LA EDUCACION DEL CONTADOR PÚBLICO CIMENTADA EN LA ETICA PROFESIONAL - Lejos de ser la norma ultima de los valores, el hombre no se realiza a sí mismo sino superándose. Según la tan acertada expresión de Pascal: el hombre supera infinitamente al hombre - Paulo VI, encíclica Populorum Progressio, 26 de marzo de 1967 Cuando aparece en el universo esa pequeña pelota de agua y tierra llamada planeta tierra girando sobre el sol, todo era relativamente silencioso y sencillo porque así la naturaleza lo ha hecho ver desde un comienzo hasta nuestros días, no se complica y cumple con el único objetivo, crecer y evolucionar, en función propia y de los demás. Con el paso del tiempo aparece sobre ella una forma de vida animal no diferente a los demás seres vivos pero en capacidad para pensar y razonar, todo lo que lo afecta lo lleva actuar. La tierra no ha evolucionado, la Ley Natural sigue igual, lo que realmente ha cambiado es el universo mental del hombre, y de paso a modificado su entorno, el ambiente que lo rodea. El ser humano el prisma mas complicado en el mundo ha levantado ciudades enteras solo con su inteligencia, los oficios, las profesiones, la ciencia y la técnica permanecen en él y lo motivan a seguir construyendo y destruyendo todo lo que representa obstáculos o pruebas para llegar a donde quiere. Hemos sido capaces de dividir nuestra historia en etapas económicas y ahora estamos aquí parados en la zona del capitalismo. El Contador Publico ha sido agente activo en el desarrollo económico y social del mundo, desde que el hombre siente la necesidad de cuantificar y controlar los recursos a nuestro tiempo. La relación que mejor puede encajar para explicar lo que es Contaduría Publica es que así como los médicos se preparan y actualizan constantemente para velar por el bienestar físico y espiritual del ser humano, los Contadores Públicos son los médicos de las personas jurídicas o empresas que tienen él deber de proteger a las organizaciones desde el punto de vista económico para el bienestar social de la comunidad, también velan por los intereses económicos de las personas naturales y todo ello para canalizar las actividades entre la sociedad y el estado. Las profesiones y los oficios alimentan el mundo moderno y los individuos algunos con éxito logran ganarse la vida de lo que les gusta, a otros trabajar en lo que no les nace para vivir. Él por ello de sentir la Contaduría Publica como una profesión agradecida, que dignifica y enaltece, el campo laboral es amplio siempre y cuando el agente activo de ello la valore y se sienta comprometido a mejorar la profesión todos los días. La educación del Contador Publico es el objeto de este ensayo porque es aquí donde verdaderamente considero que esta la base de una sociedad prospera y socialmente fructífera. Cuando se logra crecer socialmente esto se refleja en la parte económica del país y si se crece tomando como cimientos la ética este desarrollo se ve reflejado en la armonía de todo el sistema político, económico, social y ambiental de la nación. Al educar a Contadores con bases fortalecidas de educación y de ética obtendríamos inicialmente ciudadanos trabajando en beneficio de la profesión lo que llevaría a generar una sociedad más justa y equitativa. En una clase de Seminario de Etica Profesional el docente Eli Restrepo comento sobre un articulo del periódico Legis donde le preguntaban al Presidente de la Asociación Interamericana de Contabilidad A.I.C. de cómo debería ser el curriculum de Contaduría Publica en las Universidades, recuerdo que contesto algo que genero eco en mi cabeza – Las Universidades deberían estudiar sobre la Normas de Educación de la IFAC -. Solo con este comentario menciona la solución sin comparaciones tediosas. Muchos de los problemas actuales de la sociedad son causados porque no hay educación, si la hay es de escaso contenido y superficial. Al igual ocurre en Colombia con la Contaduría Publica, se pretende que los Contadores Públicos Colombianos ejerzan la profesión con alto sentido de responsabilidad ética, competencia y actualización profesional, que observen y dispongan de las normas legales, y que sientan la esencia de la profesión cuando al entrar analizar el planteamiento de las normas de educación de la IFAC no se ajustan por completo a los currículos de la mayoría de las universidades. El problema quizás no sea solo de las universidades, radica desde luego en la educación que se brinda a los individuos desde pequeños. La Ley 43 de 1990 es el Código de Etica del Profesional de la Contaduría Publica y el Estatuto Orgánico de la Profesión, también es el manual