PLAN DE TRABAJO y DEDICACION HORARIA Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008 ETAPA 0. Lanzamiento y coordinación general 1. Relevamiento impuestos directos e indirectos vigentes y de la estructura tributaria en cada estado parte ACTIVIDADES Confeccionar documentación base para gestión del proyecto Comunicación con cada coordinador de país y divulgación de la documentación base Relevar bibliografía especializada y estudios del BID Relevar marco normativo vigente (leyes, decretos, resoluciones fiscales y otros) Entrevistas con autoridades tributarias (en caso de ser necesarias) Entrevistas con actores preponderantes de la actividad económica (en caso de ser necesarias) Relevar información económica (PBI, Ingresos fiscales, etc.) de cada país Análisis de los impuestos de cada país o Hecho Generador o Base imponible o Cálculo o Estructura normativa RESPONSABLE Rueda, Abadi & Pereira PLAZO 1 semana Coordinador General Coordinador de cada país 4 semanas ENTREGABLE Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008 ETAPA o o o o o o 2. Centralización y procesamiento integral de la información ACTIVIDADES Exoneraciones y tasa cero Regímenes especiales Mecanismos de devolución y otros tratamientos a importaciones Deducciones Participación del impuesto en el total de la carga tributaria Confección de informe en cada país PLAZO ENTREGABLE Recepción de informes en Montevideo Integración de información y análisis centralizado Reunión de coordinadores o teleconferencia para comentar las actividades realizadas y tratar principales lineamientos técnicos de cada país. RESPONSABLE Confección de informe de análisis de impuestos directos e indirectos. Rueda Abadi & Pereira Coordinador Uruguay Informe de avance referente a 2 semanas impuestos directos e indirectos de cada país. Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008 ETAPA ACTIVIDADES Analizar existencia de estímulos a la producción local, obstáculos al comercio interno y flujos de inversión en la estructura tributaria de cada país. Identificar y analizar impuestos acumulativos o en cascada, así como doble no imposicion que inciden en las exportaciones y existencia de mecanismos de devolución Detectar cualquier tipo de norma o procedimiento administrativo que pueda generar barreras al comercio. 3. Identificación de asimetrías y análisis del impacto en el comercio intrazona RESPONSABLE PLAZO ENTREGABLE Rueda, Abadi & Pereira Informe de Coordinador de cada 2 semanas avance país referente a la estructura tributaria de Coordinador general cada país Analizar en forma comparativa el marco impositivo de impuestos directos e indirectos que afecten al comercio intrazona. Confección de informe de estructura tributaria de cada país miembro Identificar en cada país impuestos que en su aplicación impliquen una discriminación en las importaciones realizadas de otro país miembro. Identificar principales diferencias en los regímenes de cada país (beneficios u obstáculos para comercio intrazona). Rueda, Abadi & Pereira 1 semana Coordinador Uruguay Rueda, Abadi & Pereira 1 semana Coordinador Uruguay Informe de avance referente a las asimetrías tributarias. Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008 ETAPA 4.Conclusiones finales y presentación de informe final ACTIVIDADES Identificar la acumulación de carga tributaria en el comercio entre países miembros como consecuencia de la falta de neutralidad de la tributación interna Identificar el impacto de los impuestos que generan distorsiones al comercio intrazona sobre los flujos de comercio de los países afectados. Reunión de coordinadores o teleconferencia para comentar asimetrías encontradas y conclusiones. Confección del informe de asimetrías Análisis de los tres informes de avance realizados durante la consultoría y evaluación en cada país de posibles conclusiones. Reunión de coordinadores para establecer conclusiones definitivas del trabajo. Confección del informe final y entrega Preparación de taller para exponer resultados finales Dictado del taller RESPONSABLE PLAZO ENTREGABLE Rueda, Abadi & Pereira 1 semana Coordinador Uruguay Coordinador de cada país Coordinador General 1 semana Rueda, Abadi & Pereira 2 semanas Coordinador Uruguay Rueda, Abadi & Pereira 1 semana Coordinador General Informe final Taller de exposición de resultados del estudio HORAS INSUMIDAS POR PERSONAL CLAVE Argentina Brasil Paraguay Uruguay Cr. Enrique Scalone Cra. Liliana Gaspari Cra. Liliana Lastra Cr. Gustavo Carreño Cr. Mario Cenzano Cr. Victor Rodriguez Cr. Joao Eloi Olenike Dr. Gilberto Luiz Do Amaral Dr. Fernando Steinbruch Dr. Torvaldo Antonio Marzolla filho Dr. Carlos Sosa Dr. Santiago Vera Dra. Claudia Rivas Dr. Mario Florenciañez Cra. Emile Candia Lic. Jorge Soto Cr. Félix Abadi Cr. Daniel Porcaro Cr. Pablo Segalerba Cr. Javier Rimoldi Cra. Leticia Nicola Dr. Santiago Pereira Campos Dr. Adrián Gutiérrez 30 hs 30 hs 30 hs 40 hs 12 hs 20 hs 50 hs 50 hs 60 hs 22 hs 40 hs 30 hs 15 hs 15 hs 20 hs 20 hs 80 hs 80 hs 20 hs 30 hs 20 hs 30 hs 10 hs