CONVOCATORIA DE CAPACITADORES I – OSCE ACTA Nº 001 ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES Siendo las 15:00 horas del día 13 de marzo de 2009, se dio inicio a la sesión del Comité Evaluador, para absolver las consultas y observación formuladas, procediendo a su absolución: CONSULTAS POSTULANTE: LUIS ONTANEDA MORE. 1. ¿El título profesional, puede ser técnico superior y adjuntar constancia de estudios superiores en universidad cursando el último ciclo? Absolución de la Consulta Nº 1 En el Proceso de Convocatoria de Capacitadores se considera como requisito obligatorio Nº1, que el postulante acredite poseer título profesional sin discriminar la especialidad que haya estudiado. En ese sentido, no se aceptará como reemplazo del título profesional, el título técnico superior y las constancias que certifiquen está cursando estudios superiores en la Universidad. POSTULANTE: DIEGO TOLMOS SAPONARA 2. En las Bases de la Convocatoria para Nuevos Capacitadores, señalan que habrá una Exposición Magistral al respecto, detallar en qué consiste las exposiciones magistrales establecidas en el cronograma. Absolución de la Consulta Nº 2 El postulante que posee los seis requisitos obligatorios excepto el requisito facultativo (Experiencia en el dictado de la normativa o en temas afines en empresas, instituciones o entidades educativas dedicadas a la educación y/o capacitación, con una antigüedad no mayor de cuatro años), debe realizar una Exposición Magistral. En esta se evalúan dos aspectos: el técnico y el pedagógico. En el primer aspecto se evalúa el dominio de la normativa de contrataciones, así como su capacidad de gestión. En el segundo aspecto, se califica lo siguiente: estructura de la exposición, ejecución de la exposición y habilidades comunicativas. 3. Indicar la disponibilidad que se requiere y si existe o no incompatibilidad con el desempeño de labores a tiempo completo en una Entidad del Estado. Absolución de la Consulta Nº 3 Como se indicó en el documento Responsabilidades Administrativas y Docentes de los Capacitadores del OSCE, los eventos organizados en Lima generalmente se realizan durante tres días (entre martes y viernes), de cinco a nueve de la noche. Los eventos de provincias se realizan el jueves (a partir del medio día) y el viernes (todo el día) y, eventualmente los días sábados. Cabe resaltar que, como se informa en el mismo documento, sí hay restricciones con respecto al pago: sólo recibirán un estipendio por su participación aquellos profesionales que no están sujetos al D.L. Nº 276 -Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público-, D.L.Nº 728 -Ley del Régimen Laboral de la Actividad Privada-, D.L. Nº 1057 –Ley Del Régimen Especial De Contratación Administrativa De Servicios –CAS–. POSTULANTE: NADIA SAMANTHA CARREÑO EGUSQUIZA 4. En el Punto 4. De los requisitos obligatorios se solicita Experiencia profesional general de ocho años como mínimo, al respecto consulto la experiencia profesional necesariamente se computa a partir de la obtención del título profesional o podría computarse a partir del grado de bachiller? Absolución de la Consulta Nº 4 Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante, asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su condición de estudiante universitario, bachiller o profesional. Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”. 5. Experiencia profesional puede equivaler a experiencia laboral? Absolución de la Consulta Nº5 En concordancia a lo anterior, el término que mejor se adecúa al requisito solicitado es “EXPERIENCIA LABORAL”. 6. En el numeral b) del punto 6. De los requisitos obligatorios se consigna experiencia en la ejecución y consultoría de obras públicas, podrían detallar a que se circunscriben las citadas experiencias y si, entre otras, pueden considerarse a las experiencias en procesos de selección para la contratación de obras y consultoría de las mismas y asimismo experiencia en la ejecución contractual. Absolución de la Consulta Nº 6 a. Se considerará como experiencia en consultoría de obras públicas la siguiente: a.1. Elaboración de expedientes técnicos para obras públicas o supervisión de obras públicas. b. Se considerará como experiencia en la ejecución de obras la siguiente: b.1. Contratista de obra pública o residente de obra en una obra. Se recuerda que la experiencia antes señalada debe enmarcarse en el periodo de tiempo establecido en estas bases. No será considera válida la experiencia en la participación en procesos de selección de ninguna naturaleza, solo en la ejecución contractual. POSTULANTE: GENARO ALFREDO AGUILAR CRUZ En el plazo correspondiente formulo las siguientes consultas: 7. ¿El mínimo de 8 años de la experiencia profesional general, está referida a la experiencia laboral solo para la especialidad en que se postula? Por favor especificar. Absolución de la Consulta Nº 7 No. La experiencia laboral está referida a todos los campos tanto en el ámbito privado como en el público en el que el profesional se ha desempeñado. De este total, necesariamente cuatro deberán relacionarse con el sector público. 