Proyecto de acta de la reunion del comite de seguridad y salud de

Comité de Seguridad y Salud Laboral
RESUMEN DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD DE
LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA, CELEBRADA EL DÍA 24 DE OCTUBRE DE
2.006.
La sesión se celebró en la Sala de Juntas del Pabellón de Gobierno.
Orden del día:
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Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior.
Información general.
Asuntos de trámite.
Instalación en la Biblioteca de la Facultad de Derecho de un
sistema de compactos móviles con volante manual.
Documento-guía para la aplicación en la UMA del Real
Decreto 171/2004 sobre coordinación de las actividades
empresariales.
Adecuaciones de puestos de trabajo.
Estudio sobre la evolución de las adecuaciones de puesto de
trabajo aprobadas por el Comité de Seguridad y Salud.
Solicitud de realización de una evaluación de los riesgos
psicosociales de los puestos de trabajo.
Ruegos y preguntas.
Acuerdos adoptados:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior:
Se aprueba el acta sin ninguna propuesta de modificación.
2.- Información general.
El Sr. Secretario indica que hay varios documentos que analizar:
a) Informe sobre el grado de utilización de la Estación de Transferencia de
Residuos Peligrosos. Como respuesta a una pregunta realizada en la anterior reunión, el
Sr. Orell, como director del Servicio de Prevención, se comprometió a plasmar por
escrito el informe verbal que realizó entonces. Por ello, procede a su lectura e indica a
los asistentes que si quieren se les puede hacer llegar copia del mismo.
b) El Servicio de Prevención ha enviado a todos los Directores, responsables de
grupos, contratos o convenios de investigación, coordinadores de programas de
doctorado, etc. un documento en el que se les informa sobre las responsabilidades que
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tienen respecto a su personal en materia de prevención de riesgos laborales. Este
documento se ha enviado también a los responsables académicos de todos los centros, al
Vicerrector de Investigación y al Secretario General.
c) Informe sobre una actuación que se ha realizado en el Curso de Español para
Extranjeros, por problemas de exceso de ruidos ocasionados por una obra que se estaba
realizando en el edificio anexo. Los Técnicos del Sepruma realizaron las mediciones de
ruido correspondientes, se comprobó que se superaban los límites establecidos y se
propusieron medidas preventivas para ponerlas en conocimiento del área de medio
ambiente del Ayuntamiento. También se aplicaron las siguientes medidas a los
trabajadores del Curso de Español para Extranjeros: un reconocimiento específico
empleando el protocolo establecido por Sanidad teniendo en cuenta los riesgos de ruido
a los que estaban expuestos y formación e información a los trabajadores sobre los
riesgos por exposición a ruidos.
d) Los días 17 y 18 de Octubre, comenzó la primera sesión del curso
semipresencial de nivel básico de prevención de riesgos laborales del vigente programa
de formación. Hay una convocatoria para el Campus de El Ejido y otra para el Campus
de Teatinos.
e) Se ha adjuntado con la convocatoria el resumen de actividades del Servicio de
Prevención del curso 2005/2006, para que los miembros del Comité la tuvieran antes
por si querían realizar alguna aclaración o alguna pregunta. La Sra. García Serrán hace
una aclaración en este punto y pasa al Secretario una copia de los datos actualizados
hasta la finalización del curso, correspondiente al Área de Medicina del Trabajo, ya que
cuando se envió el resumen inicial no se habían podido actualizar.
f) Se informa de que en Septiembre de 2006 todas las Mutuas de Accidentes de
Trabajo ratificaron un acuerdo en el cual se comprometían, a instancias de la Secretaría
de Estado de la Seguridad Social, a establecer un sistema interno de autorregulación
para corregir y eliminar las posibles prácticas no acordes con la función que deben
cumplir. Este compromiso puede afectar a la Universidad ya que se autorregulan en
algunos aspectos de servicios que hasta ahora estaban prestando y pensamos que cuando
se lleve el acuerdo a la práctica pueden dejar de prestar.
De acuerdo con el Sr. Director del Servicio de Prevención se convocó al
representante de la Mutua en Málaga y le hicieron ver que naturalmente esto conllevaría
quitarle un margen importante de maniobra a la Universidad en caso de llevarse
adelante. La reunión fue bastante constructiva y al final se ha obtenido una respuesta
que es que la Mutua va a mantener todas las atenciones que está teniendo con la
Universidad de Málaga. Es decir, han garantizado que pese a este compromiso todo se
va a mantener igual. No obstante, se le hará un seguimiento.
La Sra. Solís apunta respecto a la cesión por parte de la Mutua de un Técnico en
Prevención, que debería de cubrirse la plaza que la vigente relación de puestos de
trabajo contempla con personal propio, liberando así a la Mutua de una actuación que
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puede comprometerla de cara al documento que han firmado. El Sr. Presidente indica
que si eso se cubriera por la Universidad, como es su obligación, no cabe duda de que se
tendría que apretar a la Mutua en otros niveles.
