Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 1 de 10 CONTENIDO 1 OBJETIVO................................................................................................................................................. 2 2 DESTINATARIOS ..................................................................................................................................... 2 3 REFERENCIAS ......................................................................................................................................... 2 4 GLOSARIO................................................................................................................................................ 3 5 GENERALIDADES .................................................................................................................................... 5 6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES................................................................ 5 6.1 Manejo Integral de los residuos sólidos ............................................................................................ 5 6.2 Contingencia Ambiental .................................................................................................................... 9 7 INDICADORES ....................................................................................................................................... 10 8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ....................................................................................................... 10 Elaborado por: Nombre: Gloria Martinez Armando Estrada Cargo: Directora Administrativa Coordinador Administrativo Fecha: 2012-10-10 Revisado por: Nombre: Gloria Martinez Cargo: Secretaria General (E ) Fecha: 2012-10-11 Aprobado por: Nombre: Juan Pablo Herrera Saavedra Cargo: Representante de la Dirección para Calidad Fecha: 2012-10-12 Firma: (original firmado Firma: (Original firmado) Cualquier copia impresa, electrónica o de reproducción de este documento sin la marca de agua o el sello de control de documentos, se constituye en copia no controlada. SC01-F02 (2008-01-30) Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 2 de 10 1 OBJETIVO Realizar un adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos generados de las diferentes actividades internas de la Superintendencia de Industria y Comercio. Objetivos específicos: Disponer de manera eficiente los residuos reciclables de las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. Concientizar a los funcionarios, contratistas y visitantes de la Superintendencia de Industria y Comercio en hacer uso de la cultura de separación en la fuente, reciclaje y reúso. 2 DESTINATARIOS Este programa tiene como alcance desde la generación del residuo hasta la disposición final pasando por la clasificación y almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados en la Superintendencia de Industria y Comercio. 3 REFERENCIAS GT04-F04 Matriz de requisitos legales de seguridad y salud ocupacional, específicamente: Decreto 4741 de 2005: Reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Decreto 1713 de 2002/ Decreto 1140 de 2003 (Art.19): Reglamenta la [Ley 142 de 1994], la [Ley 632 de 2000] y la [Ley 689 de 2001], en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el [Decreto Ley 2811 de 1974] y la [Ley 99 de 1993] en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. El Art. 19, Sistemas de almacenamiento colectivos de residuos sólidos. Resolución 2309 de 1986 Residuos especiales. Resolución 1362 de 2007 Establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o desechos Peligrosos a que hacen referencia los artículos 27° y 28° del Decreto 4741 de 2005. Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 3 de 10 4 GLOSARIO Almacenamiento temporal: Es la acción del generador consistente en depositar segregada y temporalmente sus residuos. Aprovechamiento: Proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos. Cultura de la no basura: Es el conjunto de costumbres y valores tendientes a la reducción de las cantidades de residuos generados por cada uno de los habitantes y por la comunidad en general, así como al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables. Disposición final de residuos: Son los procesos relacionados de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. Eliminación: Es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la disposición final o a la recuperación de recursos, al reciclaje, a la regeneración, al compostaje, la reutilización directa y a otros usos. Gestión integral: Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las actividades relacionadas con la gestión de los residuos sólidos convencionales, peligrosos y similares desde su generación hasta su disposición final. Impacto Ambiental: Todo cambio o alteración al medio ambiente, sea hostil o