Hacienda pública: Regula los ingresos del estado y su distribución, con miras al desarrollo del país. Contaduría: hace referencia a las reglas sobre registro e información contable de las operaciones de una determinada unidad económica. Es fundamental para los sistemas tributarios, tributarios por cuanto a través de ella se determina la base gravable, se establecen los pagos y los controles sobre los contribuyentes. Administración: Corresponde al manejo eficiente y eficaz de los recursos disponibles que permite a un ente determinado alcanzar las metas propuestas propuestas. Dado que una gerencia eficaz implica conceptos de planeación planeación, gestión y control, aquí deben tenerse encuentra la planeación de las obligaciones tributarias y un debido control sobre su cumplimiento. RIRR/2009 1 1. 2 2. 3. 4. 5. 6. 7. Legalidad: No hay obligación tributaria, sin ley que la establezca. Igualdad: Condicionada a la capacidad económica del contribuyente y reflejada en el establecimiento de categorías de los mismos. Proporcionalidad: a mayor capacidad económica mayor será la base gravable y, por consiguiente, el impuesto generado. G Generalidad: lid d Es E aplicar li un impuesto i t a todas t d las l personas por igual. i l No confiscatoriedad: este principio implica que la tributación no puede ser atentatoria del derecho a la propiedad. ( no podrá haber p p oficial indebida)) apropiación Justicia: art. 683 del estatuto tributario Representación: La legislación tributaria debe ser acatada por todos y, debe ser aprobada por los mismos ciudadanos ( cuerpos colegiados). RIRR/2009 2 1. 2. 3. Impuesto: obligación económica exigida por el Estado dado su poder coercitivo. coercitivo Esta obligación es impuesta a los ciudadanos y obedece a las necesidades sociales del estado y no es posible negarse a cumplirla y no genera un compromiso especifico por parte t del d l Estado E t d en contraprestación t t ió de d dicha di h carga. g Contribución: son pagas de carácter obligatorio, que hacen los usuarios de ciertas entidades, generalmente de naturaleza pública. Tal es el caso de los aportes a la seguridad social, los pagos por valorización, los pagos establecidos en el régimen tarifario de las cámaras de comercio y superintendencias. Tasa: corresponde a aquel pago al que se obliga un particular en la medida en que se beneficia de un servicio determinado por parte del estado, como el caso de los servicios públicos domiciliarios. RIRR/2009 3 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Hecho generador: Es aquel suceso para el cual le ley ha establecido un tributo en el evento de su realización. H h imponible: Hecho i ibl es aquell hecho h h generado, g d previsto i t por la l ley, l i imputable t bl a determinado sujeto, que origina la obligación. Sujeto activo: Corresponde al autorizado por ley para captar y administrar los tributos, como lo son el Estado ( a nivel nacional) a través del ministerio de Hacienda Administración de impuestos y Aduanas Nacionales(DIAN) y los Haciendadepartamentos y municipios ( a nivel local) Sujeto Pasivo: Son los particulares ( persona natural o jurídica) sobre quienes recae la obligación de tributar cuando se produzca un hecho generador de obligación tributaria Causación: Corresponde al momento en que se configura la obligación materia del impuesto. Base gravable: es el valor sobre el cual se aplica la tabla tarifa de la tributación, para establecer el porcentaje a pagar por parte del contribuyente. contribuyente Tarifa: es la proporción calculada por ley sobre la base gravable y que final mente determina el monto a tributar. RIRR/2009 4 1. 2. 3. 4. La constitución Nacional Las leyes Los decretos Actos administrativos – – – – – – – Resoluciones Ordenes administrativas Instrucciones C Conceptos t Memorandos Oficios Actas y circulares. RIRR/2009 5 1. 1 a) b) c) 2. a) b) c) Nacional: Renta y Complementario IVA Retención en la fuente Municipal: De Industria y Comercio y Avisos Predial B bid alcohólicas Bebidas l hóli RIRR/2009 6 p p , conocido Es el impuesto indirecto más importante, también como impuesto al valor agregado IVA y se aplica a: 1 1. 2. 3. 4. • • Producción Distribución Comercialización Prestación de servicios. Este es un pago indirecto, indirecto que se hace al momento de recibir el servicio o adquirir un bien. El impuesto sobre las ventas solamente lo podrán cobrar los responsables del régimen común. común RIRR/2009 7 El articulo tributario i l 420 del d l Estatuto E ib i indica i di que este impuesto recae: 1. A las ventas de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidas expresamente 2. La prestación de servicios en el territorio Nacional 3. La importación de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos expresamente. expresamente • RIRR/2009 8 1. 