Dictamen de la Tercera Comisión, el que contiene punto de acuerdo: Que exhorta al Ejecutivo Federal a congelar los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta del 2011. HONORABLE ASAMBLEA: A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente durante el Segundo Periodo de Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura, fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a congelar los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta de 2011 para atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, industrial, comercial y del público en general por el uso de sus automotores, evitando confrontaciones que pongan en riesgo la economía del país, presentada por el Diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Los legisladores integrantes de esta Comisión, realizaron el estudio y análisis de los planteamientos de la proposición de mérito, a fin de valorar su contenido, deliberar y verter las consideraciones que integran el presente dictamen. Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 87, 88, 176 y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente dictamen, en relación con la siguiente: I METODOLOGÍA Las Comisión encargada del análisis y dictamen de la proposición con punto de acuerdo en comento, desarrolló su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe: En el capítulo de "Antecedentes", se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo y turno para el dictamen del referido proyecto y de los trabajos previos de la Comisión. En el capítulo de “Contenido de la Proposición con Punto de Acuerdo”, se reproducen los resolutivos a efecto de puntualizar la propuesta a estudio. En el capítulo de "Consideraciones", los integrantes de esta Comisión expresan argumentos de valoración del proyecto y de los motivos que sustentan el presente dictamen: II. ANTECEDENTES 1.- Con fecha 4 de mayo de 2011, el Diputado Arturo Zamora Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó una proposición con punto de acuerdopor el que se exhorta al Ejecutivo Federal a congelar los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta de 2011 para atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte de los sectores agrícola, ganadero, pesquero, industrial, comercial y del público en general por el uso de sus automotores, evitando confrontaciones que pongan en riesgo la economía del país. 2.- En la Sesión correspondiente a la fecha señalada en el numeral que antecede, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, instruyó que la proposición señalada en el proemio del presente documento, fuera turnada a la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente. 3.- Los miembros de esta Tercera Comisión, en reunión de trabajo procedimos a la elaboración del presente dictamen, mismo que se hace al tenor siguiente: III. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO: Los suscritos integrantes de esta comisión, estiman oportuno puntualizar la propuesta contenida en el punto de acuerdo que a la letra señala: “UNICO. Se exhorta al Ejecutivo Federal a congelar los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta de 2011 para atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte en los sectores agrícola, ganadero, pesquero, industrial, comercial y al público en general por el uso de automotores, evitando confrontaciones que pongan en riesgo la economía del país.” IV. CONSIDERACIONES 1. El Diputado Arturo Zamora Jiménez, comenta que los incrementos mensuales a los precios de las gasolinas y del diesel que han imperado en el presente sexenio, han sido notoriamente rechazados por todos los sectores productivos y económicos de la sociedad mexicana. 2. Para el autor de la Proposición, el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha fijado en los últimos cinco años, de forma indiscriminada los aumentos de los combustibles, sin atender a los criterios de eficiencia económica y a las condiciones del mercado, por lo que en el afán de recabar mayores recursos económicos se cometen abusos y excesos en el incremento de los precios en perjuicio del público consumidor y de todo el proceso productivo y económico del país, gravándose por encima de los impactos inflacionarios reconocidos por el Banco de México a las actividades del transporte de personas, mercancías, bienes y servicios por lo que considera urgente congelar los precios de los combustibles lo que resta del presente año. 3. Señala el diputado proponente que al no estar regulada la metodología por la que se fijan los precios de los energéticos en nuestro país, los incrementos en el precio de los combustibles autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, no son publicadas en el Diario Oficial de la Federación, por lo que los criterios socio económicos por los que se determinan los nuevos precios de gasolinas y del diesel crean suspicacias e incertidumbre. 4. El autor de la proposición a estudio, señala de forma pormenorizada como se han venido dando a través de los últimos años, los aumentos de los precios de las gasolinas y del diesel y argumenta que la política de la actual administración, en materia de fijación de precios de las Gasolinas y del Diesel ha sido errónea, ya que ha provocado desigualdades entre los diversos sectores productivos del país y del público en general que rebasa los factores económicos de nuestra economía y que pretende homologar los precios internos con los internacionales y que rigen el mercado de los Estados Unidos de América. 5. Los miembros de esta Tercera Comisión, una vez que han realizado el estudio y análisis de la proposición que se resuelve mediante el presente dictamen, concuerdan con las inquietudes del Diputado Arturo Zamora Jiménez, toda vez que el aumento a las gasolinas de los últimos meses, se ha dado en la misma proporción en la que se incrementaron en el año de 2010, ya que los precios que se aplican son de $8.84 pesos el litro de Magna, $10.14 el de la Premium y de $9.20 el de Diesel. Estos incrementos representan en el caso de la Magna y Diesel 12%, dos veces más que la inflación y la proyección para este año, en que van a permanecer los incrementos mensuales el segundo sábado de cada mes, por lo que para todos los consumidores no existe la certeza de que los aumentos en cuanto a precio se puedan frenar, ya que todo depende de la tendencia que tengan los combustibles a nivel internacional. 6. Esta Comisión considera que el objetivo de la política de desliz en los precios de los combustibles, radica en acercarse y en igualar el precio de la gasolina en Estados Unidos generando un impacto negativo en la población mexicana, ya que el poder adquisitivo de los habitantes de ambos países no se puede comparar y se teme que el incremento de los cuatro y seis centavos que se ha venido dando, pueda verse aumentado en lo que resta del año. 7. Los miembros de esta Tercera Comisión de Trabajo, estiman que en caso de que se conserve esa proporción de incrementos, se tenderá a cambiar el tipo de consumo, para gastar menos combustible y la variación de los precios afectará la economía de las familias y se podría fomentar el contrabando de combustible derivado de la ordeña clandestina de los ductos de Petróleos Mexicanos, por lo que consideran procedente solicitar al Ejecutivo Federal que congele los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta del presente año y así atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte en los diversos sectores productivos y económicos del nuestro país, incluyendo al público en general y así evitar poner en riesgo la economía del país. Por todo lo anterior, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración de la Honorable Asamblea de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo Federal a que congele los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta del 2011, a efecto de atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte en los sectores agrícola, ganadero, pesquero, industrial, comercial y al público en general por el uso de automotores y así evitar posibles confrontaciones que pongan en riesgo la economía del país. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 11 de mayo de 2011. TERCERA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS. Sen. Fernando Castro Trenti Presidente. Dip. Sebastián Lerdo De Tejada Cobarruvias. Secretario Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba. Secretario Dip. Juanita Arcelia Cruz Cruz. Secretaria Sen. Renán Cleominio Zoreda Novelo. Integrante Sen. Ricardo Pacheco Rodríguez. Integrante Dip. Gerardo Sánchez García. Integrante Dip. David Penchyna Grub. Integrante Sen. Minerva Hernández Ramos. Integrante Sen. Beatriz Zavala Peniche. Integrante Sen. Adriana González Carrillo. Integrante Dip. Carlos Alberto Pérez Cuevas. Integrante Dip. Juan Carlos López Fernández. Integrante Sen. Ricardo Monreal Ávila. Integrante