIERTO DE MÉRITOS PARA PROVEER EL CARGO DE PERSONERO DISTRITAL DE CARTAGENA; Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" LA MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO DISTRITAL DE CARTAGENA En uso de sus facultades legales y en especial las consagradas en la Ley 136 de 1994; Ley 1551 de 2012; Decreto 2485 de 2014, y C O N S I D E R A N D O: Que la plenaria del Concejo Distrital de Cartagena en sesión de fecha 30 de Julio de 2015 y atendiendo lo señalado en el articulo 35 de la Ley 1551 de 2012 y lo consignado en el Decreto 2485 de 2014, autorizó a la Mesa Directiva del Concejo Distrital de Cartagena a adelantar la convocatoria pública para el concurso público de méritos abierto para elección de personero Distrital. Que el Concejo Distrital de Cartagena, de conformidad con lo señalado en el numeral 8 del artículo 313 de la Constitución, se encuentra facultado para elegir al Personero distrital; Que el artículo 35 de la Ley 1551 de 2012 que modificó el artículo 170 de la Ley 136 de 1994, señala que los concejos municipales o distritales elegirán personeros para periodos institucionales de cuatro (4) años, dentro de los diez (10) primeros días del mes de enero del año en que inicia su periodo constitucional, previo concurso público de méritos; Que la Corte Constitucional en Sentencia C-105 de 2013, señaló que la elección del personero municipal por parte del concejo municipal debe realizarse a través de concurso público de méritos, el cual debe sujetarse a los estándares generales que la jurisprudencia constitucional ha identificado en esta materia, para asegurar el cumplimiento de las normas que regulan el acceso a la función pública, al derecho a la igualdad y el debido proceso. Que el Decreto 2485 de 2014, estableció los estándares mínimos para el concurso publico y abierto de méritos para elección de personeros municipales. El artículo segundo de la mencionada disposición establece que la convocatoria del proceso de selección público y abierto de personero adelantado por el concejo distrital, deberá ser suscrita por la Mesa Directiva del Concejo, previa autorización de la Plenaria de la corporación. Que la convocatoria es norma reguladora de todo el concurso y obliga tanto a la administración, como a las entidades contratadas para su realización y a los participantes. Contendrá el reglamento del concurso, las etapas que deben surtirse y el procedimiento administrativo orientado a garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad en el proceso de elección. 1 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Conforme a lo anterior, se autorizó a la mesa directiva del Concejo Distrital de Cartagena para desarrollar la convocatoria para la elección de personero Distrital. El proceso de selección deberá desarrollarse con estricta sujeción a lo preceptuado en la Ley 1551 de 2012, el decreto 2485 de 2014, y demás normas concordantes atendiendo criterios de objetividad, transparencia, imparcialidad y publicidad. Para garantizar la libertad de concurrencia, participación y publicidad, la mesa directiva desarrollará la convocatoria a través de los medios virtuales con los que cuenta el Concejo en los términos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1: OBJETO.-Convocar y establecer las reglas que deberán seguirse para adelantar el Concurso Público y Abierto de Méritos para proveer el cargo de Personero (a) Distrital de Cartagena. Este concurso ha sido elaborado bajo criterios de objetividad, trasparencia, imparcialidad y publicidad, observando estrictamente los lineamientos establecidos por la Honorable Corte Constitucional (Sentencia C-105 de 2013) y el Decreto 2485 de 2014. PARAGRAFO: El Concurso Público y Abierto de Méritos para proveer el cargo de Personero (a) Distrital de Cartagena, estará bajo la responsabilidad del Concejo Distrital de Cartagena, con el apoyo de la entidad contratada para tal efecto. ARTÍCULO 2: FASES DEL CONCURSO DE MÉRITOS.- El Concurso Público y Abierto de méritos tendrá las siguientes fases: 1. Convocatoria pública y divulgación. 2. Inscripción de candidatos. 3. Verificación de antecedentes y cumplimiento de requisitos mínimos de ley 4. Prueba escrita (conocimientos académicos). 5. Prueba de evaluación de competencias laborales. 6. Valoración de estudios y experiencia que sobrepasen los requisitos mínimos. 7. Entrevista personal. 8. Definición de lista de elegibles. 9. Elección del personero. ARTÍCULO 3: NORMATIVIDAD APLICABLE.- El presente proceso de selección se regirá por las siguientes normas: Constitución Política de Colombia 2 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Ley 136 de1994 Ley 909 de 2004 y decretos reglamentarios en lo relacionado con los concurso de méritos, en lo que resulte compatible y aplicable por analogía. Ley 1551 de 2012 Decreto 2485 de 2014 Sentencia C-105 de 2013 de la Honorable Corte Constitucional. El presente acto administrativo. PARÁGRAFO: Las diferentes etapas de la convocatoria estarán sujetas a los principios de libre concurrencia e igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, imparcialidad, eficacia y eficiencia. ARTÍCULO 4: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.- El Concurso Público y Abierto de Méritos para la Elección del Personero Distrital de Cartagena, se desarrollará de acuerdo a la programación prescrita en la presente Resolución. ARTÍCULO 5: CONVOCATORIA.- Convocar a todos los interesados para participar en el Concurso Público y Abierto de Méritos para la Elección del Personero Distrital de Cartagena. ARTÍCULO 6: ELECCION Y PERIODO. El personero se elegirá para periodo institucional de cuatro (4) años, dentro de los diez (10) primeros días del mes de enero del año en que inicia su periodo constitucional el Concejo Distrital de Cartagena, previo agotamiento del procedimiento aquí establecido, e iniciará su periodo el primero de marzo siguiente a su elección y lo concluirá el último día del mes de febrero del cuarto año, conforme al artículo 35 de la Ley 1551 de 2012. ARTICULO 7: CALIDADES PARA ASPIRAR AL CARGO DE PERSONERO DISTRITAL DE CARTAGENA. Para aspirar al cargo de Personero Distrital de Cartagena se requiere de los siguientes requisitos: 1. Ser ciudadano (a) colombiano (a) en ejercicio. 