LINEAMIENTOS PARA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE HIDALGO
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA TÉCNICA
SUBDIRECCIÓN DE ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN
LINEAMIENTOS PARA MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO
DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN.
CICLO ESCOLAR 20____ – 20___

De preferencia que el Coordinador de Actividades de Desarrollo, funja como Presidente (o Asesor) del
Concejo de Administración., con la finalidad de eficientizar el funcionamiento de la Cooperativa Escolar,
considerando su capacidad, experiencia, funciones, no estar frente a grupo y tener disponibilidad de
traslado.

El contralor del plantel deberá fungir como tesorero del Concejo de Administración, de la Cooperativa de
Producción, (pueden existir casos extraordinarios, en los cuales la Asamblea General, tome otra
determinación).

El Jefe de Sector deberá fungir como Presidente de la Unidad de Producción correspondiente.

Los comités que deben integrarse de manera obligatoria son: Concejo de Administración, Comité de
Vigilancia, Comisión de Educación Cooperativa y Comités de Unidades de Producción. La integración de
la Comisión de Producción y de Mercadotecnia son opcionales, considerando los acuerdos de la
Asamblea General.

Con la finalidad de seguir con un buen control y funcionamiento, en el aspecto administrativo y productivo,
de la Cooperativa Escolar; es necesario que continúen en sus cargos, en las administraciones
subsecuentes: el Presidente del Consejo de Administración (Coordinador de Actividades de Desarrollo), el
Tesorero del Consejo de Administración (Contralor), y los Presidentes de las Unidades de Producción (Jefes
de Sector).

El Consejo de Administración y demás integrantes de los órganos de gobierno y control, deberán
coordinarse con los directivos del plantel, para la realización de las actividades necesarias y benéficas para
el buen funcionamiento de la cooperativa escolar.
2

Todas las Actividades Tecnológicas y/o de servicios deberán integrarse como unidades productivas.

Las herramientas, equipo, terrenos y demás instalaciones, serán utilizados y explotados en forma
inmediata, permanente y eficiente por la Cooperativa Escolar de producción. La participación directa de
particulares y personas ajenas a dicho organismo están fuera de norma.

Respecto a la contratación de una persona ajena al plantel, para apoyar cualquier unidad de producción,
deberá realizarse a través de una Acta de Acuerdo y Autorización de este Programa. La contratación
eventual, deberá ser plenamente justificada y el pago de honorarios, será considerando la utilidad estimada
de la unidad de producción.
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pap_hgo@seph.gob.mx Tel. (771) 71-73564 y 71-73500 Ext. 3564
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
No está permitido la realización de actividades, consideradas fuera de norma, como son: préstamos
personales con dinero de la cooperativa, arrendamiento directo de terrenos, renta de equipo (no maquila),
así como gastos y compras, ajenos al ámbito productivo que carezcan de la correspondiente autorización.

Todas las actividades o trabajos productivos que se realicen dentro de los talleres, unidad de producción o
anexo productivo, se manejarán conforme al reglamento de Cooperativas Escolares.

Para el desarrollo de las diferentes actividades productivas, se podrá recibir apoyo en donación (económico
y en especie) de los Comités Patrocinadores, Sociedad de Padres de Familia, particulares y Dependencias
Gubernamentales.

Cuando exista un remanente en el Capital Social, obtenido por donaciones en efectivo o en especie, podrá
ser utilizado prioritariamente para beneficio del sector productivo de la cooperativa y posteriormente para
apoyo al plantel (comunidad escolar); la aplicación del dinero se hará conforme a los procedimientos, que
indiquen las autoridades del Programa Actividades de Producción.

Para la realización de mantenimiento y compra de equipo, para el mejor funcionamiento de las Unidades
de Producción, los Gastos y Compras, podrán ser con cargo: al mismo sector cuando los ingresos lo
permitan hacerlo, sin afectar los intereses de los socios, Gastos Indirectos de Producción, Fondo de
Reserva o Capital Social.

