Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

“FORUM “Y
DESARROLLO
URBANO Y
ORDENAMIENTO
TERRITORIALTRUJILLO-LA
LIBERTAD”
Provincia de Trujillo, Perú
Población Total: 811,979 hab.
Ambito de Intervencion del Plan de
Acondicionamiento Territorial y de los
Planes de Desarrollo Urbano
Región La Libertad, Perú
Zona de Litoral
Superficie: 25,923.90 Km2
SISTEMA URBANO NACIONAL
El Perú cuenta con
Un Sistema Urbano
Nacional
Jerarquizado
y articulado a través
de corredores geoeconómicos y ejes de
integración
transversales
PROVINCIA DE TRUJILLO
LA LIBERTAD:
Provincia de Trujillo
LAS PROVINCIAS, DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS DE TRUJILLO REQUIEREN DE
INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS QUE PERMITAN
PLANIFICAR
ADECUADAMENTE SU DESARROLLO.
DECRETO SUPREMO Nº 004-2011VIVIENDA-REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO
(INSTRUMENTOS TECNICOS
NORMATIVOS Y AMBITOS DE
INTERVENCION )
Instrumentos de Planificación
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO
(PDM)
(Ciudades c/Población mayor a
500,000 hab.)
PLANES URBANOS
PLAN DE DESARROLLO
URBANO (PDU)
(Ciudades c/población entre
INTRUMENTOS
PLANIFICACION
LOCAL
(D.S. Nº 004-2011VIVIENDA)
20,001 y 500,000 hab.)
PLANES ESPECIFICOS
(Áreas de Tratamiento Especial)
PLANEAMIENTO
INTEGRAL
(Procesos de Habilitación Urbana
y procesos de parcelación e
independización de terrenos
rústicos para incorporación a la
trama urbana mas cercana)
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
URBANO (EOU)
(Ciudades c/población entre 2,001 y
20,000 hab.)
EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)
INSTRUMENTO TECNICO-NORMATIVO
De Planificación Física Integral del Territorio Provincial que orienta y regula
la organización físico-espacial de las actividades humanas, en cuanto a:
Distribución, jerarquía,
roles y funciones de
los Centros Poblados
en el ámbito urbanorural
ESTUDIOS PREVIOS:
Zonificación Ecológica-económica
de la provincia (ZEE) y otros
estudios
Conservación y
protección del
recurso natural y
cultural de la
provincia
Desarrollo de la inversión
pública y privada en los
ámbitos urbano y rural
de la provincia
MODELO TERRITORIAL
IMAGEN OBJETIVO
(EXPECTATIVAS DE DESARROLLO DEL
TERRITORIO)
PROGRAMA DE INVERSIONES
para hacer realidad la IMAGEN
OBJETIVO DE DESARROLLO del
TERRITORIO PROVINCIAL
Ocupación y uso planificado
del territorio para el
mejoramiento de los niveles
y calidad de vida de la
población
Enfoque Estratégico
Planificación Territorial,
prospectivo, competitivo y de
sostenibilidad
POLÍTICAS,
ESTRATEGIAS Y
REGLAMENTO DE
ZONIFICACIÓN DE
USOS DE SUELO (RZU)
¿ QUE COMPRENDE EL TERRITORIO?
El suelo, el subsuelo,
El mar territorial o dominio
marítimo, e insular
El espacio aéreo que lo cubre,
Dentro del término «territorio» se
encuentran comprendidos el
termino “tierra” definido en la
Constitución Política del Estado
para los usos agrarios, así como el
termino “suelo” definido en la Ley
Orgánica de Municipalidades para
usos urbanos.
•Fuente: Constitución Política,
Guía Nacional de OT.-MINAM.
Mar Territorial
¿ COMO SE CLASIFICA EL TERRITORIO?
 TERRITORIOS POLITICOADMINISTRATIVOS:
Espacios delimitados por Leyes emitidas
por el Congreso y administrados por los
Gobiernos Regionales y Locales; como las
regiones, departamentos, provincias y
distritos.
 TERRITORIOS HIDROGRAFICOS:
Espacios delimitados por divisorias de
aguas en las partes mas altas de los cerros,
como las Cuencas, sub-cuencas, microcuencas, etc.; que se configuran de manera
natural.
Cuenca del Rio Santa- Proyecto Chavimochic
¿ COMO SE CLASIFICA EL TERRITORIO?