8. Se puede acreditar con certificado de antecedentes penales, el requisito 1. De no tener registro de sentencia condenatoria firme? Absolución de la Consulta Nº 8 La Declaración Jurada de no tener registro de sentencia condenatoria firme en procesos penales y sanción administrativa vigente firme es un requisito obligatorio. Por tanto, sólo consideraremos que tiene este requisito si envía la Declaración según formato. Puede presentar el certificado de antecedentes penales como un documento adicional, pero no reemplaza a la Declaración Jurada. 9. ¿Se puede acreditar con registro de sanciones y destitución de la PCM, no tener sanción administrativa vigente? Absolución de la Consulta Nº 9 Conforme a lo establecido en el punto anterior, puede presentar el registro de sanciones y destitución de la PCM como un documento adicional, pero no reemplaza a la Declaración Jurada. Ambos documentos pueden ser presentados pero ello no exime la obligación de presentar la declaración Jurada. 10. ¿La acreditación de la especialidad señalada en el punto 3, puede ser emitida de cualquier universidad del país? Absolución de la Consulta Nº 10 Efectivamente, la especialización puede ser de cualquier universidad del Perú, siempre y cuando esté autorizada por la ANR. 11. ¿La experiencia profesional en entidades públicas, sólo tiene que ser referida a las contrataciones? Absolución de la Consulta Nº 11 La experiencia laboral puede abarcar distintas funciones, no sólo aquellas a las referidas a las contrataciones, de acuerdo a lo establecido en la Absolución de consulta Nº7. 12. ¿En qué difiere el punto 4 del punto 5? Absolución de la Consulta Nº 12 El punto 4 se refiere a la Experiencia laboral general, ocho años (*) como mínimo. De otro lado, el punto 5 alude a la Experiencia laboral en entidades públicas así como consultorías o servicios a las entidades como proveedores, cuatro años como mínimo. La experiencia general –como indica la Absolución de Consulta Nº7- está referida a todos los campos tanto en el ámbito privado como en el público en el que el profesional se ha desempeñado. De estos ocho años, necesariamente el postulante deberá acreditar cuatro años de experiencia en el sector público. POSTULANTE: ALFREDO SULPICIO BELLIDO ZANABRIA 13. Agradeceré se sirva informarme, respecto a la remuneración, el sistema de trabajo, y los lugares; considerando que actualmente laboro en un entidad pública muy importante de la ciudad de Arequipa. Ampliando, mi pregunta si es a tiempo parcial o completo o solamente cuando haya oferta de capacitación en Arequipa o en otras ciudades del país. O únicamente es para obtener un Certificado de Capacitador. Absolución de la Consulta Nº 13 Cabe mencionar que esta es una convocatoria para Lima, sin perjuicio a ello, se aceptará a los profesionales que desean postular. Con referencia a las vacantes, el OSCE –si considera necesario- ampliará el número de vacantes para que puedan acceder los profesionales que laboran en el interior del país. Los honorarios establecidos por el servicio de capacitación para el 2009 son los siguientes (tenga en cuenta que hay restricciones con respecto al pago. Para conocer quiénes podrán tener retribución económica, revise la Absolución de Consulta Nº3): Lima: Durante los días de semana (generalmente, de 5 a 9 de la noche) - Seminarios: S/. 100.00 (cien nuevos soles) la hora. - Talleres: S/. 300.00 (trescientos nuevos soles) la jornada. - Diplomados y/o postgrados: monto establecido por la entidad con la que el OSCE tiene convenio y, en un futuro, por las entidades acreditadas. Provincias: Los jueves y viernes todo el día - Seminarios: S/. 150.00 (ciento cincuenta nuevos soles) la hora. - Talleres: S/. 300.00 (trescientos nuevos soles) la jornada. - Diplomados y/o postgrados: monto establecido por la entidad con la que el OSCE tiene convenio y, en un futuro, por las entidades acreditadas. Al integrarse al equipo de capacitadores del OSCE, el profesional no sólo obtiene un certificado de capacitador sino que adquiere responsabilidades administrativas y docentes que, dada su condición, debe cumplir. Vale precisar que próximamente se realizará una convocatoria dirigida a profesionales del interior del país. En el caso que un profesional del interior resultase seleccionado, este podrá desempeñarse en cualquier punto al interior del país. A partir de la convocatoria para capacitadores de provincias, los capacitadores tendrán un ámbito definido de atención. POSTULANTE: LUIS ALDEA LESCANO 14. ¿El título a presentar puede ser de economista, administrador de empresas, abogado, contador público e ingeniería civil, o existe alguna profesión en particular? Absolución de la Consulta Nº 14 Debido a que la convocatoria pretende integrar a profesionales de diversas disciplinas que permitan enriquecer el equipo de capacitadores del OSCE, no hay restricciones con respecto a una profesión en particular. 