PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL MARTES 2 DE DICIEMBRE DE 2008 1. La sesión dio inicio a las 12:05 horas con el registro de 327 diputadas y diputados. 2. En votación económica se aprobó el acta de la sesión anterior. 3. Se recibieron los siguientes oficios y comunicaciones: - De los gobiernos del Distrito Federal, dos, y de los estados de México y de Morelos, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones de Vivienda, de Recursos Hidráulicos, de Seguridad Pública y a la Junta de Coordinación Política, respectivamente. - De la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Sinaloa, del Servicio de Administración Tributaria y de la Secretaría de Gobernación, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a la Comisión de Seguridad Pública. - De la Junta de Coordinación Política, por la que informa de cambios en la integración de las comisiones del Distrito Federal y de Seguridad Pública. Quedó de enterado. - De Petróleos Mexicanos, con el Informe de los Ingresos Netos obtenidos en flujo de efectivo correspondientes al periodo enero–octubre. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. - De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública correspondiente al mes de octubre de 2008. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. - Del Congreso del estado de Colima, con iniciativas con proyectos de decreto: 1 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que adiciona un párrafo al artículo 68 de la Ley de Caminos y Puentes de Autotransporte Federal. Se turnó a la Comisión de Transportes. • Que reforma el Artículo Cuarto Transitorio de la Ley del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. - De la Cámara de Senadores, con las siguientes iniciativas con proyecto de decreto: • Que reforma la fracción XII, inciso a), del artículo 95 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el Sen. Gerardo Montenegro Ibarra, del PRI. • Que reforma el segundo párrafo del artículo 2 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el Sen. Mario López Valdez, del PRI. Se turnaron a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 4. Se refirieron al Día Mundial de la Lucha contra el SIDA los diputados: Beatriz Manrique Guevara, del PVEM; Juan Abad de Jesús, de Convergencia; Lilia Guadalupe Merodio Reza, del PRI; David Sánchez Camacho, del PRD; y Carlos Augusto Bracho González, del PAN. 5. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones de acuerdo de la Junta de Coordinación Política: • Para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, a ajustarse a lo que establece el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y publicar todas las reglas de operación de los programas sujetos a ellas, a más tardar el 31 de diciembre de 2008. • Por el que se reconoce a la Comisión Coordinadora para la Negociación de Precios de Medicamentos y Otros Insumos para la Salud, por los ahorros conseguidos para el año 2009. Se aprobaron en sendas votaciones económicas. Comuníquense. 2 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 6. Quedaron de primera lectura los siguientes dictámenes con proyectos de decreto: • De la Comisión de Reforma Agraria, que reforma el artículo 5° y adiciona una fracción VIII al artículo 3° y un segundo párrafo al artículo 12 de la Ley de Asociaciones Agrícolas. • De la Comisión de Marina, que reforma la fracción V del artículo 51 de la Ley de Asensos de la Armada de México. • Dos de la Comisión de Gobernación, que conceden permiso a 11 ciudadanos para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. 7. Se sometió a discusión dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Marina, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes: Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; Orgánica de la Armada de México; de Ascensos de la Armada de México y para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada de México. Fijaron posición la Dip. Alma Lilia Luna Munguía, del PRD; y el Dip. Jorge Justiniano González Betancourt, del PAN. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por 325 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. A solicitud del Dip. Gerardo Aranda Orozco, del PAN, se guardó un minuto de silencio por el sensible fallecimiento del ex secretario de Trabajo y Previsión Social y de Gobernación, Carlos María Abascal Carranza. 8. El Dip. José Murat, del PRI, presentó propuesta para incluir en sesión posterior como tema para analizar y debatir, la situación económica mundial y sus repercusiones en México. Luego de intervenciones desde su curul de diputados de los grupos parlamentarios del PAN, PRD, Convergencia, PVEM, PT y Nueva Alianza, en apoyo a la propuesta, la Presidencia instruyó remitir la versión estenográfica de dichas intervenciones a la Junta de Coordinación Política, y ofreció hacer las gestiones pertinentes para incluir el tema en alguna de las sesiones de la próxima semana. 3 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 9. Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con proyectos de decreto: - De la Comisión de Justicia, que reforma el párrafo primero y la fracción III del artículo 30 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por 329 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. - De la Comisión de Justicia, que reforma el párrafo primero y adiciona un párrafo segundo al artículo 246 del Código Penal Federal. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por 307 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. - De la Comisión de Justicia, que reforma el artículo 31 y adiciona un artículo Décimo Transitorio a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por 321 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. 10. Se dio cuenta con la recepción de las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que expide la Ley para la Prevención de Actividades Ilícitas a través de Servicios Móviles de Telecomunicaciones, suscrita por el Dip. César Duarte Jáquez, del PRI, y por diputados integrantes de la Mesa Directiva. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones, con opinión de las comisiones de Justicia y de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma el artículo 145 de la Ley Sobre Contrato de Seguro, suscrita por la Dip. Patricia Castillo Romero, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, suscrita por diversos diputados del PAN. Se turnó a la Comisión de Economía. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes: de Fiscalización Superior de la Federación; Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Orgánica del Congreso General de los 4 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Estados Unidos Mexicanos; Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, suscrita por el Dip. Antonio Ortega Martínez, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público y del Distrito Federal. • Que expide la Ley General Sobre VIH-SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual, suscrita por la Dip. Beatriz Manrique Guevara, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma los artículos 3 y 8 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, suscrita por el Dip. Jacinto Gómez Pasillas, de Nueva Alianza. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos. • Que adiciona la fracción IV al artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, suscrita por diversos diputados del PAN. Se turnó a la Comisión de Economía. • Que reforma el artículo 193 del Código Federal de Procedimientos Penales, suscrita por el Dip. Jacinto Gómez Pasillas, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Justicia. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, suscrita por diversos diputados del PAN. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 11. Se sometieron a consideración del Pleno los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo: - De la Comisión de Derechos Humanos, para condenar las actitudes represoras, violentas e irracionales en contra de habitantes del municipio de Coacalco de Berriozábal, en el estado de México. Intervinieron los diputados: Juan Manuel Sandoval Munguía, del PAN; Javier González Garza, del PRD, y propuso modificaciones que se aceptaron en votación económica; Octavio Martínez Vargas, del PRD; y Omeheira López Reyna, 5 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones del PAN. Se aprobó en votación económica con las modificaciones aceptadas. Comuníquese. - De la Comisión de Seguridad Pública, para exhortar al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, a los gobernadores de las entidades federativas y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, para que a través de las instancias competentes en materia de ejecución de penas, en sus ámbitos de competencia, implementen las acciones necesarias para realizar los bloqueos de las llamadas de teléfonos celulares y otros medios de comunicación no permitidos, de los centros de readaptación federales y estatales. - De la Comisión de Justicia, para exhortar a las secretarías de Seguridad Pública y de Hacienda y Crédito Público, así como a la Procuraduría General de la República, informen sobre las acciones, planes y programas que están llevando en torno a la retención de armas de fuego que son portadas de manera ilegal. - De la Comisión de Asuntos Indígenas, para exhortar al Ejecutivo Federal, establezca como sede del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas el edificio que originalmente albergó al Instituto Lingüístico de Verano. - De la Comisión de Seguridad Pública, para exhortar al Ejecutivo Federal, para que instruya a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Seguridad Pública, para que destinen recursos adicionales etiquetados, derivados de los subejercicios que se tienen a la fecha, para estimular a los gobiernos municipales, en especial aquellos que invierten recursos propios y presentan proyectos innovadores de combate a la inseguridad y a la delincuencia organizada. - De la Comisión de Agricultura y Ganadería: • Para que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, envíe un grupo de inspectores al mercado de San Bernabé, en Almoloya de Juárez, en el estado de México, para evaluar las condiciones con las que se trata a los animales que ahí se comercializan y emita un dictamen técnico que permita establecer un punto de verificación e inspección zoosanitaria permanente o se clausure dicho mercado de forma definitiva. 6 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL TERCER AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Para exhortar al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, instrumente un programa emergente de apoyos a los productores de papa del país. - De la Comisión de Salud: • Para exhortar al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, proponga ante la Asamblea Mundial de la Salud, la adopción de un Año Mundial sin Tabaco, y para ello el lema “La Organización Social contra el Tabaco”. • Para exhortar a la Secretaría de Salud, instrumente programas encaminados a fortalecer la investigación sobre Alzheimer y enfermedades neurodegenerativas e implementar medidas que faciliten su diagnóstico y tratamiento. - De la Comisión de Transportes: • Para exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, revise el estado que guarda el contrato de dicha dependencia con la Constructora Codiocsa de Xalapa S.A. de C.V., respecto a la conservación periódica de la carretera AtzálanTlapacoyan, en el estado de Veracruz. • Para exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, demande a la empresa Ferrocarril Mexicano, S.A. de C.V., la inmediata construcción de un libramiento que libere a la Ciudad de Tepic, Nayarit, del paso de sus unidades de transporte de carga por vías que atraviesan la ciudad atendiendo al natural crecimiento de la mancha urbana. • Para exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, realice un estudio de factibilidad técnico-económica sobre la aplicación de los geosintéticos en las carreteras federales. Se aprobaron en votación económica conjunta. Comuníquense. 12. La sesión se levantó a las 15:03 y se citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 4 de diciembre de 2008, a las 11:00 horas. 7