3.- Asuntos de trámite.
El Sr. Secretario procede a informar sobre varios escritos que se han recibido:
1. Estudios realizados por el Servicio de Prevención, en concreto:
- 14 de higiene.
- 2 de ergonomía y psicosociología.
El Sr. Secretario apunta que son a petición de los trabajadores que piden que se
estudien los riesgos de sus puestos de trabajo y en función de la visita se realizan una
serie de recomendaciones. Estos estudios aparte del beneficio personal del trabajador
que lo pide, implica que el resto de trabajadores del mismo servicio o departamento
también se vean beneficiados con la dotación del material necesario.
La Sra. Solís quiere saber el tiempo que pasa, aunque le consta que va
disminuyendo, desde que el trabajador lo solicita y se hace la revisión hasta que
realmente se toman las medidas necesarias.
El Sr. Orell indica que se está haciendo un esfuerzo y se pretende que este
tiempo sea cada vez menor. No obstante, propone que se creen unos datos estadísticos
comparativos desde que se solicita hasta que finalmente el trabajador ha recibido la
solución para ver la evolución en el tiempo.
2. Problema en la oficina de Información y Registro General del Pabellón de Gobierno,
con goteras y suelo deteriorado.
Se ha recibido un escrito del Servicio de Prevención en el que se informa que se
ha efectuado la visita y se han propuesto las medidas de solución con fecha 23 de
agosto. Él personalmente ha visto que algunas de las deficiencias del Registro General
ya están arregladas.
3. Hemeroteca de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.
El Sr. Presidente informa de que se estuvo haciendo una inspección en la que se
observaron todos los elementos que tenía esta parte del edificio, estuvieron
acompañados por el Sr. Decano y se acordó hacer un informe técnico. Ese informe
técnico contemplaba importantes modificaciones que la Facultad, en principio, no podía
asumir y que lo que se iba a hacer era una reestructuración de ese espacio.
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El Sr. Orell indica que se hizo una evaluación de los riesgos, que es un problema
que se viene arrastrando desde hace tiempo y se ha visto la necesidad de que se
proponga una reorganización de lo que tienen allí, porque hay muchísimo material que
apenas se utiliza. Por lo que la primera recomendación que se les dio, fue una
redistribución de acuerdo con las necesidades o con el uso que se hace de todo lo que
hay allí, luego se vio la conveniencia de proponerles una disposición distinta del
material, intentar concentrar todo lo que hay en función de su uso. La propuesta se
plasmó en un plano y el Vicerrector junto con el Técnico de Seguridad se desplazaron al
Decanato de la Facultad donde se les expuso al Sr. Decano y a los trabajadores. Se vio
un inconveniente, que era la concentración de carga en el piso y se vio la conveniencia
de consultarlo con la Unidad Técnica para que diera su opinión al respecto. Este
apartado está pendiente en cuanto a su viabilidad técnica y su viabilidad económica.
Por otro lado, se ha detectado que hay riesgos de manipulación de cargas en
altura, que tienen escaleras y elementos inadecuados. En este sentido, se han hecho las
recomendaciones oportunas para subsanar estos problemas. Suponemos que van a quitar
todo lo que había a alturas indebidas y lo van a dejar hasta que se decida que es lo que
se hace con el espacio que tienen, que tampoco es mucho.
El Sr. Presidente se plantea a dónde va a parar todo ese material que van a quitar
pues a veces no hay capacidad para alojar tanta documentación. El Sr. Francisco
Delgado apunta que muchas veces las Bibliotecas tienen materiales que no utilizan para
nada, por ejemplo tienen 500 colecciones de boletines oficiales desde el año 50 que
ocupan varios metros cúbicos y que no se utilizan absolutamente para nada y esto a
nivel de toda la Universidad, quedémonos con una o dos y metámoslo en un archivo
general y liberemos metros de contenido y de peso paralelo.
4.- Instalación en la Biblioteca de la Facultad de Derecho de un sistema de
compactos móviles con volante manual.
Este punto se ha incluido a petición, en primer lugar, de los trabajadores de esa
Biblioteca y, también, de dos delegados prevención que han solicitado que se trate el
punto. Se refiere a la inminente colocación de un sistema de compactos móviles, con
volante manual, que dicen que se ha demostrado en esta Universidad así como en otros
lugares ya colocados la repercusión negativa en la salud de los trabajadores que lo usan,
y, por tanto, solicitan que se proponga a la Universidad una solución que no perjudique
a los trabajadores. El escrito de los delegados de prevención, aparte de hacer referencia
a este problema plantea que le pretenden dar acceso público a este sistema de
almacenamiento, o sea que aparte de los trabajadores de la Biblioteca de la Facultad
podrán acceder también los estudiantes, con el consiguiente peligro del manejo por los
alumnos de este mecanismo.
