SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS AGRÍCOLAS MATRIZ DE MARCO LÓGICO Resumen Narrativo Fin Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo de hombres y mujeres que conforman la población jornalera agrícola. Indicadores Medios de Verificación 1. El 74.2% y 42% de la población jornalera participante considera que sus condiciones de vida y trabajo respectivamente han mejorado como resultado de su participación en el Programa. Encuesta a beneficiarios (Pregunta 49). Supuestos • Las instituciones de los tres niveles de gobierno y las ONS’s cuentan con recursos humanos y financieros propios para participar en el programa y lo hacen en tiempo y forma para la operación y mantenimiento de los proyectos. En las localidades las formas de organización de los jornaleros se mantienen activas, con vida asamblearia y democracia interna. Los gobiernos estatales y municipales incorporan en sus 2. Índice global pata localidades es de 48.43% en el 2002 y de 48.6% en el 2004. Índice global pata alberges es de 49.31% en el 2002 y de Integración de resultados de los índices parciales. 50.19% en el 2004. Propósito Capacidades y oportunidades para la población jornalera generadas e impulsadas con la participación y corresponsabilidad de los jornaleros, productores, ONGs y los tres ordenes de gobierno. 1. El porcentaje de aportación de los productores participantes en el Programa a proyectos de capital físico en albergues aumenta de 32.3% en 2001 a 45.9% en 2006. 1. Integración de Cierres Anuales del Programa y base de datos de la inversión en capital físico. 2. Integración de Cierres Anuales del Programa y base de datos de la inversión en capital físico. 2. El porcentaje de aportación de los jornaleros participantes en el Programa en proyectos de capital físico en localidades cambia de 18.2% en 2001 a 11.6% en 2006. 1 Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación 3. El porcentaje de aportación de los gobiernos estatales y municipales participantes en el Programa en proyectos de capital físico aumenta de 6.2% en 2001 a 11.3% en 2006. 3. Integración de Cierres Anuales del Programa y base de datos de la inversión en capital físico. 4. Valor monetario de las aportaciones de instituciones de los tres órdenes de gobierno en proyectos de capital físico es de 91, 360,710 en 2006. 4. Encuesta a Representantes Estatales del Programa con base en la relación de acciones e instituciones del SIBCI. 5. El índice de vivienda permanente (en localidades) cambia de 45.2% en 2002 a 45.9% en 2004. 5. Diagnósticos Situacionales de 2002 y 2004. 6. El índice de vivienda temporal (en albergues) cambia de 54.17% en 2002 a 55.83% en 2004. 6. Diagnósticos Situacionales de 2002 y 2004. 7. El índice de acceso a servicios de desarrollo y educación infantil (población de 0 a 14 años) en albergues cambia de 39.93% en 2002 a 41.43% en 2004. 7. Diagnósticos Situacionales de 2002 y 2004. 8. El porcentaje de niños de 6 hasta 14 años asalariados del total de niños de 6 hasta 14 en zonas de atracción es 17.34%(índice muestral). 8. Datos de ENJO 2003. 9. El porcentaje de población jornalera con documentos de identidad del total de población jornalera atendida por el Programa es XX (línea de base). 9. No se cuentan con las bases de datos. 2 Supuestos planes de desarrollo la atención prioritaria a jornaleros agrícolas. Las asociaciones agrícolas y los productores profundizan su compromiso de responsabilidad social empresarial. Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación 10. El índice de acceso a servicios de salud en albergues cambia de 53.83% en 2002 a 53.32% en 2004. 10. Diagnósticos Situacionales de 2002 y 2004. 11. El porcentaje de población jornalera en la que se detectan o atienden problemas de salud del total de población jornalera que asiste a pláticas de salud cambia de 8.38% en 2004 a 8.05% en 2005. Resumen Narrativo Productos 1. Proyectos capacidades ejecutados. 1 de y desarrollo de oportunidades Supuestos 11. SIBCI. 12. El porcentaje de proyectos productivos sostenibles es 23.68% en 2006 del total de proyectos que se apoyaron en 2004. 12. Encuesta beneficiarios (Pregunta No. 16). Indicadores Medios de Verificación 1.1 El número de proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades observadas en el año 2005 fue de 7,816. 1.1SIBCI. 1.2. El número de acciones de desarrollo de capacidades y oportunidades dirigidas a niños menores de 14 años, observadas en el año 2005 fue de 8,299. 1.2. SIBCI. 1.3 El monto de inversión en proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades que se observa ejecutaron en el año 2005 fue de 14,352,841 pesos. 1.3 Base de datos de Control de Inversión de proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades. Supuestos • Los beneficiarios hacen uso adecuado de los bienes y servicios producidos a través del programa. • Las instituciones externas a SEDESOL y las OSCs cuentan con recursos humanos y financieros propios para participar en el El catálogo de la cobertura operativa del programa para 2005 especifica 1369 unidades de trabajo donde viven población jornalera. 