Reforma de la pensiones españolas – Septiembre 2011

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NOTA INFORMATIVA
SEPTIEMBRE 2011
REFORMA DE LAS PENSIONES ESPAÑOLAS
El día 2 de agosto 2011 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Ley 27/2011 de 1 de agosto sobre actualización,
adecuación y modernización del Sistema de Seguridad Social, una Ley que se hacía necesaria debido a la evolución
demográfica de la población española y para garantizar la sostenibilidad financiera del actual sistema de pensiones. A
continuación se resumen los cambios más importantes:
JUBILACIÓN ORDINARIA
Los requisitos para tener derecho a una pensión española ordinaria de jubilación no se han modificado. Sigue siendo
necesario haber cotizado al menos 15 años, dos de ellos en los 15 años anteriores a la fecha del hecho causante.
La edad de jubilación ordinaria en España se retrasa de 65 a 67 años de una manera escalonada entre 2013 y 2027.
Así, por ejemplo, los nacidos en 1948 que cumplan 65 años en 2013 tendrán derecho a la pensión ordinaria de
jubilación a los 65 años y 1 mes, los nacidos en 1949, que cumplan 65 años en 2014 se podrán jubilar a los 65 años y 2
meses, y así sucesivamente hasta 2017, año en que para los nacidos a partir de 1962 la edad de jubilación ordinaria
será los 67 años.
No obstante, la Ley española permitirá seguir jubilándose a los 65 años después de 2013 e incluso después de 2027 sin
reducción del importe de la pensión, siempre y cuando se acredite un período determinado de cotización en función de
la fecha de nacimiento. Por ejemplo, los nacidos en 1948 podrán jubilarse en 2013 a los 65 años si acreditan 35 años y
3 meses de cotización, los nacidos en 1952 podrán jubilarse en 2017 a los 65 años si acreditan al menos 36 años y 3
meses de cotización e incluso a partir de 2027 las personas que acrediten al menos 38 años y 6 meses de cotización
podrán jubilarse a los 65 años sin coeficiente reductor.
La Ley de reforma de las pensiones no sólo regula la edad a partir de la cual una persona puede jubilarse, sino que
también ha modificado el período de cálculo de la base reguladora y el porcentaje a aplicar a la base reguladora según
los años cotizados, dos conceptos importantísimos, ya que de ellos depende el importe de la pensión.
CÁLCULO DE LA BASE REGULADORA
En España el importe de la pensión se calcula hasta ahora según las bases de cotización de los últimos 15 años. A
partir de la entrada en vigor de la nueva Ley, entre 2013 y 2022 el período de cálculo de la base reguladora pasará
progresivamente de los últimos 15 a los últimos 25 años anteriores a la fecha de jubilación.
PORCENTAJE SEGÚN AÑOS COTIZADOS
El importe de la pensión española no sólo depende de la base reguladora, sino también del número de años cotizados.
Para una persona que, por ejemplo, haya cotizado el mínimo de 15 años el importe de la pensión será el 50% de la
base reguladora que se menciona en el apartado anterior. Según la normativa todavía vigente con 16 años cotizados se
percibe el 53%, con 20 años el 65%, con 25 años el 80% y con 35 años el 100% de la base reguladora.
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Según esta nueva Ley de Reforma de la Pensiones, el 100% de la base reguladora se conseguirá con 37 años
cotizados, tras un período transitorio entre 2012 y 2027. Por los primeros 15 años permanece invariable el porcentaje
del 50%; pero a partir de los 15 años se modifican los porcentajes. Así, una persona que se jubile en 2015 y acredite 20
años de cotización recibirá el 50% por los primeros 15 años y por los 5 años restantes el 12,6% (60 meses x 0,21, en
total el 62,60% en lugar del 65% actual). Una persona que se jubile en año 2020 y acredite 30 años cotizados, por los
primeros 15 años recibirá el 50% de la base reguladora y por los 15 años restantes el 36,32% (106 meses x 0,21 y 74
meses x 0,19, en total el 86,32% en lugar del 90% actual). Y, como se ha indicado arriba, a partir del 2027 con 37 años
cotizados se obtendrá el 100% de la base reguladora. Según la nueva Ley con los 35 años que se exigen actualmente
para obtener el 100% de la base reguladora se obtendría en 2027 el 95,6%.
JUBILACIÓN VOLUNTARIA ANTICIPADA A LOS 63 AÑOS
Según la nueva Ley los trabajadores que acrediten 33 años de cotización podrán jubilarse de forma voluntaria a partir
de los 63 años con un coeficiente reductor del 1,875% por cada trimestre (7,5% por año) que le falte al trabajador para
cumplir la edad legal de jubilación. Si el trabajador acreditase suficientes cotizaciones para tener derecho a la pensión
ordinaria de jubilación a los 65 años sin tener que retrasar la edad de jubilación, el coeficiente reductor sería del 1,625%
por cada trimestre (6,5% por año) que le falte al trabajador para cumplir los 65 años.
Existen, además, la jubilación anticipada a los 61 años en situación de crisis y la jubilación parcial, que no se tratan aquí
por no afectar directamente a los trabajadores españoles en Alemania.
Sigue en vigor la jubilación anticipada a los 60 años para aquellos trabajadores que en España o en Alemania hubiesen
tenido la condición de mutualista, es decir, que hubiesen cotizado al Régimen General antes del 01.01.1967. En estos
casos el coeficiente reductor es del 8% por cada año o fracción de año que le falte al trabajador para cumplir los 65
años.
PENSIONES DE VIUDEDAD Y ORFANDAD
El porcentaje de la pensión de viudedad, actualmente del 52% de la base reguladora, subirá progresivamente a partir
de 2012 para las personas mayores de 65 años un 1% anual hasta alcanzar el 60% en 2019.
Las pensiones de orfandad, que actualmente se conceden hasta los 18 años, se podrán percibir a partir de agosto de
2011 hasta los 21 años y en caso de que el huérfano no trabaje o perciba retribuciones anuales inferiores al salario
mínimo interprofesional, la pensión de orfandad, que hasta ahora se percibe hasta los 22 años (24 para huérfanos de
padre y madre), se aumentará durante 2012 hasta los 23, durante 2013 hasta los 24 y a partir de 2015 hasta los 25
años.
Nota: En la página web de la Seguridad Social y del Ministerio de Trabajo e Inmigración, así como en la Ley 27/2011
(BOE de 02.08.2011) se pueden ver las tablas completas sobre la edad de jubilación, años de cálculo y porcentajes.
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