Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL MIÉRCOLES 14 DE ENERO DE 2009 1. La sesión dio inicio a las 12:15 horas con el registro de 32 legisladores. 2. La Asamblea aprobó en votación económica el acta de la sesión anterior. 3. Se recibieron los siguientes oficios y comunicaciones: • Del Congreso del estado de Oaxaca con el que remite acuerdo por el que solicita la conformación de una Comisión Especial de Vigilancia y del Instituto Federal Electoral por el que se remite copia certificada del acuerdo por el que se establecen medidas y compromisos de partidos políticos y del propio Instituto. Se turnaron a las juntas de Coordinación Política de Cámara de Diputados y de Senadores. • Del Comité de Inteligencia y Seguridad del Estado de Nuevo León y de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del estado de Tabasco, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones de Seguridad Pública y de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, respectivamente, para su conocimiento. • De los diputados Carlos Ernesto Zataráin González del PRI, Jorge Toledo Luis del PRI, Miguel Ángel Jiménez Godínez del NA y Pedro Montalvo Gómez del PRI, que solicitan licencia para separarse de sus funciones como diputados federales. Aprobados en votación económica. Comuníquense a la Cámara de Diputados. • Del diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez, del PAN, por el que comunica de su reincorporación. Comuníquese a la Cámara de Diputados. • Del C. Pedro Haces Sordo, por el que solicita permiso constitucional necesario para aceptar y usar la Condecoración de Isabel La Católica, que le confiere el Gobierno de España. Se turnó a la Primera Comisión. - De la Secretaría de Gobernación, con los que remite oficios de la Secretaría de Relaciones Exteriores por lo que: 1 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio • SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Comunica que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el 12 de enero de 2009 para llevar a cabo en Washington, DC, un encuentro con el presidente electo de estados unidos de América. Se remitió a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de Senadores para su conocimiento. • Por el que Comunica que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional el 16 de enero de 2009, a efecto de participar en la Jornada Presidencial de Colombia, Guatemala, México y Panamá contra la delincuencia organizada, que tendrá lugar en Panamá, Panamá. Se remitió a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de Senadores para su conocimiento. • Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Míriam Ramírez Santos pueda prestar servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México, e informa que han dejado de prestar servicios a gobierno extranjero los ciudadanos Claudia Azucena Tabares Juárez y Francisco Enrique Coronel Cabrera. La solicitud de permiso se turnó a la Primera Comisión de trabajo. Por lo que se refiere a las cancelaciones de permisos, túrnense a las comisiones de Gobernación de la Cámara de Diputados y de Senadores. • Dos, por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Álvaro López Saucedo y Zacarías Estrada Vega pueda aceptar y usar las condecoraciones Medalla del Ejército de Argentina, al Mérito Académico Francisco José de Caldas, Medalla Estrella Capitán General Gerardo Barrios, Medalla Bernardo O’higgins, Medalla Mariscal Hermes Aplicación y Estudio de una Corona y Fuerza Aérea de Chile, que les otorgan el Ejército de la República de Argentina, las Fuerzas Armadas de la República de Colombia, la Fuerza Armada de la República de el Salvador, el Ejército de la República de Chile, el Ejército de la República Federativa de Brasil y la Fuerza Aérea de la República de Chile respectivamente. Se turnó a la Primera Comisión. 2 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Tres por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos María Teresa Mercado Pérez, Emilio Cosgaya Rodríguez y José Luis Corro Chávez puedan aceptar y usar las Condecoraciones de la Orden de Dannebrog, en grado de Insignia; la Medalla del Servicio Meritorio; y la Orden Naval Almirante Padilla, en grado de Comendador, que les otorgan los gobiernos del Reino de Dinamarca, de Estados Unidos de América y de la República de Colombia respectivamente. Se turnó a la Primera Comisión. • Quince con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se turnaron a diversas comisiones de la Cámara de Diputados, para su conocimiento. • Cuatro con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores y uno aprobado por la Comisión Permanente. Se remitieron a la Cámara de Senadores para su conocimiento. De la Cámara de Senadores: • Con el que remite Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la misma para el mes de febrero de 2009. Aprobado en votación económica. 4. Quedó de primera lectura el siguiente dictamen con proyecto de decreto de la Primera Comisión: • Que concede permiso a los ciudadanos Laura Bernal Morales, Martín Guevara De la Cruz, José Luis Meneses Valle y Edgar Arias Patrón, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México y en sus Consulados en Matamoros, Tamaulipas y en Tijuana, Baja California, respectivamente. En votación económica se le dispensó la segunda lectura. Aprobado el proyecto de decreto por 26 votos en lo general y en lo particular. Pasa al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales 3 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 5.- Se sometió a consideración del Pleno el siguiente punto de acuerdo de la Tercera Comisión: • Por el que la Comisión Permanente, ratifica los nombramientos de Magistrados del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, expidió a favor de diversos ciudadanos. Se aprobó por 27 votos. Comuníquese al Ejecutivo Federal. Los funcionarios rindieron su protesta de ley, para lo cual se designó una Comisión de Cortesía. 6.