RESUMEN DEL ESTUDIO REALIZADO POR VINCULAR Situación de la Responsabilidad Social Empresarial en Latinoamérica y el Caribe 1 Si bien existen características comunes, se verifica una enorme dispersión en términos del estado de desarrollo de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en los diversos países objeto del estudio (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela) . La principal conclusión es que, en Latinoamérica, la RSE como herramienta de competitividad no se encuentra internalizada y alineada con los objetivos generales de las empresas. En los países que cuentan con una base empresarial más consolidada como México, Brasil y Chile comienza a surgir esta noción de responsabilidad asociada a la creación de valor. Las empresas perciben en su mayoría la noción de RSE como prácticas de filantropía y caridad. Este es el punto de partida de la RSE en toda la región. Los incentivos para integrar las políticas socialmente responsables a los negocios están generalmente demandados desde los mercados de destino de las exportaciones. En este sentido, las industrias forestales y agrícolas destinadas a la exportación están sufriendo fuertes presiones por integrar prácticas responsables a su gestión de negocios, como es el caso de los productores de café orgánico de Centroamérica o productores de vino o fruta fresca en Chile. Las organizaciones intermedias dedicadas al tema de difusión de RSE presentan los discursos más actualizados, pero su impacto e influencia es aún limitado. El desarrollo de la RSE se encuentra en una etapa introductoria fundamentalmente orientado a la difusión de la temática. Asimismo, existe un déficit de estrategia y de actuaciones concretas que vayan más allá de la filantropía y el marketing. La falta de acciones más concretas generalmente se justifica en las difíciles condiciones económicas, sociales o políticas que caracterizan a los países de la región. No existe legislación en la región orientada a la RSE, no obstante los países cuentan con regulación para distintos aspectos relacionados como legislación laboral, medioambiental, leyes que regulan el comercio, tributación e inversión extranjera. La RSE es un tema ausente en las agendas políticas. No hay conocimiento o una visión clara del tema, exceptuando Brasil, Chile y El Salvador. Existen algunas iniciativas al respecto que cuentan con apoyo gubernamental en Brasil y Chile pero que aún son de carácter piloto. En cuanto al tamaño de las empresas, las grandes empresas multinacionales se muestran más proclives a incluir políticas socialmente responsables. Estas empresas responden principalmente a lineamientos de sus casas matrices que suelen tener estándares establecidos. En general estas empresas multinacionales son reconocidas por sus acciones, sin embargo son percibidas como desconectadas de la realidad local. La percepción es que se limitan a replicar iniciativas sin tener en cuenta las expectativas e intereses de los grupos de interés locales. Un número importante de grandes empresas privadas latinoamericanas 2 están enraizadas en las comunidades donde participan (dos ejemplos son Bimbo en México y Gerdau en Brasil), y sus líderes empresariales y gremiales son visibles y reconocidos. En general estas empresas son positivamente valoradas por las comunidades donde operan. Las grandes empresas de propiedad estatal en cambio no muestran necesariamente altos estándares de RSE. Estas constituyen la manifestación empresarial de la voluntad política de los gobiernos respecto de temas como calidad de vida y seguridad en el lugar de trabajo, transparencia y cuidado del medio ambiente. Como se mencionó anteriormente, el sector público, se encuentra escasamente informado de la situación de la RSE y más específicamente la asocian a acciones de filantropía y no de competitividad. No está claro cuál es el rol que el Estado puede adoptar con el fin de potenciar las prácticas responsables en el sector privado. Las pequeñas y medianas empresas (PyMES) incorporan en menor medida prácticas responsables. Esto se debe a que las prácticas