UNIVERSIDAD DE COSTA RICA SISTEMA DE ESTUDIOS DE POSGRADO PERCEPCIÓN DE LOS HABITANTES DE LA SUBCUENCA DEL RÍO CALICO SOBRE EL USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA. SAN DIONISIO, MATAGALPA, NICARAGUA. Tesis sometida a la consideración de la Comisión del Programa de Estudios de Posgrado en Geografía para optar al grado de Magíster Scientiae. Noemí del Socorro Espinoza Ramos Ciudad Universitaria “Rodrigo Facio”, Costa Rica. 2003 Dedicatoria A Dios que me permitió alcanzar una meta más en mi vida. A mi pequeño hijo Carlos Ricardo, fuente de inspiración. A Carlos, mi esposo por su compañía y constante apoyo. A Hortencia, mi madre. A Ricardo, mi padre. iii Agradecimientos Al mi director de tesis, Dr. Guillermo Carvajal Alvarado por su inestimable asesoría, amistad, compromiso e identificación con mi esfuerzo. A mi equipo asesor por su paciencia y valiosa consejería. Al Dr. Ronnie Vernooy, por el apoyo incondicional brindado durante la realización de este trabajo. Al Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) por el apoyo financiero. Al Ing. Jorge Alonso Beltrán, Oficial de enlace del Proyecto “Comunidades y Cuencas” del Centro Internacional de Agricultura Tropical y al personal que labora para dicho proyecto en el municipio de San Dionisio, por su colaboración brindada en la etapa de campo de esta investigación. A la Ing. Zeneyda Melania López y Donaldo López por su colaboración y solidaridad. A los Comités de Agua Potable del municipio de San Dionisio. A los miembros de la Junta Directiva de la Asociación “Campos Verdes” del municipio de San Dionisio. A los habitantes de la subcuenca del río Calico. iv Esta tesis fue aceptada por la Comisión del Programa de Estudios de Posgrado en Geografía de la Universidad de Costa Rica, como requisito parcial para optar al grado de Magíster Scientiae en Geografía. ___________________________________ Dr. Rafael Oreamuno Vega Representante de la Decana del Sistema de Estudios de Posgrado _____________________________________ Dr. Guillermo Carvajal Alvarado Director de Tesis ____________________________________ Dr. Rafael Arce Mesén Lector de Tesis ____________________________________ M.Sc. Olman Ramírez Moreira Lector de Tesis ___________________________________ Máster. Isabel Avendaño Flores Representante del Director del Programa de Posgrado en Geografía. ___________________________________ Noemí del Socorro Espinoza Ramos Candidata v Página Índice general vi Resumen vii Lista de tablas y cuadros viii Lista de gráficos ix Lista de esquemas x Lista de mapas xi Lista de fotografías xii Lista de abreviaturas xiii INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN 4 1.1. Localización del área de estudio. 4 1.2. Ubicación temporal de la investigación. 7 1.3. Planteamiento del problema de investigación. 7 1.4. Justificación. 11 1.5. Objetivos de la investigación. 14 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 15 2.1. Geografía de la Percepción. 15 2.2. Manejo de Integrado de Cuencas Hidrográficas: Una perspectiva de Ordenamiento Territorial. 22 2.3. El Ordenamiento Territorial en Nicaragua. 34 2.4. Geografía del recurso hídrico en Nicaragua. 40 2.4.1. Usos principales del agua. 42 2.4.1.1. Agricultura e Industria. vi 42 2.4.1.2. Uso Doméstico. 42 2.4.1.3. Hidroelectricidad. 43 2.4.1.4. Turismo. 43 2.4.1.5. Transporte fluvial. 43 2.4.2. Principales problemas ambientales que afectan al recurso hídrico en Nicaragua. 44 2.4.3. Marco legal e institucional relacionados con el recurso hídrico en Nicaragua. 48 CAPÍTULO III. METODOLOGÍA 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 55 Recopilación de información en fuentes primarias, secundarias y terciarias referidas al tema de investigación y al área de estudio. 56 Selección de la muestra y diseño del instrumento apropiado para la obtención de información en el campo. 57 3.2.1. Selección de la muestra. 57 3.2.2. Identificación y diseño del instrumento apropiado para la obtención de la información en el campo. 62 Trabajo de campo. 64 3.3.1 Aplicación la encuesta para la obtención de la información. 64 3.3.2. Características generales de la población encuestada. 64 3.3.3. Entrevistas a profundidad. 69 Procesamiento y análisis de la información obtenida en la etapa de campo. 