Plan de Formación de la RLSC 2008 Torrelavega, 13 de Febrero de 2008 Índice Introducción .................................................................................... 3 1. Objetivos del Plan de Formación 2008...................................... 4 2. Metodología de elaboración ...................................................... 5 3. 2.1. Diagnóstico de las necesidades formativas .............................5 2.2. Definición de las actividades a ejecutar..................................9 2.3. Validación del Plan de Formación ..........................................9 Líneas prioritarias de acción................................................... 11 3.1. Formación dirigida a Técnicos de Agenda 21 local de las entidades miembros de la RLSC.......................................... 11 3.2. Formación dirigida a Responsables políticos de las entidades miembros de la RLSC ........................................................ 18 3.3. Formación dirigida a técnicos municipales de las entidades miembros de la RLSC ........................................................ 23 4. Gestión de las acciones formativas......................................... 25 5. Difusión del plan de formación ............................................... 25 6. Evaluación del Plan de Formación 2008.................................. 26 7. Actividades complementarias al Plan de Formación 2008....... 28 8. Cronograma............................................................................ 28 9. Anexo ..................................................................................... 30 Bakeaz ......................................................................................... 2 Introducción Tras la puesta en marcha a principios de septiembre de la Secretaría Técnica de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria (RLSC), el primer reto adquirido por ésta ha sido la elaboración del Plan Estratégico 20082010, documento que recogerá los objetivos estratégicos de la red así como las medidas necesarias para alcanzarlos. Uno de los temas a abordar por el plan estratégico es la formación en sostenibilidad dirigida a los miembros de la red, definiendo las principales acciones formativas a ejecutar. Así, este documento pretende definir todas las actividades vinculadas con la formación en sostenibilidad de los agentes implicados en los procesos de la RLSC a ejecutar en año 2008, considerándose como el referente para la definición de la línea del plan estratégico relativa a la formación. A finales del 2008 se procederá a la evaluación de este plan de formación y al análisis de las necesidades existentes en ese momento, determinando cuáles serían las actividades a organizar durante el 2009 elaborándose así el Plan de Formación 2009. Bakeaz ......................................................................................... 3 1. Objetivos del Plan de Formación 2008 Tras una fase de diagnóstico de las necesidades formativas, se establecen una serie de objetivos a alcanzar a través de la ejecución de las actividades formativas recogidas en el Plan de Formación 2008: Capacitar a los técnicos de A21L para la implantación de procesos de A21L de calidad. Fomentar la sensibilización e implicación de los responsables políticos y los técnicos municipales de los miembros de la red, sobre la importancia de la implantación de la A21L para la consecución de un modelo de desarrollo sostenible en su territorio. Transversalizar los procesos de A21L en la gestión de la entidad. Concienciar a los responsables políticos y a los técnicos municipales sobre su papel en el proceso de A21L. Bakeaz ......................................................................................... 4 2. Metodología de elaboración El Plan de Formación 2008 ha sido elaborado mediante un proceso abierto y participativo, lo que implica el trabajo y colaboración de los distintos agentes implicados: Grupo de trabajo “Formación en sostenibilidad para la Red”: este grupo definió el procedimiento y formato de solicitud de información, detectando a través de su aplicación las necesidades formativas y las actividades a organizar, validando posteriormente el borrador del plan y las propuestas de mejora planteadas por la Secretaría técnica. Técnicos de A21L de los miembros: aportaron toda la información solicitada con objeto de detectar a los destinatarios y las necesidades, y validaron el borrador del Plan de Formación y las propuestas de mejora presentadas por la Secretaría Técnica a través de plenarios celebrados el día 16 de enero y el 13 de febrero de 2008. A continuación se detallan las fases seguidas, así como los agentes implicados y tiempos empleados para la elaboración de este documento. 2.1. Diagnóstico de las necesidades formativas Desde un principio el grupo de trabajo de “Formación en Sostenibilidad para la red” definió claramente los destinatarios de las actividades formativas a realizar en los próximos años: Los técnicos de A21L de los miembros de la RLSC. Los técnicos municipales de los miembros de la RLSC. Los responsables políticos de los miembros de la RLSC. Una vez definidos estos grupos, se creyó conveniente determinar las necesidades formativas de cada uno, orientado las actividades a los temas que se consideraran prioritarios. Para ello, se utilizaron distintos cuestionarios elaborados específicamente para cada destinatario. Bakeaz ......................................................................................... 5 Esta fase de recogida de información y diagnóstico se efectuó de mayo a octubre de 2007. 2.1.1. Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Se elaboró un cuestionario destinado únicamente a detectar las necesidades formativas de este sector. Î Cuestionario sobre necesidades formativas de los técnicos municipales de Agenda 21 Local. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria Este documento fue elaborado por la Secretaría Técnica y enviado vía email a los técnicos de A21L de las entidades. Una vez recogida la información se ha elaborado un informe sobre el que se ha trabajado en el grupo de trabajo con objeto de definir las materias a abordar por los cursos. Ambos documentos, el cuestionario y el informe, fueron validados por el grupo de trabajo. A continuación se indican los principales resultados obtenidos a través del cuestionario que han definido las actividades formativas planificadas destinadas a los técnicos de A21L: El resultado de la priorización de las líneas de acción se muestra a continuación: 1. Participación, comunicación y educación. Dinamización de procesos participativos. Gestión de conflictos. Comunicación. Educación ambiental. 2. Metodología del proceso de Agenda 21 Local. Visión y planificación. Elaboración del proceso. 3. Gestión y coordinación de los procesos. Gestión del proyecto. Bakeaz ......................................................................................... 6 Implementación. Seguimiento y evaluación. Los técnicos de A21L optaron por los siguientes métodos didácticos y formatos de acciones formativas: 1. Didácticas activas: trabajo interactivo, trabajo en red, intercambios y trabajo en grupo. 2. Formación práctica: acceso directo al conocimiento de buenas prácticas, intercambio de experiencias y formación vinculada al contexto. 3. Formación presencial: cursos de corta duración que incluyan acompañamiento posterior. 2.1.2. Técnicos municipales de los miembros de la RLSC En una de las reuniones del grupo de trabajo se detectó la necesidad de conocer qué técnicos de las entidades están vinculados con los procesos de implantación de A21L. Se elaboró un cuestionario dirigido a los técnicos de A21L, consultando qué técnicos municipales están presentes en sus entidades, si éstos han participado en el proceso, y si no es así, si deberían participar. Estas actividades se ejecutaron durante los meses de noviembre y diciembre. Î Cuestionario sobre el organigrama de competencias de las entidades miembros de la red Se elaboró la plantilla del cuestionario y fue validada y complementada con las aportaciones del grupo de trabajo en una de las sesiones de trabajo. Una vez elaborado el cuestionario definitivo se envió a los técnicos de A21L vía e-mail recogiéndose posteriormente toda la información solicitada y elaborando el informe de resultados. Este informe también fue validado por el grupo de trabajo. A continuación se indican los principales resultados obtenidos a través del cuestionario que han definido las actividades formativas planificadas destinadas a los técnicos municipales de las entidades: Bakeaz ......................................................................................... 7 Se detectaron como destinatarios potenciales los interventores y los trabajadores sociales* de las entidades, puesto que este personal se encuentra en la mayoría de las entidades, muy pocos han participado en los procesos de A21L y la mayoría de los técnicos de A21L considera que sí deberían participar. Puesto que se indica que la participación de estos técnicos en el proceso ha sido muy baja, se propone la realización de una actividad formativa básica de motivación e información general sobre la Agenda 21 local y la Red Local de Sostenibilidad. Se incidiría especialmente en el papel de estos técnicos en el proceso. En cuanto al formato, se propuso que fuesen cursos o charlas de corta duración (una sola jornada), para cuya realización se propuso contar con la colaboración de los colegios oficiales de los colectivos destinatarios. * Se considerarán destinatarios de las actividades de formación referidas a los trabajadores sociales aquellos que ocupen dicho cargo u otro con funciones similares: educadores sociales… 2.1.3. Responsables políticos de los miembros de la RLSC Se consideró la Asamblea General del 25 de octubre de 2007 el lugar adecuado para analizar el grado de conocimiento de los responsables políticos respecto al procesos y a la RLSC a través de un cuestionario. Î Cuestionario dirigido a los responsables políticos de las entidades miembros de la RLSC Este cuestionario se entregó al inicio de la Asamblea General y se recogió tras su finalización. Se elaboró un informe sobre los resultados que fue analizado por el grupo de trabajo con objeto de establecer los contenidos de las acciones formativas dirigidas a éstos. Los resultados del diagnóstico, los resultados de la evaluación de los talleres organizados el año pasado y las aportaciones de los miembros del grupo de trabajo de “Formación en sostenibilidad para la Red” han definido las actividades formativas planificadas en el Plan de Formación 2008 destinadas a los responsables políticos. A través de este cuestionario se ha detectado que la mayoría de los responsables políticos creían necesario recibir información sobre diversos aspectos: RLSC, ventajas de implementación de Bakeaz ......................................................................................... 8 la A21L, objetivos de la RLSC, metodología para la implementación de la A21L y el estado de los procesos de A21L de la entidad. Es por ello por lo que en este plan de formación se proponen talleres de corta duración con temática básica sobre la temática anteriormente detallada. 2.2. Definición de las actividades a ejecutar Tomándose como fuente de información los cuestionarios mencionados anteriormente, así como las características y los resultados de la evaluación del curso y de los talleres organizados durante el 2007, se definieron las principales actividades formativas a organizar durante el año 2008. La secretaría técnica a partir de toda esta información elaboró un borrador el Plan de Formación 2008 que ha sido validado por los distintos agentes implicados. 