 TERRITORIOS ECONOMICOS:
Espacios delimitados por sus
vocaciones económico-productivas,
e importancia económica como los
espacios geo-económicos entre los
cuales se establecen relaciones de
desarrollo articuladas (articulación
territorial).
Curgos- Prov. Sánchez Carrión-La Libertad
 TERRITORIOS CULTURALES :
Espacios delimitados por sus
características históricas y socioculturales, tienen una «identidad»
propia como los territorios de la
«nación Chanka»; «nación Aymará»
o el territorio de los «Ashánincas».
Campesinos –Distrito de Otuzco
Prov. Julcan- La Libertad
El PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)
Establece un Sistema
territorial para:
de
información
a) La planificación y gestión urbana de
las ciudades y centros poblados
(Proceso de Planificación y gestión
urbana).
b) La planificación y gestión ambiental,
buscando un equilibrio entre el
aprovechamiento racional de los RRNN
y el manejo sostenible de los vectores
ambientales (agua, aire, tierra, suelo)
Gestión del Agua y de la tierra
Gestión del Suelo: Vista Panorámica de la ciudad
de Trujillo- Zona Central
Gestión del Aire : Plantones para reforestación en Cuenca
del Rio Huancabamba- Piura
Plan de Acondicionamiento Territorial
Constituye el componente Físico-espacial del Plan Provincial de Desarrollo Concertado
(PDC), establece lo siguiente:
 Modelo Físico espacial para el desarrollo territorial en base a una Visión de Desarrollo de largo plazo
 Un marco de referencia para el diseño y ejecución de políticas de desarrollo territorial de competencia municipal
 Estrategias de desarrollo territorial y lineamientos de política para los Planes de Desarrollo Urbano a fin de
garantizar la adecuada coordinación y articulación de acciones
 La Política General de uso y ocupación sostenible del suelo provincial
 El Sistema Urbano provincial a fin de definir los roles y funciones de los centros poblados que conforman el
territorio provincial
 La Organización físico-espacial de las actividades económicas, sociales y político-administrativas
 El Plan de Desarrollo Rural de ámbito provincial
 La identificación de áreas de protección ambiental y áreas de riesgo para la prevención de la seguridad física de la
población
 El programa de inversiones y las oportunidades de negocios para el desarrollo de los elementos constitutivos del
territorio provincial
 Los mecanismos de gestión territorial de las determinaciones adoptadas en el Plan de Acondicionamiento
Territorial
 Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del Plan
ZEE= Zonificación Ecológica- Económica
DS Nº 087-2004- PCM
La ZEE es un Instrumento técnico y orientador del uso sostenible del territorio y
de sus recursos naturales. 1) Identifica las diferentes alternativas de uso
sostenible del territorio, 2) Evalúa sus potencialidades y limitaciones; en base a
criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
RZU= Reglamento de Zonificación de Usos del Suelo
Reglamento de Zonificación de Usos de Suelo- RZU
EL MODELO TERRITORIAL DE LARGO PLAZO
(IMAGEN OBJETIVO A 10 AÑOS)
Es la “imagen simplificada del sistema territorial”, del escenario deseable del territorio
hacia el futuro el cual se representa sobre un plano, en la que se señalan en forma
sintética y práctica las relaciones entre el medio físico, la población, las
infraestructuras, así como la estructura y el funcionamiento del territorio.
El modelo territorial se representa mediante la interrelación de los siguientes componentes:
[1] Las estructuras viales priorizadas, en lo que respecta a la interconexión del sistema
territorial con espacios geoeconómicos importantes para su desarrollo, que define la
manera como el sistema territorial utiliza este medio para propiciar la distribución
equilibrada de la población.
[2] El modelo de aprovechamiento del suelo, zonificado bajo la denominación de
categorías de acondicionamiento, estas explican en términos generales la vocación futura
del suelo, la misma que esta vocación está determinada desde los estudios físicos actuales
(vocación natural), a los que se le “añade” las expectativas de desarrollo y las
oportunidades existentes, en el contexto local y mundial.
[3] La distribución del sistema urbanístico, determinando en este los roles y funciones a
futuro de los centros poblados estratégicos, que serán los puntos a partir de los cuales se
plantee la explotación racional de los recursos naturales de la misma forma.
[4] La representación de las actividades clave para el desarrollo económico del territorio,
estas están representadas a nivel conceptual de acuerdo a la visión de desarrollo,
concertada para la provincia.