70 CAPÍTULO IV. CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA SUBCUENCA DEL RÍO CALICO. 71 4.1. Aspectos físicos. 71 4.2. El Uso del suelo. 79 4.3. División territorial administrativa del municipio de San Dionisio. 82 Características demográficas y nivel de desarrollo económico en la subcuenca del río Calico. 86 4.5. Tenencia de la tierra en la subcuenca del río Calico. 92 4.6. Servicios básicos en el municipio de San Dionisio. 94 4.7. El abastecimiento de agua en la subcuenca del río Calico. 95 Los acueductos para el abastecimiento de agua potable en la subcuenca del río Calico. 100 4.4. 4.8. CAPÍTULO V. LA PERCEPCIÓN DE LOS HABITANTES DE LA SUBCUENCA DEL RÍO CALICO SOBRE EL USO Y MANEJO DEL RECURSO AGUA. 108 5.1. Disponibilidad de agua en la subcuenca del río Calico. 110 5.2. Causas principales que han incidido en la disminución de la cantidad del agua en la subcuenca del río Calico. 115 Actividades socioeconómicas más afectadas por la disminución del agua. 120 5.4. Consumo de agua. 131 5.5. Valoración económica del recurso agua: Familias que tienen servicio de agua potable. 136 El acarreo del agua: Las implicaciones y el costo económico para las familias que no cuentan con servicio de agua potable. 144 5.3. 5.6. 5.7. Calidad del agua. 148 5.8. El agua y la salud de la población. 157 5.9. La participación comunitaria e institucional en la protección y conservación del agua. 162 5.10. El desempeño de los Comités de Agua Potable en la gestión del recurso agua. 168 5.11. Conflictos por uso y manejo del recurso agua. 173 CAPITULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 175 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 195 APÉNDICE. 1 201 APÉNDICE. 2 204 APÉNDICE. 3 212 APÉNDICE. 4 213 Resumen Espinoza Ramos, Noemí del Socorro. Percepción de los habitantes de la subcuenca del río Calico sobre el uso y manejo del recurso agua. San Dionisio, Matagalpa, Nicaragua. Tesis Maestría en Geografía. San José, C.R. N. del S. Espinoza R. 2003. 213 h.:31 il.-71 refs. El territorio del municipio de San Dionisio se encuentra inmerso en un 89% en la subcuenca del río Calico, escenario geográfico donde se localizan 16 comarcas y un centro urbano donde las poblaciones, desde hace diez años aproximadamente enfrentan serias dificultades para el abastecimiento de agua potable para satisfacer sus necesidades. Son muchas las razones que se combinan para que se presente ésta situación, pero fundamentalmente se debe a la ausencia de políticas de Ordenamiento Territorial en la subcuenca lo que se traduce en deficiencias de captación, distribución y almacenamiento del preciado líquido, cosa que influye notablemente en la cantidad y la calidad del agua utilizada por los habitantes de la subcuenca. La problemática se acentúa debido a otros factores tan graves como la irregularidad hidrometeorológica, que redunda en bajos niveles de precipitación y humedad, disminución del caudal del río Calico, principal colector de la subcuenca y deterioro de las fuentes alternativas para el abastecimiento de agua como: pozos, lagunas y quebradas. La salud de las personas, la condición socioeconómica de las familias y el general deterioro de la calidad de vida en el municipio de San Dionisio son las principales consecuencias de la disminución de agua. vii En este trabajo se presenta el panorama general de los principales problemas que afectan a la población tanto de las áreas eminentemente rurales, como del casco urbano de San Dionisio, incorporando elementos de percepción del medio ambiente y enfocando dicha investigación hacia aspectos tan importantes como la organización comunitaria participativa para la gestión del recurso agua y el papel de las entidades estatales o privadas que operan en el municipio. La percepción de los funcionarios de las entidades gubernamentales y no gubernamentales y de los miembros de la directiva de los Comités de Agua Potable, es decir, los líderes comunitarios, ha sido explorada mediante entrevistas a profundidad, mientras que la percepción de los habitantes en general de la subcuenca del río Calico aplicando el cuestionario diseñado para tal fin. Los datos obtenidos se presentan tanto textual como gráficamente y se expresan además en la cartografía imaginativa