- Se sometió a consideración del Pleno los siguientes puntos de acuerdo de la Segunda Comisión: • Por el que la Comisión Permanente, ratifica el nombramiento que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, expidió a favor de C. Francisco Javier Barrio Terrazas, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, en Canadá. Intervinieron los siguientes legisladores: diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del PRD, en contra y la senadora Ma. Teresa Ortuño Gurza, del PAN, a favor del dictamen. Aprobado en votación económica. Comuníquese al Ejecutivo Federal. El funcionario rindió su protesta de ley, para lo cual se designó una Comisión de Cortesía. • Por el que la Comisión Permanente, ratifica el nombramiento que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, expidió a favor de C. Fernando Sandoval Flores, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México, ante la República Cooperativa de Guyana y Observador ante la Comunidad del Caribe (CARICOM), con sede en Guyana. Aprobado en votación económica. Comuníquese al Ejecutivo Federal. El funcionario rindió su protesta de ley, para lo cual se designó una Comisión de Cortesía. 7. Se sometieron a consideración del Pleno los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo: De la Tercera Comisión: 4 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones - Para exhortar al Ejecutivo Federal, instruya a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público revise el incremento de los precios del diesel, combustibles y las tarifas eléctricas. - Por el que la Comisión Permanente invita al Comisionado Nacional de Pesca, se reúna con la Tercera Comisión de Trabajo, para que informe sobre las acciones implementadas para reactivar la actividad pesquera. - Para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, que las reglas de operación de los programas agropecuarios para 2009, se lleven a cabo en tiempo y forma, contemplando lo establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. - Para exhortar a los titulares del Poder Ejecutivo y del Municipio del Estado de Aguascalientes, revalúen los permisos y autorizaciones para la construcción de la “Pista Coyotillos”, por representar un riesgo para la rana de madriguera. En votación económica conjunta se aprobaron los puntos de acuerdo respectivos. Comuníquense. - De la Primera Comisión: • Relativo a las modificaciones legislativas e institucionales necesarias para adecuarlas y hacerlas compatibles con la Convención Internacional de los Derechos de los Niños y con la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. • Para exhortar a los partidos políticos nacionales, adoptar medidas para fortalecer y garantizar el cumplimiento de las normas establecidas en materia de participación electoral, con equidad de género. Intervinieron los siguientes legisladores: diputados Manuel Portilla Dieguez, del PVEM, Gerardo Villanueva Albarrán, del PRD, Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia y la senadora Ma. Beatriz Zavala Peniche del PAN. 5 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Para exhortar al Congreso del Estado de Sinaloa, cumpla en el ámbito de sus facultades las adecuaciones de su legislación aplicable conforme a lo dispuesto en el decreto de reforma constitucional en materia electoral. • Para solicitar al Instituto Federal de Acceso a la Información proporcione información con respecto a los recursos interpuestos en contra de la Procuraduría General de la República. 8. Se sometió a consideración del Pleno el siguiente punto de acuerdo: • Para exhortar al Ejecutivo Federal, modifique las disposiciones que regulan la importación de vehículos procedentes del extranjero, a cargo del diputado Cesar Duarte Jáquez, del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. 9. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo de la Dip. Lilia Guadalupe Merodio Reza, del PRI. Se turnó a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados. • Que reforma el artículo 224 del Código Penal Federal, a cargo del Dip. Octavio Martínez Vargas, del PRD. Se turnó a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados. • Que reforma el artículo 363 del Código de Comercio, a cargo del Dip. Manuel Portilla Diéguez, del PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y Economía de la Cámara de Diputados. • Que reforma los artículos 84 y 130 de la Ley del Seguro Social, a cargo de la Dip. Blanca Luna Becerril, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados. • Que reforma los artículos 14 y 136 Bis de la Ley de Impuesto sobre la Renta, a cargo del Sen. Mario López Valdés y suscrita por los senadores Fernando Jorge Castro Trenti, Renán Cleominio Zoreda 6 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Novelo y Ramiro Hernández García, del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, suscrita por la Dip. Maricela Contreras Julián, del PRD. Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados. 10. Se formularon las siguientes solicitudes de excitativas: • Del senador José Eduardo Calzada Rovirosa, del PRI, a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados para que dictamine sobre la minuta recibida el 1 de febrero de 2008. • Del senador René Arce Islas, del PRD, a las Comisiones de Equidad y Género y de Estudios Legislativos Primera de la Cámara de Senadores. Se remitió a la Cámara de Senadores para su conocimiento. 11. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo: • Por el que la Comisión Permanente exhorta al Ejecutivo Federal, emita el Reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y en consecuencia se proceda al establecimiento de la Comisión Intersecretarial en la materia, a cargo del senador Raúl Mejía González y suscrito por los senadores Ramiro Hernández García y Adolfo Toledo Infanzón, del PRI. Se turnó a la Primera Comisión. • Para exhortar a la Suprema Corte de Justicia, resuelva el incidente de inejecución de sentencia No. 00686/2008, tomando en consideración que la indemnización que se pague sea en base al valor real y vigente, suscrita por el Dip. Celso David Pulido Santiago, del PRD. Se turnó a la Primera Comisión. • Relativo al caso de la C. Ana Laura Montero Ocampo, suscrita por la Dip. Maricela Contreras Julián, del PRD. Se turnó a la Primera Comisión. 