sociales son percibidas como asociadas a contribuciones financieras a la comunidad y por lo tanto se considera que las posibilidades de ser responsables de las empresas con menores recursos son más limitadas. ESTADO DE LA RSE: INFORME POR PAÍSES ARGENTINA Las acciones de RSE son en su mayoría de carácter filantrópico. Las empresas no cuentan con métodos de evaluación y planificación como pueden ser indicadores de impacto o de retorno de la inversión social. El Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria (IARSE) constituye el referente nacional en esta temática y su misión es fortalecer el compromiso del sector de negocios con el desarrollo sustentable de la nación, a través de la promoción del concepto y la práctica de la responsabilidad social de las empresas. BRASIL Existe una élite empresarial que ha asumido el liderazgo en materia de RSE, los esfuerzos gubernamentales y de la sociedad civil refuerzan este liderazgo, y esto genera condiciones favorables para la expansión de la RSE en Brasil. Brasil cuenta con varias instituciones dedicadas a la RSE en los distintos estados, casi todas ellas de alcance local. Hay institutos y fundaciones de mucho prestigio que han logrado crear conciencia respecto de la importancia de estas prácticas y han difundido estos conceptos en el sector privado, el gobierno y la sociedad civil. Es importante recalcar que Ethos y Akatu han logrado sensibilizar a la sociedad respecto de la necesidad de que las empresas cuenten con prácticas socialmente responsables. 3 CHILE Existe una fuerte tradición de participación del empresariado en temas de orden público. Asimismo, hay una firme costumbre de cumplimiento de las leyes por parte del sector privado. Los mercados de destino de las principales exportaciones han sido capaces de aumentar los estándares de calidad de producto. Algunos sectores industriales, como los exportadores de fruta, han internalizado como propios los estándares exigidos por los mercados de destino. Esta situación es similar en otros sectores de la economía chilena como ser el sector vitivinícola, acuícola y forestal. Entre las organizaciones cabe destacar a Acción RSE, una organización que nace del sector empresarial para promover las prácticas en materia de responsabilidad social empresarial. Desde sus inicios ha contado con el respaldo de las compañías líderes en Chile en materia de RSE, quienes impulsan las actividades que realiza la organización. COLOMBIA A pesar de la larga tradición de participación empresarial en temas de interés público que ha estado guiada fundamentalmente bajo una mirada asistencialista y filantrópica, la actividad de RSE bajo una óptica de competitividad es escasa. Las industrias exportadoras de textiles, flores y café cuentan con incentivos para integrar políticas socialmente responsables. Todas ellas han incorporado estas prácticas de gestión en función de la demanda de sus mercados de destino. El Centro Colombiano de Responsabilidad Social Empresaria (CCRE) es una organización no gubernamental que se ha dedicado a la divulgación, promoción, investigación, asesoría de empresas en temas relacionados con Responsabilidad Social Empresarial y ética de las organizaciones. A pesar de sus esfuerzos, la difusión de casos emblemáticos y del argumento empresarial en Colombia es muy limitado. EL SALVADOR Dentro del sector privado hay pocas instituciones que cuentan con políticas socialmente responsables. Dentro del sector público, el gobierno de El Salvador no parece poseer aún la capacidad necesaria para promover las prácticas responsables entre el sector privado. La mayor parte de la economía no ha podido acceder a mercados globales. Además, existe un bajo nivel de penetración de la certificación de procesos, incluyendo los del tipo ISO. El comportamiento ciudadano de las empresas varía según el tamaño de la corporación. Mientras las empresas multinacionales en general respetan la normativa vigente, las PyMES continúan preocupadas en su propia supervivencia. 