COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN EXPEDIENTE No. 18512. LEY DE NAVEGACIÓN ACUÁTICA. Trámite Moción de Audiencia y Audiencia Descripción Se recibió en audiencia a los señores Sebastián Urbina Cañas, viceministro de Transportes del Ministerio de Obras Públicas y Transportes; José Luis Obando, asesor legal de la División Marítimo Portuaria, y Luis Paulino Mora Lizano, viceministro de la Presidencia. El señor Mora Lizano explicó que la aprobación de esta ley es indispensable para el desarrollo económico del país y resulta interesante que hasta el momento no haya una ley de navegación acuática, pues no se sabe quien tiene las potestades para manejar embarcaciones y peor aun las autoridades solo pueden llegar al puerto y hacer regulaciones pertinentes desde ahí. El señor Urbina Cañas hizo énfasis en la importancia de este proyecto de ley, ya que lo han visto artículo por artículo, discutido e incluso modificado. Comentó que el trabajo ha sido arduo, y sin duda ninguna ley va erradicar el problema por completo, pero lo que se quiere es prevenir un desastre. El señor Luis Obando indicó que Costa Rica es un país subdesarrollado a la par de otros países pero recalcó que no hay un representante a nivel mundial, y lo que se quiere es prevenir un desastre de gran magnitud en las aguas por lo que es importante tener más control ya que se han encontrado embarcaciones pequeñas no aptas en la Isla del Coco y ante estas situaciones no pueden hacer nada, otra circunstancia es que hay embarcaciones que están navegando fuera de donde se permite. El señor Urbina Cañas explicó que el objetivo del proyecto es regular las vías generales de comunicación por agua, la navegación y los servicios que ellas se prestan, la marina mercante costarricense, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el transporte acuático. En el ámbito de la aplicación todas las actividades concernientes y la navegación o relacionado con ello, y las embarcaciones y artefactos navales costarricenses. En cuanto al espíritu del proyecto es elaborar una propuesta de ley que desarrolle las competencias propias de una administración marítima acorde con el grado de desarrollo marítimo a nivel nacional cuya aprobación e implementación sean viables. Agregó que en las competencias operativas se encuentran: seguridad de la navegación, prevención de la contaminación y protección marítima. Finalizó enumerando las situaciones que darán lugar a sanciones administrativas y/o penales: Navegación sin título de competencia Navegación sin documentación vigente Navegación sin elementos de identificación Cabotaje o transporte ilegal Despacho ilegal Incumplimiento sobre vías de navegación Arribo y despacho en sitios no autorizados Abandono de embarcaciones o artefactos navales Contaminación o peligro de contaminación Incumplimiento de los deberes de auxilio o auxilio mutuo Transporte con personas en exceso Navegación fuera de la zona permitida Obstrucción a la libre navegación Arremetimiento naval Fraude de uso ilegal de combustible El Dip. Arguedas Mora (PFA) consultó con qué se cuenta hasta el día de hoy y agregó que en el mar patrimonial se hace un saqueo de atún en la Isla del Coco. El señor Urbina Cañas respondió que dentro de un mes contarán con 2 radares en la Isla del Coco, estos se están instalando y fueron obtenidos gracias donaciones pero aún no los han dado oficialmente a los guardacostas y este será el que maneje la información, también se sabe que no va solucionar por completo el problema de pesca pero si se puede tener un control y además se solventar problemas como el narcotráfico u otros delitos. El Dip. Alvarado Bogantes (PUSC) concluyó en que es fundamental la ley y que es una lástima que a estas alturas no haya una regulación y que es bueno que el proyecto se ajuste a regulaciones internacionales.