Los Gastos con cargo al Capital Social, Fondo de Reserva y Administración., deberán estar autorizados por
este Programa, para su registro inmediato en el concentrado de movimientos económicos y Libro de
Ingresos y Egresos,

Es conveniente y necesario la realización de transferencias de Recursos Materiales, al servicio de los
sectores productivos, para mejorar e incrementar la producción y utilizar al máximo la infraestructura
existente en los planteles, se realizará con el Apoyo del Personal de Administración de este Programa a
través de formatos y lineamientos emitidos por la Dirección de Almacenes, Inventarios y Bienes Muebles de
la S.E.P.H. por tal motivo se le solicita los reporte de excedentes y necesidades de equipamiento, así como
su intervención en los tramites y gestiones correspondientes

En las Unidades de Producción, es necesario elaborar el inventario, para que se entregue de manera
actualizada ante recursos materiales de la S.E.P.H, cada 4 meses con la finalidad de obtener la cobertura
del seguro, en caso de pérdidas, por siniestro levantar las actas correspondientes y realizar los trámites
ante Recursos Materiales y Programa Integral de Aseguramiento. .

Es necesario que los nacimientos, compras, donaciones e incrementos de los semovientes, cultivos
establecidos y otros se den de alta inmediatamente ante Recursos Materiales de la S.E.P.H., para no sufrir
perdidas totales.
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3

Las ventas de los productos se pueden realizar de manera tradicional y conveniente, pero para sus registros
en las libretas de contabilidad, actas de venta e informes parciales; es necesario que se hagan las
conversiones, para que se puedan reportar en las unidades de medida requeridas: kilogramos, litros y
piezas. Tomando como base el precio por unidad de medida que prevalece en la comunidad.

El manejo de los productos para su venta, se ajustará a lo indicado por la Unidad de Producción y el
Consejo de Administración. Deberán ser vendidos en un precio justo, considerando los costos de
producción y el mercado regional.

De preferencia las ventas realizarlas al contado, en caso de existir alguna venta a crédito (fiadas), es
necesario cobrarlas y antes del cierre de operaciones (mes de mayo), para obtener una mayor utilidad.

Las ventas a crédito de los productos, se garantizarán con pagarés cobrables a favor del presidente de la
unidad de producción, de preferencia no rebasar 30 días naturales.
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
Fondo Repartible, para proceder al reparto de utilidades a los socios, el rendimiento económico neto de
la Unidad de Producción, deberá ser mayor a los $3,000.00, en su defecto, dicho monto pasará a
fortalecer el Capital Social.

El reparto de utilidades se efectuará en base al trabajo aportado por cada socio y se podrá realizar por
unidad y línea de producción. Incluyendo también a los que desempeñaron actividades dedicadas a la
administración o solamente contribuyeron con su aportación económica.

La utilidad que corresponda a un socio con actividades administrativas, en ningún caso excederá a la
recibida por el socio con actividades productivas.

En caso de existir un importe de saldo no repartido y certificados no reclamados, (del periodo contable
inmediato anterior), se deberá ingresar en el concepto de Capital Social, del Libro de Ingresos y Egresos.

En caso de ser necesario se determinará si procede designar un donativo, en alguna línea de producción
no repartible; previo análisis que realicen el Presidente de la Unidad de Producción, Presidente del Consejo
de Administración, Director del Plantel y autoridades del Programa Actividades de Producción.

Se podrán otorgar estímulos económicos, previo acuerdo de Presidentes de los diferentes Comités y
Director del Plantel, así como la autorización correspondiente del Programa Actividades de Producción.,
esto se hará para aquellos socios que han contribuido de manera sobresaliente en alguna línea de
producción. El monto podrá ser entregado al cierre de operaciones realizadas (mes de junio). En caso de
ser necesario el manejo de un porcentaje mayor al estipulado, tramitarlo ante este Programa. Los
porcentajes se aplicarán al rendimiento económico bruto, 5% con un monto de $5,000.00 a $9,999.00, 10%
de $10,000.00 a $14,999.00 y de 15% con un monto de $15,000.00 en adelante.
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
Estimulo Económico por el Trabajo Aportado: en el ámbito productivo, los responsables de las unidades o
líneas de producción, podrán ser beneficiados, con un porcentaje de un 5% hasta un 10% de la utilidad
bruta generada. En unidad correspondiente. En el ámbito administrativo, los tesoreros podrán ser
beneficiados desde un 1% a un 5% de las utilidades netas obtenidas, en toda la cooperativa. Lo anterior
será validado por este Programa, con base en una propuesta remitida a esta oficina, previo acuerdo de la
Asamblea General. En caso de que existan otros empleados acreedores a este estímulo, se analizará el
porcentaje a asignar.
5