2. 3. Excluidos: art. 476 E.T. Son los servicios y bienes muebles que no están gravados con el IVA, canasta familiar, servicios médicos y hospitalarios, el transporte publico nacional (por tierra y agua), servicios de educación, la seguridad social, los espectáculos musicales, culturales y deportivos p entre otros. Exento: consiste en aplicarle una tarifa cero a ciertos bienes y servicios dada su naturaleza o destinación; dentro de estos encontramos los bienes de exportación p y los libros de carácter científico , entre otros. Gravados: Son los bienes y servicios que tienen un IVA del 16% incluyendo y el servicio de transporte p internacional, tv satelital y los cigarrillos. RIRR/2009 9 ´ El impuesto se causa al momento de la entrega del d l producto, d más á exactamente con la l expedición de la factura, y si se tratare de servicios i i l fecha la f h de d terminación t i ió de d los l servicios o elaboración de la factura ahora, si se trata t t de d un producto d t importado, i t d entonces t el impuesto se causa en el momento de h hacerse l correspondiente la di t nacionalización i li ió y se liquidara y pagara conjuntamente con la li id ió y pago de liquidación d los l derechos d h de d aduana d RIRR/2009 10 • • • 1. El impuesto sobre las ventas se tiene como responsable a quien hace el pago del impuesto al Estado, aun cuando no es el quien g económica,, sino q p el bien o servicio asume la carga quien compra (consumidor final); además debe inscribirse en el régimen simplificado o en el régimen común según corresponda. Base gravable. En la venta y prestación de servicios, la base gravable será el valor total de la operación sea que se realice de contado o a crédito, édit incluyendo: i l d • • • • • • • • Los gastos directos de financiación ordinaria, extraordinaria o moratoria Accesorios Acarreos (fletes) ( ) Instalaciones Seguros Comisiones Garantías Y demás erogaciones complementarias RIRR/2009 11 2 2. 3. • • • • Los gastos realizados por cuenta o a nombre del adquirente y el valor de los bienes proporcionados con motivo de la prestación de bienes gravados, y los reajustes del valor convenido causados con posterioridad a la venta. Los comerciantes y quienes realicen actos similares a los de ellos y los importadores son sujetos PASIVOS. Son responsables del impuesto. En las ventas los comerciantes Quienes prestan servicios Quienes importan Los contribuyentes pertenecientes al régimen común d l IVA, del IVA cuando d realicen li compras o adquieran d i servicios i i gravados con personas pertenecientes al régimen simplificado, por el valor retenido sobre dichas transacciones. transacciones RIRR/2009 12 A este régimen pertenecen las: é i l Personas naturales, siempre que tengan solamente un establecimiento de comercio, oficina o local donde realiza su actividad comercial y que los ingresos netos en su actividad i id d en ell año ñ fiscal fi l anterior i no exceda d una suma determinada por el gobierno. RIRR/2009 13 En este régimen están: 1 1. Los comerciantes minoristas o detallistas cuyas ventas estén gravadas a la tarifa general del impuesto sobre las ventas, así como quienes presten servicios gravados y que: • Sean personas naturales (PN) • Tengan máximo dos establecimientos de comercio • No sean importadores de bienes corporales muebles • No vendan p por cuenta de terceros así sea a nombre p propio p • Cumplan con las condiciones de ingresos y patrimonio ya mencionadas. Deben dentro de los dos meses siguientes al inicio de su actividad: • Inscribirse en el Registro Único Tributario. (RUT) • Expedir facturas. • Presentar declaración de renta cuando les corresponda y, • En caso de mejorar sus condiciones económicas y patrimoniales, pasarse al régimen común. RIRR/2009 14 1. 2. 3. 4. Cuando el establecimiento u oficina es de su propiedad y es diferente del lugar de habitación Cuando no siendo suyo, ha pagado por concepto de arriendo mas de 35 SMLMV. SMLMV Cuando ha tenido consignaciones en sus cuentas corrientes o de ahorro mayores a la suma de $70 millones. Cuando el pago de servicios públicos del año excedan d a 20 salarios l i mínimos í i l legales l mensuales vigentes y si tuvo contrato de trabajo j con mas de tres trabajadores. RIRR/2009 15 Según Tributario, S ú e articulo i l 509 del d l Estatuto E T ib i pertenecen a Él quienes venden bienes gravados, d activos i fij a nombre fijos b de d terceros y quienes prestan servicios gravados o exentos y en la l importación, i ió aplicando li d en cada d operación ió la tarifa del impuesto sobre la base gravable correspondiente. di RIRR/2009 16 • • • • • • Inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT) en los dos meses siguientes al inicio de su actividad. Facturar actu