2.3. Validación del Plan de Formación Con objeto de mantener la participación de los distintos agentes implicados en los procesos de elaboración del plan de formación, y por extensión, del plan estratégico; el plan de formación ha sido validado por distintos grupos o entidades. Î Grupo de trabajo de “Organización de la Participación ciudadana” En una sesión de trabajo se expuso la información relativa a la participación ciudadana procedente de los cuestionarios. Al mismo tiempo se expuso las características del curso de dinamización de los procesos participativos, validando, principalmente, su contenido. Bakeaz ......................................................................................... 9 Î Grupo de trabajo de “Formación en sostenibilidad para la Red” Este grupo ha ido definiendo los pasos para la elaboración del plan de formación, así como las características principales de las acciones formativas a ejecutar. Una vez definidas las principales líneas del plan de formación y elaborado el borrador del documento por la secretaría técnica, el grupo validó este documento y transmitió sus impresiones sobre el mismo, realizándose las modificaciones oportunas. Posteriormente el grupo de trabajo recibió las propuestas de mejora emitidas por la Secretaría Técnica y las valoró positivamente, validándolas en una sesión el 31 de enero de 2008. Î Plenario de técnicos A través de una sesión de plenario celebrada el 16 de enero de 2008, el grupo de técnicos de A21L de la RLSC validó el Plan de Formación 2008, incluyéndose todas las aportaciones de los técnicos elaborando así el documento definitivo. Las propuestas de mejora emitidas por la Secretaría Técnica y ya validadas por el grupo de “Formación en sostenibilidad para la Red” fueron recibidas gratamente por el plenario de técnicos en la sesión del 13 de febrero de 2008. Todas las actividades definidas a través de este documento se integrarán en el Plan Estratégico 2008 – 2010. Técnicos A21L Cuestionarios Secretaría Técnica: Información Borrador del Validación con GT Formación Validación Plenario Incluir en Plan Estratégico Plan de Formación 2008-2010 Aprobar el Plan Estratégico en AG Sesiones de trabajo GT Formación Esquema Nº1: Metodología de elaboración del Plan de Formación 2008 Bakeaz ......................................................................................... 10 3. Líneas prioritarias de acción Desde un primer momento los miembros del grupo de trabajo de “Formación en sostenibilidad para la red” definieron claramente los tres tipos de destinatarios de las actividades formativas a realizar durante el 2008. Por ello, se cree conveniente definir las actividades en torno a éstos y clasificarlas en función de la modalidad formativa (seminario, charla, etc.) 3.1. 3.1.1. Formación dirigida a Técnicos de Agenda 21 local de las entidades miembros de la RLSC CURSOS Bakeaz ......................................................................................... 11 Fecha Modalidad Febrero 2008 Destinatario CURSO Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Título: “Dinamización de procesos participativos” Objetivos Definir un conjunto de herramientas y técnicas que faciliten el diseño, implantación y evaluación de la participación ciudadana en el marco de la Agenda 21 local. Dotar de recursos para fomentar la transversalidad del proceso de Agenda 21 local. Contenidos 1. El Papel de los Responsables de Agenda 21 Local: el papel del Técnico responsables de la A21L 2. Diseño y organización de procesos participativos: 2.1. Análisis de la situación de partida 2.2. Creación de estructuras para la puesta en marcha 2.3. Identificación de actores 2.4. Preparación y difusión de información a tratar 2.5. Apoyo a sectores interesados 2.6. Animar a participar 3. Proceso participativo y momentos participativos: las reuniones. 3.1. El Papel del Facilitador 3.2. Diseño y preparación de la sesión (lugar, material…) 3.3. Selección de Técnicas Participativas 3.4. Descripción de herramientas 4. Cómo afrontar situaciones día a día (“Resolución de conflictos”) 5. Evaluación del proceso participativo 6. Nuevas fórmulas de dinamización social 7. La promoción de procesos participativos dentro de la entidad Formato Metodología Presencial Curso teórico-práctico, en el que se combina la Duración: 30 horas explicación teórica con dinámicas de trabajo. Distribución: 6 jornadas de 5 horas de duración. Se celebrarán dos jornadas por semana. Criterios de selección Nº participantes Puesto que ya se ha celebrado una primera edición de este curso durante el 25 año 2006, tendrán preferencia aquellos técnicos que no participaron en dicha edición. Sólo podrá asistir un técnico por entidad a no ser que no se cubran todas las plazas. Bakeaz ......................................................................................... 12 Fecha Modalidad Abril 2008 Destinatario CURSO Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Título: “Metodología de implantación de procesos de A21L de calidad: elaboración del diagnóstico integral” Objetivos Capacitar para la elaboración de un diagnóstico de calidad, que se ajuste a la realidad del municipio. Seleccionar las fuentes de información más adecuadas para la elaboración del diagnóstico. Contenidos Estructura y contenidos de un diagnóstico: cualitativo y cuantitativo. Fuentes de información. Herramientas para la elaboración del diagnóstico cualitativo. Técnicas y/o herramientas para la integración del diagnóstico cualitativo y cuantitativo. Formato Metodología Curso semipresencial. Curso teórico-práctico. Duración: 15 horas. explicación teórica actividades de realizarse tipo con Se la práctico, presencialmente o combina la realización de que pueden mediante el trabajo personal, en función de las necesidades. Criterios de selección Nº participantes Sólo podrá asistir un técnico por entidad a no ser que no se cubran todas las 25 plazas. Tendrán preferencia los técnicos de aquellas entidades que se encuentren en fase de diagnóstico de la Agenda 21 Local. Bakeaz ......................................................................................... 