Durante el mes de octubre, realizar el cambio de firmas de las cuentas bancarias, correspondientes al
Presidente (Asesor) y Tesorero del Consejo de Administración.

Antes de realizar una cancelación de alguna cuenta bancaria, deberán fotocopiarse los documentos
respectivos.

El Consejo de Administración deberá comunicar al Programa Actividades de Producción, el número de
cuentas de ahorro, de cheques y/o inversiones que manejen.

Verificar que los intereses generados, por las cuentas bancarias se reporten oportunamente a través de
los documentos respectivos.

La existencia en efectivo que no se vaya a utilizar inmediatamente en alguna compra o pago, se depositará
en una Institución Bancaria semanalmente o a más tardar quincenalmente.

Es necesario registrar oportunamente los intereses bancarios generados, en el concepto de Capital Social
del Libro de Ingresos y Egresos.
6

El Consejo de Administración turnará toda la documentación elaborada al Director del plantel, para que
realice su remisión a través de un oficio al Programa Actividades de Producción. El Tesorero en función se
encargará de su entrega ordinaria, en los meses de octubre, febrero y junio, de manera extraordinaria se
entregará cuando sea necesario.

Toda la documentación que firme el Director, deberá contener el sello del plantel.

La entrega de documentos se realizará a través de un oficio de remisión, firmado por el Presidente del
Consejo de Administración y Director del Plantel.

Para la asistencia a reuniones y entrega de documentación, por parte del Presidente y Tesorero del
Consejo de Administración, solamente se reconocerán los Gastos realizados para su traslado.

La documentación solicitada en los Informes
debidamente elaborada y requisitada.
Parciales y Final, deberá entregarse en esta oficina,
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
De la documentación que se entregue en los cortes parciales, inicial, intermedio y final; de preferencia
enviar un tanto de los concentrados al supervisor escolar.

En caso de ser necesario la corrección de documentos para su entrega, se les indicará la fecha apropiada
para tal efecto.

Visitas de Supervisión y Asesoría, se podrán aprovechar para la entrega de documentos y realización de
planteamientos por parte del Consejo de Administración y Director del Plantel.

Respecto a la documentación que emita el Programa Actividades de Producción, se enviará una copia al
Subdirector de Secundarias Técnicas, Jefes de Sector y Supervisores Escolares.
7

Apoyo Económico para Capacitación, este se otorgará exclusivamente para sufragar el costo del curso
(ponente y materiales) y los otros gastos generados
deberán ser pagados por cuenta propia,
Exclusivamente para el ámbito productivo.

Se verificará en las visitas a los grupos, que la capacitación adquirida en los cursos, se ejercite en el
desarrollo de las prácticas.

Los materiales, con temas agropecuarios que se entreguen a los planteles, deberán ser utilizados
exclusivamente por los docentes, para mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje.

El Acta de entrega – recepción, sellada de recibido, deberá anexarse al Libro de Asambleas Generales.

Es importante que se cumpla oportunamente con la entrega de la documentación, en base al
calendario establecido, para evitar descontrol en la organización y la aplicación de sanciones
administrativas.

Con el propósito de agilizar los trámites necesarios, se pone a su disposición: teléfono y fax 017717173564
y correo electrónico. pap_hgo@seph.gob.mx

La emisión de este instructivo es uno de los pasos iniciales hacia el desarrollo pleno de las cooperativas
escolares; sin embargo, falta complementarlo con esfuerzo, honestidad y responsabilidad por parte de
todos aquéllos que intervienen en su administración.
ATENTAMENTE
Profr. Alejandro Estrada Villalbazo.
Subdirector de Actividades de Producción
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