PATRIMONIO DOCUMENTAL EN BELLO Ponencia de la bibliotecóloga María Elena Ríos 16° Foro de Cultura de Bello Sábado 30 de Septiembre de 2006 “TANTOS ARCHIVOS DE MUNICIPIOS DEFICITARIOS, DE REGIONES QUE SE DESPUEBLAN, DE PARROQUIAS QUE HAN VISTO EMIGRAR FELIGRESES, DE INSTITUCIONES EN OTRO TIEMPO BOYANTES QUE HOY MALVIVEN CON RENTAS INCAPACES DE LA MENOR GESTIÓN, DE FAMILIAS QUE HAN CAMBIADO DE POSICIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA, DE NEGOCIOS ABANDONADOS PORQUE DE DEJARON DE SER RENTABLES. ESE CÚMULO DE PAPELES, QUE EN MUCHOS CASOS NOS SON DESCONOCIDOS, FORMAN PARTE DEL PATRIMONIO NACIONAL Y, EN LA MEDIDA QUE PODAMOS SACARLOS DE SU OLVIDO, DE SU PENURIA, DE SU DESASISTENCIA, CONSEGUIREMOS POSEER EVIDENCIA DEL ACONTECER PRETÉRITO DE UN PAÍS O BIEN PODREMOS CONTAR CON LOS FONDOS DOCUMENTALES DE LOS ARCHIVOS RICOS, CONOCIDOS, CUSTODIADOS, CUIDADOS, INVENTARIADOS. EN TAL CASO, HABREMOS CONSEGUIDO UN TAPIZ CON MÚLTIPLES AGUJEROS, QUE NI PODRÁ CUBRIR LA HISTORIA NACIONAL EN SU TOTALIDAD NI PODREMOS REDIMIR CON PARCHES PUS NO TENDREMOS DE DÓNDE ECHAR MANO PARA LOS RETALES. NO HAY MANERA DE ENTELAR ESTE ENCAJE MINUCIOSO Y COMPLICADO, QUE ES EL DE LOS FONDOS DOCUMENTALES DE UN TERRITORIO, PUES NO HAY SEDA QUE SUPLA EL DIBUJO ORIGINAL” VICENTA CORTÉS EL PATRIMONIO DOCUMENTAL Esta conformado por los Archivos que se definen como: conjunto de documentos de cualquier época, forma y soporte material, acumulados en un proceso natural, por una Persona o Institución pública o privada, en el transcurso de su gestión. Se les llama Patrimonio porque comportan valores, es decir, constituyen un bien. En el caso de los Archivos Públicos, un bien que pertenece a la toda la comunidad. comprende no sólo los documentos textuales sino también las fotografías, mapas, planos, dibujos, acetatos, vidrios, audio y videocassetes, diskettes y toda la información grabada en nuevos soportes. Los documentos conservados en los archivos nacen del desarrollo vital de los pueblos, cualquier transacción, cualquier actividad deja tras de si documentos escritos que dan testimonio de su autenticidad. La mayoría de las veces narran hechos que pueden parecer relevantes. LOS DOLIENTES: 2 Bien sabemos que los archivos no han ocupado un lugar relevante. Se hallan en lugares inadecuados, y no cuentan con el presupuesto necesario para su conservación, dotación y mantenimiento. Se desconoce el carácter histórico de muchos de los documentos que enriquecen la memoria cultural y fortalecen la identidad de la comunidad. ¿QUÉ HAY RESPECTO A LA LEGISLACIÓN? La primera norma sobre archivos data de 1.567, suscrita por Venero de Leyva, Gobernador del Nuevo Reino de Granada. Otra disposición en 1801, prohibía el reciclaje de archivos para munición. Como vemos el panorama no ha sido muy alentador para el Patrimonio documental. Todo esto aunado a falta de cultura sobre la importancia de los archivos para la gestión y como fuente de memoria. Podemos considerar este panorama como un hecho aislado, producto de la falta de sensibilidad cultural o política? A quién favorece un archivo desordenado ? NORMATIVIDAD Y LEGISLACIÓN SOBRE ARCHIVOS EN COLOMBIA CONSTITUCIÓN COLOMBIANA DE 1991 Artículo 8. Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación. Artículo 15. Derecho a la intimidad personal y familiar y al buen Nombre y a conocer, actualizar y rectificar la Información que sobre ellas se guarda en los archivos Artículo 20. Derecho a informar y a recibir información veraz e imparcial. Artículo 23. Derecho a presentar peticiones respetuosas por motivos de interés general o particular y a obtener prontar resolución. Artículo 27. 