4 GUATEMALA No se observan relaciones fluidas entre los distintos actores sociales: gobierno, empresa y sociedad civil. Sin embargo Guatemala ofrece sectores empresariales que están incorporado elementos de calidad, competitividad y responsabilidad social de manera exitosa. Entre estos se puede mencionar el rubro azucarero, el del café orgánico y el maquilador textil. Las entidades orientadas a la exportación hacia países desarrollados tales como Agexpront y Fundazúcar son las que cuentan con mayores capacidades de responsabilidad social. Por otro lado, el establecimiento de CentraRSE como entidad especializada en RSE, genera expectativas favorables para un futuro próximo ya que cuenta con gran del sector privado. MÉXICO Existe una coyuntura favorable para la evolución del concepto de RSE determinada en su mayor parte por las mejoras en temas de gobierno corporativo y transparencia en el sector privado y en el público. Esto sumado a la tradición filantrópica del empresariado mexicano y a su orientación a mercados de países desarrollados conforma un cuadro que facilita el desarrollo de la RSE. Por otro lado el número de empresas suscritas a los acuerdos internacionales de RSE es escaso. Si bien algunas industrias han logrado posicionarse en mercados más atractivos debido en gran parte a que cuentan con prácticas de responsabilidad social, queda todavía el desafío de llevar este aprendizaje a otras industrias y sectores de la economía. En este sentido las capacidades de responsabilidad social enfrentan el desafío de replicar a partir de experiencias exitosas. La Alianza Mexicana por la RSE AliaRSE y el Centro Mexicano de Filantropía (CEMEFI) son dos referentes en materia de difusión de conceptos y tendencias innovadoras en temáticas sociales. PANAMÁ Panamá ha sido seleccionado entre diez naciones como país piloto para la promoción y desarrollo del Pacto Global de las Naciones Unidas. A marzo de 2004, han firmado este Pacto 52 empresas. El principal reto es propiciar un cambio en la cultura empresarial panameña que lleve al sector privado a convertirse en socio del desarrollo y bienestar social de la comunidad. Las empresas firmantes se comprometen a cumplir con los nueve principios del Pacto Global. A pesar de las intenciones y compromisos suscritos por las empresas, las mismas han mostrado debilidad en materia de estrategia, planes de acción concretos, objetivos e indicadores de éxitos asociados a su actuación responsable. 5 La Autoridad del Canal de Panamá es una empresa estatal que sumada a las empresas signatarias del Pacto Global de Naciones Unidas constituyen un referente regional en materia de implementación de prácticas de RSE. PERÚ El concepto de RSE presente en Perú todavía no se encuentra orientado hacia la competitividad. Uno de los sectores emblemáticos que puede producir efectos concretos en el área de la RSE en el corto plazo es el de la metalurgia extractiva y el de la exportación agrícola. Sin embargo, ambos sectores necesitan mejorar sus estándares de calidad de vida laboral y medioambiente. Uno de los referentes es Peru 2021 cuya misión es contribuir a que la empresa se convierta en un motor de desarrollo e incorpore la responsabilidad social como una herramienta de su gestión, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida y competitividad de su entorno. URUGUAY Las industrias de exportación de alimentos se enfrentan con grandes exigencias respecto de la implementación de medidas socialmente responsables, más específicamente en términos de identificación de las distintas etapas de la cadena de valor, del medio ambiente y recursos humanos. Desarrollo de la Responsabilidad Social (DERES) es la reunión de las principales empresas y empresarios uruguayos que buscan desarrollar las prácticas sociales tanto desde el punto de vista conceptual como de su aplicación práctica. VENEZUELA La RSE en Venezuela tiene sus orígenes en la tradición filantrópica de los empresarios locales y las acciones emprendidas por las empresas petroleras extranjeras antes de la nacionalización de la industria. Estas actividades fueron continuadas por Petróleos de Venezuela PDVSA. El sector exportador de