2. Ser Abogado Titulado. 3. Titulo de posgrado. 4. No encontrarse incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad o prohibición de desempeño de cargo publico en los términos constitucionales y legales. ARTÍCULO 8: DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONERO DISTRITAL.- Son las establecidas en la Constitución y los artículos 174 y 175 de la Ley 136 de 1994, y demás normas que los complementen, modifiquen o adicionen. ARTÍCULO 9: CAUSALES DE INADMISIÓN O EXCLUSIÓN DE LA CONVOCATORIA. Son causales de exclusión de la convocatoria las siguientes: 1. Inscribirse de manera extemporánea o radicar en lugar distinto u hora posterior al cierre establecido. 2. Omitir la firma en el formulario de inscripción. 3. Estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad. 4. No cumplir con las calidades mínimas exigidas por la Ley. 3 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. 5. No acreditar los requisitos mínimos de estudios requeridos para el cargo. 6. No presentación de la documentación en las fechas establecidas, o presentar documentación falsa, adulterada o que no corresponda a la realidad. 7. No presentación de las pruebas del concurso. 8. Ser suplantado por cualquier persona en las pruebas. 9. Realizar cualquier tipo de acción que induzca a fraude del proceso y trasgredir las disposiciones contenidas en la presente convocatoria. PARÁGRAFO: Las causales antes descritas se aplicarán en cualquier momento de la convocatoria, sin perjuicio de las acciones penales o administrativas a que haya lugar CAPÍTULO II EMPLEO, NATURALEZA, CARGO Y FUNCIONES ARTÍCULO 10: EMPLEO CONVOCADO El cargo para el que se convoca el presente concurso publico abierto de méritos es el de Personero (a) Distrital de Cartagena de Indias. ARTÍCULO 11: DENOMINACION, CODIGO Y GRADO, SALARIO, LUGAR DE TRABAJO NATURALEZA DEL CARGO: DENOMINACION DEL EMPLEO PERSONERO DISTRITAL DE CARTAGENA DE INDIAS D T y C 015 17 $ 9.284.766,00 Distrito de Cartagena de Indias. Dirección Centro Calle del Candilejo No. 33-35. Cargo de periodo y nivel directivo. Uno (1) CODIGO GRADO SALARIO LUGAR DE TRABAJO NATURALEZA Numero de empleos ARTÍCULO 12: DE LAS FUNCIONES DEL PERSONERO DISTRITAL.- Son las establecidas en la Constitución como Ministerio Público, bajo la dirección del Procurador General de la Nación; las definidas en el artículo 178 de la Ley 136 de 1994, y demás normas que lo complementen, modifiquen o adicionen, los acuerdos del Concejo de Cartagena. Capitulo III DIVULGACION DE LA CONVOCATORIA, INSCRIPCION ARTÍCULO 13: INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS.- Los interesados en participar en el proceso de selección deberán radicar personalmente la documentación requerida en la Secretaría general del Concejo Distrital de Cartagena (ubicada en el Barrio Getsemaní, Avenida del Arsenal Edificio Galeras de la Marina No. 1ª- 08 Secretaría General 1er. Piso) dentro de las fechas que se indican en el cronograma de actividades. ARTÍCULO 14: DOCUMENTACIÓN PARA LA INSCRIPCIÓN.- Los interesados en participar en el proceso de selección deberán radicar los siguientes documentos: 4 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. 1. Documentación mínima exigida: Formulario de inscripción (será entregado en la Secretaría del Concejo). Fotocopia del documento de identidad ampliada al 150% Hoja de vida de la función pública debidamente diligenciada. Formato de declaración de bienes y rentas. Fotocopia de la tarjeta profesional de abogado. Fotocopia del acta de grado. Fotocopia de diplomas o actas de grado de posgrado. Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales. Certificado de antecedentes del consejo superior de la judicatura. PARÁGRAFO: Los aspirantes al momento de la inscripción deberán radicar la documentación que acredite estudios y experiencia que superen los requisitos mínimos exigidos para ocupar el cargo de Personero Distrital. Después de efectuada la inscripción, el participante no podrá adicionar o sustituir los documentos inicialmente presentados y los mismos deben ser completamente legibles, sin ninguna clase de tachadura o enmendadura. La documentación anteriormente señalada deberá ser entregada debidamente foliada, en una carpeta de aleta con gancho plástico, para su correcto análisis. ARTICULO 15: DIVULGACION: la convocatoria de divulgará en los términos establecidos en el cronograma en la página web del Concejo Distrital de Cartagena. El Concejo además, pondrá en conocimiento de la ciudadanía la existencia del presente concurso a través de medio escrito de amplia circulación local, con el objeto de lograr que el mayor numero de ciudadanos conozcan la existencia del concurso y el lugar electrónico donde pueden consultar las bases del concurso. ARTICULO 16: MODIFICACION DE LA CONVOCATORIA: la convocatoria es norma reguladora de todo concurso y obliga tanto a la administración como a los participantes. La convocatoria podrá ser modificada o complementada en cualquier aspecto por concejo distrital de Cartagena, hecho que será divulgado previamente por la entidad que adelanta el proceso de selección. Iniciada las inscripciones, la convocatoria solo podrá modificarse en cuanto al sitio, hora y fecha de la recepción de inscripciones y aplicaciones de las pruebas, por la entidad responsable de realizar el concurso. Las fechas y horas no podrán anticiparse a las previstas inicialmente en la convocatoria. Las modificaciones respecto a la fecha de inscripción se divulgara por los mismos medios utilizados para la divulgación de la convocatoria, por lo menos dos (02) días hábiles de anticipación a la fecha de iniciación del periodo adicional. ARTICULO 17: PROCESO DE INSCRIPCION Y ENTREGA DE DOCUMENTOS SOPORTES: 1. La inscripción al proceso de selección deberá realizarse personalmente en la secretaria general del concejo distrital de Cartagena, en el horario comprendido entre las 8 am y las 12 pm y 5 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. las 2 pm a 6 pm, de lunes a viernes, para ello se deberá diligenciar el formulario de hoja de vida formato único de función pública. www.dafp.gov.co , el formulario impreso completamente diligenciado y firmado debe entregarse físicamente junto con sus anexos en la secretaria general del concejo distrital de Cartagena. Los aspirantes que remitan un formulario diferente al mencionado, no se tendrán en cuenta. 