3 El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje investigación y cátedra. Artículo 70. el Estado promoverá la investigación, la ciencia, EL desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación. Artículo 72. El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. Artículo 74. Todas las personas tienen derecho a acceder a los Documentos públicos salvo los casos que establezca la ley. LEY GENERAL DE ARCHIVOS, LEY 594 DE 2000 Artículo 3º. Fines de los archivos. El objetivo esencial de los archivos es el de disponer de la documentación organizada, en tal forma que la información institucional sea recuperable para uso de la Administración en el servicio al ciudadano y como fuente de la historia. Responsabilidad. Los servidores públicos son responsables de la Organización, conservación, uso y manejo de los documentos. Artículo 15. Responsabilidad especial y obligaciones de los Servidores públicos. Los servidores públicos al desvincularse de las funciones titulares, entregarán los documentos y archivos a su cargo debidamente inventariados, conforme a las normas y procedimientos que establezca el archivo general de la Nación, sin que ello implique exoneración de la responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades. Artículo 27. Acceso y consulta de los documentos. Todas las persona tiene derecho a consultar los documentos de archivos públicos y a que se les expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter reservado conforme a la Constitución o la ley. Las autoridades responsables de los archivos públicos y privados garantizarán el derecho a la intimidad personal y familiar, honra y buen nombre de personas y demás derechos consagrados en la Constitución y la ley. Artículo 47. 4 Calidad de los soportes. Los documentos de archivo, sean originales o copias, deberán elaborarse en soportes de comprobada durabilidad y calidad, de acuerdo a las normas nacionales e Internacionales que para el efecto sean acogidas por el Archivo General de la Nación. Artículo 49. En ningún caso los documentos de carácter histórico podrán ser destruidos, aunque hayan sido reproducidos por cualquier medio. ARCHIVOS, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS - Petición y pronta resolución. Art. 23 Información. Art. 20 Acceso al público Art. 74 Responsabilidad del Estado. Art. 87 Libertad de investigación. Art. 27 CUÁLES ELEMENTOS CONFORMAN EL PATRIMONIO DOCUMENTAL? Los documentos: Todo registro de información independiente de su soporte físico. NUESTRO PATRIMONIO DOCUMENTAL Esta conformado por la documentación producida y recibida por la Administración Municipal en el transcurso de su gestión. Se conservan para que sirvan como: • • • Testimonio información Materia prima para la historia local El archivo posee documentación desde 1913, cuando el Corregimiento de Bello se erige Municipio. FONDOS DOCUMENTALES • • • • • Alcaldía Concejo Personería Contraloría Memoria Visual POR QUÉ CONSERVARLOS: • Que le vamos a dejar a las futuras generaciones. 5 • • • • • • Son la materia prima para la historia local. Memoria colectiva. Identidad. Son herramientas para la toma de decisiones. Son un recurso tan valioso como el recurso capital o el recurso humano. Constituyen un apoyo a la gestión de la empresa y por lo tanto al desarrollo de ésta. ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD Una política archivística clara Hacer de los archivos una estrategia pedagógica para que desde la escuela, como dinamizadora de la cultura, se genere sentido de pertenencia. Sensibilización y difusión a la comunidad en general Órganos de control (Contraloría). Proyectos internacionales. Compromiso Institucional.