15. ¿Dado que no se señala explícitamente que el título a presentar sea universitario, se pregunta si es valedero presentar título de escuela profesional a nombre de la nación donde señala: "título profesional en administración de negocios"? Absolución de la Consulta Nº 15 El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas profesionales. 16. ¿La especialización que se sustente debe tener como mínimo una duración de 150 horas? ¿O es un acumulado de diversos cursos de perfeccionamiento? Absolución de la Consulta Nº 16 Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres: Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento, actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios. Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este nivel se encuentran los diplomados. Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral, ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos, puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este nivel se incluye las especializaciones. Las especializaciones –que pertenecen al tercer nivel- pueden ser: De contrataciones, De gestión, De un tema relacionado a la especialidad a la que se presenta. Sólo se aceptará una especialización, la cual deberá cubrir las horas mínimas requeridas. 17. ¿Un MBA en dirección y administración de empresas, es válido para sustentar especialidad? Absolución de la Consulta Nº 17 Consideramos que las Maestrías o Doctorados superan en cuanto a exigencia, contenidos y duración a las especializaciones. Es por tal motivo que aceptaremos los estudios concluidos de maestrías y doctorados, sin solicitar antigüedad máxima. 18. Como declarar las horas lectivas de una especialidad, toda vez que el título de MBA no lo señala? O se puede adjuntar copia simple de curricular con notas por cursos. Absolución de la Consulta Nº 18 En el caso de maestrías o doctorados, se tomará en cuenta los documentos que sustenten los estudios concluidos. 19. Se puede adjuntar como especialización en gestión, un post grado en gerencia de marketing? Absolución de la Consulta Nº 19 Sí, puesto que cumpliría con el requisito Nº 3, en el área de Gestión. 20. Si la experiencia o trabajo ha sido como jefe de logística, este puede acreditar la experiencia en la elaboración de estudio de mercado, y/o formulación y aplicación de expedientes de contrataciones y/o convocatoria en diferentes procesos de selección? Absolución de la Consulta Nº 20 Lo que se está solicitando no es la experiencia en la jefatura de en un área sino el conocimiento operativo del tema. En ese sentido, se tomará en cuenta las constancias en los que figura como función una de las cuatro especialidades. 21. ¿Se puede acreditar experiencia en el dictado de la normativa con curso o talleres dictado a empresas particulares e instituciones públicas de manera personal o sea como profesional independiente? Si es así, se puede acreditar con certificado como expositor o con recibos por honorarios donde señale las horas o días dictados? Absolución de la Consulta Nº 21 La experiencia en el dictado, sea esta de manera personal o como profesional independiente, deberá acreditar con las constancias en la que indique que ha sido expositor, para una empresa o para una entidad, según sea el caso. 22. En el caso que los certificados señalen sólo días que se dictan un curso. Habría una equivalencia para convertirlos en horas lectivas? Absolución de la Consulta Nº 22 Tenga en cuenta que la experiencia como docente o capacitador se acredita de distinta manera: 150 horas si es docente en una universidad o instituto 50 eventos si es capacitador de una empresa, entidad o institución educativa Asumimos que su consulta atañe se refiere a la primera opción. Si el documento que acredita que Ud. es docente, no posee las horas lectivas en total, tendrá que adjuntar los documentos de la universidad o entidad educativa, en el cual indique las horas o por lo menos el horario. En caso que el documento sólo indique el horario, la comisión evaluadora efectuará el cálculo correspondiente para determinar las horas dictadas. 