2. Las condiciones y reglas de la presente convocatoria, son establecidas en el presente documento 3. El aspirante debe verificar que cumple con las condiciones y requisitos exigidos para el cargo. 4. Con la inscripción, el aspirante acepta las todas las condiciones contenidas en esta convocatoria y en los respectivos reglamentos relacionados con el proceso de selección. 5. El aspirante, no debe inscribirse si no cumple con los requisitos del cargo o si se encuentra incurso en alguna de las causales de incompatibilidad e inhabilidad dispuestas en las normas vigentes. 6. Con la inscripción el aspirante acepta que el medio de información y de divulgación oficial durante el proceso de selección es la pagina web del concejo distrital de Cartagena, y que este podrá comunicar a los aspirantes, toda la información relacionada con el concurso publico de méritos a través del correo electrónico , en consecuencia el aspirante deberá suministrar un correo electrónico personal en el formulario de inscripción. 7. La información suministrada en desarrollo de la etapa de inscripción se entenderá aportada bajo la gravedad de juramento, y una vez efectuada la inscripción no podrá ser modificada bajo ninguna circunstancia; los aspirantes asumirán la responsabilidad de la veracidad de los datos consignados en el momento de la inscripción, así como de los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos. 8. El inscribirse en la convocatoria no significa que se haya superado el proceso de selección, los resultados obtenidos por el aspirante en la convocatoria y en cada fase de la misma, serán el único medio para determinar el mérito en el proceso de elección y sus consecuentes efectos. PARAGRAFO 1: será responsabilidad exclusiva del aspirante reportar con la debida oportunidad y a través del responsable de la convocatoria, cualquier cambio o modificación de los datos de contacto reportados al momento de la inscripción. 9. Documentos exigidos para la inscripción: el aspirante que cumpla con el perfil, y los requisitos mínimos del cargo deberá imprimir el formulario de hoja de vida Formato único de función públicawww.dafp.gov.co, una vez impreso deberá diligenciarse completamente, firmarse y entregarse en la secretaria general del concejo distrital de Cartagena, junto con sus anexos y con carta remisoria dirigida al concejo distrital, referenciando la convocatoria. Los documentos que certifican y/o acredita lo diligenciado en el formulario de hoja de vida , se deberán entregar en las fechas de inscripción. Documentos exigidos para el análisis de antecedentes , experiencia y demás anexos de hoja de vida son: Formulario de la hoja de vida formato único de función publica-www.dafp.gov.co. 6 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Fotocopia del documento de identificación ampliado al 150% Titulo profesional de abogado y de pos grado en el área del derecho Certificado de antecedentes judiciales Certificado de antecedentes disciplinarios Certificado de antecedentes fiscales. Fotocopia de libreta militar ( hombres menores de 50 años de edad) Documentos anunciados en la hoja de vida Relación de funciones desempeñadas en cada uno de los cargos, con los cuales acreditan la experiencia profesional. Declaración de que se entenderá bajo la gravedad de juramento, de no estar incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de intereses, prohibición o impedimento legal para asumir el cargo. Declaración de que se entenderá bajo la gravedad de juramento de bienes y rentas de persona natural en el formato de DAFP. Declaración de que entenderá bajo la gravedad de juramento de no estar incurso en inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de intereses, prohibición o impedimento legal para el ejercicio del cargo. Estudios: se acreditaran mediante certificaciones, diplomas, actas de grado o títulos otorgados por las instituciones correspondientes. Experiencia: se acredita mediante constancias expedidas por la autoridad competente de las respectivas entidades oficiales o privadas. Cuando el interesado haga ejercicio de su profesión de forma independiente, la experiencia se acredita mediante dos (02) declaraciones extra juicio de terceros o copia de los contratos respectivos. Cursos: se acreditan mediante certificaciones expedidas por las respectivas entidades oficiales o privadas, indicando nombre o razón social que la expide, nombre y contenido del curso, intensidad horaria y fecha de realización. a) Las certificaciones laborales deben ser verificables y especificar los siguientes datos 1. Razón social o NIT de la entidad donde se haya elaborado. 2. Dirección y teléfono del empleador ( deben ser verificables) 3. Fechas de vinculación y desvinculación (obligatorias) 4. Relación de las funciones desempeñadas en cada cargo ocupado 5. Nivel ocupacional del cargo. 6. Periodo de desempeño en cada cargo. ( si trabajo en la misma entidad o empresa en más de un cargo se deberá informar el tiempo de permanencia en cada cargo) 7. Firma del funcionario competente para su expedición b) La experiencia: desarrollada mediante contrato de prestación de servicios profesionales debe ser soportada mediante dos (02) declaraciones extra juicio de terceros o copias de los contratos respectivos ( no se tendrá en cuenta minuta de contratos sin que exista certificaciones o liquidación) Las certificaciones contractuales deben ser verificables y especificar los siguientes datos: 7 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. 