13 Fecha Modalidad Mayo 2008 Destinatario CURSO Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Título: “Metodología de implantación de procesos de A21L de calidad: elaboración del Plan de Acción” Objetivos Capacitar para la elaboración un plan de acción de calidad. Dotar de técnicas para la transversalidad del plan de acción. Contenidos Estructura y contenidos del plan de acción. Herramientas y/o técnicas para adecuar el plan de acción a los resultados del diagnóstico. Herramientas y/o técnicas para transversalizar el plan de acción a todas las áreas de los ayuntamientos. Fuentes de financiación. Seguimiento del plan de acción: indicadores. Formato Metodología Curso semipresencial. Curso teórico-práctico. Duración: 15 horas. explicación teórica actividades de realizarse tipo con Se la práctico, presencialmente o combina la realización de que pueden mediante el trabajo personal, en función de las necesidades. Criterios de selección Nº participantes Sólo podrá asistir un técnico por entidad a no ser que no se cubran todas las 25 plazas. Tendrán preferencia los técnicos de aquellas entidades que se encuentren actualmente elaborando su Plan de Acción. Bakeaz ......................................................................................... 14 Fecha Modalidad Noviembre 2008 Destinatario CURSO Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Título: “Indicadores de Sostenibilidad de la RLSC” Objetivos Dar a conocer el sistema de indicadores de la RLSC. Conocer el procedimiento del sistema de cálculo del sistema de la red. Definir el papel de los técnicos en el procedimiento de gestión y seguimiento del Sistema de Indicadores de la RLSC. Contenidos Indicadores comunes. Indicadores específicos. Procedimiento de gestión y seguimiento del Sistema de Indicadores de la RLSC. Formato Metodología Curso semipresencial. Curso teórico-práctico. Duración: 15 horas. explicación teórica actividades de realizarse tipo con Se la práctico, presencialmente o combina la realización de que pueden mediante el trabajo personal, en función de las necesidades. Criterios de selección Nº participantes No se restringirá la participación de los técnicos en este curso. Indeterminado Bakeaz ......................................................................................... 15 3.1.2. SEMINARIOS Fecha Modalidad Mayo 2008 Destinatario SEMINARIO Técnicos de A21L de los miembros de la RLSC Título: “Herramientas de obtención de información y técnicas de selección de muestras representativas adecuadas a los procesos de A21L” Objetivos Capacitar para el diseño de encuestas y entrevistas ciudadanas para la obtención de información. Capacitar para la realización de muestreos poblacionales significativos. Formar a los técnicos en gestión de la información recogida. Contenidos Técnicas para la elaboración de encuestas. Aspectos básicos necesarios para la elaboración de entrevistas. Conocimiento de las técnicas estadísticas básicas necesarias para determinar una muestra estadística representativa de la ciudadanía, considerando las características del proceso de A21L. Técnicas de gestión de la información. Formato Metodología Seminario semipresencial. Seminario Duración: 5 horas. contenido teórico, recogido previamente en un teórico-práctico. Se combina el documento y enviado a los participantes; con la sesión práctica, resolviéndose dudas y se realizándose ejercicios prácticos. Criterios de selección Nº participantes Abierto a todos los técnicos de la red. En caso de que el número de 50 solicitudes supere al de plazas ofertadas, se restringirá el número de técnicos de cada entidad. Comentarios Se podrán organizar otros seminarios, en función de las necesidades y del tiempo disponible, con el fin de capacitar a los técnicos en temáticas concretas, fomentando el intercambio de experiencias. Los seminarios consistirán en jornadas magistrales de corta duración, para cuya ejecución se invitará a expertos en la materia. Estarán abiertos a todos los técnicos de la red, y en caso de que el número de solicitudes supere al de plazas ofertadas, se restringirá el número de técnicos de cada entidad. Bakeaz ......................................................................................... 16 3.1.3. PUBLICACIONES Se editarán aquellas publicaciones que pretendan satisfacer una necesidad manifiesta de formación a técnicos de A21L sobre temas teóricos y muy concretos siempre que los medios disponibles lo permitan. Estas publicaciones podrán estar vinculadas o no a las actividades formativas que se desarrolla. 3.1.4. ITINERARIOS FORMATIVOS Un formato muy adecuado para impartir formación a los técnicos de A21L son los itinerarios formativos, que son un conjunto de actividades formativas sobre una temática específica. La principal ventaja de este formato se centra en que un participante no sólo recibiría la certificación de asistencia a cada actividad formativa, sino que al finalizar el itinerario recibiría una certificación de especialización sobre esta temática. Tras un análisis de las diferentes alternativas existentes en relación a la caracterización de los itinerarios el grupo de trabajo se decidió por la siguiente opción: Î En el año 2008 todas las acciones formativas formarán un itinerario que podría denominarse “Formación básica en Agenda 21 local”. Î Al final del año se acreditará a los asistentes de la siguiente manera: x A las personas que hayan asistido a todas las actividades formativas se les otorgará un título en el que se indique que han completado el itinerario. x A aquellas personas que no hayan asistido a todos los cursos se les otorgará un título en el que se indique que han participado en el itinerario, haciendo constar los cursos a los que han asistido. Bakeaz ......................................................................................... 