de vida del Contador en la vida social y una parte que fundamenta los valores profesionales porque la otra son los valores enseñados en la casa y el colegio. Según Rebeca Sierra y Willian Bedoya en el libro pedagogía de los valores hacen la siguiente definición de valores – Valores son principios fundamentales del comportamiento humano. Pueden motivar él deber ser de la persona. Esencialmente, los valores son pilares de la conducta que, desde luego, crecen si se les alimenta, mediante una pedagogía familiar. Los valores son cualidades que le dan sentido a la vida – Por lo mencionado anteriormente se hace necesario plantear un nuevo enfoque para la educación en Colombia y fundamentar en la enseñanza del Contador Publico la importancia de la ética, es deber de las universidades implementar mecanismos para conocer los valores con los cuales reciben a sus estudiantes para así construir valores en caso de no existir o de fortalecerlos si existen. La educación cimentada sobre bases de ética y de moral, integrando todos los aspectos a partir de las nuevas metodologias como las señaladas en la Guía No 9 de la IFAC y las Guías Internacionales de Educación de la IFAC, permitirá que el contenido de nuestra Ley 43 de 1990 sea una realidad en el País, y el resultado es obtener contadores con habilidades en negocios internacionales, derecho contable internacional y finanzas internacionales, una ciencia que necesita el mundo actual y el venidero. La importancia de la educación enmarcada en los principios de ética configuran y le dan preponderancia a la definición de profesionalidad que menciona el maestro Javier A. Carvalho1 - Comportamiento abierto de cara al trabajo en equipo, espíritu de creatividad e innovación, preocupación por la calidad en la aplicación de saberes y del saber hacer -. Esta definición con la fusión de comportamientos morales y éticos conlleva que la Contaduría Publica suministra un conocimiento de saber hacer las cosas y que los estudiantes adquieran comportamientos que desarrollen la personalidad y el talento y además que sean ciudadanos responsables, con un alto nivel de ética y vocación social. 1 La Contaduría Publica en Colombia. Proyecto de aula. Documento No. 16. Universidad de Antioquía – Medellín. 2002. “El origen de todos los pecados del hombre esta en la ignorancia” 2, esta frase tiene mucho sentido aplicado al mundo actual, toda la sociedad sufre un severo cambio en sus valores, en la moral que lo lleva actuar en función propia y sin importar que otros individuos perjudica crea desconfianza, incertidumbre, odio, rencor. Todos los males del ser humano los ocasiona la ignorancia, “el hombre no es malo cuando sabe, es malo por ignorante”3. Al igual ocurre en nuestra profesión, brillantes Contadores Públicos en tributaria, costos, gerencia, finanzas, que conocen toda la normatividad existente y los procedimientos para prestar un buen servicio a sus usuarios, pero si se llegare a presentar asuntos que vayan en contra de la ética, ellos pensaran que son invencibles y que siempre se puede hacer algo, que problema pretender tapar el sol con un dedo, caer por ignorancia, solo por el hecho de no actuar con sujeción al pilar de la conducta del Contador Publico, la Ley 43 de 1990 y las disposiciones normativas éticas y legales que fundamentan esta hermosa profesión. Las Normas de Educación de la IFAC son integras y objetivas, dan a conocer como debe ser la educación de los Contadores Públicos para que estos puedan resolver problemas que se les presenten, tomar decisiones acertadas y ejercer el buen juicio y los principios éticos en organizaciones cuyas operaciones sean complejas. Señala la docente Elvia María González Agudelo que la educación del Contador Publico debe darse por el conjunto de condiciones necesarias para comprender las reglas y las estructuras de un conocimiento especifico y poder interpretarlo, aplicarlo y transformarlo. Tocar la fibra de la Ley 43 de 1990 es hacerlo desde la educación, no dar la cátedra de Etica Profesional en el primer y ultimo semestre, sino dar esta manera de vida para el Contador a lo largo de todo su aprendizaje y durante todo el sistema de actualización y en los eventos académicos y disciplinarios recalcar que para mejorar la estructura económica de la sociedad se puede realizar con los preceptos éticos y de cultura contable que realiza un autor tan indispensable como el Contador Publico. Cito a manera de ejemplo como debe ser el profesional de la ciencia contable, es un cuadro tomado del libro La Fuerza de Sheccid del escritor Carlos Cuauhtemoc Sánchez4. EL HOMBRE SUPERIOR 1. Suceda lo que suceda siempre se mantiene inquebrantable. 