1. 2. 3. 4. Razón social o NIT del contratante. Objeto contractual Plazo de contrato y periodo de ejecución Dirección y teléfono del contratante. Sin excepción: Las certificaciones laborales y/o contractuales deberán ser claras y legibles para facilitar su lectura y verificación. Todas las certificaciones deben encontrarse sin enmendaduras. Parágrafo 2: Todos los documentos exigidos para la inscripción, cumplimiento de requisitos mínimos y los exigidos para la evaluación deberán entregarse en original debidamente legajados, numerados, y en sobres sellados identificados con el número de la convocatoria, nombre del aspirante y numero de cedula. ARTICULO 18: VERIFICACION DE REQUISITOS MINIMOS: serán admitidos dentro de la convocatoria los aspirantes que cumplan con los requisitos de antecedentes, estudio y experiencia del empleo y teniendo en cuenta los perfiles ( estudios específicos), dentro de esta convocatoria y la información diligenciada en el formulario de inscripción, la cual deberán acreditarse con los soportes que se alleguen para el análisis de antecedentes, dicha evaluación se harán conforme al procedimiento y los parámetros establecidos por el concejo distrital de Cartagena. Si la información del formulario no coincide con los soportes o no son presentados conforme a las disposiciones de la ley, el aspirante será retirado del proceso. El cumplimiento de los requisitos mínimos no es una prueba ni un instrumento de selección, es una condición obligatoria de orden legal, que de no cumplirse será causal de no admisión y, en consecuencia, genera retiro del aspirante del proceso. El aspirante que acredite y cumpla con los requisitos mínimos establecidos en el proceso, será admitido para continuar en el proceso de selección. ARTICULO 19: PUBLICACION DE LA LISTA DE INSCRIPCION ADMITIDOS A LA CONVOCATORIA la lista de los aspirantes inscritos podrá ser consultada, en los tiempos establecidos e el cronograma de la convocatoria a través de la página web del concejo distrital de Cartagena. PARÁGRAFO: Se continúa el proceso con un (01) aspirante hábil. ARTICULO 20: REGLAMENTACIONES: En los tiempos establecidos ene l cronograma de la convocatoria, los aspirantes podrán solicitar reclamación por su inadmisión, así mismo, podrán presentar solicitudes de corrección únicamente por errores de digitación en el tiempo o número del documento de identificación, en los nombres o apellidos y en los datos de contacto, las cuales serán atendidas por el concejo distrital de Cartagena. Los errores de transcripción en los listados que se publiquen no invalidan la convocatoria y serán corregidos mediante publicación de nuevos listados. ARTICULO 21: LISTA DEFINITIVA DE ADMITIDOS PARA CONTINUAR EN EL CONCURSO: Las respuestas a las reclamaciones, así como la lista definitiva de admitidos para continuar en el concurso, serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena. 8 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. PARÁGRAFO: Se continúa el proceso con un (01) aspirante hábil. CAPITULO IV PRUEBAS. ARTICULO 22: PRUEBAS APLICAR, CARÁCTER Y PONDERACION. Las pruebas o instrumentos de selección tiene como finalidad apreciar la capacidad, idoneidad, y adecuación del aspirante y establecer una clasificación de los mismos, respecto de las competencias y calidades requeridas para desempeñar con eficiencia las funciones y responsabilidades del cargo. La valoración de estos factores se efectuara a través de medios técnicos; que respondan a criterios de objetividad e imparcialidad con parámetros previamente establecidos. PRUEBAS CARÁCTER Competencias básicas y funcionales ELIMINATORIO Competencias comportamental CLASIFICATORIO es Valoración de CLASIFICATORIO antecedentes Entrevista CLASIFICATORIO Totales PESO PORCE NTUAL PUNTAJE MAXIMO ESTABLEC IDO PUNTAJE MINIMO APROBATORI O. 70,00% 100 80 10,00% 100 NO APLICA 10,00% 100 NO APLICA 10,00% 100,00 % 100 400 NO APLICA. ARTICULO 23: PRUEBAS ESCRITAS SOBRE COMPETENCIAS BASICAS Y FUNCIONALES: La prueba sobre competencias básicas, evalúa los niveles de dominio sobre los saberes básicos y sobre lo que el servidor público, debe conocer, la prueba sobre competencias funcionales está destinada a evaluar y calificar lo que se debe estar en capacidad de hacer el aspirante, es decir, la capacidad para ejercer un empleo público, y se define con base en el contenido funcional del mismo, permite establecer, además del conocimiento, la relación entre el saber y la capacidad de aplicación de dichos conocimientos. Las pruebas sobre competencias básicas y funcionales serán escritas y se aplicaran en una misma sección a la cual serán citados todos los aspirantes admitidos, el mismo día, en el sitio de aplicación y la fecha y hora señalados e informados con la debida anterioridad, en todo caso no será inferior a dos (02) días hábiles a la fecha de inscripción. ARTICULO 24: TEMAS DE LA PRUEBA SOBRE CONOCIMIENTO BASICO Y FUNCIONAL. Conocimientos de la estructura organizacional de la administración del distrito de Cartagena. 9 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Conocimientos en derechos humanos y en derecho internacional humanitario. Conocimientos en derecho constitucional, leyes y ordenanzas alusivas a su cargo. Conocimientos en derecho administrativo. Conocimientos en derecho penal y procedimiento penal. Conocimientos en normas de policía y convivencia ciudadana. Conocimientos en soluciones alternativas de conflictos. ARTICULO 25: CITACION A PRUEBA DE CONOCIMIENTO: Solo podrá presentar la prueba de conocimiento en presente convocatoria quien se presente en el lugar y fecha indicado en la publicación de los admitidos en el concurso de méritos que se hará en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria. Los aspirantes serán citados a través de la página web del concejo distrital de Cartagena www.concejocartagena.gov.co no se aceptaran peticiones de presentación en lugares y fechas