Comité de Seguridad y Salud Laboral RESUMEN DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA, CELEBRADA EL DÍA 1 DE JUNIO DE 2.006. Se inicia la sesión a las 12:05 horas del jueves 1 de junio de 2006, en la Sala de Juntas del Pabellón de Gobierno. Orden del día: 1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior. 2.- Información general. 3.- Asuntos de trámite. 4.- Ruegos y preguntas. Acuerdos adoptados: 1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior: D. Rafael Escaño Quero y D. José Antonio Becerra López solicitan corrección del apartado de ausentes justificados y que se les incluya en la relación de asistentes, ya que de hecho en el acta constan sus intervenciones durante la reunión del Comité. D. Rafael Morales Bueno hace constar que D. Benigno Pérez Carrillo está de baja y que por eso no ha excusado su asistencia formalmente. Se admiten las propuestas y, en consecuencia, queda aprobada el acta de la reunión anterior con las modificaciones antes mencionadas. 2.- Información general. El Sr. Secretario procede a informar de los siguientes asuntos: a) Se ha recibido información sobre estudios realizados por el Servicio de Prevención, en concreto: - 1 de seguridad. - 16 de ergonomía y psicosociología. - 22 de higiene. El Presidente da la palabra a D. José Orell Cabrera, Director del Servicio de Prevención. D. José Orell hace constar todos los trámites a seguir en cada uno de los estudios realizados, así como la tramitación de todas las medidas propuestas en los mismos, asumiéndose con cargo al presupuesto del Sepruma lo que corresponda o derivando al Servicio correspondiente la adopción de las medidas propuestas. La información relativa a cada estudio y de los trámites seguidos, constan en el archivo del Servicio para su consulta. b) Escrito recibido sobre actividades formativas realizadas por el Servicio de Prevención. 1 Comité de Seguridad y Salud Laboral Se informa de la recepción de un documento remitido por el Servicio de Prevención en el que se relacionan las actividades formativas de prevención de riesgos incluidas en el programa 2006/2007 realizadas por dicho servicio. El Sr. Secretario aclara un error en dicho documento en el sentido de que las actividades en cuestión no se refieren al programa 2006/2007, como dice el documento, sino al programa de 2005/2007. A continuación, D. José Antonio Becerra plantea dos cuestiones: la primera sobre las consecuencias de la no asistencia a los cursos obligatorios y, la segunda, sobre falta comunicación a los delegados de prevención de estas acciones formativas. D. José Orell indica que desde el Servicio de Prevención se preparan y promueven actividades formativas para cubrir las necesidades existentes y que dentro de estas actividades algunas son voluntarias y otras obligatorias, pero la convocatoria de estas actividades es abierta, por lo que no se puede controlar el tema de las solicitudes desde este Servicio. Además, en relación a los becarios y contratados de investigación, en cumplimiento de la normativa aplicable y del compromiso de la UMA con respecto a este colectivo, se les ha ofrecido reconocimientos médicos, participación en actividades formativas convocándoseles por escrito y telefónicamente, con una respuesta escasa en su asistencia. Respecto a la no invitación a los delegados de prevención a las charlas de emergencias realizadas en la Facultad de Ciencias de la Educación y Psicología y en la Facultad de Ciencias, se ha debido a un error administrativo, ya que no se envió comunicación al Comité de Seguridad y Salud. Como se puede comprobar, lo habitual es mantener informado al CSS mediante escritos, se procurará que en lo sucesivo no vuelva a ocurrir. Dª Josefa Falcón como miembro del Servicio de Formación plantea que cuando se procede al llamamiento telefónico del PAS para la asistencia a los cursos obligatorios se les plantea la cuestión referente a las consecuencias de la no asistencia a los mismos. Dª María del Carmen Solís se remite a la base jurídica para obligar a los trabajadores a la asistencia a estos cursos obligatorios. El Sr. Secretario propone instar al Servicio de Formación para apoyar la convocatoria telefónica con el envío de un escrito indicando la obligatoriedad de la asistencia. El Sr. Somoza indica que se debería de implicar a los responsables de cada servicio para que facilitaran la asistencia a los trabajadores adscritos al mismo, organizando los turnos para que no quedara sin cubrir el servicio durante la realización de los cursos. El Sr. Presidente propone dos cuestiones a este respecto: 1. Escrito dirigido a los trabajadores con mención jurídica de la obligación de asistencia. 