2. No desprecia nada en el mundo excepto la falsedad y la bajeza. 3. No siente por los poderosos ni envidia ni admiración ni miedo. 4. No ofende ni hace mal a nadie voluntariamente. 5. No desea lo de otros ni presume lo que tiene. 6. Es humilde en la grandeza y fuerte en la adversidad. 7. Es rápido y firme en sus decisiones y exacto en sus compromisos. 8. No cree en nadie precipitadamente. Considera primero cual es el propósito de quien habla. 9. Hace bien sin fijarse ni acordarse a quien lo hace. 10. No le guarda rencor a nadie. Frase tomada del libro Proverbios. La Biblia. Frase tomada del libro Proverbios. La Biblia. 4 La fuerza de Sheccid. Carlos Cuauhtemoc Sánchez. Selecciones Selectivas Diamante. México. 2 3 Al observar con detenimiento cada ítem del hombre superior se puede comparar con el objetivo que busca la Ley 43 de 1990 en los Contadores Públicos. Con este ejemplo se considera que el profesional de la Contaduría Publica debe ser un hombre integro, equitativo, objetivo, imparcial, honesto y responsable. Con el Decreto 1297 de 1964 el Gobierno Nacional reglamenta la educación en las Universidades y otros institutos de la Contaduría Publica como profesión. Se ha construido un largo camino y se ha cultivado, gracias a docentes, contadores, instituciones que han compartido sus conocimientos con las generaciones a manera de dignificar la profesión contable en el país. Pero aun queda por construir y recoger del cultivo lo que le hace falta a la profesión para tener el principal papel del desarrollo social, económico y porque no político de la nación. Y es que verdaderamente esta profesión no esta hecha para estar donde esta en Colombia, si miramos con detenimiento su contenido y su forma la Contaduría Publica es una de las profesiones más completas, ofrece tantos campos de trabajo y estudio que como mencione anteriormente desde comienzos del hombre en la tierra la Contaduría era necesaria solo por el hecho de existir la relación entre el individuo y la naturaleza. Borrar el concepto de contabilidad es igual a contaduría debe ser la lucha del Contador. La Contaduría debe corresponder a la necesidad social, a lo que menciona la Constitución Política en cuanto a la exigencia de títulos de idoneidad. La profesión esta enfocada principalmente a que sus protagonistas (Contadores Públicos) deben dar Fe Publica como el privilegio que otorgan las leyes a los Notarios para dar testimonio que los actos se ajustan a las exigencias legales y de ETICA. Esto es riesgo social y nada más valioso que los retos que glorifiquen y enaltezcan el espíritu. Vaya tarea. Uniformar la enseñanza respecto a las Normas de Educación de la IFAC es generar reacciones en todas las Universidades en Colombia y en sus graduados, en el sentido de no existir discriminaciones profesionales que se ven frecuentemente relacionadas con vacantes laborales que únicamente se dan no por el conocimiento sino por el nombre de la institución a la que pertenece o perteneció. Queda claro que las Universidades ponen la plataforma sobre la cual los alumnos deben prepararse y poner de su parte para aprender, pero los centros educativos no fabrican la vida del profesional, es el profesional competitivo y estudioso que logra el éxito esforzándose en las aulas por adquirir riquezas mentales y llevándolo a su practica de trabajo diario. “El genio se hace con 10% de inspiración y 90% de transpiración” Paderewsky. Menciona el Profesor Javier A. Carvalho – La nueva materia prima es el conocimiento, la información y la innovación -, el profesional contable debe tener capacidades técnicas y científicas para este reto del mundo actual, esto combinado con actuación moral y ética que le hace falta a una sociedad en decadencia y sé convertiría en una herramienta infalible entre la relación hombre – empresa y naturaleza. Esta nueva materia prima en capacidades para estudiar a sus clientes como entes separados y diversificados por la realidad y por las circunstancias, que en caso de no realizar un estudio sobre ellos se puede pecar por ignorar el articulo 37 de la Ley 43 de 1990. Es así como doy a entender que no es solo estudiar por separado el Código de Etica del Contador Publico como una materia de primer o ultimo semestre, primordialmente hay que ver en la formación del Contador la importancia de la ética para impregnarlo desde su cuna de lo fundamental que resulta para él y para la sociedad el ejercicio de la profesión cimentada sobre pilares normativos y cuyo único fin sea el bienestar de sus miembros. La estructura de la Contaduría Publica en Colombia esta