17 3.1.5. FORO WEB El foro web es una potente herramienta de formación para los técnicos de A21L debido a que fomenta la comunicación e intercambio de experiencias entre los técnicos participantes. Por ello se tiene prevista la creación de esta herramienta como punto de encuentro en una nueva página web en la que se incluirá el apartado de la RLSC. 3.2. 3.2.1. Formación dirigida a Responsables políticos de las entidades miembros de la RLSC TALLERES Debido a la dificultad de contar con la presencia de estas personas durante largos periodos de tiempo, se considera que la modalidad más adecuada para la información y concienciación de estos destinatarios son talleres de temática concreta y corta duración. Con estos talleres se pretende suplir la necesidad de información detectada a través de los cuestionarios recogidos en la Asamblea General del 25 de octubre de 2007. Bakeaz ......................................................................................... 18 Fecha Modalidad Marzo 2008 Destinatario TALLER Responsables políticos de los miembros de la RLSC Título: “II Jornadas de trabajo dirigidas a los responsables políticos sobre: La Agenda 21 Local y la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria” Objetivos Aportar información básica sobre el proceso de implantación de las A21L. Informar sobre las características y actividades de la RLSC. Sensibilizar y concienciar sobre las posibilidades del proceso de A21L. Intercambio de experiencias. Contenidos Agenda 21 Local o Metodología o Objetivos o Ventajas Red Local de Sostenibilidad o Descripción general o Estado actual o Actividades futuras Intercambio de experiencias entre municipios Formato Metodología Presencial Actividad teórica-práctica, combinando la teoría Duración: 2,5 horas de las fases de implantación de las A21L, con experiencias prácticas narradas por otros responsables políticos en primera persona. Los participantes se dividirán en cinco grupos en función de su situación geográfica, puesto que se dividirá el territorio abarcado por la RLSC en cinco zonas, impartiendo una charla por zona. Criterios de selección Nº participantes Podrán asistir todos los responsables políticos (alcaldes/as, presidentes/as, Indeterminado concejales/as…) de las entidades miembros de la RLSC. 3.2.2. CURSOS Bakeaz ......................................................................................... 19 Fecha Modalidad Abril-mayo Destinatario SEMIPRESENCIAL Responsables políticos de los miembros de la RLSC 2008 Título: “La participación en la gestión local sostenible: La Agenda 21 Local” Objetivos Definir el papel de los responsables políticos en los procesos de A21L. Complementar la formación/información de estos destinatarios respecto del proceso de implantación de las A21L. Dotar de herramientas oportunas para la puesta en marcha de los mecanismos de participación. Fomentar la implicación de los destinatarios en el proceso de A21L. Fomentar la transversalidad del proceso en la gestión de la entidad. Intercambio de experiencias. Contenidos Agenda 21 Local: objetivos, metodología, y ventajas Herramientas para una gestión de proyectos participada Niveles de participación. Estudio de casos prácticos Intercambio de experiencias entre municipios Formato Metodología Semipresencial Curso semipresencial: envio de documentación del curso a Carga lectiva: 42 horas través de correo electrónico Duración: 45-60 días presenciales. y asistencia a dos jornadas Tutorías a distancia: a través del correo electrónico se llevarán a cabo tutorías individualizadas sobre la temática del curso. Jornadas presenciales: Una inicial para la presentación y descripción del funcionamiento del curso y otra final de puesta en común e intercambio de experiencias. Criterios de selección Podrán participar todos Nº participantes los responsables políticos (alcaldes/as, 25 presidentes/as, concejales/as…) de las entidades miembros de la RLSC. Dado el número limitado de plazas, tendrán preferencia los responsables políticos de aquellas entidades que se encuentren en una fase de implantación avanzada. Convocatoria Fecha límite de envío de la convocatoria: 15 de marzo Fecha límite de recepción de solicitudes: 31 de marzo Inicio del curso: 7 de abril de 2008 Convoca: Consejero/Director General Seguimiento y coordinación: Secretaría Técnica Bakeaz ......................................................................................... 20 Comentarios Debido al poder de convocatoria de las Asambleas Generales se considera un lugar óptimo para incluir actividades de intercambio de experiencias, invitando a esta asambleas a responsables políticos de otras entidades que narren en primera persona su experiencia en el proceso de implantación de su Agenda 21 Local. No obstante, se podrán organizar este tipo de actividades formativas siempre y cuando no se altere el correcto desarrollo de la Asamblea General. Bakeaz ......................................................................................... 