Gestión de residuos. RSU Análisis y gestión

Gestión de residuos.
RSU Análisis y gestión
ENGINYERIA I MEDI
AMBIENT. S.L.
Esquema:
- BLOQUE I: Conceptualización y
definiciones.
- BLOQUE II: Marco legislativo.
- BLOQUE III: Situación y tendencias
actuales.
BLOQUE I
-Concepto de residuo: “Cualquier sustancia u objeto del cual su
poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de
desprenderse y que pertenezca a alguna de las categorías
especificadas en la Ley 10/98.”
-Concepto de RSU:” Los generados en los domicilios particulares,
comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no
tengan la clasificación de peligrosos y que, por su naturaleza o
composición, puedan asimilarse a los producidos en los anteriores
lugares o actividades (art. 3b Ley 10/98)”
GESTIÓN:
Enfoque post-consumo: Conjunto de operaciones
encaminadas a dar a los residuos producidos en una zona
determinada el destino mas adecuado desde el punto de vista
económico y ambiental , según sus características , volumen,
procedencia, posibilidades de recuperación y comercialización,
coste de tratamiento, y normativa legal.
Enfoque pre-consumo: La acciones necesarias para la
correcta gestión de los residuos empiezan en las fases de
producción y comercialización de los bienes de consumo, puesto
que las decisiones que se tomen en estas fases determinarán el
volumen y composición de los residuos
Fases:
1.-
Pre- recogida
2.- Recogida
3.- Transporte
4.- Tratamiento
Pre-recogida:
Definición: Consiste en el debido almacenamiento,
manipulación, clasificación y presentación de los residuos en
condiciones adecuadas para su recogida y traslado.
-- Esencial
-- Papel del consumidor
-- Campañas
-- Educación
-- Información
Tratamiento:
Operaciones encaminadas a la eliminación o al
aprovechamiento de los materiales contenidos en los
residuos.
- VERTIDO CONTROLADO
- INCINERACIÓN
- RECICLAJE
-COMPOSTAJE + BIOMETANIZACIÓN
VERTIDO CONTROLADO.
INCINERACIÓN:
Una incineradora de desechos
orgánicos sólidos es un sistema de
tratamiento de la basura que consiste
en quemar a altas temperaturas los
desechos sólidos, con lo que se reduce
su volumen un 90% y su peso hasta
un 75%. De esta combustión resultan
cenizas, escoria o residuos inertes y
gases tóxicos.
Una de las grandes ventajas es que
esos residuos quemados se utilizan
como energía en forma de calor.
-Altos costes de explotación
-Sistema de tratamiento de gases complejo y costoso
-Las cenizas son altamente tóxicas y necesitan un vertedero especial
-Tiempos de preparación del proyecto y de construcción bastante largos
-Viable únicamente a gran escala.
-Rechazo social
RECICLAJE:
Obtención de materias primas a partir de desechos,
introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida.
COMPOSTAJE:
Proceso descomposición aeróbica (con oxígeno) de
residuos orgánicos como restos vegetales, animales,
excrementos y purines, por medio de la reproducción
masiva de bacterias aerobias termófilas que están
presentes en forma natural en cualquier lugar.
BIOMETANIZACIÓN:
La biometanización es un proceso de fermentación
anaeróbica de la fracción orgánica presente en los residuos,
mediante el que se obtiene biogás.
RESUMEN PRODUCCIÓN- GESTIÓN
CONCLUSIÓN: La combinación racional de diferentes métodos,
contemplada conjuntamente y ordenada jerárquicamente, se
denomina gestión integral de los RSU.
Jerarquía mas usual:
1.- REDUCCIÓN EN ORIGEN
2.- RECICLAJE
3.- INCINERACIÓN Y VERTIDO
BLOQUE II. MARCO
LEGISLATIVO
NORMAS GENERALES
-Directiva 442/195, relativa a los residuos; modificada por la
Directiva 156/1991
-Resolución del Consejo, de 24 de Febrero de 1997, sobre una
estrategia comunitaria de gestión de residuos.
-Decisión 2000/532/CE de la Comisión, por la que se establece
una lista de residuos.
-Ley 10/1998, de Residuos
-Orden MAM/304/2002, por la que se publican las operaciones
de valorización y eliminación de residuos y la LER.
- Ley 11/1997 de envases y residuos de envases.
Ley 10/1998, de residuos.
-
Objetivo: incentivar la reducción en origen y dar prioridad
a la reutilización, reciclado y valorización de residuos.
-
Es aplicable a todo tipo de residuos, a excepción de
emisiones a la atmósfera, efluentes líquidos y residuos
radiactivos.
-
Redactada bajo la norma europea: “Quien contamina paga”
-
Establece competencias:
a) CC. AA.: Elaborar planes de gestión de los residuos y
realización de tareas de autorización, vigilancia,
inspección y sanción de las actividades de producción y
gestión de residuos.
b) Entidades Locales: recogida, transporte, y tratamiento de los
R.U.