2 Comité de Seguridad y Salud Laboral 2. En la convocatoria del curso indicar tipo de falta en la que se incurriría por la no asistencia. La Sra. García Serrán cuestiona si realmente los trabajadores conocen las consecuencias de la no asistencia y si, en su caso, hay procedimiento sancionador. El Sr. Secretario apunta que existe una normativa aplicable según se trate de personal funcionario o laboral. El Sr. Porras hace referencia al RD. 33/86 sobre Régimen Disciplinario, en el que se puede enmarcar como deber del trabajador, que habría que comunicar recordándoles que es obligatoria la asistencia y las responsabilidades en las que podrían incurrir si no lo hacen. En cualquier caso, se iniciaría un expediente informativo antes de incoar el expediente disciplinario. El Sr. Becerra solicita aclaración de porqué se ha dado la charla sobre medidas de emergencias en la Facultad de Ciencias de la Educación y Psicología si aún no tienen escalera de evacuación. D. José Orell aclara que las charlas no se dan en función de las medidas de emergencias provistas sino por el tipo de riesgos, responsabilidades, etc. c) Escrito sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos. Se informa sobre un escrito remitido por el Servicio de Prevención en referencia al R.D. 208/2005 sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de residuos, que regula la gestión como residuo peligroso de estos aparatos. En el escrito se propone un procedimiento óptimo para esta gestión. El Sr. Morales plantea la cuestión del coste añadido que implica la retirada de los residuos, ya que existe un volumen importante de ordenadores obsoletos, los cuales se llevan al almacén y se seleccionan los que se pueden ceder a organizaciones sin ánimo de lucro y, con el resto, se contacta con una empresa para gestionar la retirada. El Sr. Orell expone que podría ser el propio acreedor el que se comprometiera a la retirada de los equipos cuando estuvieran en desuso y D. Rafael Morales, asumiendo la sugerencia, indica que se va a contemplar. El Sr. Escaño recuerda que hay muchos ordenadores obsoletos en la UMA, y si se retiran hay que quitarles las placas y no hay personal que realice este trabajo, y si se contratan es un valor añadido a estudiar. También está el problema de la retirada de las fotocopiadoras de gran tamaño. El Sr. Romero propone pedir un presupuesto general y, por otro lado, el Sr. Orell propone elaborar un procedimiento para gestionarlo todo interdisciplinalmente: Gerencia, Inventario, Infraestructura, Sepruma…. d) Respuesta a preguntas realizadas en la anterior reunión por parte del Sr. Somoza sobre el estado de la retirada de residuos sólidos y porcentaje de utilización del búnker de almacenamiento y estado de la planificación de los planes de evacuación. 3 Comité de Seguridad y Salud Laboral A la primera cuestión el Sr. Orell facilita información verbal tanto sobre la retirada como sobre el estado de utilización de la ETRP, y se compromete a enviarla por escrito al Presidente del Comité. El Sr. Somoza solicita copia de este escrito y también del anterior relativo a las actividades formativas realizadas por el Sepruma. Además, plantea que los residuos sanitarios son de las Facultades de Ciencias y de Medicina principalmente, pero el tóner, por ejemplo, es común a todos los Departamentos ¿por qué no hay en la ETRP? y ¿a quién le corresponde el transporte? El Sr. Orell expone que el problema del transporte, está solucionado, que la retirada se va a realizar por centros, que hay una retirada específica ya organizada para el día 5 de junio a todos los laboratorios de la Facultad de Ciencias, edificio de I+D y SCAID. El Sr. Romero añade que incluso al personal que va a encargarse de la retirada de los residuos se les ha formado adecuadamente con un curso de conducción de mercancías peligrosas. El Sr. Somoza pregunta quién se ha encargado de la retirada hasta ahora y el Sr. Orell contesta que hasta ahora ha sido la empresa Gemasur y que los lleva a su central de Córdoba. En referencia a la segunda cuestión el Sr. Orell indica que ya en marzo-abril de 2002 había borradores de los manuales de autoprotección que se enviaron a la Dirección Gral. de Campus y Nuevas Tecnologías que era la competente entonces, que hasta este momento se han ultimado todos los borradores y los documentos de recomendaciones de todos los edificios, que incluso desde el Sepruma se están acometiendo actuaciones en algunos edificios porque desde Infraestructuras se ha cambiado la forma de acometerlas, derivando a otras unidades de gasto el coste de las mismas. Es la UMA, en última instancia, la responsable de dar solución a la Prevención de Riesgos Laborales