Adecuar y simplificar las disposiciones presupuestarias con el fin de

DEPENDENCIA / ENTIDAD
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A
ACCIÓN
Adecuar y simplificar las disposiciones presupuestarias con el fin de lograr mayor agilidad en
el ejercicio del gasto y automatizar procesos presupuestarios.
CONTEXTO (ANTECEDENTES / PROBLEMA)
La complejidad del ejercicio del gasto genera retraso en la prestación de bienes y servicios
por parte del Gobierno. Así también, no se aprovechaban cabalmente los recursos
humanos, financieros y materiales. El exceso en el número de trámites ocasionaba, en
algunas ocasiones discrecionalidad en la toma de decisiones para el ejercicio del gasto.
Exceso de regulación en el ejercicio del gasto público.
Excesivo y complejo número de trámites que dificulta el ejercicio del gasto en la APF, lo
que causaba ineficiencia y lentitud de los trámites.
ACCIONES: TIPO DE ACCIÓN REALIZADA / LÓGICA DE TRABAJO
 Se elaboró el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación(PEF)
en el que se desregularon los procedimientos relativos a ingresos excedentes,
servicios personales y fideicomisos.
 Se realizó la simplificación de las Reglas de Operación para programas especiales,
tales como: 1.- Procampo. 2.- Alianza para el campo y 3.- Apoyos al empleo
temporal.
 Se elaboró un proyecto de Manual de Normas Presupuestarias de la Administración
Pública Federal, que contiene disposiciones que hacen más transparente el ejercicio
del gasto.
 Se Modificó el Manual de Sueldos y Prestaciones para Personal de Mando;
reduciendo el número de disposiciones establecidos en él y simplificando el traspaso
del personal; mismo que se encuentra disponible en la pagina web.
 Se automatizó la elaboración del PEF (2002), mediante el Sistema del Presupuesto de
Egresos de la Federación (SIPEF).
RESULTADOS LOGRADOS CON LA IMPLANTACIÓN DE ACCIONES
(CONTEXTUALIZADO)
Se realizó una clasificación de los ingresos en tres rubros: (excepcionales, inherentes y no
inherentes), que anteriormente no existía y que agilizan el trámite para las ampliaciones
presupuestarias con plazos predeterminados para determinar las autorizaciones.
Se desreguló la autorización de las estructuras organizacionales y salariales. Ahora con la
facultad otorgada a los Oficiales Mayores, pueden determinar sus estructuras orgánicas y
salariales mediante la valuación de los puestos que inciden en el nivel del tabulador de
percepciones ordinarias para servidores públicos de las dependencias y sus equivalentes en
las entidades de la Administración Pública Federal.
Se han abrogado diversas normas y guías de servicios; 66 normas y 92 guías en el periodo
2000 –2002, que dejaron sin efecto 150 formatos, con lo que se simplifica el cuerpo
normativo que regula el gasto en servicios personales y la administración de recursos
humanos, a efecto de que las dependencias puedan realizar en menor tiempo y con mayor
transparencia las acciones relativas a estas materias.
Se incorporan más y mejores controles presupuestarios a los sistemas de computo elevando
la calidad de la información presupuestaria.
CAMBIO LOGRADO
Se ha mejorado la transparencia en la información presupuestaria de ejercicios anteriores
(vía electrónica), también se establecieron controles para la integración presupuestaria.
Se ha mejorado la integración de las propuestas de presupuesto de las dependencias,
mediante la utilización de sistemas de cómputo reduciendo el tiempo para la elaboración del
proyecto de presupuesto de cinco a un mes de trabajo.
La información presupuestaria se encuentra en medios electrónicos que facilitan su consulta
y la ponen a disposición de un mayor número de personas.
BENEFICIOS: INSTITUCIÓN / SOCIEDAD / USUARIOS ESPECÍFICOS
 En general, se trata de un proceso para transparentar y hacer más eficiente el
ejercicio del gasto, por lo que en la medida que esto se logre, la sociedad tendrá
cuentas claras acerca del ejercicio de sus recursos, mejores servicios, y mayor acceso
a este tipo de información.
 Las instituciones tienen mayor agilidad en la integración del Presupuesto de Egresos.
 La sociedad puede conocer la información relacionada con sueldos y presupuestos
de la APF.
 El proceso de desregulación permite que los bienes y servicios públicos lleguen más
rápido a sus destinatarios.
 En materia de reglas de operación, se mejora la precisión en los destinatarios de los
beneficios (población objetivo).
PROBLEMAS PERSISTENTES
Existencia de numerosos trámites presupuestarios.
Centralización de trámites en la SHCP.
RETOS ACTUALES
Lograr mayor transparencia en términos de claridad de la información.
Continuar profundizando el proceso de desregulación y simplificación del marco legal
presupuestario.
ACCIONES PARA PROBLEMAS FUTUROS (POTCC)
Actualización de la página de Internet de la SHCP.
Implantación de la firma electrónica entre dependencias de la APF, para autorización de
adecuaciones presupuestarias.