MODELO TERRITORIAL DE LARGO PLAZO
(IMAGEN OBJETIVO A 10 AÑOS)
COMPONENTES
la satisfacción de las necesidades
económicas y sociales actuales y
futuras de la población
GARANTIZAR
GARANTIZARA
La previsión de elementos
estratégicos para el desarrollo
sostenible y competitivo de la
provincia
MODELO
TERRITORIAL
Que las actividades
económicas sean
capaces de sustentar el
crecimiento de la
población a largo plazo.
(En el caso de Satipo se
previó una población
total de más de 350,000
habitantes hacia el año
2021)
la conservación del
ecosistema y los
elementos básicos
para el desarrollo
de las actividades
primarias
PROCESO DE CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES
FUENTE: CEPLAN-DNPE- “VISION DE FUTURO DEL DESARROLLO TERRITORIAL DEL PERU. LIMA, AGOSTO 2010
PROBLEMAS
ESTRUCTURALES DE LAS
CIUDADES
Lima- Pueblo Joven
Pamplona Alta
CRECIMIENTO URBANO
ACELERADO 1981-2007
. Ocupación informal y desordenada
del territorio (Invasiones)
Elevada concentración poblacional en
centros urbanos
Construcciones
Informales
Déficit de infraestructura
y servicios básicos
 Especulación con la tierra
urbanizable
 Encarecimiento de la vivienda
 Tugurización de amplios sectores
de edificaciones urbanas
Tugurio en Centro
Histórico de Lima
Lima- Especuladores
de Terrenos
 Déficit de Infraestructura, servicios y
Equipamiento urbano
 Contaminación y/o degradación del
ambiente urbano y alta vulnerabilidad
frente a desastres
Déficit de Viviendas
Cerro de PascoContaminación
Ambiental
DEFICIT HABITACIONAL
AÑO 2012
Ámbito
Nacional
Total
1’860,692
Cuantitativo
(100.0%)
100.0%
Urbano
1’207,610
(64.9%)
100.0%
Rural
653,082
(35.1%)
Cualitativo
389,745
1’470,947
20.9%
79.1%
375,699
831,911
31.1%
68.9%
14,046
639,036
2.2%
97.8%
100.0%
FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, INEI
Plan de Desarrollo Metropolitano
PLAN URBANO
DISTRITAL
•La compatibilidad de
Usos.
•Los retiros.
•Estacionamientos.
•Ornato y mobiliario
urbano.
•Áreas públicas para
inversión privada
Plano de ciudad de Trujillo-
Plan de Desarrollo Metropolitano
La Visión de Desarrollo
Lineamientos de política, estrategias, objetivos y
metas del desarrollo.
Estructuración del Área Metropolitana
El Sistema Vial y de transporte
Gestión de riesgos
Programas, proyectos y acciones sectoriales
Mecanismos de gestión metropolitana conjunta
Mecanismos de seguimiento y evaluación
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Es el instrumento técnico normativo que orienta el desarrollo
urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con población
entre 20,001 y 500,000 habitantes, y/o ciudades capitales de
provincia, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial (PAT). (D.S. 004-2011-VIVIENDA, Artículo 10º)
Ciudad de Trujillo
Municipalidad Provincial de Trujillo
Pt = 294,899 Hab.
Purb = 294,730 Hab.
El PLAN DE DESARROLLO URBANO
ESTABLECE LO SIGUIENTE:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
El modelo de desarrollo urbano del ámbito de intervención
Lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano
La clasificación usos del suelo para orientar intervenciones
urbanísticas.
La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así
como su normativa
El plan vial y de transporte y su normativa.
La sectorización urbana y la determinación del nivel del servicio, la
localización y dimensionamiento de los equipamientos (educación,
salud, recreación, otros usos, etc.)
La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para
determinar las áreas de expansión urbana y/o programas de
densificación.
La delimitación de areas que requieren Planes Específicos
Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios básicos.
El PLAN DE DESARROLLO URBANO
…/ ESTABLECE LO SIGUIENTE:
10. La preservación de las areas e inmuebles con valor histórico monumental
11. La identificación de las areas de protección, conservación, prevención y
reducción de riesgos, o recuperación y defensa del medio ambiente.
12. La programación de acciones para la protección, conservación ambiental
y mitigación de desastres.