beneficioso, resultante de las actividades o servicios de la Entidad. Inertes: Son aquellos que no permiten su descomposición, ni su transformación en materia prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre éstos se encuentran: el icopor, papel carbón y los plásticos. Manejo de residuos: Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la eliminación del residuo o desecho sólido. Comprende las actividades de separación en la fuente, presentación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o la eliminación de los residuos o desechos sólidos. Punto de Acopio: Lugar de almacenamiento temporal de residuos, dentro de la organización debidamente señalizado. El(los) Punto(s) Ecológico(s) se considera(n) como un punto de acopio especial Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se recuperan, aprovechan y transforman los residuos sólidos y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, recolección selectiva acopio, reutilización, transformación y comercialización. Recolección: Es la acción consistente en retirar los residuos sólidos del lugar de almacenamiento ubicado en las instalaciones del generador. Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 4 de 10 Recuperación: Es la acción que permite separar en la fuente para seleccionar y retirar los residuos sólidos que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima útil en la fabricación de nuevos productos. Residuos Biodegradables: Residuos de alimentos, papel higiénico, papeles no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables y madera entre otros Residuos Convencionales: Son aquellos generados en el desempeño normal de las actividades. Estos restos se producen en oficinas, pasillos, áreas comunes, cafeterías y en general en todos los sitios de la organización y no constituyen peligrosidad. Residuo o desecho peligroso: Es aquel que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Residuo no aprovechable: Son aquellos residuos químicos o naturales que no poseen técnicamente un aprovechamiento o que por su composición se dificulta encontrar la tecnología que pueda reciclarlos. En estos restos se encuentran los vegetales, residuos alimenticios, papeles no aptos para reciclaje, jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica. Residuo químico: Son los restos de sustancias químicas y sus empaques o cualquier otro residuo contaminado con éstos, los cuales, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición pueden llegar a ser peligrosos, causar la muerte, lesiones graves o efectos adversos a la salud y al medio ambiente. Reutilización: Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de uso original o de uso relacionado, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación, por ejemplo, las hojas de papel ya usadas que sean descartadas por su contenido pero que tengan una cara en blanco podrán ser utilizadas para documentos de borrador o documentos que en su presentación permitan este uso y no generen confusión o ambigüedad. Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación. Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana. Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 5 de 10 5 GENERALIDADES Las medidas del Programa para el manejo de los residuos sólidos, busca prevenir, minimizar, controlar y corregir los impactos identificados en la matriz de Aspectos e Impactos Ambientales. Los responsables del Programa son La Secretaria General, el Grupo de Talento Humano y el Grupo Administrativo de la Superintendencia de Industria y Comercio. Etapas para el manejo integral de residuos sólidos Generación de residuos Separación en la fuente Recolección interna Almacenamiento temporal en los puntos de acopio Recolección externa operador de aseo Clasificación de los residuos 6 6.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES Manejo Integral de los residuos sólidos Generación de residuos Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 6 de 10 La mejor manera de manejar un residuo es minimizar su producción. Todo residuo que se considere aprovechable no debe convertirse en no aprovechable, a menos que se compruebe que es imposible utilizarlo nuevamente. Una vez generado un residuo y al definir su manejo, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: - Establecer la factibilidad de disminuir o eliminar la cantidad generada. - Aprovechar interna o externamente el residuo. - Facilitar su disposición final en los sitios autorizados - Nunca mezclar los residuos no peligrosos con residuos peligrosos ya que con esto se contaminan y se convierten automáticamente en residuos peligrosos. Separación en la fuente La separación en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión de residuos, consiste en la separación inicial selectiva de los residuos procedentes de cada una de las fuentes generadoras. Se trata de la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su