9 - ÁREA DE CONGRESOS E INTRUSISMO El Área de Intrusismo de FEAAV, de la cual es Vicepresidente D. Antonio Távora, ha tenido una intensa actividad, de la que cabe destacar: - - El Vicepresidente ha seguido muy de cerca el desarrollo de los diferentes Proyectos de Reglamentos de Agencias de Viajes, principalmente en el tema del Intrusismo, destacando la aprobación del de Andalucía (Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 21 de diciembre), después de muchos años de trabajo, cuyas principales novedades del mismo son, la exigencia a todas las Agencias franquiciadas por una marca de tener su propio título-licencia, el que las OPC, si prestan servicios propios de Agencias de Viajes, también deben contar con el correspondiente título-licencia de Agencia, y que la venta de viajes combinados o reservas de productos turísticos sólo podrán llevarlas a cabo a través de internet, Agencias de Viajes, Centrales de Reservas y los propios proveedores, para lo cual tienen que documentar todos aquellos datos que garanticen legalmente su actividad (el texto está disponible en www.feaav.org). Tanto D. Antonio Távora, como Pedro Saíz instaron a CAAVE la constitución de una Comisión de Trabajo de Ética Profesional, que finalmente se creó en Comité Ejecutivo de CAAVE de octubre de 2001. Sus objetivos son básicamente: 1. Cooperar con las Asociaciones del Sector para transmitir a la Sociedad que las Agencias de Viajes encuadradas en ellas actúan, además de con estricta profesionalidad y respeto a las normas comerciales, dentro de un marco de Ética Profesional. 2. Transmitir a las Agencias de Viajes miembros de las Asociaciones que componen nuestra Cúpula, la necesidad de actuar profesional y comercialmente con respeto a los principios básicos de Ética Profesional, tanto en sus relaciones con los clientes como con los proveedores, así como también, con las Agencias de Viajes que con nosotros concurren en el desarrollo de nuestra actividad, pues este talante nos debe distinguir en el confuso entorno en el que actuamos en un Mercado de Libre Competencia. 3. Actuar de Mediador en los conflictos que puedan surgir entre nuestros asociados, como consecuencia de actuaciones que puedan estimarse, desleales y alejadas de las estrictas normas de Ética Profesional que deben distinguir nuestras prácticas comerciales y principalmente en la órbita de la competitividad. D. Pedro Saíz, así mismo trasladó a la Comisión de Ética de CAAVE, la necesidad de realizar un estudio de las Agencias de Viajes relacionadas con las Entidades Financieras; así como los diferentes casos, tanto de política de descuentos excesivas, como de Agencias de Viajes vinculadas a Entidades Bancarias que se pueden estar aprovechando de esta vinculación, que ha detectado en la Comunidad Autónoma de Valencia. La primera y única reunión celebrada en 2002, fue el 4 de julio, en la cual se trataron los siguientes puntos: En cuanto a la problemática de las ofertas públicas de descuentos se aprobó, como método de trabajo, tener en cuenta los siguientes aspectos al objeto de determinar el posicionamiento de la Comisión: a) b) c) d) e) Punto de Vista Jurídico y Normativo. Situación general de la actividad. Reconocimiento de la libertad de decisión de las empresas Ámbito ético-profesional Cómo se debe actuar ante el consumidor Siguiendo tales pautas de actuación, la Comisión estableció su posicionamiento ante las ofertas públicas de descuentos de algunas Agencias, en la siguiente forma: a) En principio, parece que todas las campañas se realizan dentro del respeto a la legalidad vigente. b) Esta Comisión constata que, el sector está pasando por una situación, que podríamos considerar puntual y de carácter coyuntural, debido a la situación económica general. c) La Comisión, en este punto y en virtud de su enunciado, reconoce expresamente la libertad de decisión de las empresas. d) La Comisión, en el ámbito ético-profesional, considera que se están dando prácticas por las Agencias de Viajes, en dos sentidos: -De una parte, el premiar la compra anticipada, lo cual puede entenderse como una práctica correcta. - Al mismo tiempo, otra, en la que se está incentivando, directa o indirectamente, la compra tardía o de última hora, mediante la publicitación de descuentos indiscriminados y confusos, con mensajes explícitos y sorprendentes en el sentido de que las rebajas deben ser en ¡Temporada Alta!, cuando, dada la tremenda estacionalidad de nuestro sector, son precisamente las fechas más propicias para vender a los precios de catálogo. e) Por último, la Comisión de Ética Profesional considera que, de cara al Consumidor, se deben transmitir mensajes claros y fiables (No parecen estar en esta línea algunos que han aparecido en la prensa tales como ¡Descuentos del 30%! , ¿Sobre qué?). Se debe eliminar la publicidad de descuentos indiscriminados. Se deben utilizar fórmulas de tal suerte que el cliente perciba que está recibiendo el mejor precio. Por último, se debe decir al cliente que está campaña es de carácter coyuntural o puntual. La Comisión de Ética Profesional, redactó una Nota de Prensa para los medios del sector, así como estimó que sería de gran interés y fundamental, la celebración, en el seno de CAAVE, de una reunión con los Responsables de las Agencias que mayor actividad publicitaria están desarrollando, a la mayor brevedad posible. La Nota de prensaafirmaba, principalmente, en cuanto a las Ofertas Públicas de Descuentos por Agencias de Viajes, que: a) La situación general del mercado, está dando lugar a prácticas comerciales, tendentes al abaratamiento de los precios, en unos casos con ofertas puntuales y especiales, y, en otros, más generalizados y diríamos negativos, publicitando porcentajes de descuentos, que pueden dar lugar a confusionismo en el consumidor y, en todo caso, originando descrédito a la imagen de seriedad comercial del sector. b) Reconociendo la libertad de decisión de las empresas para señalar sus precios o estrategias, CAAVE recomienda que se eviten las acciones comerciales que puedan dar lugar a tal confusión en nuestros clientes y al citado descrédito sectorial. c) CAAVE no ha observado que las campañas publicitarias que conoce en este momento, vulneren la legalidad vigente. En cuanto a la “Revisión de Precios como consecuencia de la Fluctuación del Cambio del Euro en relación con otras Monedas”, esta Comisión llegó a las siguientes conclusiones: 1º.- Desde el punto de vista legal, no existe obligación de modificar los precios como consecuencia de este hecho. 2º.- Dada la escalada del Dólar USA con respecto al Euro, la contratación del ejercicio 2002 por un importante número de empresas, ha tenido tres tendencias: a) Han tratado de efectuar los contratos en Euros en todo lo posible; sobre todo fletamentos aéreos y servicios en tierra, en los países que lo han permitido (casos, por ejemplo de Cuba y Turquía). b) Asegurar el Dólar para toda la campaña. c) El descenso de los precios, por la debilidad del mercado, está recogiendo ya cualquier diferencia a la baja que pudiera producirse. 3º.-Cada empresa tiene plena libertad para establecer la política comercial que estime oportuna. 4º.- Las empresas que no se encuentren afectadas negativamente por los casos contemplados en el punto 2º, deben aplicar el ajuste correspondiente a la baja, en la misma línea que lo hicieron al alza en su día, entre otras cosas por pura higiene e imagen del sector.