23. En el año 2006 CONSUCODE en convenio con el USAID y dentro del plan binacional de desarrollo de la región fronteriza Perú-Ecuador, dicto un taller de preparación para candidatos docentes en la ley de contrataciones y adquisiciones habiéndose elegido al suscrito entre otros, así como haber participado como expositor para CONSUCODEUSAID/PERU en la ciudad de Bagua. ¿Esta certificación que validez tiene en el presente proceso de selección de capacitadores? Absolución de la Consulta Nº 23 Efectivamente, el Proyecto Transparencia de las Contrataciones y CONSUCODE, formaron a capacitadores con la finalidad de difundir la norma en las siete regiones durante los tres años en que el proyecto fue ejecutado. Por tanto, la validez de esta certificación se limita a la duración del proyecto. POSTULANTE: JHENNY REYES CELEDONIO 24. Reciban mi cordial saludo y así mismo absolver la inquietud con respecto al requisito obligatorio Nª 04 - experiencia profesional general, ocho años como mínimo. Dicha experiencia se tiene que sustentar necesariamente con constancias de trabajo y en el caso de una profesional que labora hace 06 años en el área de logística y 05 años y medio en el manejo del SEACE puesto que concluye sus estudios universitarios en el 2003 no le parece una falta de oportunidad para participar a esta convocatoria. Absolución de la Consulta Nº24 Considerando que en la presente convocatoria, la experiencia laboral es entendida según lo establecido en la Absolución de consulta Nº4, puede contabilizar su experiencia desde antes de concluir sus estudios universitarios. POSTULANTE: CARLOS BETIN RENGIFO TORRES 25. ¿El desarrollo de las etapas de evaluación, principalmente Exposiciones y Entrevistas personales, sólo se realizarán en la ciudad de Lima, además Es posible entregar la Hoja de Vida en algunas de las Oficinas Desconcentradas del OSCE? Absolución de la Consulta Nº 25 Esta convocatoria está dirigida a profesionales de Lima, por tanto, todas evaluaciones se realizarán en este lugar. Próximamente se estará realizando la convocatoria en provincias, en el que se contempla el envío de la Hoja de Vida mediante la Oficina Desconcentrada que corresponda o lugares que establezca el OSCE así como realizar los exámenes en una sede determinada. Tiene dos opciones: la primera, presentarse a la convocatoria de Lima o esperar a la de provincias. En caso se decida por una u otra, tendrá que sujetarse a las políticas que normarán el desempeño de los capacitadores de provincias. POSTULANTE: THOU SU CHEN CHEN 26. En la Hoja de Vida, en la elección de la especialidad, solamente se puede elegir una opción. ¿Es posible elegir y postular a dos especialidades? ¿Es posible presentar dos expedientes, una para cada especialidad? Absolución de la Consulta Nº 26 La determinación de la especialidad será el indicador que regirá la entrevista técnica y, de ser el caso, la exposición magistral. Por tanto, solicitamos que sólo elija una especialidad. 27. ¿La Exposición Magistral es obligatoria para las personas que acreditan los requisitos facultativos? Absolución de la Consulta Nº 27 Si el postulante acredita que tiene las ciento cincuenta horas como docente o los cincuenta eventos como capacitador en los últimos cuatro años, ya no necesita dar la Exposición Magistral. 28. ¿Los requisitos facultativos pueden ser acreditados mediante contratos o recibos por honorarios? O ¿es necesario un certificado emitido por la institución educativa? Absolución de la Consulta Nº 28 Considere como respuesta la Absolución de Consulta Nº21, en la que se determina que: La experiencia en el dictado, sea esta de manera personal o como profesional independiente, deberá acreditar con las constancias en la que indique que ha sido expositor, para una empresa o para una entidad, según sea el caso. POSTULANTE: MÓNICA FONSECA BLANCO 29. Me dirijo a ustedes, en atención al proceso de selección de capacitadores, a fin de manifestarles formalmente mi inquietud respecto al punto 3 de los requisitos obligatorios: Contrataciones Públicas 150 horas lectivas como mínimo. En tal sentido, cuento con un Diplomado en Contrataciones del Estado, validado por la Escuela de Postgrado de la Universidad Continental y CONSUCODE, con una cantidad de 192 horas lectivas. Absolución de la Consulta Nº 29 Tal como se indica en la absolución de consulta Nº16, el diplomado se encuentra en el nivel de perfeccionamiento. De esto se concluye que un diplomado no es una especialización. Cabe mencionar que el Proyecto de Acreditación de la Entidades Prestadoras del Servicio de Capacitación, normará –entre otros aspectos- las horas lectivas de los eventos que integran cada uno de los niveles. 