diferentes a los establecidos. ARTICULO 26: PUBLICACION DE RESULTADOS: En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria, se publicaran los resultados de la prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena ARTICULO 27: CARÁCTER ELIMINATORIO DE LA PRUEBA: Para continuar con el proceso el aspirante debe obtener un puntaje mínimo de ochenta (80) puntos en la prueba de conocimientos. ARTICULO 28: RECLAMACIONES. En los tiempos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes podrán solicitar la reclamación de los resultados de la prueba de conocimientos. ARTICULO 29: LISTA DEFINITIVA DE ASPIRANTES QUE CONTINUAN EN EL CONCURSO. Las respuestas a las reclamaciones, así como la lista definitiva de admitidos para continuar en concurso, serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena. ARTICULO 30: PRUEBAS ESCRITAS SOBRE COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES. La prueba sobre competencias comportamentales esta destina a obtener una medida puntual, objetiva y comparable de las variables psicológicas personales de los aspirantes, así como evaluar las competencias requeridas para el desempeño del cargo. ARTICULO 31: CITACION A PRUEBAS COMPORTAMENTALES. La prueba se llevará a cabo el mismo día en que la prueba de competencias básicas y funcionales. Solo podrá presentar la prueba de competencias comportamentales en la presente convocatoria quien se presente en el lugar y fecha indicados en la publicación de los admitidos al concurso de méritos que se hará en los tiempos establecidos de la presente convocatoria, los aspirantes serán citados a través de la página web del Concejo distrital de Cartagena. No se aceptaran peticiones de presentación en lugares y fechas diferentes a los establecidos. 10 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. ARTICULO 32: PUNTAJE Y PONDERACION COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES. COMPETENCIA Liderazgo Toma de decisiones Relaciones interpersonales Planeación Pensamiento estratégico Subtotal prueba comportamentales. de DE competencias LAS PRUEBAS SOBRE PUNTAJE MAXIMO 20 20 20 20 20 100 ARTICULO 33: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria se publicarán los resultados de la prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena. ARTICULO 34: RECLAMACIONES. En los términos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes podrán solicitar la reclamación por los resultados de la prueba. ARTICULO 35: LISTA DEFINITIVA. Las respuestas de las reclamaciones, asi como la lista definitiva de la prueba de competencias comportamentales, serán publicadas en los términos establecido en el cronograma de la convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena. ARTICULO 36: PRUEBA DE ENTREVISTA. La entrevista por competencias será aplicada con el propósito de analizar y valorar las habilidades y actitudes especificas relacionadas con el cargo a desempeñar, y la coincidencia con los principios y valores organizacionales, las habilidades frente a la visión y misión organizacional, el compromiso institucional y laboral, trabajo en equipo, relaciones interpersonales, si es adecuado o idóneo y si puede, sabe y quiere ocupar el cargo. ARTICULO 37: CITACION Y REALIZACION DE LA PRUEBA DE ENTREVISTA. Solo podrá presentar la prueba en la presente convocatoria quien haya pasado la prueba de conocimiento, y se presente en el lugar de la fecha indicada. Los aspirantes serán citados a través de la página web Concejo Distrital de Cartagena. No se aceptaran peticiones de presentación en lugares y fechas diferentes a los establecidos. El objetivo de la entrevista es evaluar a través de una entrevista; es un instrumento de selección que debe permitir establecer que las condiciones de los aspirantes correspondan con la naturaleza y perfil del cargo. El propósito es evaluar las habilidades y aptitudes laborales, reflejadas en la responsabilidad de la toma de decisiones, la iniciativa de innovación en la gestión y el valor estratégico e incidencia de la responsabilidad. Los personeros tienen la responsabilidad de contribuir al logro excelente y productivo de la gestión, evidenciado así sus habilidades y aptitudes de liderazgo, toma de decisiones, relaciones interpersonales, planeación y pensamiento estratégico, colaboración y cooperación y sobre todo dominio propio que garantice el equilibrio de su actuar. ARTICULO 38: DEFINICIONES. 1) Competencias: conjunto de conductas, habilidades, rasgos personales que permiten el éxito de una persona en la ejecución de 11 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. 2) 3) 4) 5) una función o empleo. Las competencias deben describirse y detallarse en términos de conductas observables, de esta manera se evita la libre interpretación de los términos y se unifica el criterio por todos los evaluadores. Competencias funcionales: tienen que ver con los conocimientos, aptitudes, habilidades, actitudes y valores para desempeñarse en determinada área funcional en el desempeño del cargo directivo Estrategias: se derivan de los requerimientos para el ejercicio de la función, se relación con el conocimiento del entorno, ligado al contexto del servicio, el manejo de diferentes escenarios, el posicionamiento de la imagen institucional y la implementación e interpretación de las políticas públicas, como integrante de in equipo de trabajo con pares y superiores. Organizaciones e institucionales: se refieren a los conocimientos, aptitudes, habilidades, actitudes, propias de quienes aspiran a ubicarse en las áreas de acción de la personería distrital de Cartagena, para lo cual debe demostrar probidad y conducta ética, vocación de servicio público, conocimientos relacionados con la entidad y con el cargo, predisposición y motivación para trabajar en la institución. Personales: En este grupo se conjugan la auto-evaluación permanente, la predisposición al cambio, la capacidad de aprendizaje, la motivación hacia el logro, la preocupación por mantenerse informado, el manejo de un pensamiento analítico, conceptual y sistemático para generar y propiciar nuevas ideas y creaciones. Naturalmente este grupo de competencias presentación personal y las habilidades expresivas. comprende la ARTICULO 39: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria, se publicaran los resultados de la prueba en la página web del concejo distrital de Cartagena. ARTICULO 40: COMPETENCIAS A EVALUAR. serán las siguientes: Las competencias a evaluar 1. Liderazgo: Capacidad para guiar, dirigir, controlar la conducta o las actividades de otras personas inherentes a un cargo determinado 2. Toma de decisiones: Elegir de manera planeada, estructurada y autónoma, entre diferentes situaciones, la que más se ajusta para la optimización de beneficios propios y comunes en el momento preciso. 