y de acometer las medidas en función de la propuesta y desde el Sepruma no se puede avanzar más. El Sr. Somoza plantea el problema que podría surgir ante un colapso en Teatinos, qué pasaría ante la necesidad de evacuar al personal. El Sr. Romero indica que aparte del plan de evacuación y en función del volumen de personal que hay en ambos campus, incluso habría que contar con Protección Civil. El Sr. Somoza pregunta si están ya terminados los planes de evacuación de cada centro. El Sr. Orell responde que están terminados pero hay que implantar una serie de medidas que no se han adoptado, se pidió al Vicerrectorado correspondiente que las llevara a cabo, pero aún no se ha hecho nada. El Sr. Porras indica que, probablemente, los planes sobre papel con recomendaciones legales conllevan unos costos, y hay que ser flexibles ya que hay edificios muy antiguos que necesitan grandes reformas y esto conlleva tiempo. La UMA debe comprometerse a que esas medidas se vayan implantado, presupuestaria y anualmente, incluyéndolas en los planes plurianuales, ya que no se puede asumir una actuación total que contemple el cumplimiento de todos los planes y es el Comité de Seguridad y Salud el que debe supervisar la implantación de los mismos. 4 Comité de Seguridad y Salud Laboral D. Antonio Somoza propone que la Junta de Andalucía debería ayudar a asumir los costes con fondos propios y el Sr. Presidente hace referencia a que hay constancia de que se ha solicitado ayuda a la Junta de Andalucía para sufragar estos gastos. Además este tema estaba incluido en el Plan Estratégico. El Sr. Morales pregunta si se han actualizado todos los planes de cada edificio teniendo en cuenta la viabilidad de ejecución. El Sr. Romero contesta indicando que cuando se proyecta un edificio no son iguales las necesidades de comienzo de construcción a cuando se termina, todos cumplen la normativa de aplicación en el momento de ejecución y si hoy día se miraran estrictamente habría que cerrarlos, pero como cumplen los mínimos exigidos, actualmente siguen en funcionamiento. e) Petición al Servicio de Personal de la relación de adecuaciones de puestos pendientes. El Sr. Secretario informa de que se remitió un escrito al Jefe de Servicio de PAS en este sentido y no ha habido respuesta hasta la fecha. La Sra. García Serrán expone que se le plantean situaciones raras ante las solicitudes de adecuación ya que el Servicio de PAS solicita informe al Área de Medicina del Trabajo del Sepruma y, a veces, cuando el trabajador llega a la consulta ya se les ha adecuado el puesto o han pasado a otro destino, con lo que se cuestiona para qué sirve el informe médico. El Sr. Secretario recuerda que existe un procedimiento establecido para los informes de adecuación que debe de seguirse en cualquier caso. El Sr. Somoza indica que sería necesaria una reunión específica para tratar el tema ya que podría haber discriminación entre los que siguen el procedimiento establecido y los que consiguen la adecuación antes de llevar a término el procedimiento. El Sr. Porras piensa que se está especulando sobre cuestiones no concretadas: o se especifica más o habría que dejar el tema. La Sra. García Serrán indica que se debería recordar al PAS el procedimiento a seguir para la adecuación de puestos de trabajo. El Sr. Presidente autoriza al Secretario para volver a solicitar al Servicio de PAS la relación de adecuación de puestos de trabajo para tratar el tema en la próxima reunión. 3.- Asuntos de trámite. El Sr. Secretario procede a la lectura de varios escritos del Secretario de la Sección Sindical de CC.OO. solicitando lo siguiente: 1. Que se tengan en cuenta a los delegados de prevención de incorporación reciente para próximas actividades formativas en materia de prevención de riesgos laborales y que, incluso se amplíe la oferta al resto de componentes del Comité de Seguridad y Salud. 5 Comité de Seguridad y Salud Laboral El Sr. Orell indica que se cursará invitación, para todos los componentes del CSS, para el curso básico de PRL que se realizará sobre el mes de Octubre. 2. Realización de un estudio de las adecuaciones de puestos de trabajo llevadas a cabo. El Sr. Álvarez, aclara que este planteamiento se debe a que se ha detectado que en el sector de Bibliotecas se dan muchas adecuaciones y que sería conveniente un estudio para determinar su origen y posibles soluciones. La Sra. García Serrán indica que está elaborando el informe pero no cree conveniente dar datos sobre las causas, ni sobre el estado de salud de estas personas. El Sr. Secretario propone que se facilite una información general, con indicación del número de adecuaciones realizadas hasta la fecha, puestos de origen, puestos de destino y evolución de las patologías. 