30. ¿Asimismo, en la experiencia profesional experiencias previas al título profesional? general, se validará Absolución de la Consulta Nº 30 De acuerdo a lo señalado en la Absolución de Consulta Nº4, se validarán experiencias previas al título profesional. POSTULANTE: RAFAEL POMA SOTELO 31. De los requisitos obligatorios, numerales 3, 5 y 6 no alcanzo lo requerido. ¿Puedo calificar para la exposición y entrevista? Absolución de la Consulta Nº 31 Como se indica en la convocatoria, hay seis requisitos obligatorios y un requisito facultativo. Al no poseer los requisitos 3, 5 y 6 –los cuales son obligatorios-, no podrá superar la primera etapa; por ende, no continuaría en las siguientes. POSTULANTE: NORBERT CAURINO PAUCAR 32. En cuanto a la experiencia profesional general mínima de ocho años y cuatro años en entidades públicas. Toda vez que lo que interesa en la presente convocatoria es que los postulantes a capacitadores tengan experiencia en temas relacionados a las contrataciones públicas desde la entrada en vigencia de la norma de contrataciones del Estado (que están considerando 8 años), considero que estas dos aristas de experiencia profesional en general y en entidades públicas deberían unirse en una sola teniendo como finalidad la experiencia en entidades públicas relacionadas en la especialidad de Contrataciones del Estado en el manejo de la norma más reciente, esto es, La Ley N° 26850, el Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, siendo éstos de hace cuatro años atrás, motiv por el cual agradeceré se precise, aclare y modifique en dichos términos la Experiencia Profesional en contrataciones públicas en entidades públicas en los últimos cuatro años (mínimo cuatro años) con el objeto de orientar la certificación de Capacitadores involucrados en los últimos años en la normativa de contratación pública. Absolución de la Consulta Nº 32 Los requisitos que se han establecido han sido elegidos de acuerdo a los objetivos del proceso; por tanto, los requisitos no serán modificados. 33. EN CUANTO A LA EXPOSICION MAGISTERIAL Y EXPERIENCIA EN EL CAMPO DE ESPECIALIDAD En el rubro de elección de la especialidad (que son cuatro) si uno elige uno de ellos, necesariamente debe exponer respecto de lo elegido o puede combinarlos. y en este mismo aspecto, la experiencia a acreditar en la especialidad como mínimo dos años, debe ser necesariamente en la especialidad elegida o puede ser sumada las experiencias en los cuatro rubros en conjunto. Absolución de la Consulta Nº 33 Las razones por las cuales solicitamos solo una especialidad se detallan en la Absolución de Consulta Nº26. Por tanto, la exposición deberá desarrollar los contenidos de una especialidad. El postulante puede acreditar que posee los dos años de experiencia, sumando los trabajos en una o varias especialidades. Queda en el postulante elegir la especialidad que considere. POSTULANTE: POSTULANTE… 34. Consulta es: Al revisar vuestro manual de responsabilidades administrativas de los capacitadores indican que los servidores públicos que pertenece al régimen laboral 276 o 728 no podrían pasar sus recibos por honorarios para cobrar por las jornadas de dictado quiere decir ¿¿¿QUE NO COBRARIAN POR EL DICTADO DE LOS CURSOS O SEMINARIOS O TALLERES???? tengo entendido que la excepción de la doble percepción económica del estado es la Docencia y en este caso no sería DOCENCIA?????. Así también es de mi conocimiento que los servidores tanto de Contraloría como de CONSUCODE, siendo servidores de su entidad, reciben pago adicional por las horas de capacitación que prestan en su entidad y a nivel nacional. Entonces siendo de otra entidad pública no sería la misma figura de percibir mi retribución económica por DOCENCIA... Absolución de la Consulta Nº 34 De acuerdo al Informe Nº235-2008 de la Oficina de Asesoría Jurídica del OSCE, se establece que los capacitadores que desarrollan exposiciones sobre la Ley de Contrataciones del Estado y se encuentran en el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios -CAS-, no pueden percibir ingresos (honorarios) adicionales por dicha actividad, aunque éstas se realicen después de la jornada laboral. Asimismo, de acuerdo al Informe Nº 004-2009 de la misma oficina, el personal de planilla de un organismo del Estado no puede percibir del Estado más de una remuneración, retribución, emolumento o cualquier tipo de ingreso, siendo incompatible la percepción simultánea de remuneración y pensión por servicios prestados al Estado, excepto las remuneraciones por función docente y otros. Cabe mencionar que en el primer Informe la Oficina de Asesoría Jurídica define a la función docente como la ejercida por personas con capacidad profesional o formativa para tal efecto, adquirida en un centro reconocido oficialmente de conformidad con la Ley Nº 28044, Ley General de la Educación y concluye que dicha función no puede ser ejercida por aquellas que no cumplan con tales requisitos. Por tanto, no podrá retribuirse las capacitaciones porque no es docencia. POSTULANTE: CARLOS ZEGARRA 35. Cuando uno aplica a una especialidad