fundamentada sobre bases sólidas y se tendrá que adaptar rápidamente a los estándares internacionales contables porque el carácter dinámico y autentico de su conformación se lo pide, he observado que numerosos autores exigen que así como el sector publico en Colombia ya tiene sus normas armonizadas con las internacionales de igual manera se debe hacer en el sector privado porque hay mayores oportunidades laborales y la competencia no seria en el ámbito nacional sino internacional, pero hay que ver la armonización de las normas nacionales con las internacionales como la oportunidad de tener lo que ya esta cimentado en Colombia y adaptarlo con las exigencias mundiales no solo para mejorar las condiciones laborales nacionales o en otras partes del mundo sino como una forma de enriquecer la Contaduría Publica Colombiana y que sea competente internacionalmente. Es una forma de pensar como lo sugiere la Ley 43 de 1990 en referencia sobre el principio básico de ética profesional de Difusión y Colaboración que dice – El contador publico tiene la obligación de contribuir de acuerdo con sus posibilidades personales, al desarrollo, superación y dignificacion de la profesión... -, es eso lo que busco mencionando que para lograr dignificar la profesión es necesario educar a los futuros, presentes y pasados contadores públicos estructurados y cohabitados de la enseñanza cubierta de una moral incuestionable y de ética inquebrantable. El marco de la Ley 43 de 1990 ofrece al profesional ejercer la profesión digna y correctamente, proporcionando una herramienta valiosa como la ética, además da conocer la importancia de la profesión para la sociedad. La Ley 43 de 1990 otorga el núcleo de la profesión (normas y actuaciones que debe observar el profesional como los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas, Fe Publica, Confianza Publica, organismos de que rigen la profesión, Código de Etica Profesional, relaciones del contador con los usuarios de sus servicios y la publicidad, relaciones del contador con sus colegas la sociedad y el Estado, secreto de confidencialidad) sobre la cual debe actuar el profesional de la Contaduría Publica. Para ello se debe capacitar y formar observando y poniendo en practica todo lo que menciona la ley 43 de 1990, por eso el papel del individuo y de las instituciones que hacen realidad la practica de la contaduría en el mundo al adoptar en la formación la educación que fomente al contador publico para formarse como empresario, administrador, analista financiero, con excelente relaciones publicas y ser un buen comunicador. La contaduría publica como profesión ha contribuido al desarrollo del país, el papel que desempeña en el cambio social, político y económico debe darse desde ahora y concientizar a los profesionales que esta es una disciplina que no puede pasar desapercibida y subestimada por aquellas personas que la limitan y la convierten en una técnica sin serlo. Las universidades están en la obligación de formar profesionales competitivos con una indestructible capa de valor ético. Por parte de los estudiantes la mejor disposición para aprender y la voluntad de aceptar todas las ideas y los procedimientos que puedan resultar útiles, sin perder la identidad humilde y batalladora que debe tener un contador publico. Somos funcionarios públicos y si cuestionamos que por causa de la corrupción, violencia, pobreza, desempleo que genera el gobierno y los grupos subversivos el país esta en un momento difícil, debemos tener en claro que aunque no cambiemos la problemática actual, podemos contribuir a certificar, dictaminar y opinar hechos económicos que afectan a la sociedad siendo un valioso aporte porque lo que se exprese se considera intachable y real conllevando a tomar decisiones acertadas en beneficio de las empresas, personas y medio ambiente. En el libro El milagro japonés – Los siete secretos de un éxito económico5 se menciona que la educación es un proceso de autolimitacion y no de autodesarrollo, no se pide espontaneidad sino autocontrol. Dice también que para los japoneses la comunicación silenciosa es el nivel mas alto del entendimiento y respetan la armonía. ¿Pero que tiene que ver esto con el tema de este ensayo?. La problemática de la educación es el problema que señalo en este trabajo, para nadie es un secreto que en Colombia la educación es regular y no ofrece expectativas de cambio, pero centro el inconveniente educativo en la profesión contable porque considero que los estudiantes se deben preparar para ser excelentes profesionales y esto conlleva a que las instituciones educativas le proporcionen