Ejecutivo propone sancionar penalmente a las empresas por delitos

POLÍTICA
Miércoles 14 de setiembre del 2016 GESTIÓN
NUEVAS NORMAS
CUSCO
Ejecutivo propone sancionar
penalmente a las empresas
por delitos de corrupción
Bloquean
acceso a
Machu
Picchu
USI
— Iniciativa forma parte
del pedido de facultades.
También se pide que sen
sancionadas por lavado de
activos y terrorismo.
ANÁLISIS
José Ugaz
PRESIDENTE
TRANSPARENCIA
INTERNACIONAL
SANDRA ALVARADO S
salvarado@diariogestion.com.pe
El Ejecutivo propone incorporar la figura de la responsabilidad penal de las empresas en delitos de corrupción, lavado de activos y financiamiento de terrorismo. Lo hace en el marco del
proyecto de ley presentado
por el Gobierno para solicitar facultades legislativas en
el capítulo de seguridad
ciudadana.
“Incorporar la responsabilidad autónoma de las personas jurídicas involucradas
en delitos de corrupción, lavado d activos y financiamiento del terrorismo”, refiere la iniciativa.
Según se explica, la medida responde no solo a adecuar al país a los estándares
internacionales de la ONU y
OCDE, sino que es una exigencia del Grupo de Acción
Financiera Internacional
(GAFI). Su falta de cumplimiento generará consecuencias negativas para el Estado
peruano, añade la solicitud
de facultades.
UNA NORMA
QUE DEBE
ALENTARSE
E
Ampliación. Se busca incluirr cinco delitos, cohecho activo genérico, cohecho activo específico y
tráfico de influencia
LOS CINCO DELITOS QUE SE BUSCAN INCLUIR
Peculado
El funcionario que se apropia o utiliza, para sí o para otro, caudales públicos
que le estén confiados por razón de su cargo.
Colusión
El funcionario que, directa o indirectamente, concierta con privados para
defraudar al Estado.
Cohecho activo genérico
El que, ofrece, da a un funcionario o servidor público donativo, ventaja o
beneficio para que realice u omita actos en violación de sus obligaciones.
Cohecho activo especifico
El que da o promete donativo, ventaja o beneficio a un magistrado, fiscal,
miembro de Tribunal administrativo o análogo para influir en su decisión.
Trafico de influencias
El que, invocando influencias reales, recibe, en beneficio propio o de otro un
donativo o ventaja con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario que trate
un caso judicial o administrativo.
FUENTE: ELABORACIÓN GESTIÓN
Los delitos
Actualmente las empresas
son sancionadas administrativamente y se puede llegar a la cancelación de su
personalidad jurídica.
Sin embargo, para sancionarlas previamente se debe
castigar a una persona natural, por ejemplo al Gerente.
Con la propuesta del Ejecutivo se haría de manera independiente y en paralelo.
En el proyecto también se
pretende ampliar los delitos
PARA RECORDAR
Antecedente. El 21 de abril
se promulgó la “Ley que Regula la Responsabilidad Administrativa de las Personas
Jurídicas por el Delito de Cohecho Activo Transnacional”.
Ese decir, que se sanciona
penalmente a la empresa que
realiza un acto de corrupción
(soborno) de un funcionario
público de otro país. (Gestión 03.03.2016).
La propuesta legislativa impulsada para ser parte de la
Ocde proponía inicialmente,
como ahora lo hace el Ejecutivo, sancionar penalmente
por los delitos de colusión ,
peculado y el tráfico de influencias a las empresas.
por los que se pueda sancionar a una empresas. Hoy, los
más comunes, según el Plan
Anticorrupción, son peculado y colusión.
En ese sentido, se propone
también incluir los delitos de
cohecho activo genérico, cohecho activo específico y
tráfico de influencias, que
también son frecuentes en el
país.
Límite actuales
El abogado Carlos Caro, del
Estudio Caro & Asociados,
se manifestó de acuerdo con
la ampliación de la ley. “Es
importante para la lucha
contra la corrupción ampliar
la lista a los casos de corrupción doméstica”, acotó.
Manifestó a Gestión que
la norma actual “ es muy limitada”. “Es importante para la lucha contra la corrupción ampliar la lista a los casos de corrupción doméstica”, apuntó.
Por su parte, el abogado
Martín Mayandia, del estu-
s una exigencia de la
OCDE desde hace un
buen rato para el Perú. La Confiep se opuso con
algún otro grupo del sector
privado. Luego se llegó a
cierto consenso y finalmente hubo una suerte de
retrocesos para llegar a la
norma (Ley 30424) que
hoy solo permite sancionar a las empresas para soborno transnacional.
Creo que es una medida
muy positiva. Esto ya existe
en todos los países alrededor nuestro. No son normas
abusivas y por el contrario
han permitido reducir la corrupción sistémica en el sector privado.
Creo que es una medida
que debería de alentarse
Hay que regular la corrupción dentro del país y en ese
sentido el pedido de la OCDE tiene toda lógica.
dio Benites, Forno & Ugaz
indicó que con dicha iniciativa se obligaría a las
empresas a responder por
quién ha hecho el delito.
“Hay corrientes a nivel
doctrinario que sustentan
esa posición y otras no están de acuerdo”, añadió
tras señalar que la norma
que actualmente rige “no
tiene dientes”, añadió el
letrado.
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En su segundo día de paro,
los manifestantes de las
provincias de La Convención, Calca y Urubamba en
el Cusco bloquearon la vía
de ingreso a Ollantaytambo, lo que causó el enfrentamiento entre manifestantes y la Policía.
De acuerdo a los informes, no se registró ningún
herido.
Por otro lado, según el secretario general de la Federación Provincial de Campesinos de La Convención,
Yanatile y Lares (Fepcacyl),
Glicerio Cruz, se sumaron
a la movilización “cerca de
cinco mil asistentes”.
En tanto, el jefe de la Región Policial del Cusco, Orfiles Bravo, sostuvo que un
“fuerte contingente policial
continuará resguardando
la vía alterna Cusco, Anta,
Huarocondo, Pachar y
Ollantaytambo”.
Reclamos
Entre la lista de petitorios,
los pobladores solicitan una
mejora en el sector agro, a
través de la titulación de
predios campesinos.
Además, exigen que se
aborde el tema de la renegociación del contrato de
gas de Camisea.
Asimismo, entre otras de
las exigencias, figura la de
un canon turístico que beneficie a todos los distritos
y comunidades de la región.
OTROSÍ DIGO
Ejecutivo. Según la Oficina de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM, no se estableció una mesa de conversación durante los dos
días de manifestación.
Además, indicaron que “el
paro no tuvo la convocatoria que ellos esperaban debido a la ausencia de varios
frentes”.