por decir: Elaboración de estudios de mercado y/o, formulación y aplicación de expedientes de contratación, y/o convocatoria en diferentes procesos de selección son validos los certificados o constancias como los que se adjuntan expedidos en razón de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en general por CONSUCODE anteriormente que como sabemos cubren los aspectos anteriormente señalados, entre otros? Es necesario señalar que están respaldados por CONSUCODE que es la entidad oficial para otorgar certificados o constancias en esta especialidad. Existen certificados que indican su duración en días ( 2 o 3 días) tal como se adjunta como los dos (2) certificados adjuntos escaneados como se va a determinar el número de horas correspondientes?. Se va recurrir a los archivos para determinar el número exacto de horas dado que dichos seminario o taller fue realizado por CONSUCODE en aquellas oportunidades?. Absolución de la Consulta Nº 35 Tal como se indicó en la Absolución de Consulta Nº16, en la que se señala lo siguiente: “Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres: Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento, actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios. Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este nivel se encuentran los diplomados. Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral, ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos, puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este nivel se incluye las especializaciones.” Se concluye que las constancias que Ud. adjunto eran de eventos pertenecientes al nivel básico. Por tanto, no se pueden adjuntar como documentos que acrediten Ud. posee una especialización. POSTULANTE: MILAGROS MERINO 36. Cuando se hace referencia a experiencia profesional general ocho años, debe entenderse esta desde que condición: estudiante, bachiller, título profesional o colegiatura. Absolución de la Consulta Nº 36 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº4 en la que se señala que: Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante, asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su condición de estudiante universitario, bachiller o profesional. Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”. 37. ¿Con lo que respecta a la acreditación de la experiencia, su acreditación podrá realizarse con copia de los contratos? Absolución de la Consulta Nº 37 La experiencia podrá sustentarse con constancias de trabajo o con copias de contratos. POSTULANTE: EDGAR VARGAS MAS 38. Dentro de los requisitos obligatorios para los postulantes, en el Ítem 3), se pide una especialización con una antigüedad no mayor de ocho años en alguna de las tres áreas que a continuación se señalan: a) Contrataciones Públicas: 150 horas lectivas como mínimo b) Gestión: 100 horas lectivas como mínimo c) Temas relacionados a la especialidad a la que postula: 100 horas lectivas como mínimo. Respecto a este requisito se formula la siguiente consulta: Los postulantes a la especialidad de ejecución y consultoría de obras públicas, podemos sustentar este requisito con una constancia de Estudios de Maestría en Ingeniería de Transportes sin necesidad de haber terminado la maestría, debido a que los estudios realizados superan las 100 horas lectivas, además dicha maestría está relacionada con el diseño, estudio y ejecución de obras; toda vez que el conocimiento de dichas actividades técnicas son fundamentales para la administración de contratos y para llevar a cabo los diferentes procesos de selección que se realizan teniendo como base legal la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. Absolución de la Consulta Nº 38 Como Ud. señala, la maestría en Ingeniería de Transporte está relacionada con la especialidad a la que postularía. Sin embargo, tenga en cuenta que sólo podrá reemplazarse la especialización por estudios concluidos de maestría o doctorado. POSTULANTE: JAROSLAV SALAZAR 39. Con respecto al literal b del numeral 3 de los requisitos obligatorios, agradeceré señalar si se tomarán en cuenta las especializaciones en gestión pública en general. Absolución de la Consulta Nº 39 Sí, puesto que cumpliría con el requisito Nº 3, en el área de Gestión. POSTULANTE: NELLY PATRICIA QUISPE CONDORI 40. ¿Qué debemos entender como experiencia profesional? ¿Se podrá considerar el periodo de prácticas y secigra? Absolución de la Consulta Nº 40 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº4, en la que se señala que: Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante, asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su condición de estudiante universitario, bachiller o profesional. Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”. 