3. Información sobre actuaciones concretas en materia de coordinación de actividades empresariales. El Sr. Orell recuerda, según se establece en el RD 171/2004, las obligaciones de la UMA y de las empresas externas en esta materia. Informa que desde el Sepruma las actividades relacionadas con la prevención de riesgos laborales están intentando coordinarse, sin indicación previa por parte del Servicio que se encarga de la adjudicación de los contratos, ya que no han comunicado nada al Vicerrectorado de Servicios a la Comunidad Universitaria ni al Sepruma sobre cuales son las empresas adjudicatarias. Realiza un llamamiento para que la UMA tenga en cuenta que son personas que prestan servicios en nuestras instalaciones, lo cual conlleva una responsabilidad. El Sr. Presidente dice compartir esta inquietud por la falta de documentación e información por parte de otras unidades al Sepruma. El Sr. Somoza indica que sería necesaria una reunión conjunta de todo el Equipo de Gobierno para ver en qué términos se establecen las obligaciones de coordinación en PRL. El Sr. Presidente asume la propuesta y se compromete a que se elaborará un documento-guía para que sea analizado en la próxima reunión. 4. Información sobre el desarrollo y el cumplimiento del concierto entre la UMA y la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. El Sr. Orell indica que de acuerdo al pliego de condiciones, el nivel de satisfacción es bueno y están cumpliendo. El Sr. Secretario lee un escrito, remitido también por el Secretario de la Sección Sindical de CCOO de fecha 26/05/2006, en el que se solicita se informe en esta reunión sobre determinadas cuestiones planteadas y que aún están sin resolver. El Sr. Orell hace constar que el escrito se recibió en el Sepruma el día antes de la reunión, es decir, el 31/05/2006. En el escrito se solicita la siguiente información: 6 Comité de Seguridad y Salud Laboral 1- Deficiencias en materia de seguridad en el edificio del PTA, petición que se realizó el 11/01/2006 por correo electrónico a CC.OO. y se reenvió al Sepruma. El Sr. Orell indica que tras la visita del Técnico, se trata de problemas de corrientes de aire y azulejos de los sanitarios que se caen y plantea que no son problemas atribuibles al Sepruma sino que se deben de comunicar al Vicerrectorado correspondiente. El Sr. Romero hace la aclaración de que se personó con el Técnico del Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación y se está elaborando un presupuesto. 2- Solicitud de otra compañera del Centro de Experimentación Grice-Hutchinson en el que ponía de manifiesto problemas de confort térmico. El Sr. Orell indica que se ha visitado y se ha planteado acotar el espacio y están pendientes del presupuesto. 3- Solicitud de visita a la Hemeroteca de la Facultad de Económicas, donde hay deficiencias en materia de seguridad en el trabajo. El Sr. Orell indica que se ha realizado la visita y se ha detectado una situación inadecuada cuya posible solución estaría en una visita con el Decano de la Facultad y se verían temas de altura de estanterías, falta de espacio, etc. El Sr. Presidente expone que la solución es difícil pero hay que negociarla por otras vías, de lo contrario habrá que cerrarla. Se compromete a darle una solución de inmediato. 4- Solicitud de actuación del Sepruma en las dependencias de la Sección de Información y Registro General en el Pabellón de Gobierno por problemas de humedad y un agujero que se abrió hace dos años para instalación de aire acondicionado y aún sigue abierto. El Sr. Orell indica que se ha realizado la visita, se ha elaborado el correspondiente informe y el resultado de ha comunicado tanto a los trabajadores como al Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación. El Sr. Morales aclara que a los trabajadores afectados se les ha reubicado en la 2ª planta del edificio y, además, la humedad afecta a otras dependencias, por lo que la obra se acometerá cuando afecte al menor número de trabajadores posible, realizándose en días de poca actividad. 4.- Ruegos y preguntas. El Sr. Álvarez pregunta cómo va la evaluación inicial de riesgos de Arquitectura y Bellas Artes. El Sr. Orell contesta que están pendientes de una a dos últimas visitas, y que sería posible que esté listo para la próxima reunión. 7 Comité de Seguridad y Salud Laboral El Sr. Morales plantea que no se tarde en dar la información para que se puedan tratar los temas en el Comité y si quién envía los escritos no recibe respuesta, que incluso llame por teléfono para ver qué problema hay. Sin más temas que tratar, se levanta la sesión a las 14:10 horas. 8