Documento 3964337

INFORME ANUAL - DICIEMBRE DE 2005
Contenido del informe de diciembre
1. Cifras preliminares sobre violaciones a la libertad de prensa en 2005
Promoción
2. Carlos Nader entabla denuncia en contra de periodistas
Protección:
3. Nueva amenaza contra periodista en Valledupar
Prevención
4. Visita al departamento de Arauca
1. Menos información y más amenazas: la FLIP presenta el informe preliminar sobre
violaciones a la libertad de prensa en Colombia durante el 2005.
Inhibidos por el miedo a ser amenazados o agredidos, muchos periodistas en Colombia han
optado por dejar de informar sobre temas sensibles a intereses ilegales. Asuntos como la
corrupción, el narcotráfico y la acción de los grupos armados ilegales han salido de las agendas
informativas de los medios regionales, o apenas se registran escuetamente. La autocensura es la
característica predominante del periodismo en Colombia. Así, en varias regiones del país el
mercado informativo es reducido.
Quienes intentan abordar estos temas son amenazados o sutilmente silenciados. A través de
llamadas, razones o mensajes que nunca llegan a denunciarse antes las autoridades, los
periodistas abandonan investigaciones importantes para el control democrático en las regiones.
La mayoría de las 64 amenazas registradas en el 2005 (en el 2004 se registraron 39) se
originaron por piezas periodísticas relacionadas con corrupción o paramilitarmismo. El objetivo
primordial era silenciar al periodista, propiciar su salida de la zona y enviar un mensaje
intimidatorio a su colegas. Los grupos guerrilleros – FARC y ELN – también son responsables de
este tipo de violación a la libertad de prensa. No obstante, sus modalidades fueron diferentes: por
una parte, son los presuntos responsables de la mayoría de los atentados contra infraestructura
de medios de comunicación (seis en total en 2005); por la otra, hostigaron y amenazaron a los
periodistas para que cubrieran sus acciones o reprodujeran sus comunicados. Estos grupos
intentan utilizar a los medios de comunicación, principalmente las emisoras de radio, para difundir
sus ‘partes de guerra’ e imponer su visión del conflicto.
Esta información es autoría de la FLIP, favor reconocerla al difundirla. Para mayor información, visite la página
www.flip.org.co o escriba a info@flip.org.co.
Las violaciones a la libertad de prensa de carácter oficial se manifestaron principalmente de tres
formas. En primer lugar, a través de la distribución de la pauta publicitaria: la manera como las
entidades públicas distribuyen la publicidad oficial entre los medios de comunicación – tanto en las
capitales como en los municipios – se convirtió en un instrumento para presionar a los medios
para que publiquen información favorable.
Por otro lado, se incrementaron los vetos y obstrucciones al trabajo periodístico por parte de
funcionarios públicos y miembros de la Fuerza Pública. Durante el 2005, diversas autoridades
departamentales y locales otorgaron información pública basadas en relaciones de amistad,
preferencias personales o conveniencias institucionales.
Por último, se destaca el discurso estigmatizador y sesgado de algunos alcaldes y gobernadores
contra los periodistas. En vez de acudir a los mecanismos legales, estos mandatarios optaron por
declaraciones públicas, cartas o referencias explícitas que desvaloraron el rol del periodista en su
comunidad y elevaron el riesgo de ejercer su profesión.
Desde el punto de vista del oficio periodístico, la FLIP también registró prácticas que pusieron en
riesgo a los periodistas y originaron algunas de las amenazas. A manera de ejemplo, se
mencionan las siguientes: casos de periodistas que pidieron contribuciones en pauta oficial como
condición para cubrir alguna información; periodistas que le dieron prelación a una fuente y
parcializaron la información que presentaron, y periodistas que sin tener clara la distinción entre la
información y la propaganda, terminaron sirviendo con su trabajo a intereses políticos.
Indicadores
Tipo de violación1
2005
Asesinato
2
Asesinato durante cubrimiento
0
2
Amenaza
64
Herido en cubrimiento
2
Exilio
6
Trato inhumano o degradante3
15
Secuestro
1
1 Los indicadores se construyen a partir de los indicadores que maneja la red mundial de Intercambio Internacional
por la Libertad de Expresión y de las conductas violatorias de los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario.
2 Intimidación directa con el anuncio o insinuación de la provocación de un mal grave para el periodista o su familia.
Las amenazas no coinciden necesariamente con el número de periodistas amenazados. Se contabilizan como
amenazas separadas contra un periodista las que provienen de autores diferentes, se originan por temas diferentes o
que se hacen en lapsos prolongados. Si se trata de amenazas reiteradas por una misma razón, se toma como una sola
violación.
3 Tortura, agresiones físicas o morales.
Esta información es autoría de la FLIP, favor reconocerla al difundirla. Para mayor información, visite la página
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Tipo de violación1
Arresto o detención ilegal
Obstrucción del trabajo periodístico
1
4
Atentado contra infraestructura de medios de
comunicación
TOTAL
2005
6
6
103
En Cúcuta, capital de Norte de Santander, fue asesinado el 11 de enero Julio Hernando Palacios
cuando se movilizaba en su vehículo hacia las instalaciones de Radio Lemas, emisora de la cual
era gerente y director de la radio revista ‘El viento’. Al parecer, los móviles del asesinato del
periodista están relacionados con denuncias de corrupción administrativa en la ciudad y su
polémica forma de ejercer el periodismo.
Por otro lado, en Magangué, municipio del departamento de Bolívar, el 19 de febrero fue
asesinado el periodista y líder cívico Rafael Enrique Prins, director y fundador del periódico ‘El
Apocalipsis’. El periodista había denunciado en el periódico varios casos de corrupción
administrativa en el municipio. La FLIP calificó ambos casos como asesinatos por razones de
oficio.