41. Vinculado a la pregunta anterior, consultamos si el hecho de no tener título profesional, será o no un impedimento para presentarse a la convocatoria de capacitadores? Toda vez que el en el numeral II. GRADOS Y TITULOS OBTENIDOS señalan como opción del TITULO, el Bachillerato, que es un grado académico y no un Título Profesional. Absolución de la Consulta Nº 41 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº15 se establece lo siguiente: El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas profesionales. Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica: TÍTULO PROFESIONAL. 42. ¿Cuántas horas mínimas deberá tener un curso para ser considerado como especialización? ya que en los requisitos obligatorios dice 100 horas y en el formato de hoja de vida, numeral III, ESPECIALIZACIONES dice 200 horas. Absolución de la Consulta Nº 42 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº16, en la que se indica que: El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas profesionales. Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica lo siguiente: IV. ESPECIALIZACIONES (INDICADOR 3) Estudio de Especialización, realizado en los últimos ocho años: 1. Si es de Contrataciones Públicas: con 150 horas lectivas como mínimo, o 2. Si es de Gestión: con 100 horas lectivas como mínimo. 3. Si es en un tema relacionado con la especialidad a la que postula: con 100 horas lectivas como mínimo. 43. En los ANEXOS del formato Hoja de Vida, se solicita “Constancias de Trabajo” en el caso de profesionales independientes, que deben presentar en su reemplazo. ¿Los recibos por honorarios? y los locadores de servicios ¿sus contratos de locación? Absolución de la Consulta Nº 43 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº15 que señala lo siguiente: Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres: Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento, actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios. Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este nivel se encuentran los diplomados. Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral, ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos, puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este nivel se incluye las especializaciones. Las especializaciones –que pertenecen al tercer nivel- pueden ser: De contrataciones, De gestión, De un tema relacionado a la especialidad a la que se presenta. Sólo se aceptará una especialización, la cual deberá cubrir las horas mínimas requeridas. Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica: TÍTULO PROFESIONAL. 44. Sobre los Requisitos obligatorios: Experiencia Profesional general, ocho años (*) como mínimo Al respecto, el hecho de exigir ocho (08) años como mínimo de experiencia profesional “en general”, no garantiza que dichos profesionales conozcan o alguna vez hayan utilizado o aplicado la normativa de contrataciones, por ejemplo en el caso de un abogado, puede que más de 6 años pueda haberlo dedicado a ver temas de familia, y recién a partir del 7mo año haya comenzado su experiencia con la normativa de contratación pública. Los temas de derecho de familia tienen una lógica totalmente distinta a la normativa de contrataciones, de igual forma, un contador que se ha dedicado únicamente a llevar la contabilidad de empresas privadas o públicas se rige bajo una lógica distinta a la de un contador que ha laborado en Logística bajo la normativa de contratación pública. Por tanto, en mi particular apreciación, este requerimiento obligatorio no guardaría relación, vinculación ni incidencia en la finalidad que tiene este proceso de selección de capacitadores, puesto que no garantiza del modo alguno ni las habilidades pedagógicas ni los amplios conocimientos sobre la normativa y gestión logística, que son las condiciones que se pretende que tengan los capacitadores acreditados. De otra parte, la normativa de contrataciones no existe a partir del 2000 tal como se afirman en el aviso de convocatoria, toda vez que la normativa de contrataciones se remonta a los Reglamentos como el REGAC, RULCOP, RUA, y las normas de presupuesto de ese entonces, que datan desde 1985, que si bien se encontraban dispersas existían mucho antes del año 2000. La primera Ley de contrataciones que unifica el régimen de contratación pública, y que constituye la norma de desarrollo Constitucional es la Ley 26850, que data del año 1997, anterior al año 2000 (exactamente fue promulgado el 27 de julio de 1997) y su Reglamento data del año 1998, antes del año 2000, (fue aprobado por Decreto Supremo No. 039-98PCM) La Ley 26850, sufrió modificaciones posteriores a través de diversas Leyes (27070, 27148, 27330) por lo que el ejecutivo vio la conveniencia de aprobar el –primer-Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 