TERMINOS DE REFERENCIA GENERACIÓN DE CAPACIDADES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MANEJO DE EMERGENCIAS DENTRO DEL PROYECTO BIOCUENCAS EN LA SUBCUENCA DE ALTO MAYO, REGIÓN SAN MARTÍN -­‐ PERÚ 1. El contexto y la región Alto Mayo La región Andino -­‐ Amazónica provee y regula el flujo y los servicios hídricos al mayor sistema de agua dulce del mundo, la cuenca del río Amazonas. Además, los servicios hídricos y la rica biodiversidad que alberga son esenciales para el bienestar y desarrollo de las poblaciones locales, muchas de ellas entre las más pobres del mundo. El cambio climático, cambios en el uso del suelo y la construcción de gran infraestructura están amenazando las cabeceras de esta cuenca con consecuencias sobre la hidrología y biogeoquímica de toda la cuenca Amazónica. Manejar los impactos y los conflictos que estas amenazas generan sobre los sistemas acuáticos requiere adoptar un enfoque ecosistémico para un manejo integrado de cuencas. El desarrollo de infraestructura, considerada como prerrequisito para el desarrollo económico de las tierras bajas del este de Perú, se ha ido incrementando en las últimas décadas; en este marco, se han desarrollado proyectos de desarrollo de infraestructura que forman parte de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). Con la expansión de la infraestructura y la agroindustria en esta región, los modos de vida de las poblaciones indígenas están siendo amenazados. La migración de agricultores y ganaderos a las áreas indígenas y toda la cuenca del río Mayo, y los impactos de la explotación forestal, están causando un rápido cambio ecológico, social y económico. La parte alta de la cuenca de río Mayo cubre aproximadamente 780,718 hectáreas y es hogar de 221,642 habitantes, de acuerdo al censo nacional del 2007. El área es compartida por tres provincias: Rioja, Moyobamba y Rodríguez de Mendoza, y dos regiones: San Martín y Amazonas. La tasa de pobreza es alta, con 44.1% de la población considerada pobre. La región es rica en biodiversidad y ecosistemas que proveen importantes servicios ecosistémicos. La región San Martín y su gobierno regional, se han convertido en una referencia para otros gobiernos regionales como modelos para el desarrollo de economías verdes. 2. Sobre el proyecto BioCuencas El proyecto BioCuencas – Recursos Hídricos y Biodiversidad Andino Amazónica comenzó el 25 de julio de 2012 cuando se firmó el convenio entre Conservación Internacional (CI) y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia (MAEF). El proyecto tiene una duración de 5 años, es financiado por el MAEF y ejecutado por CI. El objetivo del proyecto es promover la conservación de los ecosistemas a través de la gestión de cuencas, mejorando el bienestar humano de las poblaciones locales y conservando áreas de alta biodiversidad en Perú y Colombia. En Perú el proyecto se centra en la parte alta de la cuenca del río Mayo. Entre los habitantes y beneficiarios se encuentran 14 comunidades indígenas que representan un 19,8% del territorio de Alto Mayo. La población total de estas comunidades está estimada en 4,600 individuos (880 familias), representando el 2% de la población de la cuenca. Aunque pequeños en número, los grupos indígenas, tales como los Awajún del Alto Mayo, siguen siendo altamente dependientes de su entorno natural para sus necesidades de subsistencia, y son, en consecuencia, altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. Nuestro esfuerzo incluye la generación de condiciones políticas, institucionales y educativas, así como el fortalecimiento de los sistemas de conocimiento científico y local para habilitar la conservación y manejo de las cuencas Andino – Amazónicas en Perú y Colombia. El proyecto genera información científica con planes de estudio existentes, en los que se basarán los esquemas de gestión de cuencas, y se desarrollarán programas de monitoreo que puedan informar a los comités a nivel de cuenca. El proyecto tiene cuatro componentes: Componente 1: Ciencia Bajo este componente se desarrollan estudios de línea de base para toda la parte alta de la cuenca del río Mayo. Este trabajo proveerá bases científicas para la gestión de cuenca. Componente 2: Gestión y Gobernanza Se implementa un conjunto de acciones participativas en base a los estudios científicos para mejorar la gestión del agua y la conservación de cuencas. Independientemente a la escala de cuenca, las instituciones locales son centrales para el manejo de los recursos naturales. Componente 3: Construcción de capacidades Bajo este componente se buscará construir capacidades y fortalecer el contexto institucional para la gestión de cuencas para diversas audiencias, incluyendo gobiernos locales, instituciones ambientales regionales y sociedad civil. Componente 4: Monitoreo Se desarrollará un sistema de monitoreo que incluya indicadores clave para el manejo de cuenca y la toma de decisiones. Este sistema incluirá el diseño e implementación de una base de datos y un Sistema de Información Geográfica (SIG) que comprenda parámetros clave de los estudios de línea de base, el diseño de un plan de monitoreo integrado de gestión de cuenca basado en estudios de hidrología e hidrogeomorfología y parámetros sociales e institucionales recogidos por el proyecto. CI