Según el Sr. Orell debe quedar claro que una cosa es la instalación en sí, ya que
cualquier instalación está sometida a una serie de requisitos: las características técnicas,
si tiene o no ficha técnica, si tiene o no certificado de calidad, si ha sufrido o no ensayos
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de seguridad y, por último, una vez esa instalación se acomete donde corresponda, el
órgano que ha solicitado o ha llevado la iniciativa para que se instale deberá verificar
que la instalación o el servicio se ha prestado adecuadamente. Hay que tener en cuenta
que concretamente estas instalaciones están homologadas por la Junta de Andalucía y
se han solicitado a la Unidad Técnica los datos que desde su competencia nos puedan
facilitar. También se ha informado, verbalmente de momento, a los responsables de los
centros sobre aquellas cuestiones que deben tener en cuenta e incluso se ha recordado
que ya se colgó en la red un documento relativo a aquellas cuestiones que había que
tener muy en cuenta cuando se trabajara con estanterías.
Otra cuestión es la actividad que se va a desarrollar y quién va a desarrollarlas,
y ahí es donde podría entrar el Servicio de Prevención haciendo las recomendaciones
que sean preceptivas, siempre y cuando las instalaciones estén finalizadas. En el caso de
la Facultad de Derecho la última noticia que facilitó el Decano es que la instalación
todavía no estaba finalizada y no sabe cómo se va a regular ese acceso libre, en
consecuencia, si nos comentan y nos dan vela en esta situación, sugeriremos lo que
proceda.
El Sr. Secretario afirma que le gustaría que quedase claro en este apartado que
independiente de que se instalara este nuevo sistema, la obligación de formar e informar
a los trabajadores hay que cumplirla por parte de la Universidad.
El Sr. Somoza entiende que si se utiliza ese sistema por personas que no están
capacitadas es nuestra obligación avisarles de los riesgos.
La Sra. García Serrán opina que habría que considerar también que algunos
alumnos de la Universidad son menores de edad y eso complica el asunto si se permite
que menores de edad puedan manipular las cargas.
5.- Documento-guía para la aplicación en la UMA del Real Decreto 171/2004 sobre
coordinación de las actividades empresariales.
El Sr. Secretario hace indicación de que en la última reunión se estuvo hablando
sobre el tema de la Coordinación de Actividades Empresariales y se acordó en el Pleno
pedirle al Servicio de Prevención que elaborase un documento guía que sirviese de
orientación para llevar a cabo esta función de coordinación de las actividades
empresariales.
El Sr. Orell procede al reparto de las fotocopias del documento-guía y, a
continuación, hace un resumen del mismo.
El Sr. Presidente apunta que hay que ser operativos y ya que se cuenta con una
propuesta lo que resta es que la valoremos y se hagan las rectificaciones pertinentes.
Para ello, propone que esto se estudie en una reunión de la Comisión Permanente.
Opina que lo deseable sería que esto lo conocieran los órganos de gobierno de la
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Universidad, que lo conozca el Consejo de Dirección y a ser posible que pasara por
Consejo de Gobierno y, una vez aprobado por el Consejo de Gobierno, se podría
presionar para que se llevara adelante.
El Sr. Secretario propone hacer en la Comisión Permanente un borrador
articulado y darle toda la difusión y todas las opiniones que se quieran hacer llegar,
debatirlas en otra sesión de la Comisión Permanente y traer al Pleno un documento
definitivo que se ratifique y se eleve a donde proceda.
Se acepta la propuesta y, por consiguiente, se encomienda a la Comisión
Permanente el estudio del documento.
6.- Adecuaciones de puestos de trabajo.
El Sr. Secretario indica que hubo problemas en cuanto a las adecuaciones de
puestos de trabajo ya que en las dos últimas reuniones no se había visto ninguna y para
esta sesión se traen nueve. A continuación procede a la lectura de todos los expedientes
sobre adecuaciones de puestos de trabajo, que concretamente se corresponden con las
identificadas con los siguientes códigos de expediente: EPT-08, EPT-10, EPT-11, EPT12, EPT-13, EPT.14, EPT-17, EPT-18 y EPT-19.
El pleno autoriza todas las adecuaciones propuestas en los términos propuestos
por el Área de Medicina del Trabajo del Servicio de Prevención y el Sr. Secretario
indica que se informará al Servicio de Personal de todas estas adecuaciones para que
continúe su tramitación.
7.- Estudio sobre la evolución de las adecuaciones de puesto de trabajo aprobadas
por el Comité de Seguridad y Salud.
El Sr. Secretario recuerda que en la anterior reunión se propuso por un delegado
de prevención este estudio. Pasa la palabra a la Sra. García Serrán, autora del estudio,
para que lo exponga.