013-2001-PCM., pero esto se dio en el 2001. Posteriormente, por las modificaciones tanto a la Ley y por ende a su Reglamento, se aprobaron los Textos Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobado por D.S, No. 083-2004- PCM y D.S No. 084-2004-PCM respectivamente. Finalmente, con el Decreto Legislativo 1017 que aprueba una nueva ley de contrataciones estatales y su Reglamento aprobado por D. S. No. 184-2008-EF, tenemos la ultima normativa vigente cuyos textos ya han sido precisado y modificados. En ese sentido, dentro del histórico de la normativa de contratación estatal consultamos lo siguiente: a. ¿Se variará la exigencia del Requisito Mínimo de 08 años de experiencia profesional en general a Experiencia en la Especialidad? b. ¿Se variará los años de la exigencia del Requisito Mínimo de 08 años de experiencia profesional en general teniendo en cuenta que al parecer hay un ligero error, respecto de la aparición o vigencia de la Normativa de contratación Pública? c. ¿En todo caso, el Comité Evaluador, reducirá el plazo solicitado como experiencia profesional a partir de la entrada en vigencia del D.S No. 012-2001 o el D.S No. 083-2004 y exigirá que el profesional tenga experiencia comprobada y haya utilizado esa normativa? d. De otro modo, ¿no podría calificarse mejor a través de un examen de conocimiento la evolución de la normativa de contratación pública? Absolución de la Consulta Nº 44 Al igual que la Absolución de Pregunta Nº32, se determina que los requisitos que se han establecido han sido elegidos de acuerdo a los objetivos del proceso; por tanto, los requisitos no serán modificados. 45. En cuanto a las Clases magistrales consultamos si éstas serán públicas, es decir, que cualquier ciudadano puede presenciar y/o dichas clases? Absolución de la Consulta Nº 45 Las clases magistrales serán privadas. Sólo estarán presentes los evaluadores. 46. ¿Cuáles serán los criterios de evaluación que tendrá el jurado en las exposiciones magistrales y que puntaje se le asignará a cada aspecto a ser evaluado? Absolución de la Consulta Nº 46 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº2. El aspecto pedagógico tiene un peso de 60% mientras que el aspecto técnico representa el 40% de la nota final. POSTULANTE: EDDIE E. ARONÉS BARBARÁN 47. Que conceptos abarcará el requisito 3.b de los “Requisitos obligatorios” Absolución de la Consulta Nº 47 Todos los que estén relacionados con el tema de Gestión. 48. Si la experiencia que se tiene para acreditar el rubro 6.b es únicamente en entidades públicas, se puede considerar la misma experiencia indicada en el Numeral 5 de los “requisitos obligatorios”? Absolución de la Consulta Nº 48 Sí. La experiencia en una de las especialidades puede tomarse de la experiencia de cuatro años en entidades públicas, así como estos cuatro años pueden tomarse de los ocho años de experiencia laboral. 49. Si se contara con experiencia en todas las especialidades, se puede presentar a todas las categorías? Absolución de la Consulta Nº 49 Tomado como referencia la Absolución de consulta Nº 06, tenga en cuenta que solo se puede elegir una especialidad. 50. Si se tuviera experiencia en menos horas que las indicadas en los “requisitos facultativos”, se considerará cumplido este requisito? Absolución de la Consulta Nº 50 No se le considerará cumplido este requisito. POSTULANTE: ALCIDES VILLAFUERTE 51. Para acreditar la experiencia b) (ejecución y consultoría de obras públicas) de los Requisitos Obligatorios Nº 06 (Trabajo de 02 años como mínimo), serán válidos los trabajos o los cargos desempeñados como Coordinador de Obras y/o cargos gerenciales de estudios u obras?, teniendo en cuenta que en dichas labores se realizan funciones de administrador de contratos de estudios y/o obras. Absolución de la Consulta Nº 51 Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº 06 que señala lo siguiente: a. Se considerará como experiencia en consultoría de obras públicas la siguiente: a.1. Elaboración de expedientes técnicos para obras públicas o supervisión de obras públicas. b. Se considerará como experiencia en la ejecución de obras la siguiente: b.1. Contratista de obra pública o residente de obra en una obra. Se recuerda que la experiencia antes señalada debe enmarcarse en el periodo de tiempo establecido en estas bases. No será considera válida la experiencia en la participación en procesos de selección de ninguna naturaleza, solo en la ejecución contractual. 52. Para cumplir el Requisito Nº 03 de los “Requisitos obligatorios” , bastará acreditar el número mínimo de horas lectivas de una de las tres áreas (a, b o c)? Absolución de la Consulta Nº 52 Para cumplir el requisito obligatorio, debe acreditar una especialización en una de las tres áreas, con las horas solicitadas.