promueve un enfoque de manejo integrado de cuenca en Perú y Colombia, que sirva como modelo para un sistema de gobernabilidad de cuencas para toda la región Andino – Amazónica. El proyecto empleará un enfoque basado en derechos que incluye equidad de género y derechos de pueblos indígenas. Este marco global dará lugar a varios resultados positivos: (a) Poblaciones locales más saludables, especialmente para los grupos más vulnerables como mujeres, niños, indígenas y poblaciones ribereñas. (b) Ecosistemas más sanos que alberguen y conserven biodiversidad y provean servicios ecosistémicos. (c) Distribución equitativa de agua para todos los grupos de interés, incluyendo mujeres y grupos indígenas, para asegurar oportunidades de desarrollo justas. (d) Incrementar capacidades en el sector público y sociedad civil para manejar sosteniblemente recursos naturales. 3. Sobre la consultoría 3.1. Objetivos de la consultoría: • Realizar 03 capacitaciones prácticas: una (01) al personal de Conservación Internacional y Consultores, a realizarse en la ciudad de Rioja – San Martín; y dos (02) a realizarse con los beneficiarios del proyecto BioCuencas en la Comunidad Nativa Shampuyacu y en la Zona de Conservación y Recuperación de Ecosistemas Humedal de Alto Mayo (ADECAR-­‐ Tingana). Las capacitaciones tendrán como temática la prevención de riesgos para la salud y manejo de emergencias propias del trabajo de campo en los bosques tropicales de Alto Mayo. • Elaborar un protocolo de prevención de riesgos para la salud y manejo de emergencias en transporte desde y hacia las áreas de trabajo (caso de accidentes), desplazamientos en estas áreas, acondicionamiento de parcelas de reforestación, entre otras actividades identificadas como riesgosas. • Elaborar una lista de materiales, insumos y medicamentos necesarios para la prevención de riesgos para la salud y manejo de emergencias. 3.2. Responsabilidades del consultor Producto 1: Plan de Trabajo de la consultoría, el cual debe contener: i.) Objetivos ii.) Metodología de trabajo iii.) Cronograma de actividades iv.) Presupuesto ü Producto 2.: Sistematización de los talleres prácticos de capacitación. (Fecha tentativo de presentación 30 de octubre) ü Producto 3: Protocolo de prevención de riesgos para la salud y manejo de emergencias. Este protocolo contendrá acápites referidos a: transporte fluvial y terrestre desde y hacia las áreas de trabajo (Comunidad Nativa Shampuyacu y ZoCRE Humedal del Alto Mayo) emergencias por mordeduras de ofidios venenosos identificando especies y modos de tratamiento, emergencias por picaduras de insectos y arácnidos, entre otras fuentes de riesgos para la salud identificadas por el consultor. (Fecha tentativo de presentación 13 de noviembre). ü 4. Metodología de trabajo: El consultor trabajará en coordinación directa con el Coordinador del Proyecto BioCuencas, el Asistente de coordinación del Proyecto, y el Coordinador de Servicios Ecosistémicos de CI Perú, así como con otros consultores y trabajadores contratados por Conservación Internacional. El consultor deberá desarrollar su trabajo en Alto Mayo (región San Martín), República del Perú, garantizando su disponibilidad presencial cuando lo requiera CI. El consultor coordinará con el Asistente de coordinación del proyecto BioCuencas las fechas de la realización de las capacitaciones, así como las fechas de visita a la Comunidad Nativa Shampuyacu y la ZoCRE Humedal de Alto Mayo. La redacción y presentación de informes de la consultoría debe ceñirse a los estándares internacionales recomendados por la APA1. 5. Plazo de ejecución de la consultoría La consultoría debe ser realizada en un período de 02 meses, a partir del momento que CI apruebe el inicio de la consultoría, posterior al trámite satisfactorio de contratación del Consultor seleccionado. 6. Requisitos del consultor • Profesional en ciencia de la salud, enfermería, biológica o afines con experiencia en prevención 1 http://www.apastyle.org/ • • • de riesgos para la salud y manejo de emergencias en bosques tropicales. Experiencia en trabajos relacionados al objetivo de la consultoría. Excelentes habilidades de redacción. Deseable que el consultor conozca la zona de Alto Mayo, San Martín. 7. Aspectos administrativos de consultoría: Presupuesto y forma de pago de la consultoría: Para el desarrollo de esta consultoría, se considerará que el monto total será a todo costo, incluidos los impuestos de ley por concepto de honorarios, talleres y viajes. La forma de pago será la siguiente: Fecha Producto según Cronograma Porcentaje (%) TBC Plan de Trabajo de la consultoría. 30 TBC Sistematización de los talleres prácticos de capacitación Protocolo de Prevención de Riesgos y Manejo de Emergencias 20 TBC 50 Cabe señalar que para la cancelación de los pagos, los productos señalados deben contar con la conformidad institucional de parte de la coordinadora del Proyecto BioCuencas. 7.1. Sobre el envío de propuestas: Las propuestas deben contener el CV (sin certificados) del consultor y el Producto 1 (Plan de Trabajo que incluye el presupuesto). El plazo para presentar las propuestas vence 29 de setiembre. Por favor, enviar sus propuestas técnicas y financieras y su CV a: ci-­‐ peru@conservation.org. Título de correo: BIOCUENCAS consultoría salud.