Poseedores de residuos (L 10/98)
Obligaciones:
-Entregarlos al gestor y sufragar los gastos de gestión.
-Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
-Evitar la eliminación en todos los casos posibles.
-Los RU deben entregarse a las entidades locales
-Si pueden trastornar el transporte, recogida, valorización y
eliminación, deben dar información detallada a las EE.LL
-Si no provienen de domicilios, las EELL pueden obligar a
gestionarlos por ellos mismos.
-Los municipios con mas de 5000 hab. Deben implantar sistemas
de recogida selectiva
Ley 11/1997 de envases y residuos de envases
Objeto: Prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente
de los envases y de la gestión de sus residuos a los largo de
todo su ciclo de vida.
Para ello: - minimización de la producción
- reutilización
- reciclado
- valorización / recuperación (material o energética)
- requisitos mínimos de calidad de los envases.
OBJETIVOS:
a) Se valorizará el 50% como mínimo, y el 65 % como máximo,
en peso, de la totalidad de los envases generados.
b) En el marco del objetivo global, se reciclará el 25 % como
mínimo y el 45% como máximo, en peso, de la totalidad de los
materiales de envasado que formen parte de todos los residuos
de envases generados.
c) Se reducirá, al menos el 10 % en peso de la totalidad de los
residuos de envase generados.
Ley 11/1997
SISTEMA DE DEPÓSITO, DEVOLUCIÓN Y RETORNO
(SDDR)
-
Agentes económicos implicados: envasadores, comerciantes de
productos envasados o responsables de la primera puesta en el
mercado.
-
Obligaciones:
1. Cobrar a los clientes hasta el consumidor final una cantidad fija,
que en el caso de los envases comerciales es el precio del
envase.
2. Aceptar la devolución y retorno.
3. Marcar y etiquetar con un símbolo identificativo.
4. Presentar planes empresariales de prevención.
Ley 11/1997
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
•Gestionado por una sociedad sin ánimo de lucro.
•Constituida para alcanzar los objetivos de la Ley, diseñando y
desarrollando sistemas encaminados a la recogida selectiva y
recuperación de envases usados.
•Socios: envasadores, comerciantes, recicladores,…
•Tienen que asumir el sobrecoste económico que supone el
reciclaje de los RE.: recogida, transporte, selección,..
•Firma de convenios con las EELL
•Seguimiento de objetivos mediante bases de datos.
•Se financia a través del punto verde por parte de los
envasadores.
SIMBOLO IDENTIFICATIVO:
BLOQUE III. SITUACIÓN
Y TENDENCIAS
ACTUALES
ANTIGUO RÉGIMEN Hasta mediados de los 70:
•Los municipios están encargados de recoger las basuras con una
frecuencia apropiada y deshacerse de ellas, utilizando los medios
pertinentes, sin riesgo para la salud pública y ocasionando las
menores molestias posibles. Los municipios están obligados a
aceptar todos los residuos que se depositen y entreguen.
•Los costes finales ocasionados por estos servicios deben recaer
sobre las economías domésticas y las empresas.
•El método de tratamiento mayoritariamente empleado es el
vertido y la incineración.
•El reciclaje es una actividad ligada a la pobreza.
•El ayuntamiento tiene todas las competencias en la “gestión”.
NUEVO RÉGIMEN.
•Principio de prevención. Sólo materiales con propiedades
análogas a las de la tierra deben ser devueltos a la tierra.
•Principio de precaución. La sociedad solo puede autorizar
actividades para las que exista la seguridad de que no
constituyen riesgos para los humanos y el medio.
•Principio de responsabilidad ampliada del productor.
Responsabilidad de los residuos a los agentes que
producen los bienes (también a los que transportan o
comercian)
•La obligación de aceptar es sustituida por el derecho a
rechazar.
•La escala geográfica no es necesariamente local.
(comercio de subproductos).
•Las tecnologías prioritarias son las asociadas a las estrategias de
prevención y de reducción en origen: ecodiseño, ecología
industrial…
•Aparición de “regiones de residuos”.
Modelo municipio de 8000 habitantes.
MODEL DE RECOLLIDA 4 CONTENIDORS
CONCEPTE
Resta
Vidre
Envasos
Paper
Voluminosos
Altres
TOTAL
Despeses (euros)
Ingresos (Euros)
Recollida
Ecoembes/Ecovidrio/Altres
228674,16
145519,92
55436,16
124731,36
69295,2
55436,16
679092,96
Tractament
Balanç de costos Tones/any Euros/tona
397705,11
46513,72
92957,27
29706,82
116849,1
93399,78
607953,99
170131,81
626379,27
99006,2
-37521,11
95024,54
186144,3
148835,94
1117869,14
2501,29
1525,04
570,29
1350,31
734,9
587,42
7269,25
250,42249
64,920396
-65,793035
70,372389
253,29201
253,37227
153,78053
ANALISIS DE PLANES DE GESTIÓN
Información:
Jorge Meléndez
jmelendez@actuainfo.com
ENGINYERIA I MEDI AMBIENT. S.L.