correspondiente con las áreas geográficas en las cuales ha sido dividida el área de estudio obedeciendo a criterios tanto geográficos como socioeconómicos, así como la condición sobre la disponibilidad del agua potable en cada una de ellas. Como resultado de la investigación se extraen una serie de conclusiones importantes, que junto con algunas recomendaciones específicas se consideran como elementos clave rediseñar el ordenamiento del territorio y la gestión local del agua para que se traduciría en un notable mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio de San Dionisio. Dr. Guillermo Carvajal Alvarado Director de la investigación. Maestría en Geografía, Universidad de Costa Rica. Lista de tablas y cuadros Tabla 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Población afectada por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) en el municipio de San Dionisio. Período 1996-2000. 10 Población afectada por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) el municipio de San Dionisio. Período 1996-2000. 10 Número de encuestas aplicadas por área geográfica en la subcuenca del río Calico. 59 Características de la distribución espacial de la población en la subcuenca del río Calico. 87 Cobertura del servicio de agua potable por área geográfica, de acuerdo al total de la población encuestada en la subcuenca del río Calico. 96 Número de familias beneficiadas con servicio de agua potable en el municipio de San Dionisio. 102 Percepción sobre las actividades domésticas que requieren de un mayor consumo de agua Subcuenca del río Calico, San Dionisio. 136 Precio del servicio de agua potable en el área rural y en el área urbana del municipi de San Dionisio. Año 2000. 138 Percepción de las familias que no tienen servicio de agua potable sobre el tiempo invertido en el acarreo del agua de la fuente a la vivienda. 145 10. Resultados de análisis bacteriológico del agua potable proveniente de los acueductos existentes en el área rural de la subcuenca del río Calico. (2000) 11. Resultados de análisis bacteriológico del agua potable realizados en el casco urbano. San Dionisio. Subcuenca del río Calico. (2000, 2001, 2002) viii 155 156 Cuadro 1. Principales problemas actuales relacionados con el Ordenamiento Territorial en Nicaragua. 34 2. Políticas Públicas vinculadas al Ordenamiento Territorial en Nicaragua. 36 3. Principales agentes causantes de la deforestación en Nicaragua. 45 4. Leyes y decretos que enmarcan la gestión del Ordenamiento Territorial aplicable al recurso hídrico en la República de Nicaragua. 50 5. Clases de capacidad de uso de los suelo de la subcuenca de río Calico. 81 6. Tipología general de los productores del municipio de San Dionisio. 93 Lista de gráficos 1. Rangos de edad y sexo de la población encuestada en la subcuenca de río Calico. 65 2. Ocupación de la población encuestada en la subcuenca del río Calico. 67 3. Grado de escolaridad de la población encuestada en la subcuenca del río Calico. 68 4. Precipitación mensual en el municipio de San Dionisio. (1989 - 1999) 71 5. Rangos de pendientes de la subcuenca del río Calico. 75 6. Clasificación de los suelos de la subcuenca del río Calico. 77 7. Uso del suelo en la subcuenca del río Calico. 79 8. Cifras de población por sexo y su distribución urbanorural en el municipio de San Dionisio. Año 1995. 86 9. Distribución espacial del total de población en la subcuenca del río Calico. Año 1995. 88 10. Proyección del crecimiento de la población del municipio de San Dionisio. (1995 – 2005) 89 11. Fuentes de agua utilizadas para el abastecimiento de las familias que no tienen servicio de agua potable. Subcuenca del río Calico. 97 12. Percepción sobre la disminución del recurso agua en la subcuenca del río Calico. 111 13. Percepción sobre las actividades socioeconómicas mas afectadas por la disminución del agua en la subcuenca del río Calico. 121 14. Percepción sobre el consumo de agua (litros/día) en los hogares encuestados en la subcuenca del río Calico. 132 ix 15. Percepción de la población del área urbana sobre el precio que pagan por el servicio de agua potable. Subcuenca del río Calico. 140 16. Percepción de la población del área rural sobre el precio que pagan por el servicio de agua potable. Subcuenca del río Calico. 