La Sra. García Serrán indica que el informe se realizó desde el mes de junio y
procede a exponer un resumen del mismo ante los asistentes y se ofrece a enviar por
correo electrónico una copia del mismo.
El Sr. Delgado pregunta si las edades de los afectados son similares o no.
La Sra. García Serrán manifiesta que el factor edad no se ha considerado pero se
puede sacar esa tabla perfectamente.
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El Sr. Elósegui pide que se considere el factor tiempo como un factor
importante, ya que sería a considerar el número de años trabajados en el mismo puesto o
similar.
La Sra. García Serrán indica que sí se puede introducir este parámetro.
El Sr. Presidente solicita que se incluyan esas dos variables y se reenvíe el
documento reelaborado.
El Sr. Secretario apunta que la mayoría de los casos se concentran en el personal
de las bibliotecas. D. Antonio Somoza puntualiza que, precisamente por eso, este
colectivo está sobrecargado de personal con adecuación de puesto y solicita que se
apoye con más personal a las bibliotecas que cuenten con varios trabajadores en esta
situación para que el resto de compañeros no sufra, a su vez, sobrecarga en sus tareas.
El Sr. Presidente asume la propuesta en el sentido de estudiar cuál es el estado
real de las bibliotecas, a nivel de la organización, de la distribución del trabajo y su
regularización interna.
El Sr. Orell comenta que la evaluación de riesgos de las bibliotecas está hecha,
pero hay medidas que aún no se han aplicado. De hecho, el Coordinador de las
Bibliotecas indica que existe también un problema de limpieza, que no se están
limpiando los fondos bibliográficos en cuanto a la exposición al polvo y ácaros. El
personal fue dotado de batas, guantes y mascarillas, pero no se utilizan.
8.- Solicitud de realización de una evaluación de los riesgos psicosociales de los
puestos de trabajo.
El Sr. Secretario procede a la lectura de una solicitud presentada por la Sección
Sindical de CC.OO., que en síntesis expone que en el año 1.999 se realizó la evaluación
inicial de riesgos pero ésta no contenía los riesgos psicosociales y lo que solicitan es que
se incluya un punto en el que se plantee la realización de una evaluación de los riesgos
psicosociales que cada puesto de trabajo pueda conllevar y se encomiende al Servicio de
Prevención, como órgano competente a estos efectos, la elaboración de un informe que
contemple el método o métodos de evaluación más idóneos, viabilidad, cronograma de
realización, presupuesto, etc., para su estudio a fin de iniciar dicha evaluación en la
mayor brevedad posible.
El Sr. Becerra pregunta si en esa línea no había ya un convenio firmado por la
Universidad con la Mutua y D. José Orell aclara que en eso no tiene nada que ver el
Servicio de Prevención porque una cosa es la evaluación de riesgos psicosociales, que
es competencia u obligación de la Universidad por medio de un instrumento que tiene
que es el Servicio de Prevención, y otra cosa es un convenio que suscribe la
Universidad con una Mutua, en este caso la misma que tenemos a efectos de Accidentes
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de Trabajo. Apunta que en este sentido hay miembros de este Comité que tienen más
información.
El Sr. García comenta que la evaluación de riesgos psicosociales es de interés en
todos los aspectos en una empresa y en la Universidad evidentemente todavía con
mucha más importancia, hay que hacer una evaluación de riesgos psicosociales y esa
evaluación es función del Servicio de Prevención de la Universidad de Málaga. La
Cátedra de Prevención y Salud se preocupa por estos temas y ha puesto en marcha un
estudio de todas aquellas condiciones que se puedan dar en la Universidad de Málaga
relacionados con la actividad laboral que pueden suponer un factor de riesgo
psicosocial. Es un estudio a dos años, con unas fases determinadas donde la finalidad
fundamental no es evaluar los riesgos psicosociales de la Universidad de Málaga. Ellos
están realizando un trabajo desde el punto de vista científico y se pretende que una vez
realizado todo ese trabajo que obtenga una metodología lo más objetiva posible de
valoración de esa situación de riesgos psicosociales y para eso cuentan con el resto de la
Universidad, con el personal de la Cátedra, con el Servicio de Prevención y con el
Comité de Seguridad y Salud.
El Sr. Orell indica que desde el Servicio de Prevención van a intentar hacer una
propuesta para la aplicación de al menos uno de los métodos que ya existen en el
mercado. Se compromete a plantear en una próxima reunión una metodología al efecto
para que, una vez estudiada por el Comité, se proceda a su implantación.
9.- Ruegos y preguntas.
El Sr. Secretario indica que por escrito no se ha recibido nada y los asistentes no
plantean ninguna cuestión.
Sin más temas que tratar, se levanta la sesión a las 14:10 horas.
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