3. Relaciones interpersonales : capacidad para trabajar en forma objetiva, responsable, con colaboración, apoyo, entendiendo y sinergia las acciones que involucran diferentes personas. 4. Planeación: Habilidad para organizar y preparar en un tiempo determinado los recursos necesarios para la consecución de objetivos, ordenados por prioridades la ejecución de tareas para obtener los mejores resultados 5. Pensamientos estratégicos: capacidad para comprender rápidamente los cambios del entorno, las oportunidades de servicio, las amenazadas competitivas y las fortalezas y debilidades de su propia organización a la hora de identificar la mejor respuesta estratégica para la entidad. 12 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. ARTICULO 41: RECLAMACIONES. En los términos establecidos en el cronograma de convocatoria, los aspirantes podrán solicitar la reclamación por los resultados de la prueba. ARTICULO 42: LISTA DEFINITIVA. Las respuestas a las reclamaciones, así como la lista definitiva de resultados de la prueba de entrevista, serán publicadas en los términos establecido en el cronograma de la convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena. ARTICULO 43: EVALUACION DE EXPERIENCIA Y EDUCACION. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria se hará la evaluación de la experiencia y educación formal y no formal acreditada por el aspirante, solo se evaluaran en este aspecto a quienes hayan pasado la prueba de conocimientos básicos, funcionales y comportamentales, dicha evaluación se realiza conforme al procedimiento y los parámetros establecidos por el concejo distrital de Cartagena. ARTICULO 44: DEFINICIONES: A. EXPERIENCIA PROFESIONAL: Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de pregrado de la respectiva formación profesional o especialización, en el ejercicio de las actividades propias del desempeño profesional. Educación formal: Entendida como la serie de contenidos académicos adquiridos en las instituciones públicas o privadas debidamente reconocidas por el gobierno nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica segundaria, media vocacional, superior y universitaria y en los programas de postgrados en las modalidades de especialización, maestría y doctorado. ARTICULO 45: PUBLICACION DE RESULTADOS. En los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria, se publicaran los resultados de la prueba en la página web del Concejo Distrital de Cartagena. ARTICULO 46: CARÁCTER Y PONDERACION. Se obtiene el puntaje con base a los documentos aportados y debidamente acreditados. ARTICULO 47: VALORACION DE ANTECEDENTES. La valoración de antecedentes es un instrumento de selección, que evalúa el mérito , mediante el análisis de su historia académica y laboral relacionada con el cargo para el que concursa. Esta tendrá carácter clasificatorio y tiene por objeto la valoración de la formación y de la experiencia acreditada por el aspirante, adicional los requisitos mínimos exigidos para el desempeño del cargo. ARTICULO 48: FACTORES DE MERITO PARA LA VALORACION DE ANTECEDENTES. Los factores de mérito para la valoración de antecedentes serán: educación y experiencia. La puntuación de los factores que componen esta prueba se realizara sobre las condiciones de los aspirantes que exceden los requisitos mínimos previstos para el cargo. Esta puntuación se realizara conforme al procedimiento y los parámetros establecidos por el concejo distrital de Cartagena. 13 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Para los efectos de la presente resolución, en la evaluación del factor educación se tendrán en cuenta la educación formal. El factor experiencia se clasifica en : profesional, relacionada y laboral; tales factores se tendrán en cuenta de acuerdo a lo establecido en la presente resolución, esta tendrá carácter clasificatorio y tiene por objeto la valoración de la formación y de la experiencia acreditada por el aspirante, adicional a los requisitos mínimos exigidos para el cargo a proveer y se aplicara únicamente a los aspirantes que hayan superado la prueba sobre competencias básicas y funcionales y comportamentales. La entidad contratada por el concejo distrital de Cartagena, con base en los documentos allegados por los aspirantes en la etapa de inscripción, procederá avalorarlo y se clasificara numéricamente en escala de cero (0) a cien (100) puntos, con una parte entera y dos (02) decimales y su resultado será ponderado por el diez por ciento (10%) asignado a esta prueba, según lo establecido en la presente resolución. PARÁGRAFO ÚNICO. La valoración de las condiciones de aspirante en la prueba de valoración de antecedentes, se efectuara exclusivamente con los documentos entregados op0ortunamnete por el aspirante en la etapa destinada para fin en el cronograma de la convocatoria. ARTICULO 49: CRITERIOS VALORATIVOS PARA PUNTUAR LA EDUCACION EN LA PRUEBA DE VALORACION DE ANTECEDENTES. Para la evaluación de la formación académica se tendrán en cuenta los criterios y puntajes relacionados a continuación: Educación formal. Relacionadas con las funciones del cargo objeto de la convocatoria hasta CUARENTA (40) puntos que se podrán obtener así: CRITERIOS Doctorado en ciencia jurídicas o publicación de textos de contenido jurídico Por título de maestría en ciencias jurídicas. Por aprobación de materias de postgrado (maestría o doctorado) y pendiente de grado. Por cada especialización superior a la mínima habilitante. PUNTAJE MAXIMO 40 20 por cada maestría. 