21 3.2.3. FOROS/JORNADAS Fecha Modalidad Junio 2008 Destinatario FORO/JORNADA Responsables políticos de los miembros de la RLSC Título: LA REALIDAD DE LOS PROCESOS DE AGENDA 21 LOCAL EN CANTABRIA: RETOS Y OPORTUNIDADES PARA LOS MIEMBROS DE LA RLSC Objetivos Definir el papel de los responsables políticos en los procesos de A21L. Fomentar la implicación de los destinatarios en el proceso de A21L. Fomentar la transversalidad del proceso en la gestión de la entidad. Intercambio de experiencias. Contenidos Agenda 21 Local: objetivos, metodología, y ventajas Red Local de Sostenibilidad: situación actual y líneas de acción futuras Intercambio de experiencias entre municipios Formato Metodología Jornada en el marco del Foro Se desarrollará una Jornada destinada a la Red Local de Cantabria 2008 Sostenibilidad de Cantabria en el marco de la celebración del Duración: 1 día FORO CANTABRIA 2008, que la Consejería de Medio Ambiente desarrolla anualmente para conmemorar el Día Mundial del Medio Ambiente. La Jornada se dividirá en dos partes: Ponencias marco de introducción a la temática. Grupos de trabajo Criterios de selección Podrán participar todos Nº participantes los responsables políticos (alcaldes/as, Indeterminado presidentes/as, concejales/as…) de las entidades miembros de la RLSC. Se hará especial hincapié en la participación de todos los miembros de las corporaciones locales con el fin de implicarlos en el proceso. Convocatoria Convoca: consejero de Medio Ambiente Seguimiento y coordinación: Secretaría Técnica Bakeaz ......................................................................................... 22 3.3. Formación dirigida a técnicos municipales de las entidades miembros de la RLSC 3.3.1. TALLERES Fecha Modalidad Septiembre 2008 Destinatario TALLER Secretarios, interventores y tesoreros de las entidades miembros de la RLSC Título: “Talleres de información y concienciación para los técnicos municipales de las entidades miembros de la RLSC: secretarios, interventores y tesoreros” Objetivos Informar, sensibilizar e implicar a los técnicos municipales en el proceso de A21L. Fomentar la transversalidad de los procesos en la gestión local. Intercambio de experiencias. Contenidos Agenda 21 Local o Metodología o Objetivos o Relación con su departamento y su papel en el proceso. Red Local de Sostenibilidad o Descripción general o Estado actual o Actividades futuras Intercambio de experiencias Formato Metodología Taller presencial Actividad teórica-práctica, combinando la teoría Duración: 3 horas. de las fases de implantación de las A21L, con experiencias prácticas narradas por otros técnicos en primera persona. Se intentará contar con la colaboración del Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros Cantabria, de la Administración favoreciendo la Local de difusión y participación de los técnicos. Criterios de selección Nº participantes No se restringirá la participación, por lo que no se ha establecido ningún Indeterminado criterio de selección. Bakeaz ......................................................................................... 23 Fecha Modalidad Octubre 2008 Destinatario TALLER Trabajadores sociales de las entidades miembros de la RLSC Título: “Talleres de información y concienciación para los técnicos municipales de las entidades miembros de la RLSC: trabajadores sociales” Objetivos Informar e implicar a los técnicos en la implantación del proceso de A21L. Fomentar la transversalidad de los procesos en la gestión local de la entidad. Intercambio de experiencias. Contenidos Agenda 21 Local o Metodología o Objetivos o Relación con su departamento y su papel en el proceso. Red Local de Sostenibilidad o Descripción general o Estado actual o Actividades futuras Intercambio de experiencias Formato Metodología Taller presencial Actividad teórica-práctica, combinando la teoría Duración: 3 horas. de las fases de implantación de las A21L, con experiencias prácticas narradas por otros técnicos en primera persona. Se intentará contar con la colaboración de las Unidades Básicas de Acción Social (UBAS), favoreciendo la difusión y participación de los técnicos en los talleres. Criterios de selección Nº participantes No se restringirá la participación, por lo que no se ha establecido ningún Indeterminado criterio de selección. 3.3.2. PUBLICACIONES Se contempla la posibilidad de editar una publicación sencilla que sintetice la información básica en relación al proceso de A21L y sus implicaciones para la gestión municipal. Bakeaz ......................................................................................... 24 4. Gestión de las acciones formativas Una vez elaborado el Plan de Formación, será necesario que la secretaría técnica asegure la correcta implementación del plan a través de la organización técnica y logística de las formaciones y seguimiento técnico de las mismas; así como el fomento de la participación de los miembros de la red en las actividades formativas. Se asegurará la correcta implementación de las actividades propuestas a través de: Organización técnica de las actividades: confirmación de los programas de las actividades y revisión de contenidos propuestos, envíos de programas y documentación técnica previa… Organización logística de las actividades de formación: organización de los ponentes, reserva de espacios, convocatoria de participantes… Se fomentará la participación de los miembros de la red a través de una convocatoria más individualizada de las acciones con el fin de llegar a los destinatarios en cada caso, adaptando el método a emplear para la convocatoria al destinatario. Por otra parte, el fomento de la participación puede realizarse a través de la difusión de las mismas (apartado 5). 5. Difusión del plan de formación El objetivo es difundir la realización de las actividades formativas de forma periódica, asegurando que la información sobre las actividades (tanto la Bakeaz ......................................................................................... 