adecuado manejo. Cada puesto de trabajo debe tener asignado una caneca para depositar los residuos no aprovechables, así mismo se debe contar con una papelera para depositar exclusivamente el papel reciclable y el papel que pueda ser reutilizable; este último recipiente debe estar ubicado en el mismo lugar de las fotocopiadoras e impresoras. Una vez se cuente con estos recipientes el personal de aseo y servicios generales estará encargado de las canecas para residuos no aprovechables y debe hacerse cargo de vaciar la papelera de papel reciclado en los recipientes designados para este material. Estos recipientes deben estar debidamente marcados e identificados con el símbolo del reciclaje y el nombre del tipo de residuos que deben usar. Los recipientes utilizados para el almacenamiento deben tener como mínimo las siguientes características: - Livianos, de tamaño que permita almacenar y faciliten el manejo durante la recolección. - Construidos en material rígido impermeable, de fácil limpieza y resistentes a la corrosión. - Dotados de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su vaciado. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo. En la tabla 1, se muestra los tipos de recipiente y código de colores a emplear en la gestión de residuos de la Superintendencia de Industria y Comercio. Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 7 de 10 Tabla 1. Características de los recipientes Contenedores ETIQUETA COLOR RESIDUOS A DEPOSITAR BLANCO AZUL GRIS NEGRO RESIDUOS PELIGROSOS PELIGROSOS RESIDUOS PELIGROSOS RIESGO BIOLÓGICO RIESGO QUÍMICO FÁRMACOS RIESGO BIOLÓGICO RIESGO HOSPITALARIOS QUÍMICO FÁRMACOS RESIDUOS PELIGROSOS ROJO VIDRIO Todo tipo de vidrio con excepción de espejos y el que se utiliza en las ventanas de los carros ya que este contiene un adhesivo especial de seguridad que no permite su fácil reciclaje. PLÁSTICOS Toda clase de plásticos, excepto icopor, desechables y empaques de caucho y empaques de frituras que no permitan su almacenamiento en perfecto estado de limpieza y desodorización PAPEL SIN TRATAMIENTO Todos los tipos de papel excepto los sometidos a tratamientos especiales (plastificados, mezclados con aluminio, impregnados con cera, parafina o alquitrán, pegamentos, cintas, adhesivos o textiles etc.). Antes de depositarlos en el recipiente es importante eliminar cualquier elemento extraño (grapas, cintas adhesivas, plásticos, etc.). MATERIAL NO APROVECHABLE Todos los desperdicios biodegradable e inertes que no permitan su aprovechamiento en sistemas de reutilización o reciclaje, y/o que por estar contaminados no son buen material para reciclar, los residuos generados en baños y todo material que no pueda ser depositado en los otros recipientes. HOSPITALARIOS Todos aquellos elementos generados del consultorio médico de Compensar que se encuentra ubicado en el cuarto piso de las instalaciones de la Superintendencia. Dentro de los elementos del consultorio solo se cuenta con los de atención primaria. RESIDUOS PELIGROSOS Los residuos a depositar dependen del contenido que indique la etiqueta, algunos ejemplos son: pilas y baterías tóner luminarias Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 8 de 10 Recolección interna: Labor interna de recolección de los residuos peligrosos y no peligrosos de cada puesto de trabajo y piso correspondiente y su posterior almacenamiento en el cuarto de almacenamiento de residuos. Consiste en trasladar los residuos del lugar de generación de cada uno de los puestos o recipientes temporales al punto de acopio. Esta limpieza se realizará al finalizar la jornada y diariamente para los residuos no aprovechables y para los residuos reciclables debe hacerse en la medida que sea necesario, de acuerdo a la capacidad de almacenamiento de las papeleras individuales y puntos ecológicos. Almacenamiento en el punto de Acopio Es el lugar o estructura en donde se agrupa temporalmente los residuos generados. Este cuarto de almacenamiento temporal debe cumplir con las siguientes especificaciones: - Fácil Acceso, limpieza. - Señalizado - No permite la entrada de plagas. - Localizado al interior de la Superintendencia de Industria y Comercio, exclusivo para residuos sólidos reciclables. - Cubierto para protección de lluvias. - Disponer de espacios por clase de residuo de acuerdo a la clasificación. - Llevar registro para el control de la generación de todos los residuos. - Iluminación y ventilación adecuadas. - Extintor de incendios. Los recipientes o canecas destinadas para el almacenamiento de residuos deben ser lavados y desinfectados después de ser desocupados. Papel, periódico, cartón, plástico y vidrio: Serán entregados a las empresas autorizadas para su recolección que se encarguen de su reciclaje, según convenio previo con la entidad. Residuo ordinario: Estos residuos se dispondrán con las demás basuras del edificio en los lugares