10 puntos 10 puntos por cada especialización adicional a la primera PARÁGRAFO PRIMERO: El puntaje aquí establecido será acumulable desde el criterio que asigna mayor puntaje hasta el que asigna menor puntaje hasta un total de 40 puntos máximo. PARAGRAFO SEGUNDO: Las publicaciones de libros que dan lugar a puntaje en la prueba de análisis de antecedentes se deben presentar en original y físico. Solo se valoran aquellas que se hayan publicado con posterioridad a la obtención del título de abogado y hasta la fecha de cierre de la fase de inscripción, siempre que cumplan con las condiciones señaladas a continuación: 14 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. Definición de libro. Por libro se entiende una publicación impresa no periódica, que consta como mínimo de 30 páginas, sin contar las de la cubierta, que debe contener el respectivo número International Standard Book Number, ISBN. La asignación de los puntajes a las publicaciones de libros se realiza únicamente respecto de aquellos cuyo contenido corresponda directa y concretamente con contenidos jurídicos. No serán objeto de evaluación: Los libros que hayan sido publicados con anterioridad a la obtención del título profesional de abogado o después de la fecha de cierre de la fase de inscripción de este concurso. La tesis o monografía de pregrado o posgrado prevista como requisito para optar por un título académico. Cuando el libro ha sido realizado en cumplimiento de las funciones de un empleo. Los libros entregados en forma extemporánea. ARTICULO 50: CRITERIOS VALORATIVOS PARA PUNTUAR LA EXPERIENCIA EN LA PRUEBA DE VALORACION DE ANTECEDENTES. Para la evaluación de la experiencia se tendrán en cuenta los siguientes criterios: Evaluación experiencia profesional: Hasta podrán obtener así: CRITERIOS Por años profesional. de sesenta (60) puntos que se PUNTAJE MAXIMO PUNTAJE TOTAL POR AÑO experiencia 3 PUNTOS 60 PUNTOS Se asignará hasta tres (03) puntos por cada año de experiencia especifica certificada como docente o en el ejercicio profesional, hasta el máximo aquí establecido. Cuando se presente de experiencia adquirida de manera simultánea ( tiempos traslapados), es una o varias instituciones, el tiempo de experiencia se contabilizara por una sola vez. Cuando se indique una jornada laboral de medio tiempo, se contabilizara la mitad del puntaje determinado en la tabla anterior. Cuando las certificaciones indiquen una jornada laboral a cuatro (04) horas diarias, el tiempo de experiencia se establecerá, tomando como referencia la jornada laboral de cuarenta y cuatro (44) horas semanales previstas para el sector público. La valoración de antecedentes tendrá carácter clasificatorio y se clasificara numéricamente en escala de cero (0) a cien puntos (100), con una parte entera y dos (02) decimales y su resultado será ponderado por el 15 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. diez por ciento (10%) asignado a esta prueba, según lo establecido en la presente resolución. PARÁGRAFO. El resultado final de la prueba de valoración de antecedentes deberá ser ponderado de acuerdo a lo establecido en la presente resolución. ARTICULO 51: RECLAMACIONES. cronograma de convocatoria, reclamación. En los tiempos establecidos en el los aspirantes podrán solicitar la ARTICULO 52: RESPUESTA A RECLAMACIONES. Estas serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del Concejo Distrital de Cartagena. ARTICULO 53: RESULTADOS DEFINITIVOS DE LA EVALUACION DE ANTECEDENTES. Las respuestas a las reclamaciones así como la lista definitiva de resultados de la evaluación de antecedentes, serán publicadas en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria en la página web del Concejo Distrital de Cartagena. ARTICULO 54: RESERVA DE LAS PRUEBAS. Las pruebas realizadas durante el proceso de selección son de carácter reservado, y solo serán de conocimiento de las personas que indique la entidad. ARTICULO 55: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS. El concejo distrital de Cartagena podrá adelantar actuaciones administrativas por posibles fraudes, copia o intento de copia, sustracción de materiales de prueba, o suplantación o intento de suplantación, entre otros casos ocurrido e identificados ante, durante o después de la aplicación de las pruebas o encontrados durante la lectura de las hojas de respuesta o en desarrollo del procedimiento de resultados. El resultado de las actuaciones administrativas puede llevar a la invalidación de las pruebas de los aspirantes que sean sujetos de dichas investigaciones. La decisión que exprese el resultado de cada actuación, se adoptara mediante acto administrativo, expedido por el concejo distrital de Cartagena, frente al cual procede únicamente el recurso de reposición. PARÁGRAFO. Si como producto de estas actuaciones a un aspirante se le comprueba fraude, previo cumplimiento del debido proceso, este será excluido de concurso, en cualquier momento del mismo, inclusive si ya hiciera parte de la lista de elegidos. CAPITULO V LISTA DE ELEGIBLES ARTICULO 56: PUBLICACION DE RESULTADOS CONSOLIDADOS DE CADA UNA DE LAS PRUEBAS. El resultado final será publicado en los tiempos establecidos del cronograma de la convocatoria en la página web del concejo distrital de Cartagena. PARÁGRAFO: El consolidado de resultados obtenidos por los aspirantes, únicamente podrá ser modificado por el concejo distrital de Cartagena, 16 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. de oficio, a petición de parte o como producto de las solicitudes de corrección de resultados cuando se compruebe que hubo error en el procesamiento de datos, caso en el cual deberá incluirse o ajustarse el puntaje obtenido por el aspirante. ARTICULO 57: CONFORMACION DE LA LISTA DE ELEGIBLES. El concejo distrital de Cartagena considerara los resultados publicados debidamente ponderados por el valor de cada prueba dentro del total del concurso Público de méritos y conformara, en estricto orden de mérito, la lista de elegibles para el cargo de Personero de Distrito de Cartagena, objeto de la presente convocatoria. ARTICULO 58: DESEMPATE EN LA LISTA DE ELEGIBLES. Cuando dos o más aspirantes obtengan puntajes totales iguales en la conformación de la lista de elegibles ocuparan la misma posición en condición de empatados; en estos casos para determinar quién debe ser nombrado para el cargo en concurso , se deberá realizar el desempate, para lo cual se tendrán en cuenta los siguientes criterios: 1. En caso de empate se preferirá en primer lugar al aspirante que se encuentre y acredite situación de discapacidad. 