13. El programa de inversiones urbanas y la identificación de oportunidades
de negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de
desarrollo urbano previsto en el Plan.
14. Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones
adoptadas en el Plan de Desarrollo Urbano.
15. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados del Plan
de Desarrollo Urbano.
EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
Es el instrumento técnico normativo para promover el desarrollo urbano
de los centros poblados entre 2,501 y 20,000 habitantes, en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y el Plan
de Desarrollo Urbano (PDU). (D.S. 004-2011-VIVIENDA, Artículo 16º)
Suyo-Piura
Purb = 11,951 hab.
Pt = 985 hab.
Namballe-Cajamarca
Pt= 10,200 Hab.
Purb= 1,509 Hab.
El ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
ESTABLECE LO SIGUIENTE:
1.
2.
3.
4.
El esquema de zonificación y vías, incluyendo las áreas de expansión
urbana
La ubicación de las amenazas y el mapa de riesgos para mitigación y
prevención de desastres; la definición de las áreas de protección,
prevención y reducción de riesgos; así como para la recuperación ,
conservación y defensa del medio ambiente.
Localización y dimensionamiento del equipamiento social (salud.
Educación, recreación y otros usos.
El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las
oportunidades de negocios.
¿ QUE SE LOGRA CON LA PLANIFICACION DEL
TERRITORIO Y DE LAS CIUDADES?
•
Zonificar el territorio
para acceder a la
tenencia del suelo, a
la vivienda, a los
servicios básicos y al
equipamiento urbano

Promover inversiones
inmobiliarias mediante
la generación de suelo
urbano en forma
descentralizada
•
Participación de la
comunidad en la
planificación local y
en la formulación de
presupuestos
Participativos
¿ QUE SE LOGRA CON LA PLANIFICACION DEL
TERRITORIO Y DE LAS CIUDADES?



Mejorar y conservar el
medio ambiente local,
para una mejor calidad
de vida de la población
Gestionar recursos para
inversiones generadoras
de empleo, para el
aumento de la
productividad y
competitividad urbana y
rural
Prever riesgos y reducir
vulnerabilidades en las
edificaciones, la
infraestructura , los
servicios y la población
(vulnerabilidad
económica y social)
¿ COMO SE ELABORAN LOS PLANES: PAT, PDU Y EO?
PROCESO DE FORMULACION
INICIO
COORDINACIONES
PREVIAS,
SENSIBILIZACION,
FIRMA DE CONVENIO,
PLAN DE TRABAJO
RECONOCIMIENTO
DE CAMPO +
SISTEMATIZACION
DE INFORMACION
DIAGNOSTICO
(TERRITORIOCIUDAD- CENTRO
POBLADO)
FORMULACION
PROPUESTA
VIGENCIA 10
AÑOS, VENCIDO
EL PLAZO SE
PROCEDE A SU
ACTUALIZACION
SUPERVISIÓN –
EVALUACIÓN
(COMITÉ GESTION)
(ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL –DESARROLLO
URBANO- ORDENAMIENTO
URBANO)
VALIDACION Y
APROBACION (DS 0042011-VIVIENDA)
INSTALACION
COMITÉ DE GESTION
IMPLEMENTACIONMONITOREO
PAT = PIT= PPI + BPD
PDU= PIU= PPI +BPD
•RECONOCIMIENTO DE TERRITORIO
•REVISION INSTRUMENTOS E INSUMOS DE
GESTION MUNICIPAL (Planes, Catastro,
reglamentos, planos , mapas, etc.)
• ELABORACION DE BASE DE DATOS
- TERRITORIO: ANALISIS DE SUBSISTEMAS
(FISICO-BIOTICO, POBLACION)
- CIUDAD: IDENTIFICACION PELIGROS Y
AREAS DE RIESGO, AREAS DE EXPANSION
URBANA, INFRAESTRUCTURA BASICA Y
EQUIPAMIENTOS, CONSERVACION
PATRIMONUO CULTURAL, ETC
-CENTRO POBLADO:. PLAN VIAL,
EQUIPAMIENTO SOCIAL, AREAS DE RIESGO Y
CONSERVACION AMBIENTAL.
- CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE
DESARROLLO (PROSPECTIVA)
- PROGRAMA
DE
INVERSIONES
(TERRITORIAL- URBANA)
Institucionalización:
CONSULTA- APROBACION
DIFUSION PERMANENTE
Organización:
ORGANIZACION URBANA Y
TERRITORIAL- ORG. FUNCIONALRRHH
Gestión:
PROYECTOS Y RECURSOS
ARTICULACION DEL PLAN CON OTROS
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
PLAN ESTRATEGICO
DE DESARROLLO NACIONAL
(PLAN PERU 2021)
Ley 28522, Ley 27783
PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO
Art 97º Ley 27972,
10º Ley 27867, 35º Ley 27783
PLAN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Art 53 Ley 27867
PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
PROVINCIAL CONCERTADO
Art 97 Ley 27972
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL PROVINCIAL
PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
DISTRITAL CONCERTADO
Art 97 Ley 27972
MINAM
MVCS
Art 79 Ley 27972
PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO
D.S. 004-2011-VIVIENDA
PLAN
ESPECIFICO
PLAN URBANO
DISTRITAL
Art 79 Ley 27972
Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización
Ley 28522 Creación del CEPLAN
PLAN DE
DESARROLLO
URBANO
Art 79 Ley 27972
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
URBANO
D.S. 004-2011-VIVIENDA
PLANEAMIENTO
INTEGRAL
D.S. 004-2011-VIVIENDA
D.S. 004-2011-VIVIENDA
REAJUSTE DE SUELOS /
REURBANIZACION
D.S. 004-2011-VIVIENDA
HABILITACIONES
URBANAS
D.S. 011-2006-VIVIENDA
EDIFICACIONES
D.S. 011-2006-VIVIENDA
D.S. 004-2011-VIVIENDA
Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano
Ley 29090 Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones
D.S. 011-2006- VIVIENDA
Reglamento Nacional de Edificaciones
D.L. 1088 Ley del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico
(45 DIAS CALENDARIO)
PROCESO DE APROBACIÓN
¿CÓMO SE APRUEBAN LOS PAT, PDU Y EO
SEGÚN D.S. 004-2011-VIVIENDA?
Exhibición del plan
durante 30 días
calendario por parte de
la Municipalidad
Provincial en sus locales,
en las municipalidades
distritales de su
jurisdicción y su página
Web.
1) En todos los casos, la Municipalidad Provincial convoca a
audiencia pública: con participación de organismos del
Gobierno Nacional, Regional y Distrital, universidades,
colegios profesionales, gremios empresariales, instituciones
de investigación, instituciones laborales, etc.
2) En el caso del PAT, es remitido simultáneamente en
consulta al Gobierno Regional respectivo, para que
tome opinión incluyendo sus observaciones y
recomendaciones , si lo estima conveniente.
En todos los casos, las Municipalidades y agentes
convocados
formulan
sus
observaciones,
y
recomendaciones debidamente sustentadas por escrito,
dentro del plazo establecido.
El equipo técnico del Plan en el termino de 15 días calendario posteriores al plazo
establecido evalúa, incluye o desestima las sugerencias y recomendaciones formuladas
emitiendo un Informe Técnico debidamente motivado.
El Concejo Provincial mediante ORDENANZA aprueba el Plan de
Acondicionamiento Territorial (PAT) o el PDU que tendrá una vigencia de 10
años a partir de su publicación. Vencido este plazo se procede a su
actualización.
SEGUNDA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DEL
D.S. 004-2011-VIVIENDA
De la vigencia excepcional del procedimiento establecido en el
Decreto Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA para la aprobación de Planes
de Acondicionamiento Territorial (PAT) y Planes de Desarrollo Urbano en
giro, hasta su culminación:
Los Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano que
se encuentren en proceso de aprobación, a la entrada en vigencia del
presente Reglamento, podrán continuar , de manera excepcional,
hasta su culminación al amparo del procedimiento administrativo
normado en el Decreto Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA.
Las Municipalidades que cuenten con Planes aprobados al amparo de
esta disposición transitoria, tienen un plazo de cinco (05) años para
adecuar sus disposiciones en materia de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano a las contenidas en el presente reglamento.
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Definición
• Conjunto de proyectos orientados a propiciar la ocupación y uso planificado del territorio con miras
a conseguir mayores niveles de bienestar económico y social para los habitantes de la provincia,
identificados, priorizados y articulados territorialmente en concordancia con la Zonificación
Ecológica Económica de la provincia, con las políticas y estrategias establecidas con las autoridades
y población, y con las normas establecidas en el reglamento de Zonificación de usos del suelo del
Plan .