25 convocatoria como el resumen de las actividades a posteriori) llega a todos los miembros de la red a través del empleo de distintas herramientas de difusión: Informes/actas de procesos formativos, de difusión interna. Boletín electrónico Boletines existentes (Ej. Boletín 100%SOStenible) Apartado de la RLSC de la página web de la Consejería de Medio Ambiente. Los principales contenidos a difundir serían: Resumen del plan de formación. Resumen de las formaciones realizadas hasta la actualidad y datos más relevantes de la evaluación final. Calendario previsto con las próximas actividades de formación de la red. 6. Evaluación del Plan de Formación 2008 Será necesaria la elaboración y ejecución de una metodología de seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan de Formación para permitir la detección de nuevas necesidades y la mejora continua del proceso formativo de la red. Existen dos ámbitos susceptibles de evaluación: Evaluación individual de las actividades formativas Tras la celebración de cada actividad los participantes como aquellos que imparten las actividades realizarán una evaluación de las mismas a Bakeaz ......................................................................................... 26 través de distintas técnicas: cuestionarios de satisfacción y/o valoración grupal, en función de la tipología de la acción desarrollada. La secretaría técnica elaborará un informe de seguimiento de la formación impartida que incluirá un resumen de las actividades realizadas y un breve apartado don una evaluación técnica del nivel de ajuste de los contenidos impartidos de formación y el descrito en el plan. Evaluación del Plan de Formación 2008 Se realizará una memoria anual de evaluación de actividades formativas, que incluya un resumen de los contenidos impartidos y grado de participación en cada una de ellas. Esta memoria se elaborará de forma sintética y contendrá como máximo una ficha resumen con los resultados de cada formación. El grupo de trabajo de “Formación en Sostenibilidad para la red” analizará los informes de evaluación de las actividades formativas y evaluará la memoria anual y será presentada a todos los miembros de la red, para que éstos estén informados y tengan en cuenta los resultados para la elección de las próximas actividades formativas. Bakeaz ......................................................................................... 27 7. Actividades complementarias al Plan de Formación 2008 La secretaría técnica facilitará la participación de los miembros de la RLSC en actividades formativas organizadas por otras entidades como el Centro de Documentación y Recursos para la Educación Ambiental de Cantabria (CEDREAC), la Red de Redes de Agenda 21 en España… ; cuya temática esté vinculada con el trabajo desarrollado en el marco de la RLSC. 8. Cronograma A continuación se expone un cronograma donde se sitúan las distintas acciones incluidas en el Plan de Formación 2008: Bakeaz ......................................................................................... 28 Curso de “Dinamización de procesos participativos” Talleres de información y sensibilización de responsables políticos Curso “La participación en la gestión local sostenible: La agenda 21 Local” Foro/Jornada “La realidad de los procesos de Agenda 21 Local en Cantabria: Retos y …” Curso “Metodología de implantación de procesos de A21L de calidad: elab. Diagnóstico integral” Seminario “Herramientas obtención de inf. y técnicas selección de muestras representativas…” Curso “Metodología de implantación de procesos de A21L de calidad: elaboración del PA” “Talleres de información y concienciación para (…): secretarios, interventores y tesoreros”. “Talleres de información y concienciación para (…): trabajadores sociales” Curso sobre los Indicadores de Sostenibilidad de la RLSC FASES 1 2 4 5 6 Destinatarios Técnicos municipales Destinatarios responsables políticos Destinatarios Técnicos de A21L 3 7 8 Meses (de Enero a Diciembre) CRONOGRAMA Cronograma sobre las actividades formativas definidas en el Plan de Formación 2008 Proyecto: “Red Local de Sostenibilidad de Cantabria” 9 10 11 12 9. Anexo A continuación se anexa una tabla como documento resumen de todas las actividades formativas a ejecutar, así como sus características: Abril-Mayo 2008 Marzo 2008 Febrero 2008 Fecha* Agenda 21 Local” “La participación en la gestión local sostenible: La CURSO la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria” responsables políticos sobre: La Agenda 21 Local y “II Jornadas de trabajo dirigidas a los TALLER “Dinamización de procesos participativos” CURSO Denominación del Curso Intercambio de experiencias. en la gestión de la entidad. Fomentar la transversalidad del proceso destinatarios en el proceso de A21L. Fomentar la implicación de los participación. puesta en marcha de los mecanismos de de y de participación. Estudio de casos para una gestión de proyectos Intercambio de experiencias entre municipios prácticos Niveles proceso de implantación de las A21L. Dotar de herramientas oportunas para la participada Herramientas ventajas de estos destinatarios respecto del Complementar la formación/información políticos en los procesos de A21L. Definir el papel de los responsables Actividades futuras Estado actual Intercambio de experiencias entre municipios Agenda 21 Local: objetivos, metodología, o o posibilidades del proceso de A21L. Descripción general Red Local de Sostenibilidad Ventajas Objetivos o o Metodología o Agenda 21 Local entidad. o Intercambio de experiencias. Contenidos Papel de los responsables de A21L. Diseño y organización procesos participativos. Proceso y momento participativo. Afrontar