2. Si continua el empate, se preferirá en primer lugar al aspirante que demuestre la calidad de víctima, conforme a lo descrito en el artículo 131 de la ley 1448 de 2011. 3. Si continua el empate, se preferirá en primer lugar a quien haya obtenido el mayor puntaje en cada una de las pruebas del concurso en atención al siguiente orden: a. Al aspirante que haya obtenido el mayor puntaje de la prueba de conocimiento. b. Al aspirante que haya obtenido el mayor puntaje de la prueba de competencias y entrevista. c. Al aspirante que haya obtenido el mayor puntaje de la evaluación de experiencia y educación. 4. Finalmente de mantenerse el empate, este se dirimirá a través de sorteo en la presencia de los interesados. ARTICULO 59: PUBLICACIONES DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. cuando A partir De la fecha que disponga el concejo distrital de Cartagena, se publicara oficialmente los actos administrativos que adoptan la elección del aspirante que ocupara el cargo de Personero distrital de Cartagena. ARTICULO 60: MODIFICACIONES DE LISTAS DE ELEGIBLES. El concejo distrital de Cartagena mediante acto administrativo debidamente motivado excluirá de las listas de elegibles al participante del concurso publico de méritos, cuando comprueben que su inclusión obedeció a error aritmético en la sumatoria de los puntajes obtenidos en las distintas pruebas. Las listas de elegibles también podrán ser modificadas por el concejo distrital de Cartagena, de oficio, a petición de parte, o como producto de las solicitudes de corrección de resultados o datos, y reclamaciones presentadas y resueltas adicionándolas con una o más personas o reubicándolas cuando compruebe que hubo error, caso en el cual deberá ubicársele en el puesto que le corresponde. El Concejo Distrital de Cartagena excluirá a las listas de elegibles sin prejuicio de las acciones de carácter disciplinario y penal al que hubiera 17 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. lugar, si llegaren a comprobar que un aspirante incurrió en uno o más de los hechos previstos del artículo anterior. ARTICULO 61: FIRMEZA DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. Una vez en firme las listas de elegibles, el concejo Distrital de Cartagena la publicara en la página web de la mencionada entidad. La firmeza de las listas de elegibles se produce, cuando vencidos los tiempos establecidos en la ley 1437 de 2011, siguientes a su publicación no se haya recibido reclamación alguna ni solicitud de exclusión de la misma o cuando las reclamaciones interpuesta en términos que hayan sido resueltas y la decisión adoptada se encuentre ejecutoriada. ARTICULO 62: RECOMPOSICION DE LAS LISTAS DE ELEGIBLES. Las listas de elegibles se recompondrán de manera automática, una vez elegibles tome posición de cargo de personero en merito o cuando esto no acepten el nombramiento, o cuando no se posicionen dentro de los términos legales, o sean excluidos de la lista con fundamentos, en lo señalado en los artículos anteriores, en el estricto orden de conformación de la lista. ARTICULO 63: CRONOGRAMA DEL PROCESO ACTIVIDAD DESCRIPCION 1. CONVOCATORIA Publicidad en la Y DIVULGACION y en medios Publicidad de la comunicación convocatoria la concurso publico de méritos FECHA de Desde el 4 noviembre 2015 hasta 20 noviembre 2015 2. INSCRIPCIONES Lugar de inscripción : personalmente por el Hasta el 24 participante en la secretaria noviembre general de concejo distrital 2015 de Cartagena ubicada en la calle del arsenal edificio Galeras de la marina 1er piso. Verificación de los Verificación de los requisitos Hasta el 26 requisitos mínimos y mínimos y publicación de noviembre publicación de admitidos admitidos 2015 de de el de de de de de de Reclamaciones por errores en la inscripción, entrega física Hasta el 27 de en la secretaria general del noviembre de concejo distrital de 2015 Cartagena . APLICACIÓN DE LAS PRUEBAS. Noviembre 30 de 2015 a las 4:00 pm – conforme al aviso de convocatoria. 18 Concejo Distrital de Cartagena de Indias D. T. y C. PUBLICACION DE RESULTADOS DE LAS PRUEBAS Y DE LA VALORACION DE ANTECEDENTES. PLAZO MAXIMO PARA Termino de presentación del PRESENTAR RECURSO DE recurso REPOSICIÓN AL Respuesta al recurso RESULTADO DE LA PRUEBA interpuesto ENTREVISTA Realización de las entrevistas. Diciembre de 2015 04 Diciembre de 2015 21 Diciembre 23 de 2015 24 De diciembre de 2015conforme al aviso de convocatoria. Publicación de resultados de 24 De entrevista diciembre de 2015conforme al aviso de convocatoria. Reclamaciones a los 28 resultados de las entrevistas. diciembre 2015 De de 29 diciembre 2015. de de 29 diciembre 2015. De de Respuesta a las reclamaciones interpuestas PUBLICACION DE LISTA DE ELEGIBLES CAPITULO VI. DISPOSICIONES FINALES. ARTICULO 64: VIGENCIA. La presente convocatoria rige a partir de la fecha de su expedición y se publica en la página web del distrito de Cartagena. Dado en Cartagena de Indas a los Tres (03) días del mes de Noviembre de 2015 Publíquese y cúmplase DAVID DAGER LEQUERICA Presidente WILLIAM LOPEZ CAMACHO Primer Vicepresidente WILSON TONCEL OCHOA Segundo Vicepresidente PATRICIA CASTAÑEDA AYOLA Secretaria General 19