petróleo cuenta con un alto nivel de desarrollo tecnológico a la vez que un cuidado medioambiental. En este sentido la sociedad venezolana le reconoce méritos en su relación con la comunidad. La industria del petróleo tiene condiciones naturales para ser modelo y liderar un proceso de introducción de la RSE desde la perspectiva de competitividad, impactando sobre la matriz empresarial de Venezuela. Esta industria puede además asociar el proceso a su cadena de proveedores produciendo un efecto cascada. El actor principal en RSE es Alianza Social, una iniciativa de AMCHAM en Venezuela cuya misión es promover e incentivar la RSE con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida del venezolano. 6 ANEXO 1: Entidades especializadas, adhesión a iniciativas de reporte y estándares1 y algunos casos de prácticas de RSE. ARGENTINA Entidades especializadas ACDE www.acde.org.ar Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria - IARSE. www.iarse.org Centro de Derechos Humanos y Ambiente- CEDHA. www.cedha.org.ar Fundación del Tucumán. www.fundtuc.org ComunicaRSE. www.comunicarseweb.com.ar Universidad de San Andrés / Programa de RSE. www.udesa.edu.ar Proética. www.proetica.uccor.edu.ar AMCHAM – Argentina. www.amcham.com.ar Foro del Sector Social. www.forodelsectorsocial.org. Instituto para el Desarrollo Empresarial de Argentina – IDEA. www.ideared.org Centro de Estudios de Estado y Sociedad – CEDES. www.cedes.org Centro para la Responsabilidad Social. www.interrupcion.net Adhesión a iniciativas y reportes: GRI: sólo cuenta con una empresa que reporta bajo esta modalidad, Nobleza Piccardo, presencia argentina de la British American Tobacco. SA 8000: 2 empresas están suscritas: Argul y Cia. S.A. y Laboratorios Victoria S.A.I.C. Pacto Global de las Naciones Unidas: No hay empresas argentinas suscritas a este pacto. Empresas con practicas de RSE Arcor www.arcor.com.ar Quilmes www.quilmes.com.ar Repsol YPF www.repsolypf.com Unilever Argentina www.unilever.com.ar BRASIL Entidades especializadas Instituto Ethos www.ethos.org.br Grupo de Institutos, Fundaciones y Empresas – GIFE www.gife.org.br. Instituto Akatu www.akatu.net Fundación Abrinq www.abrinq.org.br 1 Según datos de marzo de 2004 7 Adhesión a iniciativas y reportes: GRI: 5 empresas que reportan bajo esta modalidad: McDonalds, Souza Cruz (British American Tobacco), Natura, Petrobras y Usiminas. SA 8000: 41 empresas están certificadas bajo esta modalidad. Pacto Global de las Naciones Unidas: 77 empresas han suscrito el compromiso Empresas con practicas de RSE o o o o Natura www.natura.net Banco Real ABN AMRO Bank www.bancoreal.com.br GERDAU www.gerdau.com.br PETROBRAS www.petrobras.com.br CHILE Entidades especializadas Unión Social de Empresarios y Ejecutivos Cristianos USEC www.usec.cl Forum Empresa. www.empresa.org Fundación Prohumana. www.prohumana.org Fundación Acción Empresarial. www.accionempresarial.cl Sociedad de Fomento Fabril – Responsabilidad Social SOFOFA-RS. www.sofofa.cl/social/presentacion/intro.htm VINCULAR RSE – Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. www.vincular.org Institucionalidad Pública CORFO www.corfo.cl Instituto Nacional de Normalización www.inn.cl Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica www.conicyt.cl Adhesión a iniciativas y reportes GRI: 2 empresas reportan bajo esta modalidad: una empresa estatal (Codelco) y una empresa privada del rubro forestal (Terranova, perteneciente al Grupo Nueva) SA 8000: no hay empresas certificadas bajo esta modalidad. Pacto Global de las Naciones Unidas: 10 empresas u organizaciones han suscrito el compromiso: Asociación Chilena de Seguridad, Banco Estado, Empresas CMPC, Forestal Terranova, Grupo Santander-Chile, Minera Escondida Ltda., Toop and Brand y VINCULAR de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso entre otras. 8 COLOMBIA Entidades especializadas Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial (CCRE) www.ccre.org.co Asociación Nacional de Industriales (ANDI) www.andi.com.co CONFECAMARAS www.confecamaras.org.co. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) http://www.icontec.org.co/homember.asp Iniciativa en Emprendimientos Sociales (IESO). Facultad de Administración. Universidad de los Andes http://administracion.uniandes.edu.co/ieso/. Adhesión a iniciativas y reportes No hay empresas colombianas que certifiquen sus prácticas u homologuen sus reportes sociales bajo los estándares globalmente aceptados. Tampoco figuran empresas colombianas como signatarias del pacto Global de Naciones Unidas. Sector privado Banco Caja Social www.bancocajasocial.com.co Empresas Carjaval/Editorial Norma www.carvajal.com.co EL SALVADOR Entidades especializadas Fundación Salvadoreña para el Desarrollo FUSADES www.fusades.com.sv FUNDEMAS www.fundemas.org Adhesión a iniciativas y reportes No hay empresas que reporten u ostenten certificaciones con relación a los estándares de RSE normalmente aceptados como SA 8000 y GRI. Sector Privado CESSA www.cessa.com.sv GUATEMALA Entidades Especializadas AGEXPRONT www.agexpront.org.gt Fundazúcar www.fundazucar.org CentraRSE en Guatemala. www.centrarse.org 9 Instituto de Productividad www.ipres.org.gt con responsabilidad Socia IPRES. Adhesión a iniciativas y reportes No hay empresas guatemaltecas que reporten o se hayan certificado bajo los instrumentos disponibles en los mercados y ampliamente aceptados como SA 8000, y GRI. Sector Privado Cementos Progreso www.cempro.com.gt MEXICO Entidades especializadas Unión Social de Empresarios de México. www.usem.org.mx Centro Mexicano de Filantropía. www.cemefi.org Alianza Mexicana por la RSE ALIARSE Instituto para el Desarrollo Empresarial IDEA, Universidad ANAHUAC www.anahuac.mx/idea/ Adhesión a iniciativas y reportes GRI: No existen empresas Mexicanas que reporten bajo GRI. SA 8000: No existen empresas Mexicanas certificadas bajo SA8.000 Pacto Global: 3 empresas han firmado el pacto Global de las Naciones Unidas: Concord, Inditex y Scanner Marketing Estratégico. Sector Privado Merck Sharp & Dohme (MSD) www.merck.com.mx CEMEX www.cemex.com.mx Grupo Bimbo www.bimbo.com.mx Holcim Apasco www.holcim.com/mx Grupo IMSA www.grupoimsa.com 10 PANAMA Entidades Especializadas Red del Pacto Global Panamá www.undp.org.pa/pnudpanama/pacto/nace.html Centro Empresarial de Inversión Social (CEDIS) www.cedis.org.pa Compass www.compass.org.pa Adhesión a iniciativas y reportes GRI: No existen empresas que reporten bajo GRI. SA 8000: No existen empresas certificadas bajo esta modalidad. Pacto Global de las Naciones Unidas: 52 organizaciones han suscrito este compromiso, esto la convierte en el grupo más numeroso después de Brasil. Sector Privado Autoridad Del Canal De Panamá www.pancanal.com Banco General www.bgeneral.com PERU Entidades especializadas Perú 2021 www.peru2021.org La Cadena Productiva Sostenible Perú 2021 www.peru2021.org El Proyecto Alianzas Estratégicas y RSE www.avina.net Programa PERUPROMESA-Universidad del Pacífico www.up.edu.pe/perupromesa/default.htm Perú al Mundo www.perualmundo.org.pe Adhesión a iniciativas y reportes No existen empresas peruanas que reporten o se hayan certificado bajo los instrumentos disponibles en los mercados y ampliamente aceptados. Sólo la Empresa RGS Perú S.A. ha adherido al Pacto Global de Naciones Unidas. Sector Privado Minera Yanacocha www.yanacocha.com.pe/ Repsol YPF www.repsolypf.com 11 URUGUAY Entidades especializadas ACDE Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa www.acde.org.uy DERES www.deres.org.uy Adhesión a iniciativas y reportes Las empresas uruguayas no participan de los estándares e iniciativas normalmente aceptados como Global Compact, GRI y SA 8000. Sector Privado Nuvó Cosméticos www.nuvo.com.uy Portones Shopping www.portones.com.uy IBM Uruguay www.ibm.com/uy VENEZUELA Entidades especializadas El actor principal en RSE es Alianza Social, una iniciativa de AMCHAM en Venezuela (http://www.venamcham.org/Alianza/alianza.html) cuya misión es promover e incentivar la Responsabilidad Social de las empresas privadas con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida del venezolano. Sector Privado CANTV www.cantv.net PDVSA www.pdvesa.com 12