7 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Por el que la Comisión Permanente, expresa su total rechazo a la medida del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, de negar el derecho a un defensor de oficio a los migrantes que se encuentren en proceso de deportación, a cargo del senador Rubén Fernando Velázquez López y suscrita por el senador Silvano Aureoles Conejo, del PRD. Se turnó a la Segunda Comisión. • Por el que se solicita al Ejecutivo Federal, instruya la congelación del precio del diesel a nivel nacional, como parte de las medidas del plan anti crisis que aplica actualmente el Gobierno Federal, suscrito por el diputado Pascual Bellizzia Rosique, del PVEM. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al Ejecutivo Federal, instrumente un plan emergente encaminado a bajar las tarifas del diesel, a cargo de la Dip. Lilia Guadalupe Merodio Reza y suscrito por diputados integrantes del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión Nacional del Agua, informen sobre el impacto y las comunidades afectadas por la medidas de restricción del suministro de agua en la zona Hidrológica-Administrativa del Valle de México, suscrito por el senador Silvano Aureoles Conejo, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al gobierno estatal de Nuevo León, considere al municipio de Cadereyta como parte de la Zona Metropolitana de Monterrey y por consiguiente sea beneficiado con el Fondo Metropolitano, suscrito por el diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco, del PAN. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados. • Sobre la “Convocatoria SEMARNAT-INE-CONACYT2008/01. Diseño de lineamientos para el estudio de poblaciones de toninas con fines de captura”, a cargo por el senador Javier Orozco Gómez, del PVEM. Se turnó a la Tercera Comisión. • Por el que la Comisión Permanente, solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal, implemente en la Administración Pública Federal, políticas públicas que fortalezcan a las familias mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 constitucional, a cargo de la senador María Teresa Ortuño Gurza, del PAN. Se turnó a la Tercera Comisión. 8 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Para exhortar al titular del Ejecutivo Federal, decrete una disminución en la tarifa del Diesel Marino en respuesta a la demanda de los pescadores del país, suscrito por el diputado Alejandro Martínez Hernández, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar a la Secretaría de Educación Pública federal y estatales, para que en el Programa de Estudio de los distintos niveles se incluya una clase mensual de nutrición, con el fin de combatir la obesidad y mejorar la calidad de vida de los mexicanos, suscrito por el diputado Marco Heriberto Orozco Ruiz Velasco, del PAN. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados. • Relativo al Proyecto Geotérmico en el Bosque de la Primavera en el estado de Jalisco, a cargo del senador Rubén Fernando Velázquez López y suscrita por el senador José Luis García Zalvidea, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. • Por el que se solicita a los titulares de Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de la Función Pública, informen a la Comisión Permanente sobre los avances, cumplimiento y ejecución del Programa y el Fondo Nacional de Infraestructura, respectivamente, a cargo del senador Ramiro Hernández García, del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación revise e investigue respecto a los términos en que se realizó la entrega de la Playa Miramar, en Tampico, Tamaulipas, a la Sección Uno del Sindicato Nacional de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, a cargo del Dip. Octavio Martínez Vargas, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al titular del Ejecutivo del estado de Baja California Sur, cumplo con los acuerdos entre el gobierno estatal y el personal de custodia penitenciaria de esta entidad, suscrita por el Dip. Salvador Barajas del Toro, del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Salud, informe a la Comisión Permanente sobre los criterios del Programa Caravanas de la Salud en el año 2009, suscrita por la senadora María Elena Orantes López, del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. 9 Comisión Permanente Primer Receso Tercer Año de Ejercicio SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Relativo a la problemática de la sigatoka negra en el Estado de Jalisco, suscrita por la diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, del PRI. Se turnó a la Tercera Comisión. • Por el que la Comisión Permanente, exhorta al gobierno del estado de Guerrero, para que subsidie a los participantes de la Feria de la Bandera en la ciudad de Iguala, el pago por el uso de energía eléctrica, a cargo del senador Rubén Fernando Velázquez López y suscrita por el senador Lázaro Mazón Alonso, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. • Para exhortar al titular de la Secretaría de Salud, dé cumplimiento a las leyes: Federal de Mejora Regulatoria y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y publique a la brevedad en el Diario Oficial de la Federación la NOM-046-SSA2-2005, relativa a la violencia familiar y sexual contra las mujeres, suscrita por la Dip. Maricela Contreras Julián, del PRD. Se turnó a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. • Para exhortar al gobierno del estado de Nayarit y a la Secretaría de Desarrollo Social, proporcione la atención necesaria en materia de salud, educación y alimentación a las niñas, niños y adolescentes jornaleros, suscrita por la diputada Sonia Nohelia Ibarra Fránquez, del PRD. Se turnó a la Tercera Comisión. 12. La sesión se levantó a las 14:44 horas y se citó para la que tendrá lugar el miércoles 21 de enero de 2009, a las 11:00 horas. 10