autorizados por la administración del mismo; la disposición se realizara a través de la empresa de recolección y transporte, la cual los debe llevar hasta el sitio de disposición final autorizado. Residuo electrónico: Estos residuos como computadores, teclados, mouse, entre otros serán manejados por medio de programas institucionales, y estarán ubicados en la bodega del almacén debidamente identificado, en el caso de partes electrónicas se tendrán identificadas en el cuarto de almacenamiento para su correspondiente disposición. Residuo de pilas y baterías: Estos residuos se almacenan en un contenedor suministrado por la ANDI, en el marco de su proyecto “pilas con el ambiente”, del cual hace parte la SIC, la recolección de estos elementos la Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 9 de 10 realiza directamente uno de los proveedores de la ANDI una vez el contenedor esta en el 80% de su capacidad, una vez realizan la disposición de estas pilas envían certificación de la misma. Residuos de tóner: Estos residuos se manejan directamente con los fabricantes, quienes realizan la recolección y disposición final de estos elementos y certifican su manejo y destino. Residuos de luminarias: Estos residuos son entregados a Eco industria Ltda., quienes realizan la recolección, almacenamiento y disposición final de las bombillas y luego certifican su tratamiento. Residuos hospitalarios: La recolección de estos residuos es realizada por eco capital una vez al mes, dejando constancia de la cantidad que recogen y transportan al lugar de tratamiento. El programa de gestión para el manejo y disposición de residuos sólidos para la Superintendencia de Industria y Comercio tiene las siguientes actividades: ACTIVIDAD RESPONSABLE Elaborar un inventario de los residuos Funcionario Secretaría generados. General Separar, almacenar y entregar adecuadamente los residuos sólidos Personal de Aseo reciclables y peligrosos. REGISTRO Inventario de residuos generados y dispuestos de la Superintendencia de Industria y Comercio GA03-F11 Recibos de entrega de material reciclable. Formato para recolección de datos- caracterización de residuos GA03-F09 Personal de Aseo y Almacenar adecuadamente los residuos supervisor del contrato de reciclables, peligrosos y no aprovechables. aseo. Fotográfico Realizar inspecciones periódicas para verificar la separación adecuada de los Grupo Administrativo residuos en la fuente. Formato inspecciones ambientales GA03-F08 Sensibilizar a los funcionarios y visitantes Secretaría General y Grupo de la SIC en cuanto al manejo adecuado Capacitaciones y campañas Administrativo de residuos sólidos. 6.2 Contingencia Ambiental El plan de contingencia es una medida que se toma para controlar un impacto, para esto, se debe tener en cada uno de los lugares donde se genere sustancias peligrosas. Los tipos de contingencias ambientales que se pueden generar son las siguientes: Ruptura de una bolsa con residuos. Código: GA03-G01 PROGRAMA DE GESTION PARA EL MANEJO Revisión: Versión 1 Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Página 10 de 10 Caída de una caneca con residuos peligrosos y esparcimiento de los desechos. Las contingencias por derramamiento de residuos peligrosos se atenderán realizando una delimitación del área afectada con el material absorbente, luego se aplica el material absorbente en el líquido derramado, para su recolección inmediata tomando las medidas de protección pertinente a los trabajadores y seguida de una limpieza de la zona afectada. 7 INDICADORES El seguimiento será realizado por medio de los indicadores establecidos y el cumplimiento de las metas planteadas en los tiempos estipulados. Las metas serán evaluadas semestralmente. META INDICADOR FRECUENCIA DE MEDICION Elaborar un inventario de los residuos generados. Elaborar un inventario y caracterización de residuos sólidos generados en la SIC Un inventario de R.S. antes del 31 de julio de 2012 Única Separar, almacenar y entregar adecuadamente los residuos sólidos reciclables. Separar, recuperar y Reciclar (SRR) al menos el 30% del total de los residuos generados en las actividades de la Superintendencia de Industria y Comercio. Total Material Material SRR (kg)*100 Total Material SSR periodo anterior Trimestral OBJETIVO Realizar un adecuado manejo de los residuos sólidos generados de las diferentes actividades internas de la Superintendencia de Industria y Comercio 8 ACTIVIDAD CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ÍTEM MESES 6 7 8 9 10 11 12 Elaborar un inventario de los residuos generados. X Separar, almacenar y entregar adecuadamente los residuos sólidos reciclables y peligrosos. X X X X X X X Almacenar adecuadamente los residuos peligrosos y los no aprovechables para su disposición. X X X X X X X X X X X X Realizar inspecciones periódicas para verificar la separación adecuada de los residuos en la fuente.