140 17. Percepción sobre la calidad del agua en la subcuenca del río Calico. 150 18. Percepción sobre los principales contaminantes de las fuentes de agua en la subcuenca del río Calico. 153 19. Enfermedades de origen hídrico que afectan con frecuencia la salud de los habitantes del municipio de San Dionisio. (1997-2001) 160 20. Percepción sobre trabajos comunitarios dirigidos a la protección y conservación de las fuentes de agua en la subcuenca del río Calico. 162 21. Percepción sobre el papel de las instituciones en la gestión del recurso agua en la subcuenca del río Calico 164 22. Percepción sobre el desempeño de los Comités de Agua Potable en la gestión del recurso agua. 169 Lista de esquemas 1. Aspectos que regulan el acto perceptivo del individuo. 18 2. Métodos de investigación en la Geografía de la Percepción. 21 3. Interrogantes básicas que se deben plantear para ordenar un territorio. 24 4. Las tres etapas básicas para el Ordenamiento Territorial. 25 5. Características de una cuenca hidrográfica. 29 6. Factores que intervienen en la disminución de la disponibilidad de agua. 31 7. Resumen explicativo de los pasos metodológicos seguidos en la investigación. 55 8. Características de las áreas geográficas donde se aplicaron las encuestas. Subcuenca del río Calico. 60 9. Secciones sobre el análisis de la percepción. 109 10. Propuesta para la gestión integral del recurso agua en la subcuenca del río Calico. 193 x Lista de mapas 1. Ubicación geográfica de la subcuenca del río Calico. 5 2. Ubicación geográfica del municipio de San Dionisio. 6 3. Áreas geográficas donde se aplicaron las encuestas. Subcuenca del río Calico. 61 4. Sistema fluvial. Subcuenca del río Calico. 74 5. Modelo de elevación de la subcuenca del río Calico. 76 6. División Política Municipal. República de Nicaragua. 85 7. Tipos de abastecimiento de agua. Subcuenca del río Calico. 104 8. Percepción sobre la disminución de la cantidad de agua. Subcuenca del río Calico. 112 9. Percepción sobre actividades socioeconómicas más afectadas por la disminución del agua. Subcuenca del río Calico. 124 10. Percepción sobre consumo de agua en el hogar. Subcuenca del río Calico. 134 11. Percepción sobre disponibilidad de la población a pagar más por tener un mejor servicio de agua potable. Subcuenca del río Calico. 143 12. Percepción sobre la calidad del agua. Subcuenca del río Calico. 151 13. Percepción sobre las principales enfermedades de origen hídrico. Subcuenca del río Calico. 159 14. Percepción sobre el papel de la instituciones en la gestión del recurso agua. Subcuenca del río Calico. 167 xi Lista de fotografías 1. Uso del suelo en la subcuenca del río Calico. 80 2. Secuencia fotográfica: “Imágenes de pobreza” Municipio de San Dionisio. 91 3. Usuarios del río Calico. 98 4. Pozo artesiano. 99 5. Pozo artesiano. 99 6. Manantial. 99 7. Pozo excavado. 99 8. Aprovechamiento de agua pluvial. 100 9. Aprovechamiento de agua pluvial. 100 10. Río Calico en época seca. 114 11. Avance de la deforestación. 116 12. Avance de la deforestación. 116 13. Recolección de agua en la cabecera municipal, San Dionisio. 118 14. Recolección de agua en la cabecera municipal, San Dionisio. 118 15. Almacenamiento de agua. 118 16. Comités de Agua Potable. 172 17. Comités de Agua Potable. 172 xii Lista de abreviaturas AG: Área Geográfica. AMAT: Acueductos de Matagalpa. CAPs: Comités de Agua Potable. CIAL: Comité de Investigación Agrícola Local. CIAT: Centro Internacional de Agricultura Tropical. DAR: Dirección de Acueductos Rurales. ENACAL: Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados. EDA: Enfermedades Diarreicas Agudas. IRA: Infecciones Respiratorias Agudas. INETER: Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales. INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. INAA: Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados. MINSA: Ministerio de Salud. MECD: Ministerio de Educación Cultura y Deporte. MARENA: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. ONGs: Organismos No Gubernamentales. ODESAR: Proyecto de Desarrollo Rural. OMS: Organización Mundial de la Salud. PROSERBI: Programa de Servicios Básicos Integrados. PCaC: Programa Campesino a Campesino. SIG: Sistemas de Información Geográficos. xiii