Carretera IIRSA Norte
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL
PLAN DE DESARROLLO URBANO
Definición
• Es el instrumento de gestión económico-financiera que permite
promover las inversiones públicas y privadas para alcanzar los
objetivos definidos en el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT),
en el Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), en el Plan de
Desarrollo Urbano (PDU) y/o en el Esquema de Ordenamiento
Urbano (EO).
Proyecto de Servicio de Saneamiento
Proyecto de construcción de Escuela
COMPONENTES DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
PROGRAMA DE INVERSIONES
PAT
PDU
EO
PROGRAMA
PRIORIZADO DE
INVERSIONES (PPI)
BANCO DE
PROYECTOS DE
INVERSION (BPD)
EJES Y OBJETIVOS
ESTRATEGICOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE Y COMPETITIVO
Provincias
SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA
(SNIP)
DGPM-OPI
(NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS)
Ley N° 27293 Y
MODIFICATORIAS
Ciudades
PAT
IMPLEMENTACION
DE PROYECTOS
. FINANCIAMIENTO
. EJECUCION
. EVALUACION
•
•
•
•
•
•
•
•
OCUPACION
ORDENADA DEL
TERRITORIO
ORGANIZACIÓN
FISICA ESPACIAL DE
ACTIVIDADES
HUMANAS: ROLES Y
FUNCIONES DE CCPP
USO PLANIFICADO
DEL SUELO Y DE LOS
RRNN
DISTRIBUCION
EQUILIBRADA DE
POBLACION
DESARROLLO DE LA
INVERSION PUBLICA
Y PRIVADA
DESARROLLO
AGRO-PRODUCTIVO
E INDUSTRIAL
GESTION FISICAAMBIENTAL
SEGURIDAD FISICA Y
GESTION DE RIESGOS
C.c.p.p
PDU
•
•
•
•
•
•
•
ZONIFICACION DE
USOS DEL SUELO
URBANO
SECTORIZACION
URBANA
PLAN VIAL Y DE
TRANSPORTE
EXPANSION
URBANA Y
DENSIFICACION
INFRAESTRUICTURA
DE SERVICIOS
BASICOS
PRESERVACION DE
AREAS E INMUEBLES
CON VALOR
HISTORICOCULTURAL
IDENTIFICACION DE
AREAS DE
CONSERVACION,
PREVENCION Y
REDUCCION DE
RIESGOS, ETC.
EOU
•
•
•
•
ZONIFICACION Y
VIAS, EXPANSION
URBANA
UBICACIÓN DE
AMENAZAS Y
MAPAS DE RIESGOS
PARA ACCIONES
DE PROTECCION,
PREVENCION Y
MITIGACION DE
RIESGOS Y DE
RECUPERACION,
CONSERVACION Y
DEFENSA DEL
MEDIO AMBIENTE
EQUIPAMIENTO
SOCIAL (SALUD.
EDUCACION,
RECREACION Y
OTROS USOS)
IDENTIFICACION DE
OPORTUNIDADES
DE NEGOCIOS
CIUDADES SOSTENIBLES + COMPETITIVAS
(EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA)
SALUDABLE:
ORDENADA:
Sin contaminación ambiental,
ni degradación del suelo ni
pérdida de biodiversidad
Con políticas de uso y ocupación
Planificada del territorio
SEGURA:
Sin actividades ilícitas y
Prevenida frente a riesgos
de desastres por fenómenos
Naturales y antrópicos
Ciudad Sostenible
y Competitiva
(Atributos)
ATRACTIVA FISICA,
CULTURAL Y
SOCIALMENTE:
Con ambiente agradable y oferta
Social y cultural tranzable
GOBERNABLE:
EFICIENTE:
Participación ciudadana y
rendición de cuentas de las
Autoridades locales
Con capacidad de producir
A costos competitivos bajo estándares
Internacionales y de proveer bienes y servicios
Eficientes a la población
Manual para el Desarrollo de Ciudades Sostenibles. Enfocado en la seguridad física. PNUD/MVCS. 2008
Gracias…
Eco. Javier Osores Donayre
Dirección Nacional de Urbanismo
Av. Paseo de La República Nº 3361- ·3er. Piso
Teléfonos: 2117935 o 2117930 ANEXOS 1614 y
1628
Celulares: 9925-07592/975358061
Email:
josores@vivienda.gob.pe