situaciones del día a día. Evaluación del proceso participativo. Nuevas fórmulas de dinamización social. Promoción de procesos participativos dentro Sensibilizar y concienciar sobre las actividades de la RLSC. Informar sobre las características y proceso de implantación de las A21L. Aportar información básica sobre el transversalidad del proceso. Dotar de recursos para fomentar la en el marco de la A21L. evaluación de la participación ciudadana faciliten el diseño, implantación y Definir herramientas y técnicas que Objetivos días Duración: 45-60 horas Carga lectiva: 42 Semipresencial 2,5 horas Presencial 30 horas Presencial Formato presenciales. Jornadas Tutorías a distancia. Curso semipresencial. Teórico-Práctica Teórico-Práctica Metodología Cuadro resumen de las acciones formativas recogidas en el Plan de Formación 2008 de la RLSC 25 Indeterminado 25 Plazas elaboración del PA” del PA. Dotar de técnicas para la transversalidad calidad. elaboración de un plan de acción de de calidad: Capacitar a los técnicos de A21L para la CURSO Intercambio de experiencias. en la gestión de la entidad. Fomentar la transversalidad del proceso destinatarios en el proceso de A21L. Fomentar la implicación de los políticos en los procesos de A21L. Definir el papel de los responsables información recogida. Formar a los técnicos en gestión de la muestreos poblacionales significativos. Capacitar para la realización de de información. entrevistas ciudadanas para la obtención Capacitar para el diseño de encuestas y Seleccionar fuentes de información. elaboración de un diagnóstico de calidad. Capacitar a los técnicos de A21L para la Objetivos “Metodología de implantación de procesos de A21L miembros de la RLSC” Cantabria: Retos y oportunidades para los “La realidad de los procesos de Agenda 21 Local en FORO/JORNADA adecuadas a los procesos de A21L” técnicas de selección de muestras representativas “Herramientas de obtención de información y SEMINARIO elaboración del diagnóstico integral” de calidad: “Metodología de implantación de procesos de A21L CURSO Denominación del Curso y contenidos un diagnóstico: y Local de Sostenibilidad: situación actual y Fuentes de financiación. Seguimiento del PA: indicadores. PA a todas las áreas de la entidad. Herramientas y/o técnicas para transversalizar el diagnóstico. Estructura y contenidos del plan de acción. Herramientas y/o técnicas para adecuar el PA al Intercambio de experiencias entre municipios. líneas de acción futuras. Red ventajas. Técnicas de gestión de la información. Agenda 21 Local: objetivos, metodología, características del proceso de A21L. representativa de la ciudadanía, considerando las necesarias para determinar una muestra estadística Conocimiento de las técnicas estadísticas básicas de entrevistas. Técnicas para la elaboración de encuestas. Aspectos básicos necesarios para la elaboración diagnóstico cualitativo y cuantitativo. Técnicas y/o herramientas para la integración del cualitativo. Fuentes de información. Herramientas para la elaboración del diagnóstico de Contenidos cualitativo y cuantitativo. Estructura Bakeaz ........................................................................................ Junio 2008 Junio 2008 Mayo 2008 Abril 2008 Fecha* 15 horas Semi-presencial Duración: 1 día Cantabria 2008 marco del Foro Jornada en el 5 horas Semi-presencial 15 horas Semi-presencial Formato desarrollará en el FORO CANTABRIA Teórico-Práctica Grupos de trabajo Ponencias marco dos partes: La Jornada se dividirá en 2008. del marco de la celebración Se Teórico-Práctica Teórico-Práctica Metodología 32 25 Indeterminado 50 25 Plazas “Indicadores de Sostenibilidad de la RLSC” CURSO la RLSC: trabajadores sociales” técnicos municipales de las entidades miembros de “Talleres de información y concienciación para los TALLERES la RLSC: secretarios, interventores y tesoreros” técnicos municipales de las entidades miembros de “Talleres de información y concienciación para los TALLERES Denominación del Curso Relación con su departamento y su del Sistema de Indicadores de la RLSC. procedimiento de gestión y seguimiento Definir el papel de los técnicos en el cálculo del sistema de la red. Conocer el procedimiento del sistema de de la RLSC. Dar a conocer el sistema de indicadores Intercambio de experiencias. procesos en la gestión local de la entidad. Fomentar la transversalidad de los implantación del proceso de A21L. Informar e implicar a los técnicos en la Actividades futuras o Objetivos Relación con su departamento y su o o Estado actual Actividades futuras o o Sistema de Indicadores de la RLSC. Indicadores comunes. Indicadores específicos. Procedimiento de gestión y seguimiento del Intercambio de experiencias Descripción general o Red Local de Sostenibilidad papel en el proceso. Metodología o Intercambio de experiencias Agenda 21 Local Estado actual o Descripción general o procesos en la gestión local. Red Local de Sostenibilidad papel en el proceso. Objetivos o Metodología o o Agenda 21 Local Contenidos Intercambio de experiencias. Fomentar la transversalidad de los A21L. técnicos municipales en el proceso de Informar, sensibilizar e implicar a los Objetivos Bakeaz ........................................................................................ Destinatarios Técnicos municipales Destinatarios responsables políticos Destinatarios Técnicos de A21L Los códigos de colores indican el destinatario de la acción formativa: *Fechas orientativas, se irán concretando a medida que se vayan cerrando los programas. Noviembre 2008 Octubre 2008 Septiembre 2008 Fecha* 15 horas Semi-presencial 3 horas Presencial 3 horas Presencial Formato Teórico-Práctica Teórico-Práctica Teórico-Práctica Metodología 33 Indeterminado Indeterminado Indeterminado Plazas