a Certificar las retenciones que efectué Presentar anualmente se declaración de renta y complementarios Presentar mensualmente la Rente fuente y el IVA bimestral Cancelar el registro como responsables de IVA cuando suspenda p su actividad RIRR/2009 17 • • Este es un impuesto de carácter municipal ( Distritos y Municipios) con periodicidad bimestral, que grava el ejercicio de las actividades industriales, comerciales y de servicios destinado a atender los servicios públicos y servicios, las necesidades colectivas del respectivo ente territorial; dichas actividades son gravadas bien siendo ejercidas directamente p por personas naturales,, o bien p p por interpuesta persona. Este impuesto grava los ingresos netos obtenidos en el ejercicio de las operaciones que ejecuta una persona, ya sea natural, jurídica o sociedad de hecho, en forma habitual ab tua y p profesionalmente o es o a e te de dentro t o de las as act actividades dades industrial, comercial y de servicios. RIRR/2009 18 En la tabla, se encuentran diferentes categorías a saber: Actividad industrial, Actividad comercial, Actividad de servicios ´ Existen dos regímenes para el recaudo de este impuesto: A) El régimen simplificado o anuall es aplicable li bl a personas naturales, t l con un establecimiento de comercio y que distribuyen al detal . B) Régimen bimestral es para los contribuyentes del régimen común. ´ Las actividades excluidas del Impuesto de Industria y comercio y avisos son: ´ RIRR/2009 19 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La producción primaria agrícola, ganadera y avícola La producción nacional de artículos de exportación La explotación de canteras y minas, excepto las de sal, esmeraldas y metales preciosos La educación publica, Las actividades de beneficencia Las actividades culturales y deportivas Actividades gremiales sin animo de lucro Deducciones, hay algunos eventos en los que la ley permite disminuir la base gravable de impuesto de industria y comercio, a saber: 1. Las devoluciones 2. Los descuentos y rebajas 3. Los ingresos por venta de activos fijos 4. El monto de los impuestos recaudados 5. Los aportes patronales recibidos 6. Los ingresos de exportaciones 7. El monto de subsidios percibidos. RIRR/2009 20 ´ Es un sistema de recaudo anticipado de los impuestos, mediante el cual se debe restar o descontar de los pagos o abonos en cuenta, un porcentaje p j determinado p por la ley, y a titulo de impuesto. p ´ Elementos: Agente retenedor: es la persona que realiza el pago o abono en cuenta y a quien la ley expresamente le ha otorgado tal cálida Sujeto Pasivo: Es la persona beneficiaria del pago o abono en cuenta, afectada con la retención Pago o abono en cuenta: determina el monto en que se entendió causada la retención en la fuente T if es la Tarifa: l determinación d t i ió del d l monto t o valor l a retener t 1 1. 2. 3. 4. RIRR/2009 21 1. 2. 3. Sobre el impuesto de Renta: Entidades de derecho publico, Fondos, consorcios y uniones temporales, comunidades organizadas, personas naturales y sucesiones ilíquidas, personas jurídicas y sociedades de hecho, notarios y oficinas de transito. Sobre el impuesto a las ventas: La nación, los departamentos, el distrito capital, establecimiento publico, empresas industriales y comerciales del estado, sociedades de economía mixta, grandes contribuyentes, responsables del régimen común, agentes de retención del IVA designados por la DIAN. Sobre le impuesto de timbre: los notarios, las entidades vigiladas por la superintendencia bancaria, entidades de derecho publico, personas jurídicas y sociedades de hecho, personas naturales o asimiladas agentes diplomáticos del gobierno colombiano, asimiladas, colombiano bancos, bancos almacenes generales de deposito, entidades emisoras de títulos. RIRR/2009 22 ´ AUTORRETENCION: es cuando el agente retenedor,, se g abstiene de practicar la retención, para que el mismo sujeto pasivo quien responda por los valores sujetos a la retención, en su calidad de autor retenedor. ´ Para poder actuar como autoretenedor: Q se trate de persona jurídica Que í La existencia de gran volumen de operaciones Que tal volumen implique la existencia de un gran numero de retenedores Autorización expresa mediante resolución de la Dirección de Impuestos y Aduanas Publicación de la resolución en un diario de amplia circulación. 1. 2. 3 3. 4. 5. RIRR/2009 23 1. 2. 3. 4. 5 5. Practicar act ca la a retención ete c ó Presentar la declaración mensual Realizar el pago de las retenciones practicadas, dentro de los plazos establecidos Expedir a los sujetos pasivos, certificados donde consten las retenciones practicadas Llevar registros contables, contables de las retenciones practicadas y los montos cancelados a la DIAN. RIRR/2009 24