A continuación se presentan las violaciones por departamentos. Estas violaciones se registraron a
través de denunciar particulares, casos remitidos por el Ministerio del Interior y de Justicia o
mediante nuestra Red de Atención y Protección a Periodistas (RAP). La RAP de la FLIP está
constituida por 15 corresponsales en 15 departamentos, que denuncian, documentan y hacen
seguimiento a violaciones a la libertad de prensa en su región.
A pesar de esto, las violaciones que presenta la FLIP no constituyen, de ninguna manera, el total
de violaciones a la libertad de prensa que ocurren en el país. Las razones son diversas: el
periodista subestima el hecho; desconoce que lo que le sucedió fue una violación a su derecho a
informar; tiene miedo a denunciar; desconfía de las autoridades; no cuenta con el apoyo del
medios de comunicación al cual pertenece; no tiene información suficiente sobre el procedimiento
que debe seguir. Adicionalmente, en algunos departamentos la información que se maneja sobre
la materia es reducida, lo cual impide tener estadísticas más precisas.
4
Obstáculos para acceder a una información, vetos a un determinado periodista o medio de comunicación,
restricciones para desplazarse a determinada zona.
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Departamento
Cundinamarca
N. Santander
Valle del Cauca
Cesar
Putumayo
Santander
Antioquia
Tolima
Magdalena
Bolívar
Caquetá
Cauca
Quindío
Amazonas
Huila
Risaralda
San Andrés
Arauca
Boyacá
Guaviare
Sucre
21
15
8
7
6
6
5
5
4
3
3
3
3
2
2
2
2
3
1
1
1
La FLIP ampliará esta información en su informe anual, el cual será publicado próximamente.
Oportunamente se informará de la fecha de presentación.
Promoción
2. Carlos Náder denuncia penalmente a tres periodistas
Los periodistas María Jimena Duzán, María Isabel Rueda y Daniel Coronell, este último en el exilio
por amenazas en su contra, fueron demandados por el ex senador Carlos Náder por lo delitos de
injuria y calumnia. Los periodistas fueron citados el pasado dos de enero a una reunión de
conciliación, pero decidieron no asistir a la diligencia.
En una columna de opinión publicada el 24 de junio de 2005 en la revista Semana, Daniel
Coronell denunció públicamente que las amenazas en su contra provenían del computador
personal del ex senador Carlos Náder. La Fiscalía citó a Náder para que rindiera versión libre
sobre los hechos.
En sus columnas de opinión, María Isabel Rueda y María Jimena Duzán apoyaron a Coronell
después de las amenazas que recibió. Al parecer, estas piezas periodísticas fueron utilizadas por
Náder para sustentar la denuncia.
La FLIP estará al tanto del desarrollo de este proceso.
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Protección
3. Nueva amenaza en contra de periodista en Valledupar
El dos de octubre de 2005, Enrique Camargo reportó amenazas en su contra después de informar
sobre el fallo del Consejo de Estado que anulaba las elecciones de alcalde en Aguachica,
municipio al sur del Cesar. El 10 de diciembre fue amenazado nuevamente, después de publicar
una información sobre el mismo tema.
El pasado 9 de diciembre, Radio Guatapurí, emisora de la cual Camargo es director de noticias,
informó sobre el extravío del expediente del Consejo de Estado, que había sido remitido al
Tribunal Administrativo del Cesar para hacer un reescrutinio de la elección de alcalde de
Aguachica. Esta información también fue retransmitida en una emisora de ese municipio.
Al día siguiente, a las diez de la mañana, Camargo recibió un mensaje de texto que decía: "Gran
marica, deja de hablar tanto en radio, te vas a ir de Valledupar, marica, marica". Inmediatamente
el periodista denunció penalmente ante la Fiscalía General de la Nación al alcalde de Aguachica,
David Simanca, por el delito de amenaza.
Por otro lado, el periodista Camargo fue confrontado de manera agresiva por Álvaro Pupo Castro,
hermano del alcalde de Valledupar Ciro Pupo, quien le dijo: “las diferencias se arreglan a puños o
a bala”. El inconveniente se presentó por una nota emitida el 29 de diciembre que disgustó al
hermano del mandatario local.
Antecedentes
El pasado 25 de septiembre, el jefe de redacción del diario El Pilón, Galo Bravo Picossa, fue
amenazado por la misma razón. El periodista había publicado parte de la sentencia del Consejo
de Estado que anulaba la elección de Aguachica.
En esa ocasión, las autoridades del Cesar decidieron realizar un consejo extraordinario de
seguridad, donde se determinó administrar las medidas de seguridad pertinentes a los periodistas.
Prevención
4. Visita al departamento de Arauca
El pasado 13 de diciembre la FLIP visitó la ciudad de Arauca y participó en la reevaluación de los
esquemas de seguridad de los periodistas de esa ciudad. Estos esquemas fueron adoptados en
junio de 2003, cuando los periodistas tuvieron que salir a la capital del país tras las amenazas
reportadas en los primeros meses de ese año y el asesinato de Luis Eduardo Alfonso.
En la reunión participaron el Alcalde de la ciudad, Hernando Posso Parales, y los representantes
de la Policía Nacional, DAS, Gobernación de Arauca, Dirección de Derechos Humanos del
Ministerio del Interior y de Justicia y la FLIP. Conjuntamente con los periodistas se hizo un
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diagnóstico del funcionamiento de los esquemas y de la situación de orden público de esta región
del país. La FLIP reiteró las conclusiones de su visita en noviembre de 2005 (ver informe
noviembre de 2005 en www.flip.org.co).
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