todas las herramientas incluyendo juicios de valor y ética. El párrafo que cito anteriormente sobre la educación en Japón permite mencionar que para que sirven profesionales con buenos conocimientos en las áreas de la contaduría publica si cuando van actuar lo hacen deshonestamente ni con el mínimo de comportamiento como le pide la Ley 43 de 1990. Esto se debe a que la educación para el contador publico debe ser un proceso de autolimitacion y no de autodesarrollo, es decir que los modelos educativos que promulga la IFAC no solucionan el problema totalmente sino el estudiante de contaduría publica debe tener un espíritu emprendedor y disciplinario, dar mas que lo que pide el modelo educativo de la IFAC. De que sirve desarrollarse en algo y al llegar a la meta comprender que hay serias falencias, cuando al autolimitarnos comprendemos que al llegar un punto somos capaces de trabajar conociendo bien el área y su composición moral y partimos hacia otro punto formados de conocimientos y actuación ética para alcanzar nuevos horizontes, esta es la autolimitacion japonesa y no hay duda que funciona al sistema educativo de la IFAC. La educación sobre cimientos de ética ofrece al profesional el autocontrol y no la espontaneidad que caracteriza a muchos contadores que han sido víctimas del dinero fácil por dictaminar estados financieros sin previo estudio de la empresa que los emite. Por ultimo la explicación del párrafo tomado del libro El milagros japonés – los siete secretos de un éxito económico hace referencia a como debe ser la comunicación y las relaciones entre los usuarios de la ciencia contable – comunicación silenciosa que es el nivel mas alto del entendimiento y respeto a la armonía -, en resumidas palabras es seguir lo que menciona la Ley 43 de 1990 referente a las relaciones del contador publico con el Estado y la sociedad, usuarios de sus servicios, respeto entre colegas y secreto profesional o confidencialidad. La educación cimentada en la ética es la mejor opción en la enseñanza del hombre profesional contable, lo impide de hacer actos que vayan en contra de los principios éticos, como decía Confucio “El hombre superior siempre piensa en la virtud; el hombre vulgar siempre piensa en la comodidad” y lo justifica Horacio “La conciencia es como un vaso, si no esta limpio... resultara sucio todo lo que se eche en él”. Las universidades no son del todo causantes de la educación del profesional, este tiene parte en ello, por eso que algunas personas estudian Contaduría Publica sin ni siquiera gustarles, es valido pero necesario poner en practica la frase de L. Tolstoi “El secreto de la felicidad no esta en hacer siempre lo que se quiere, sino en querer siempre lo que se hace”, cuando se quiere no se maltrata ni se inrespeta, cuando se quiere la profesión se actúa con integridad y responsabilidad. El milagro japonés, los siete secretos de un éxito económico. Autores: Richard Gaul, Nina Grunenberg y Michael Jungblut. Editorial Planeta. 5 La importancia de la relación educación y ética debe ser preponderante en la formación de contadores públicos, la contaduría publica como función social tiene una gran responsabilidad en la sociedad, una sociedad que clama por personas idóneas y capacitadas con alto sentido de la profesión y principios éticos para que ayude al desarrollo armónico de todos los miembros, profesionales que colaboren a enaltecer la profesión y a trabajar bien, una frase Anónima dice “La gente olvida que tan rápido hiciste un trabajo, pero recuerda que tan bien lo hiciste”. El enfoque dado en este trabajo es de tipo educativo mezclado con las normas de educación de la IFAC y la importancia del Código de Etica Profesional, la llamaría educación integrada. Ver como los problemas sociales se desprende de algo que pasa desapercibido en todos los niveles de educación en Colombia y que necesitan cambios urgentes. Cierro con una frase de Simón Bolívar “La esclavitud es la hija de las tinieblas; un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destrucción”, esta frase encierra la conclusión final, sino conocemos nuestra profesión y toda su normatividad tecnicocientifica y ética estamos condenados a la destrucción. Carlos Alberto Pulido Niño 12 de septiembre de 2007 ENSAYO – LA EDUCACION DEL CONTADOR PUBLICO CIMENTADA EN LA ETICA PROFESIONAL – Presentado por: CARLOS ALBERTO PULIDO NIÑO Código 5001064 Profesor: ELI RESTREPO Contador Publico Trabajo para el Seminario de Etica Profesional UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES FACULTAD DE CONTADURIA PUBLICA CATEDRA SEMINARIO DE ETICA PROFESIONAL BOGOTA, SEPTIEMBRE DE 2007