3 Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación 1.4 SIBCI y Base de datos de Diagnósticos Situacionales. 1.4 El porcentaje de la población jornalera en pobreza beneficiada en albergues de zonas de atracción con proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades es 88.34% de la población jornalera demandante en el año 2005 1 . 1.5 El porcentaje de mujeres jornaleras en pobreza extrema beneficiadas por los proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades es 47.9% de la población jornalera total beneficiadas en el año 2005 2. Proyectos de Capital Físico ejecutados. 1.5 SIBCI. 1.6 El porcentaje de menores de 14 años hijos de jornaleros en pobreza extrema beneficiados por los proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades es 38% de la población jornalera total beneficiados en el año 2005 1.6 SIBCI. 1.7 El porcentaje de unidades de trabajo con población migrante beneficiadas con proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades es 75.5% del total de unidades de trabajo atendidas en el año 2005. 1.7 SIBCI y catálogo de cobertura operativa. 2.1 El número de proyectos de capital físico ejecutados en el año 2005 es 882. 2.1 SIIPSO. 2.2 El monto de inversión en proyectos de capital físico ejecutados en el año 2005 es 82,998,866 pesos. 2.2 SIIPSO y SIPREC. 4 Supuestos programa y lo hacen en tiempo y forma para la operación y mantenimiento de los proyectos. Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación 2.3 El porcentaje de la población jornalera en albergues en pobreza extrema beneficiada con proyectos de capital físico es 21% de la población jornalera demandante en educación, 2 salud y abasto el año 2005 . 2.3 SIIPSO y base de datos de diagnósticos situacionales. 2.4 El porcentaje de mujeres jornaleras en pobreza extrema beneficiadas por los proyectos de capital físico es 50.12% de la población jornalera total beneficiadas en el año 2005. 2.4 SIIPSO. 2.5 El porcentaje de unidades de trabajo con población migrante beneficiadas con proyectos de capital físico es 27.9% del total de unidades de trabajo atendidas en el año 2005. Supuestos 2.5 SIIPSO y catálogo de cobertura operativa. Actividades 1. Proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades ejecutados. 1.1 Realizar microplaneación operativa 1.2 Elaborar los Programas Operativos Anuales (por estado) 1.3 Gestionar la participación institucional y con otros participantes (productores, organizaciones, beneficiarios, etc.) 1.4 Gestionar y asignar los recursos 1.5 Ejecutar los proyectos 1.6 Realizar seguimiento y evaluación de los proyectos 2. Proyectos de Capital Físico ejecutados. 2.1 Realizar microplaneación operativa 2.2 Elaborar los Programas Operativos Anuales (por estado) 2.3 Gestionar la participación 1. Son 14 millones de gasto de inversión en proyectos de desarrollo de capacidades y oportunidades. Avance presupuestal y SIIPSO. 2. Son 93 millones de gasto de inversión en Proyectos de Capital Físico. SIIPSO. 5 • Los jornaleros participan activamente en el programa y realizan las aportaciones establecidas. • Los productores y asociaciones agrícolas participan activamente en el programa y realizan las aportaciones establecidas. • La demanda de los productores y asociaciones agrícolas por el trabajo de jornaleros se mantiene relativamente estable. • Se procura el suministro oportuno de los insumos necesarios para los proyectos. • Existe cohesión social. Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificación Supuestos • Existe suficiencia presupuestal para la contratación de promotores sociales. • Las delegaciones utilizan los recursos presupuestarios del programa para la contratación de personal y ejecución de los proyectos exclusivos del programa. • La selección de personal que opera el programa se realiza de acuerdo con los criterios establecidos y aplica el método de trabajo del mismo. • Las instituciones externas a SEDESOL y las ONGs cuentan con recursos humanos y financieros propios para participar en el programa y lo hacen en tiempo y forma para la ejecución de los proyectos. • Los organismos internacionales participan en el programa según los convenios firmados en tiempo y forma. institucional y con otros participantes (productores, organizaciones, beneficiarios, etc.) 2.4 Gestionar y asignar los recursos 2.5 Ejecutar los proyectos 2.6 Realizar seguimiento y evaluación de los proyectos Notas: *Jornaleros: se refiere a las personas que trabajan por un salario o jornal en el campo. **Población jornalera: se refiere tanto a los jornaleros como a sus familias. Ver ROP 2006 ***Tipo de población jornalera: Los jornaleros agrícolas se clasifican en migrantes y locales. Ver ROP 2006. 6